Цейлон [1] [3] был независимой страной в Содружестве Наций с 1948 по 1972 год, которая разделяла монархию с другими доминионами Содружества . В 1948 году британская колония Цейлон получила независимость как Цейлон. В 1972 году страна стала республикой в составе Содружества , и ее название было изменено на Шри-Ланка .
После Второй мировой войны общественное давление в пользу независимости усилилось. Управляемая британцами колония Цейлон обрела независимость 4 февраля 1948 года, а измененная конституция вступила в силу в тот же день. Независимость была предоставлена в соответствии с Законом о независимости Цейлона 1947 года. Военные договоры с Соединенным Королевством сохранили нетронутыми британские воздушные и морские базы в стране; британские офицеры также продолжали заполнять большую часть высших чинов цейлонской армии . Дон Стивен Сенанаяке стал первым премьер-министром Цейлона. Позже в 1948 году, когда Цейлон подал заявку на членство в Организации Объединенных Наций, Советский Союз наложил вето на заявку. Это было отчасти потому, что Советский Союз считал, что Цейлон был только номинально независим, и британцы все еще осуществляли над ним контроль, поскольку белая образованная элита контролировала правительство. [4] В 1949 году с согласия лидеров шри-ланкийских тамилов правительство ОНП лишило избирательных прав индийских тамильских рабочих плантаций. [5] [6] В 1950 году Цейлон стал одним из первоначальных членов Плана Коломбо и остается его членом как Шри-Ланка.
ДС Сенанаяке умер в 1952 году после инсульта, и его сменил его сын Дадли . Однако в 1953 году — после массовой всеобщей забастовки или « Хартала » левых партий против ОНП — Дадли Сенанаяке ушел в отставку. За ним последовал генерал сэр Джон Л. Котелавала , высокопоставленный политик и военачальник, дядя Дадли. У Котелавалы не было личного престижа или политической проницательности ДС Сенанаяке. [7] Он выдвинул на первый план вопрос о национальных языках, который ДС Сенанаяке отложил. Елизавета II , королева Цейлона, посетила остров в 1954 году с 10 по 21 апреля (она также посетила остров в 1981 году с 21 по 25 октября после того, как страна стала республикой. [8] ).
В 1956 году ОНП потерпела поражение на выборах от партии Махаджана Эксат Перамуна (1956) , коалиции левых партий, в которую входили Партия свободы Шри-Ланки (ПСШЛ) во главе с С. В. Р. Бандаранаике и партия Виплавакари Ланка Сама Самаджа Филиппа Гунавардены .
Бандаранаике был политиком, который поддерживал националистическое лобби сингалов с 1930-х годов и вел популистскую кампанию, обещая поднять сингальскую расу. Придерживаясь своего главного предвыборного обещания, он заменил английский на сингальский в качестве официального языка. Законопроект, известный как законопроект «Только сингальский» , также сделал сингальский языком, преподаваемым в школах и университетах. Это поставило в невыгодное положение многих тамилов , поскольку они говорили на тамильском языке , а он не был признан официальным языком, что привело к тому, что тамильские политические партии начали сатьяграху ( ненасильственный протест ). Это привело к росту межобщинной напряженности и позднее к первому погрому против тамилов Шри-Ланки. Несмотря на неудавшийся пакт Бандаранаике-Челванаякама , в попытке снизить межобщинную напряженность произошел всплеск насилия в форме погромов .
В 1957 году британские базы были удалены, и Цейлон официально стал «неприсоединившейся» страной. Был принят Закон о рисовых землях, детище Филиппа Гунавардены , который предоставил тем, кто работал на земле, большие права по сравнению с отсутствующими землевладельцами. [9]
Бандаранаике был убит 25 сентября 1959 года буддийским монахом Талдуве Сомарама Теро . Смерть Бандаранаике привела к временному правительству во главе с Виджеянандой Даханаяке .
Политические альянсы, сформированные распадом Бандаранаике, привели к выборам в марте 1960 года, на которых победила Объединенная национальная партия во главе с Дадли Сенанаяке. Но без стабильного правительства в июле 1960 года были назначены еще одни выборы .
Вдова Бандаранаике, Сиримаво , стала преемницей мужа на посту лидера SLFP и была избрана первой в мире женщиной-премьер-министром.
На выборах в июле Сиримаво Бандаранаике стала первой в мире избранной женщиной-главой правительства. Ее правительство избегало дальнейших столкновений с тамилами , но антикоммунистическая политика правительства Соединенных Штатов привела к прекращению помощи со стороны Соединенных Штатов и нарастающему экономическому кризису. После попытки государственного переворота, предпринятой в основном небуддистскими правыми армейскими и полицейскими, намеревавшимися вернуть ОНП к власти, Бандаранаике национализировала нефтяные компании. Это привело к бойкоту страны нефтяными картелями, который был прекращен при помощи Kansas Oil Producers Co-operative.
