Соглашение Пломбьер ( итал . Accordi di Plombières , фр . Entrevue de Plombières ) от 21 июля 1858 года было секретным устным соглашением, которое имело место в Пломбьер-ле-Бен между главным министром Пьемонта-Сардинии Камилло Бенсо , графом Кавурским , [1] и французским императором Наполеоном III . Некоторые старые английские источники называют его Договором Пломбьер . В наше время его просто называют «соглашением», поскольку ничего не было подписано.
На основании ограниченных имеющихся данных возникли споры о деталях того, что было согласовано на встрече, но с течением лет стало очевидно, что соглашение открыло путь для франко-пьемонтского военного союза Второй итальянской войны за независимость (которая стала важным шагом на пути к объединению Италии , которое было достигнуто в течение десяти лет после соглашения).
, заключенного 28 января 1859 года, и дляСоглашение Пломбьер было соглашением о будущей войне, в которой Франция и Пьемонт объединятся против Австрии, чтобы устранить и исключить австрийское влияние с Итальянского полуострова. Вместо этого Италия, которую Клеменс фон Меттерних , предыдущий австрийский канцлер, как сообщается, неоднократно отвергал как «[простое] географическое выражение», [2] будет разделена на две сферы влияния, в которых будут доминировать соответственно Пьемонт и Франция. Как показали события, война была начата, как и было согласовано в Пломбьере, но ее геополитические последствия оказались не совсем такими, как предполагалось.
Император Наполеон III стремился урегулировать «итальянский вопрос» и пересмотреть унижения Венского конгресса 1815 года . Он давно сформировал мнение, что для этого требуется война против Австрии . [3] Война с Австрией могла принести Франции военный успех, доставив славу Франции и унижение Австрии. Активная поддержка итальянских националистических устремлений поставила бы Францию на твердую сторону того, что тогда считалось прогрессивным либерализмом , и подтвердила бы особые революционные полномочия нации. Для Франции, однако, итальянская независимость и итальянское политическое объединение были двумя совершенно разными вещами. Политическое объединение противоречило бы французским интересам, поскольку оно рисковало бы уменьшить французское влияние на итальянском полуострове. [4]
Премьер-министр Пьемонта-Сардинии Камилло Бенсо, граф Кавур , знал о французских целях и искал возможность послужить им, одновременно достигая своей цели — снять гнетущее бремя австрийского правления с как можно большего числа итальянцев.
Прибытие в Турин Жака Александра Биксио в апреле 1858 года предоставило Кавуру возможность. Биксио был врачом на пенсии, родом из Лигурии , с пристрастием к политике и воздушным полетам: он сделал свою жизнь во Франции. Биксио был другом как Кавура, так и принца Наполеона-Жерома Бонапарта , кузена французского императора. Его присутствие в Турине было якобы частью дискретного европейского тура, в ходе которого он посещал различные европейские королевские семьи, чтобы найти социально подходящую жену для кузины императора.
Биксио также смог передать своему другу, пьемонтскому премьер-министру, французские предложения о союзе двух государств против Австрии. Соглашение было бы подкреплено браком принцессы Марии Клотильды Савойской , дочери пьемонтского короля Виктора Эммануила II , с принцем Наполеоном Бонапартом. [4]
Отражая международную чувствительность, переговоры продвигались за пределами «обычных» дипломатических каналов. [5] Чтобы подтвердить свое одобрение предложения, Кавур отправил своего дипломата, Костантино Нигру , в Париж, где Нигра связался с другим другом и доверенным лицом императора (и другим врачом) по имени Анри Конно . [5] 9 мая 1858 года Конно смог подтвердить Нигре, что предложение о союзе получило полную поддержку самого императора. Дальнейшие переговоры теперь проходили в Турине с участием Конно, Кавура и короля Виктора Эммануила. В этот момент от императора поступило предложение о встрече между ним и Кавуром в Пломбьер-ле-Бен , модном оздоровительном курорте в небольшом ущелье Огрон в Вогезах , что успокаивающе далеко от Парижа или Турина и вдали от проторенных дорог тех, кто следит за международной дипломатией и политикой. [4]
11 июля 1858 года граф Кавур покинул Турин, дав знать, что он направляется в Швейцарию. Только король и пьемонтский военный командующий генерал Ла Мармора знали, что его конечным пунктом назначения был Пломбьер, куда девять дней спустя, вечером 20 июля 1858 года, прибыл премьер-министр Пьемонта. [4]
