Четырнадцатая поправка к Конституции Индии , официально известная как Закон о Конституции (четырнадцатая поправка) 1962 года , включила Пондичерри (ныне Пудучерри ) в качестве девятой союзной территории Индии, а также предоставила парламенту полномочия создавать законом законодательные органы и советы министров для союзных территорий Химачал-Прадеш , Манипур , Трипура , Гоа , Даман и Диу и Пудучерри.
Французские территории Пондичерри , Карикал , Маэ и Янам стали территориями Индийского Союза 16 августа 1962 года с ратификацией Договора о передаче Индией и Францией . 14-я поправка вступила в силу 28 декабря 1962 года.
БУДЕТ принято парламентом в тринадцатом году Республики Индия в следующем виде:—
1. Краткое название Настоящий Закон может именоваться Законом о Конституции (Четырнадцатая поправка) 1962 года.
2. Изменение статьи 81 В статье 81 Конституции в подпункте (б) пункта (1) слова «двадцать членов» заменить словами «двадцать пять членов».
3. Поправка к Первому приложению В Первом приложении к Конституции под заголовком «II. СОЮЗНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» после записи 8 вставляется следующая запись, а именно:—
- «9. Пондичерри — территории, которые непосредственно перед шестнадцатым днем августа 1962 года входили в состав французского владения в Индии, известные как Пондичерри, Карикал, Маэ и Янам».
4. Вставка новой статьи 239А После статьи 239 Конституции вставляется следующая статья, а именно:—
- «239A. Создание местных законодательных органов или Совета министров или того и другого для определенных союзных территорий.
- (1) Парламент может законом создать для любой из союзных территорий Химачал-Прадеш, Манипур, Трипура, Гоа, Даман и Диу, а также Пондичерри —
- (a) орган, избираемый или частично назначаемый и частично избираемый, функционирующий в качестве законодательного органа на территории Союза, или
- (b) Совет министров или оба органа с такой конституцией, полномочиями и функциями, которые в каждом случае могут быть указаны в законе.
- (2) Любой такой закон, который упоминается в пункте (1), не должен считаться поправкой к настоящей Конституции для целей статьи 368, несмотря на то, что он содержит какое-либо положение, которое изменяет или имеет следствием внесение поправок в настоящую Конституцию».
5. Изменение статьи 240 В статье 240 Конституции в пункте (1) —
- (a) после записи (d) вставляется следующая запись, а именно:—
- «(e) Пондичерри»;
- (b) в конце должна быть вставлена следующая оговорка, а именно:—
- «При условии, что когда в соответствии со статьей 239А создается какой-либо орган для функционирования в качестве законодательного органа для союзной территории Гоа, Даман и Диу или Пондичерри, президент не должен издавать никаких постановлений в целях мира, прогресса и надлежащего управления этой союзной территории, вступающих в силу с даты, назначенной для первого заседания законодательного органа».
6. Поправка к Приложению четвертому В Приложении четвертом к Конституции, в Таблице —
- (a) после записи 20 вставляется запись «21. Пондичерри. I»;
- (б) цифры «225» заменяются цифрами «226». [1] [2]
Раздел 2 поправки внес поправки в статью 81(1) (b) Конституции с целью увеличения максимального числа мест в Лок Сабхе для членов, представляющих союзные территории, с 20 до 25, что позволило предоставить представительство союзной территории Пондичерри. Первое приложение к Конституции было изменено, чтобы включить территории Пондичерри с вступлением в силу с 16 августа 1962 года. Четвертое приложение к Конституции было изменено, чтобы выделить одно место в Раджья Сабхе союзной территории Пондичерри.