В 1962 году при правительстве SLFP многие западные бизнес-активы были национализированы. Это вызвало споры с Соединенными Штатами и Соединенным Королевством по поводу компенсации за конфискованные активы. Такая политика привела к временному снижению власти SLFP, и UNP получила места в Конгрессе. Однако к 1970 году SLFP снова стала доминирующей силой. [10]
В 1964 году Бандаранаике сформировал коалиционное правительство с LSSP, троцкистской партией, с доктором Н. М. Перерой в качестве министра финансов. Тем не менее, после того, как Сиримаво не удалось удовлетворить крайне левых, марксистский Народный фронт освобождения попытался свергнуть правительство в 1971 году.
Восстание было подавлено с помощью Великобритании , Советского Союза и Индии в 1972 году. В том же году страна официально стала республикой в составе Содружества и была переименована в Шри-Ланку , а Уильям Гопаллава стал ее первым президентом . [10]
.jpg/1280px-Official_Photographic_Portrait_of_Don_Stephen_Senanayaka_(1884-1952).jpg)
Конституция Цейлона создала парламентскую демократию с двухпалатным законодательным органом, состоящим из Сената и Палаты представителей , [11] при этом всенародно избранная Палата косвенно называла Сенат. [12] Главой государства был британский монарх , представленный в стране генерал-губернатором. Главой правительства был премьер-министр , и он/она и его/ее кабинет состояли из крупнейшей политической партии в законодательном органе.
Первоначально, видной партией была UNP , Объединенная национальная партия. На первых парламентских выборах UNP получила 42 из 95 доступных мест, а также победила на выборах в 1952 году. Когда первый премьер-министр, Д. С. Сенанаяке , умер от инсульта, его сын Дадли Сенанаяке , министр сельского хозяйства, был назначен премьер-министром. В 1956 году радикальная социалистическая SLFP (Партия свободы Шри-Ланки) победила на выборах, и Соломон Бандаранаике пришел к власти. Он был убит буддийским монахом в 1959 году, и его вдова, Сиримаво , стала его преемницей в качестве лидера SLFP. Она занимала эту должность до 1977 года, за двумя исключениями в 1960 и 1965–1970 годах, когда у власти была UNP. Во время своего правления она реализовала радикальную экономическую программу национализации и земельной реформы, просингальскую политику в сфере образования и занятости, а также независимую внешнюю политику в рамках движения неприсоединения. [13]
В 1948 году, когда Цейлон получил независимость от Соединенного Королевства, губернатора заменили генерал-губернатором . Генерал-губернатор подчинялся не Лондону, а монарху Цейлона, местному правительству и местному парламенту. Роль была в целом церемониальной; однако она сопровождалась «резервными полномочиями» Короны, которые позволяли генерал-губернатору, например, увольнять премьер-министра (обладая такими полномочиями, генерал-губернатор должен был выступать в качестве ответственного неполитического «арбитра» правительства, используя национальную конституцию в качестве «сводки правил»). Монарх имел следующие стили и титулы:
В своей коронационной клятве королева Елизавета II обещала «управлять народами ... Цейлона ... согласно их соответствующим законам и обычаям». [14] Штандарт Цейлона на коронации нес сэр Эдвин А.П. Виджеератне . [15]
С 1948 по 1972 год главой государства Цейлон был тот же человек, что и монарх Соединенного Королевства . Генерал-губернатор Цейлона исполнял обязанности главы государства.