Не сохранилось ни одного источника о встрече Наполеона III. Единственный прямой отчет о дискуссиях исходит от Кавура. Отчет Кавура представляет собой письмо, которое он написал королю 24 июля 1858 года во время ночной остановки в Баден-Бадене , по пути домой. Это письмо было опубликовано в 1883 году в миланской газете La Perseveranza . [6]
Сама встреча состоялась 21 июля 1858 года, с первой четырехчасовой сессией, начинавшейся в 11:00, и второй сессией, продолжавшейся с 16:00 до 20:00. Это был вторник. Место встречи было подвижным: двое мужчин сидели вместе, без вспомогательного персонала, в небольшой конной повозке, которая медленно объезжала маленький городок. [4]
Ни один из них не хотел брать на себя вину за надвигающуюся войну. Кавур отметил, что Наполеон начал с заявления о том, что он полон решимости поддержать Пьемонт-Сардинию всеми силами в войне против Австрии, при условии, что война не будет направлена на поддержку революционного дела [7] и может быть оправдана в дипломатических терминах и, что более важно, перед общественным мнением во Франции и в Европе. [6] [8]
Нарушения Австрией обязательств по торговому договору считались Наполеоном недостаточными основаниями для войны. [9] Обсуждался вопрос о том, может ли присутствие австрийского военного гарнизона в Болонье (в Папской области ) оправдать войну против Австрии, но французский император в конце концов не захотел использовать это как предлог. Австрийские войска были не только в Болонье, но также в Риме и Папской области , сохраняя статус-кво; в Риме также были французские войска по в целом схожим причинам, и параллели между гарнизонами Болоньи и Рима были неприятно близкими. [6] [9]
Затем выяснилось, что у Наполеона было собственное предложение. Герцогство Модена и Реджо представляло собой более многообещающий casus belli . Его правителем был Франциск V , австрийский союзник и один из многих правнуков императрицы Марии Терезии XVIII века. Франциск решил не признавать Наполеона III императором Франции после государственного переворота последнего в начале десятилетия. Франциск Моденский непреднамеренно выставил себя в глазах Наполеона в высшей степени ненужным. Пока они путешествовали по улицам Пломбьера, Кавур и Наполеон разработали план, чтобы спровоцировать обращение за защитой от граждан Модены к королю Пьемонта-Сардинии и требование присоединения их герцогства к Пьемонту-Сардинии. Сотрудничество граждан Модены в такой схеме, кажется, никогда не вызывало сомнений. Король Пьемонта-Сардинии ответил бы любезным отклонением апелляции в тех условиях, в которых она была представлена, но он тем не менее отправил бы угрожающее сообщение Франциску V Моденскому. Сообщение было бы расценено как вмешательство в сферу влияния Австрии и вызвало бы возмущение в Вене. Таким образом, ответ Австрии был бы соответственно провокационным. Затем Пьемонт-Сардиния оказался бы вынужденным занять Массу , прибрежный город и важный порт, принадлежащий герцогству Модены, к тому времени уже началась бы более масштабная война с Австрией. [6] [9]
Наполеон III заявил, что австрийцы должны быть полностью изгнаны с Итальянского полуострова, и Кавур согласился. [9] Затем обсуждение перешло к соглашению о политической структуре Итальянского полуострова после изгнания Австрии.
Эти четыре итальянских государства образовали бы конфедерацию по образцу Германского союза , почетное президентство в которой было бы отдано Папе Римскому. [10]
Как Кавур позже доложил своему королю,
Что касается уровня сил для войны, пьемонтский военачальник Альфонсо Ферреро Ла Мармора разработал план, включающий армию в 160 000 человек, предоставленную 50:50 Францией и Пьемонтом-Сардинией, и военную кампанию, сосредоточенную на долине реки По. Однако у императора был свой план, включающий 300 000 человек, из которых 200 000 будут французами, и он говорил о военной кампании, продвигающейся прямо к Вене . [6]
После полуденного перерыва они вернулись в свою маленькую карету около пяти часов. Император перешел к предложению о браке своего кузена, принца Наполеона Бонапарта, со старшей дочерью Виктора Эммануила. [9]
Кавур уже был полностью проинформирован своим королем по этому вопросу. Он подчеркнул неприятные слухи, циркулирующие о характере принца Наполеона Бонапарта, а также обратил внимание на возраст принцессы, которой было всего пятнадцать лет. В докладе, который он написал королю через три дня после встречи, Кавур, тем не менее, стремился подчеркнуть достоинства предлагаемого брака. Характер будущих политических и военных союзов будет изменен, если они будут созданы без фундамента брака, к которому так стремился Наполеон. Развитие союза без брака было бы огромной политической ошибкой.