Введение новой статьи 239A в Конституцию дало парламенту полномочия создавать законом законодательные органы и советы министров для союзных территорий Химачал-Прадеш, Манипур, Трипура, Гоа, Даман и Диу и Пондичерри. Раздел 4 поправки предусматривал, что любой закон, принятый для этой цели, не будет считаться поправкой к Конституции для целей статьи 368. Пункт (1) статьи 240 Конституции был изменен, чтобы включить союзную территорию Пондичерри, чтобы позволить президенту «издавать правила для мира, прогресса и хорошего управления» этой территорией. Однако президент прекратит издавать правила, когда какой-либо орган будет создан в соответствии с новой статьей 239A для функционирования в качестве законодательного органа для союзных территорий Гоа, Даман и Диу или Пондичерри, со вступлением в силу с даты, назначенной для первого заседания такого законодательного органа. [3]
Законопроект о Конституции (четырнадцатая поправка) 1962 года (законопроект № 86 от 1962 года) был представлен в Лок Сабху 30 августа 1962 года. Он был представлен Лалом Бахадуром Шастри , тогдашним министром внутренних дел , и имел целью внести поправки в статьи 81 и 240, а также в Первое и Четвертое приложения к Конституции. Он также имел целью вставить новую статью 239A в Конституцию. [3] Полный текст Заявления о целях и причинах, прилагаемого к законопроекту, приводится ниже:
С ратификацией Договора о передаче правительствами Индии и Франции 16 августа 1962 года французские территории Пондичерри, Карикал, Маэ и Янам стали территориями Индийского Союза с этой даты. Этот законопроект предусматривает, что эти территории будут указаны в самой Конституции как территория Союза под названием «Пондичерри». Согласно статье 81(1)(b) Конституции, не более двадцати членов должны представлять территории Союза в Палате Народа. Этот максимум уже достигнут. Соответственно, законопроект стремится увеличить это число до двадцати пяти, чтобы обеспечить немедленное представительство Пондичерри в Палате Народа и предусмотреть будущие непредвиденные обстоятельства. Законопроект также предусматривает представительство территории в Совете Штатов.
Предлагается создать законодательные органы и советы министров в союзных территориях Химанчал-Прадеш, Манипур, Трипура, Гоа, Даман и Диу и Пондичерри в целом по образцу схемы, которая действовала в некоторых штатах Части C до реорганизации штатов. Законопроект стремится предоставить парламенту необходимые законодательные полномочия для принятия законов для этой цели посредством новой статьи 239A, которая в целом следует положениям статьи 240, как она действовала до реорганизации штатов.
- Лал Бахадур Шаштри, «Законопроект о Конституции (Четырнадцатая поправка), 1962 г.». В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
Законопроект был рассмотрен и принят с некоторыми изменениями Лок Сабхой 4 сентября 1962 года. Законопроект, принятый Лок Сабхой, обсуждался и был принят Раджья Сабхой 7 сентября 1962 года. Пункты 1, 2, 3 и 5-7 законопроекта были приняты в первоначальном виде Лок Сабхой и Раджья Сабхой 4 и 7 сентября 1962 года соответственно. Пункт 4 законопроекта стремился вставить новую статью 239A в Конституцию, которая уполномочила бы Парламент создавать законом законодательные органы и советы министров для определенных союзных территорий. Хари Вишну Камат внес поправку в пункт 4 в Лок Сабхе, которая стремилась исключить слова «назначен или» после слова «будь то» в пункте 1(a) новой статьи 239A. Измененный пункт 4 был принят Лок Сабхой, а позднее Раджья Сабхой. Последствием поправки стало то, что законодательные органы союзных территорий не могли быть полностью назначаемыми органами. [3]
Законопроект получил одобрение тогдашнего президента Сарвепалли Радхакришнана 28 декабря 1962 года и вступил в силу в тот же день. [3] [4] Он был опубликован в The Gazette of India 29 декабря 1962 года. [5]
Акт был принят в соответствии с положениями статьи 368 Конституции и ратифицирован половиной законодательных собраний штатов, как того требует пункт (2) указанной статьи. Законодательные собрания штатов, ратифицировавшие поправку, перечислены ниже: [3]