Совет по безопасности на транспорте Канады ( TSB , фр . Bureau de la sécurité des transports du Canada, BST ), официально Канадский совет по расследованию и безопасности транспортных происшествий (фр. Bureau canadien d'enquête sur les accidents de transport et de la sécurité des transports ) [1] — агентство правительства Канады, отвечающее за повышение безопасности на транспорте в Канаде. Оно напрямую подотчётно парламенту через президента Тайного совета короля и министра межправительственных и северных дел и внутренней торговли. Независимое агентство расследует аварии и даёт рекомендации по безопасности на четырёх видах транспорта: авиационном, железнодорожном, морском и трубопроводном.
До 1990 года Отделение по расследованию авиационных происшествий Министерства транспорта Канады (1960–1984) и его преемник Канадский совет по безопасности полетов или CASB (1984–1990) отвечали за расследование авиационных инцидентов. [2] До 1990 года расследования и действия предпринимались Министерством транспорта Канады, и даже после 1984 года выводы CASB не были обязательными для реагирования Министерства транспорта Канады. [2]
TSB был создан в соответствии с Законом о Канадском совете по расследованию и безопасности транспортных происшествий , который был принят 29 марта 1990 года. Он был сформирован в ответ на ряд громких аварий, после которых правительство Канады определило необходимость в независимом, мультимодальном агентстве по расследованию. [3] Штаб-квартира находится на площади Пляс-дю-Сентр в Гатино, Квебек. [4]
Положения Закона о Канадском совете по расследованию и безопасности транспортных происшествий были разработаны с целью установления независимых отношений между агентством и правительством Канады.
Первым серьезным испытанием этого агентства стала катастрофа рейса 111 Swissair 2 сентября 1998 года, крупнейшая авиационная катастрофа на территории Канады с момента катастрофы рейса 1285R Arrow Air в 1985 году . TSB представил свой отчет об аварии 27 марта 2003 года, примерно через 4,5 года после аварии, и обошелся в 57 миллионов долларов, что сделало расследование аварии самым сложным и дорогостоящим в истории Канады на тот момент. [5] [6] [ необходимы дополнительные ссылки ]
С 2005 по 2010 год TSB провело ряд расследований громких аварий, в том числе:
Чтобы повысить уровень внедрения своих рекомендаций и рассмотреть закономерности аварий, в 2010 году TSB запустил свой Список наблюдения, в котором указаны девять критических проблем безопасности, беспокоящих транспортную систему Канады. [7]
3 декабря 2013 года, после железнодорожной катастрофы Лак-Мегантик в июле предыдущего года, было сообщено, что количество сошедших с рельсов поездов в три раза превысило число, задокументированное Бюро по безопасности на транспорте (TSB). [8]
В августе 2014 года TSB опубликовал отчет о своем расследовании схода с рельсов поезда Lac-Mégantic в июле 2013 года. [9] [10] На пресс-конференции тогдашний председатель TSB Венди Тадрос описала, как восемнадцать факторов сыграли свою роль в катастрофе, включая «слабую культуру безопасности» на ныне несуществующей Montreal, Maine & Atlantic Railways с «отсутствием стандартов, плохой подготовкой и легко прокалываемыми цистернами». TSB также обвинил Transport Canada , регулирующий орган, в том, что он не проводил тщательные проверки безопасности на железных дорогах достаточно часто, «чтобы знать, как эти компании на самом деле управляют или не управляют рисками». [9] В отчете TSB содержался призыв к «физическим ограничениям, таким как противооткатные упоры, для припаркованных поездов». До аварии TSB призывал к «новым и более прочным вагонам для легковоспламеняющихся жидкостей», но по состоянию на август 2014 года в реализации этого требования был достигнут незначительный прогресс. [10]
4 февраля 2019 года TSB выехал на место схода с рельсов поезда 301-349 компании Canadian Pacific Railway (CP). Девяносто девять вагонов и два локомотива сошли с рельсов на 130,6-й миле подразделения CP Laggan, недалеко от Филда, Британская Колумбия (BC), при движении на запад в Ванкувер, BC. В результате погибли три члена бригады поезда — машинист локомотива, проводник и стажер проводника.
В ходе расследования схода с рельсов [11] организация выпустила два предупреждения по безопасности 11 апреля 2019 года для Transport Canada. В первом обращалось внимание на необходимость применения эффективных процедур безопасности ко всем поездам, останавливаемым в экстренных случаях как на «тяжелых склонах», так и на «горных склонах» [12] , а во втором подчеркивалась необходимость проверки эффективности процедур проверки и технического обслуживания зерновозов, используемых в операциях с зерновыми поездами CP (и на других железных дорогах, если применимо), и обеспечения того, чтобы эти вагоны могли безопасно эксплуатироваться в любое время. [13]
В январе 2020 года старший следователь был переназначен в целях защиты целостности и объективности расследования после того, как он высказал мнение, подразумевающее гражданскую или уголовную ответственность. TSB назвал комментарии, сделанные журналистам The Fifth Estate , «совершенно неуместными», поскольку мандат TSB заключается в том, чтобы делать выводы относительно причин и способствующих факторов происшествия на транспорте, но не устанавливать вину или определять гражданскую или уголовную ответственность. [14] Документальный фильм CBC указал на то, что, по-видимому, было проблемой, когда частная полицейская служба CP Rail расследовала аварию. Сотрудник CPPS также был уволен в отставку из-за этих обстоятельств. [15] По состоянию на июнь 2020 года расследование продолжается.
Мандат Совета по безопасности на транспорте [16] заключается в следующем:
TSB может помогать другим советам по безопасности на транспорте в их расследованиях. Это может произойти, когда: [ необходима цитата ]
Провинциальные и территориальные правительства могут обратиться в TSB для расследования происшествий. Однако TSB решает, начинать расследование или нет. Публичные отчеты публикуются после расследований первого, второго, третьего и четвертого классов. Рекомендации, вынесенные TSB, не являются юридически обязательными для правительства Канады или любого из ее министров или департаментов. Однако, когда рекомендация дается федеральному департаменту, официальный ответ должен быть представлен в TSB в течение 90 дней. [ необходима цитата ]
TSB отчитывается перед парламентом Канады через президента Королевского тайного совета Канады . [ необходима ссылка ]
По состоянию на август 2024 года в состав Совета директоров входили следующие четыре члена: [17]
Инженерная лаборатория TSB, имеющая возможности для расследования транспортных происшествий и инцидентов, находится в Оттаве , рядом с международным аэропортом Оттавы . [18]
Лаборатория TSB расположена рядом с Международным аэропортом Оттавы[...]- Адрес: «Совет по безопасности на транспорте Канадской инженерной лаборатории 1901 Research Road Building U-100 Оттава, Онтарио»
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
