Идея рабочего движения, подчеркивающая помощь и рабочие места «зеленых воротничков» для работников ископаемого топлива
Протестующий в Мельбурне призывает к справедливому переходу и декарбонизации
Справедливый переход — это структура, разработанная профсоюзным движением [1] для охвата ряда социальных мер , необходимых для обеспечения прав трудящихся и средств к существованию, когда экономика переходит к устойчивому производству, в первую очередь для борьбы с изменением климата и защиты биоразнообразия . В Европе сторонники справедливого перехода хотят объединить социальную и климатическую справедливость , например, для работников угольной промышленности в развивающихся регионах, зависящих от угля, у которых нет возможностей трудоустройства помимо угля. [2]
Определение
В последние годы ряд организаций применили концепцию «Справедливого перехода» в отношении экологической и/или климатической справедливости. [3]
Что касается смягчения последствий изменения климата , МГЭИК определяет справедливый переход следующим образом: «Набор принципов, процессов и практик, направленных на обеспечение того, чтобы ни один человек, работники, места, отрасли, страны или регионы не остались позади при переходе от высокого уровня -углерод к низкоуглеродной экономике ». [4]
История
В 1980-х годах «в Соединенных Штатах Тони Маццокки из Профсоюза работников нефтяной, химической и атомной промышленности предложил создать «Суперфонд для рабочих», который будет компенсировать и переподготовлять тех, кто ушёл с экологически опасных работ. Широко распространено мнение, что Маццокки был первым использовал термин «справедливый переход», и этот суперфонд должен был стать аналогом Закона США о суперфонде 1980 года – национального законодательства, облагающего корпорации налогом на очистку свалок опасных отходов по всей стране». [5]
В политике
Международная политика
На конференции ООН по изменению климата в Париже (Франция) в 2015 году, или COP 21 , профсоюзы и сторонники справедливого перехода убедили стороны включить формулировку, касающуюся справедливого перехода и создания достойного труда, в преамбулу Парижского соглашения . [6] [7] [8] [9]
На Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата в Катовице (Польша) в 2018 году, или COP 24 , главы государств и правительств приняли Силезскую декларацию солидарности и справедливого перехода, подчеркнув важность справедливого перехода, упомянутого в Парижском соглашении, Руководящих принципах МОТ и Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года . [10] Декларация призывает все соответствующие учреждения Организации Объединенных Наций продолжить ее реализацию и учитывать вопрос справедливого перехода при разработке и внедрении определяемых на национальном уровне вкладов сторон (NDC). [11] [12] [13]
На COP26 Европейский инвестиционный банк объявил о ряде общих принципов справедливого перехода, согласованных с многосторонними банками развития, которые также соответствуют Парижскому соглашению . Принципы касаются сосредоточения финансирования на переходе к чистой экономике с нулевым выбросом углерода , принимая во внимание социально-экономические последствия, а также участие в политике и планы по инклюзивности и гендерному равенству, и все это направлено на обеспечение долгосрочных экономических преобразований. [14] [15]
В 2022 году две страны — Индонезия и Вьетнам — были приглашены принять участие в Партнерстве по справедливому энергетическому переходу (JETP), целью которого является мобилизация более 35 миллиардов долларов США государственного и частного финансирования для поддержки справедливого энергетического перехода в двух странах. [18]
Механизм Европейского Союза
В Европейском Союзе проблемы, с которыми сталкиваются работники отраслей ископаемого топлива, решаются с помощью механизма справедливого перехода в рамках Европейского зеленого курса . [19] Финансирование и механизм помогают регионам Европейского Союза, зависящим от ископаемого топлива, перейти к более зеленой экономике . [20]
В обзоре правовых теорий судебных разбирательств по вопросам климата и справедливого перехода, проведенном в 2021 году, рекомендовано использовать судебные разбирательства по ответственности против компаний в отраслях, которые потеряют работу. [22]
^ «Брифинг по вопросам климата – на мертвой планете нет рабочих мест» (PDF) . Международная конфедерация профсоюзов . Март 2015 года . Проверено 27 марта 2020 г.