У правительства Цейлона было несколько проблем, главная из которых заключалась в том, что правительство представляло лишь небольшую часть населения, в основном состоятельные, образованные на английском элитные группы. Сингальское и тамильское большинство не разделяло ценностей и идей высшего класса, и это часто приводило к беспорядкам. [13] [16]
Экономика Цейлона в основном базировалась на сельском хозяйстве, а основными статьями экспорта были чай, каучук и кокосы. Они пользовались успехом на внешних рынках, составляя 90% доли экспорта по стоимости. [12] В 1965 году Цейлон стал ведущим мировым экспортером чая, ежегодно поставляя на международные рынки 200 000 тонн чая. [17] Поначалу экспорт продавался хорошо, но падение цен на чай и каучук снизило доходы, а быстро растущее население еще больше сократило эти прибыли. В начале 1970-х годов правительство Цейлона национализировало многие частные активы в рамках социалистической политики недавно избранного правительства. [18]
Закон о земельной реформе 1972 года установил максимальный размер земли в двадцать гектаров, которая может находиться в частной собственности, и стремился перераспределить излишки земли в пользу безземельных рабочих. Поскольку земля, принадлежащая государственным компаниям, в соответствии с этим была размером менее десяти гектаров, была исключена из закона, значительное количество земли, которая в противном случае была бы доступна для перераспределения, не подпадало под действие закона. В период с 1972 по 1974 год Комиссия по земельной реформе, созданная новыми законами, взяла под свой контроль почти 228 000 гектаров, треть из которых была занята лесом, а большая часть оставшейся части была засажена чаем, каучуком или кокосом. Мало какие рисовые поля пострадали, поскольку почти 95 процентов из них были ниже предельного уровня. Очень мало земли, приобретенной правительством, было передано частным лицам. Большая часть была передана различным правительственным учреждениям или кооперативным организациям, таким как Up-Country Co-operative Estates Development Board. Закон о земельной реформе 1972 года применялся только к владениям частных лиц. Он оставил нетронутыми плантации, принадлежавшие акционерным компаниям, многие из которых были британскими. В 1975 году Закон о земельной реформе (поправка) передал эти поместья под государственный контроль. Более 169 000 гектаров, включающих 395 поместий, были изъяты в соответствии с этим законодательством. Большая часть этой земли была засажена чаем и каучуком. В результате около двух третей земель, возделываемых под чай, были переданы в государственный сектор. Соответствующие пропорции для каучука и кокоса составляли 32 и 10 процентов. Правительство выплачивало некоторую компенсацию владельцам земель, изъятых в соответствии с законами 1972 и 1975 годов. В начале 1988 года государственные плантации управлялись одним из двух типов организаций: Советом по развитию поместий Джанатха или Государственной корпорацией плантаций Шри-Ланки. [19] Кроме того, обновленная система образования создала избыток квалифицированных рабочих, которые не могли найти работу.
Официальной валютой Цейлона была цейлонская рупия. Рупия произошла от индийской рупии , когда в 1929 году была образована новая цейлонская рупия, которая была отделена от индийской рупии. [20] В 1950 году Валютное управление, созданное в 1872 году как часть индийской денежной системы, было заменено Центральным банком Цейлона , что предоставило стране больший контроль над валютой. В 1951 году Центральный банк Цейлона взял на себя выпуск бумажных денег, введя банкноты в 1 и 10 рупий. За ними в 1952 году последовали банкноты в 2, 5, 50 и 100 рупий. Банкноты в 1 рупию были заменены монетами в 1963 году. В 1963 году была введена новая чеканка монет, на которой отсутствовал портрет монарха. Выпускались алюминиевые монеты в 1 и 2 цента, никелевые латунные в 5 и 10 центов и медно-никелевые в 25 и 50 центов и 1 рупию. На аверсе монет, выпущенных с 1963 года, изображен герб . Однако до 1966 года цейлонская рупия оставалась привязанной к индийской рупии по курсу 1:1. В 1966 году цейлонская рупия была привязана к доллару США по курсу 4,76 рупии за доллар США. [21]
В конце Второй мировой войны Силы обороны Цейлона , предшественники Цейлонской армии , начали демобилизацию. После обретения независимости Цейлон вступил в двустороннее англо-цейлонское оборонное соглашение 1947 года. За этим последовал Закон об армии № 17, принятый парламентом 11 апреля 1949 года и официально оформленный в Gazette Extraordinary № 10028 от 10 октября 1949 года. Он ознаменовал создание Цейлонской армии, состоящей из регулярных и добровольческих сил, причем последние стали преемниками расформированных Сил обороны Цейлона. [22] [23] Соглашение об обороне 1947 года давало гарантии того, что британцы придут на помощь Цейлону в случае нападения на него иностранной державы, и предоставляло британских военных советников для создания вооруженных сил страны. Бригадир Джеймс Синклер , граф Кейтнесс , был назначен генеральным офицером, командующим Цейлонской армией, став первым командующим Цейлонской армией.
Из-за отсутствия каких-либо серьезных внешних угроз рост армии был медленным, и основные обязанности армии быстро переместились в сторону внутренней безопасности к середине 1950-х годов. Первая операция по внутренней безопасности цейлонской армии под кодовым названием Operation Monty началась в 1952 году для противодействия притоку нелегальных южноиндийских иммигрантов, привезенных контрабандистами, в поддержку прибрежных патрулей и полицейских операций Королевского флота Цейлона . Она была расширена и переименована в Task Force Anti-Illicit Immigration (TaFII) в 1963 году и продолжалась до 1981 года. Армия была мобилизована, чтобы помочь полиции восстановить мир в соответствии с чрезвычайными положениями провинций во время хартала 1953 года , беспорядков в долине Гал Ойя 1956 года, а в 1958 году она была впервые развернута в соответствии с чрезвычайными положениями по всему острову во время беспорядков 1958 года . [24]
В 1962 году несколько офицеров-добровольцев предприняли попытку военного переворота , которая была остановлена за несколько часов до ее начала. Эта попытка переворота сильно повлияла на армию; поскольку правительство не доверяло военным, оно сократило размер и рост армии, особенно добровольческих сил, а несколько подразделений были расформированы. В мае 1972 года Цейлон был провозглашен республикой и изменил свое название с Цейлона на «Республику Шри-Ланка», а в 1978 году на «Демократическую Социалистическую Республику Шри-Ланка». Все армейские подразделения были переименованы соответствующим образом.