Встреча завершилась рукопожатием, сопровождавшимся наставлением императора: «Верьте в меня, как я верю в вас». [4] [11]
Из отчета Кавура о встрече следует, что Наполеон III очень тщательно к ней подготовился и продиктовал условия секретного «Соглашения Пломбьер», которое в итоге было заключено. Пьемонт-Сардиния могла быть региональной державой в долине реки По, но Франция была европейской великой державой . Тем не менее, Кавур был полностью оптимистичен по поводу соглашения. [9] [12] Тем не менее, напряженность между разрозненными целями и ожиданиями сторон очевидна. Кавур считал, что, контролируя « Italia Alta », североитальянское королевство, Пьемонт-Сардиния будет иметь практический политический и экономический контроль над всем итальянским полуостровом. [9] Напротив, Наполеон был убежден, что Франция будет контролировать южные две трети Италии и, таким образом, сможет осуществлять фактический контроль над Пьемонтом-Сардинией. Они не могли быть оба правы.
Договор о создании формального союза Турине Виктором Эммануилом II и 26 января 1859 года в Париже Наполеоном III. [4]
был подписан 28/29 января 1859 года вНе все, что было согласовано устно в Пломбьере шесть месяцев назад, всплыло в договоре: он умалчивал о геополитических договоренностях, охватывающих центральную и южную Италию. С военной стороны, договор просто обязывал Францию вмешаться вместе с Пьемонтом-Сардинией в случае агрессии со стороны Австрии. В случае любых военных событий, закончившихся созданием Королевства « Alta Italia », северного итальянского королевства, предусмотренного в Пломбьере, Франция была бы вознаграждена, получив Савойю и Ниццу.
30 января 1859 года в Турине состоялась церемония бракосочетания принца Наполеона Бонапарта и принцессы Марии Клотильды Савойской.
После серии провокационных военных движений вблизи австро-пьемонтской границы у Пьемонта-Сардинии и узнав о франко-сардинском союзе, австрийцы проявили инициативу, выдвинув ультиматум Вены 23 апреля 1859 года. Австрийский ультиматум требовал полной демобилизации королевской сардинской армии . Не выполнив это требование, пьемонтцы спровоцировали объявление войны Австрией, тем самым выполнив французское условие, что их поддержка Пьемонта-Сардинии будет зависеть от того, будет ли Австрия агрессором в любой войне.
В Тоскане, Модене, Парме и Папской области вспыхнула череда серьезных региональных антиавстрийских пронационалистических восстаний . Наполеон III пришел к выводу, что его ранний план по обеспечению французского господства в центральной и южной Италии посредством союза с Пьемонтом-Сардинией может быть реализован только с неприемлемыми военными и экономическими издержками. На личном уровне он, похоже, был искренне (и очень публично) в ужасе от бойни, связанной с войнами в индустриальную эпоху, особенно в битвах при Мадженте и Сольферино .
Он также осознавал риск для безопасности Франции со стороны амбициозной и оппортунистической Пруссии в случае, если Франция станет чрезмерно вовлеченной в военные действия в Италии. Поэтому он поспешил подписать перемирие с Австрией. Французы и австрийцы подписали перемирие в Виллафранке, не посоветовавшись с пьемонтцами, что вызвало возмущение и беспорядки на улицах Турина.
Согласно условиям, согласованным в Виллафранке между Францией и Австрией, большая часть Ломбардии была передана от Австрии Франции. Франция немедленно передала эти территории Пьемонту-Сардинии, получив взамен Савойю и Ниццу. Это оставило центральные итальянские государства, в частности Тоскану и Папскую область, под контролем их бывших австрийских правителей-клиентов. Однако эти центральные итальянские территории теперь были заняты пьемонтскими войсками, которые не проявили энтузиазма по поводу идеи восстановления спонсируемых Австрией правителей. У самих французов не было ни желания, ни стимула оказывать практическую военную или иную поддержку австрийцам для такого восстановления вопреки их союзу с Пьемонтом. Таким образом, на практике после так называемой Второй итальянской войны за независимость пьемонтцы сохранили контроль как над Italia Alta, северным итальянским королевством, согласованным в Пломбьере, так и над центральной Италией.