Барак Обама , 44-й президент Соединенных Штатов , обсудил свой план реформы здравоохранения в речи, произнесенной на совместном заседании 111-го Конгресса Соединенных Штатов 9 сентября 2009 года в 20:00 (по восточному поясному времени). Речь была произнесена в Конгрессе на полу зала Палаты представителей Соединенных Штатов в Капитолии Соединенных Штатов . Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси председательствовала на совместном заседании и сопровождалась президентом Сената Соединенных Штатов Джо Байденом , вице -президентом Соединенных Штатов . Министр энергетики Стивен Чу был выбран в качестве назначенного выжившего и не присутствовал на речи. [1]
В своей речи Обама затронул темы, касающиеся опции государственного медицинского страхования , реформы частного страхования, предполагаемых расходов и доходов, базового покрытия для физических лиц и работодателей, а также субсидий и освобождений от уплаты для тех, кто не может позволить себе страховку, и важности реформы деликтного права для снижения расходов. [2] Речь президента длилась 47 минут [3] и содержала 5614 слов. [4] Она была ненадолго прервана криком «Вы лжете!» от республиканца Джо Уилсона , ссылаясь на заявление Обамы о том, что его план не будет применяться к нелегальным иммигрантам (подробнее обсуждается в следующем разделе).
Обама процитировал письмо, отправленное ему Тедом Кеннеди , который умер несколькими неделями ранее. Кеннеди написал письмо после того, как у него диагностировали рак мозга в терминальной стадии, и попросил, чтобы письмо было отправлено после его смерти. Цитируя письмо Кеннеди, Обама сказал: «То, с чем мы сталкиваемся, — это прежде всего моральная проблема; на карту поставлены не только детали политики, но и основополагающие принципы социальной справедливости и характер нашей страны». [5]
В процитированных частях своего письма Кеннеди, стойкий сторонник реформы здравоохранения, также задал вопрос о том, что произойдет, если кто-то узнает о существовании лечения для какого-либо заболевания, но не сможет себе его позволить. [6]
Президент Обама поместил реформу здравоохранения в более широкую историческую перспективу, в которой природа и роль правительства были предметом исторических дебатов, и сравнил свою реформу с социальным обеспечением и Medicare . Он завершил свое выступление, вернувшись к теме Кеннеди о «характере нашей страны»:
Я понимаю, насколько трудны были эти дебаты по здравоохранению. Я знаю, что многие в этой стране глубоко скептически относятся к тому, что правительство заботится о них. Я понимаю, что политически безопасным шагом было бы отложить реформу еще на год, или еще на одни выборы, или еще на один срок. Но это не то, чего требует момент. Это не то, для чего мы сюда пришли. Мы не пришли бояться будущего. Мы пришли сюда, чтобы формировать его. Я все еще верю, что мы можем действовать, даже когда это трудно. Я все еще верю, что мы можем заменить желчь вежливостью, а тупик — прогрессом. Я все еще верю, что мы можем творить великие дела, и что здесь и сейчас мы пройдем испытание историей. Потому что таковы мы. Таково наше призвание. Таков наш характер. [6]
Во время речи президент обсудил медицинское страхование нелегальных иммигрантов, заявив: «Есть также те, кто утверждает, что наши усилия по реформированию застрахуют нелегальных иммигрантов. Это тоже ложь. Реформы, которые я предлагаю, не будут применяться к тем, кто находится здесь нелегально». В этот момент представитель Южной Каролины, республиканец Джо Уилсон , закричал: «Вы лжете!», ненадолго прервав речь. [7] Позже Уилсон выступил с заявлением, в котором извинился за свою вспышку. [8] [9] 15 сентября Палата представителей одобрила «резолюцию неодобрения» ( выговор в отличие от формального порицания ) против Уилсона, на почти партийной линии голосования 240–179. [10]
Вспышка привела к освещению этой проблемы в СМИ. Различные источники отметили, что законопроект Палаты представителей лишает нелегальных иммигрантов прямых выгод, таких как кредиты на доступность. [11] [12] [13] [14] Раздел 246 законопроекта под названием «НЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ НЕЗАКОННЫХ ИНОСТРАНЦЕВ» гласит: «Ничто в этом подзаголовке не должно разрешать федеральные выплаты за кредиты на доступность от имени лиц, которые не находятся в Соединенных Штатах на законных основаниях». [11] [15] Однако законопроект требовал от некоторых лиц приобретать медицинскую страховку, которые не были явно ограничены в предлагаемой бирже медицинского страхования. [16] Администрация Обамы позже заявила, что в окончательном законопроекте эти люди не смогут участвовать в бирже. [17] Впоследствии, когда 16 сентября был представлен план реформы здравоохранения Сената, была включена конкретная формулировка, запрещающая участие в бирже страхования лицам, не находящимся в США на законных основаниях. [16] [18] [19]
Официальный ответ республиканцев после выступления был дан конгрессменом Чарльзом Бустани из Луизианы [20] , бывшим кардиоторакальным хирургом [21] .
За несколькими заметными исключениями, конгрессмены-республиканцы молчали, пока их коллеги-демократы аплодировали различным пунктам, высказанным Обамой в ходе речи. [22] Республиканцы также держали копии законопроектов о здравоохранении в знак протеста, когда Обама выступал, а другие смеялись, когда Обама сказал, что есть «существенные детали», которые необходимо проработать, прежде чем реформа здравоохранения может быть принята. [23]
BBC News назвала речь Обамы о здравоохранении «одной из самых важных речей его президентства». [4] The Economist назвал речь «успешной по нескольким показателям». [24] Назвав ее триумфом написания речей , журнал Time похвалил речь за ее ясность, краткость и ограниченное использование жаргона. [25] Другие СМИ посчитали, что речь была «слишком незначительной и слишком поздней», чтобы повлиять на исход дебатов по здравоохранению. [26]
Акции компаний медицинского страхования выросли после того, как аналитики пришли к выводу, что предложение, изложенное Обамой, является хорошей новостью для инвесторов в здравоохранение. [27] Аналитик Citi Чарльз Буради заявил, что он ожидает дальнейшего роста акций, поскольку принятие реформы здравоохранения расширит охват планов. [28]
Подлости августа докатились от городских залов до Капитолия, когда президент Барак Обама рассказал о своем плане здравоохранения. Представитель Южной Каролины, республиканец Джо Уилсон, выкрикнул «Вы лжете!» после того, как Обама заговорил о нелегальных иммигрантах. (9 сентября)
Бустани, кардиоторакальный хирург с более чем 20-летним опытом, был впервые избран в Конгресс в декабре 2004 года.