После обретения независимости стратеги считали, что флот должен быть создан и реорганизован. Предыдущий флот состоял из Цейлонских военно-морских добровольческих сил и Цейлонского королевского военно-морского добровольческого резерва . 9 декабря 1950 года был создан Королевский цейлонский флот с основными силами, состоящими из бывшего Цейлонского королевского военно-морского добровольческого резерва. Первым кораблем, который был введен в эксплуатацию, был HMCyS Vijaya , минный тральщик класса Algerine . За это время флот принял участие в нескольких совместных военно-морских учениях и добровольческом туре с посещением Дальнего Востока. Однако расширение флота было резко остановлено в 1962 году, когда капитан флота , который был освобожден от своей должности во время попытки военного переворота , Военно-морской флот сильно пострадал в результате последовавшего возмездия правительства, когда несколько его кораблей были проданы, сократился его размер из-за прекращения набора офицеров, кадетов и матросов на более чем семь лет, потери важных баз и казарм и прекращения обучения в Англии. В результате, флот был плохо подготовлен, когда в 1971 году началось восстание JVP , флоту пришлось отправить своих моряков для наземных боевых операций против повстанцев.
В 1972 году «Цейлон» стал « Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка », а Королевский флот Цейлона стал Военно- морским флотом Шри-Ланки . Военно-морской флаг вместе с флагами офицеров-флагманов были переработаны. Термин «капитан флота», введенный в Законе о флоте, был изменен на «командующий флотом», в соответствии с терминологией, принятой двумя другими службами. Наконец, «Корабли Ее Величества Цейлона» (HMCyS) стали «Военно-морскими судами Шри-Ланки» (SLNS).
В 1970-х годах военно-морской флот начал восстанавливать свою мощь, приобретя у Китая канонерские лодки класса «Шанхай» для осуществления эффективного прибрежного патрулирования и совершив несколько походов в региональные порты.
Первоначальное администрирование и обучение осуществлялось офицерами RAF и другим персоналом, которые были прикомандированы к новым Королевским Цейлонским военно-воздушным силам (RCyAF). Первыми самолетами RCyAF были de Havilland Canada DHC-1 Chipmunk , использовавшиеся в качестве базовых учебных самолетов. За ними последовали Boulton Paul Balliol T.Mk.2 и Airspeed Oxford Mk.1 для продвинутой подготовки пилотов и экипажей, а также de Havilland Dove и de Havilland Herons для транспортных целей, все предоставленные британцами. Закрытие британских баз на Цейлоне в 1956 году привело к тому, что военно-воздушные силы заняли бывшие базы RAF; Катунаяке и Чайна-Бей стали оперативными станциями RCyAF, в то время как вспомогательные функции выполнялись в Дияталаве и Экале.
В 1959 году были приобретены реактивные самолеты de Havilland Vampire . Однако Королевские ВВС Канады не стали использовать их в боевых действиях и вскоре заменили их пятью самолетами Hunting Jet Provost, полученными от британцев, которые были сформированы в реактивную эскадрилью.
Королевские ВВС Цейлона впервые вступили в бой в 1971 году, когда марксистская партия JVP начала переворот по всему острову 5 апреля. Вооруженные силы Цейлона не смогли отреагировать немедленно и эффективно; полицейские участки по всему острову и база Королевских ВВС Цейлона в Экале были поражены в ходе первых атак. Позднее ВВС приобрели дополнительные самолеты у США и СССР. [25] [26]
Из-за нехватки средств на военные расходы в результате восстания 1971 года, 4-я вертолетная эскадрилья начала оказывать коммерческие транспортные услуги для иностранных туристов под названием Helitours . [27] В 1987 году общая численность военно-воздушных сил составляла 3700 человек, включая действующий резерв. Силы постепенно росли в первые годы, достигнув чуть более 1000 офицеров и новобранцев в 1960-х годах. 31 марта 1976 года ВВС Шри-Ланки были награждены Президентским знаменем . В том же году в Виравиле, Вавунии и Миннерии были созданы отряды ВВС Шри-Ланки, которые позже стали базами ВВС Шри-Ланки.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)