^ «Платформа Just Transition». Европейская комиссия – Европейская комиссия . Проверено 19 августа 2020 г. .
^ «Составление карты справедливого перехода к низкоуглеродному миру» (PDF) . ЮНРИСД. Декабрь 2018.
^ МГЭИК, 2022: Приложение I: Глоссарий [ван Димен, Р., Дж. Б. Р. Мэтьюз, В. Мёллер, Дж. С. Фуглеведт, В. Массон-Дельмотт, К. Мендес, А. Райзингер, С. Семенов (ред.)]. В МГЭИК, 2022 г.: Изменение климата 2022 г.: Смягчение последствий изменения климата. Вклад Рабочей группы III в шестой оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата [П.Р. Шукла, Дж. Ски, Р. Слэйд, А. Аль Хурдаджи, Р. ван Димен, Д. МакКоллум, М. Патхак, С. Соме , П. Вьяс, Р. Фрадера, М. Белкасеми, А. Хасия, Г. Лисбоа, С. Луз, Дж. Мэлли, (ред.)]. Издательство Кембриджского университета, Кембридж, Великобритания и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США. дои: 10.1017/9781009157926.020
^ Ма, Алиса (30 мая 2023 г.). «Истоки рабочего движения «справедливого перехода»». Наши времена (весна 2023 г.) . Проверено 7 сентября 2023 г.
^ «Парижское соглашение» (PDF) . Организация Объединенных Наций 2015. 2015.{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
^ Смит, Саманта (май 2017 г.). «Справедливый переход» (PDF) . Международная конфедерация профсоюзов . Проверено 17 марта 2020 г.
^ «Что такое Парижское соглашение?». РКИК ООН . Проверено 24 апреля 2020 г.
^ «Узнайте больше о COP21» . КС 21 Париж . Проверено 24 апреля 2020 г.
^ «Силезская декларация солидарности и справедливого перехода» (PDF) . КС 21 – Катовице 2018 . Архивировано из оригинала (PDF) 18 апреля 2021 года . Проверено 3 мая 2020 г.
^ «Профсоюзы поддерживают Силезскую декларацию солидарности и справедливого перехода» . МКП . 3 декабря 2018 года . Проверено 24 апреля 2020 г.
^ "Катовицкая климатическая конференция". Объединенные Нации . Проверено 24 апреля 2020 г.
^ «Национально определяемые взносы (NDC)» . РКИК ООН . Проверено 24 апреля 2020 г.
^ ab Bank, Европейские инвестиции (6 июля 2022 г.). Отчет группы ЕИБ об устойчивом развитии за 2021 год. Европейский инвестиционный банк. ISBN978-92-861-5237-5.
^ "ЭНЕР - Предмет" . ec.europa.eu . Проверено 27 июля 2022 г.
^ «Многосторонние банки развития». Африканский банк развития – Строим сегодня, делаем Африку лучше завтра . 12 апреля 2019 года . Проверено 27 июля 2022 г.
^ «Коллективные климатические амбиции - совместное заявление многосторонних банков развития на COP26» . Азиатский банк развития . 5 ноября 2021 г. Проверено 27 июля 2022 г.
^ ПРООН (2024). «Индонезийское партнерство по справедливому энергетическому переходу (JETP)».
^ «Механизм справедливого перехода: чтобы никто не остался позади» . Европейская комиссия .
^ «Финансирование зеленого перехода: Европейский инвестиционный план зеленого соглашения и механизм справедливого перехода» . ec.europa.eu . Проверено 14 ноября 2020 г.
^ Рэндалл С. Абате, «Судебные разбирательства по ответственности за антропоцен: противостояние общим врагам для содействия справедливому переходу», Колумбийский журнал экологического права 46, вып. Выпуск симпозиума (2021 г.): 225-292.
дальнейшее чтение
Стевис, Димитрис (2021) Профсоюзы и экологическая справедливость: траектория и политика справедливого перехода. В Кулсаете, Б. (редактор) Экологическая справедливость: ключевые проблемы, Лондон и Нью-Йорк: Earthscan/Routledge.
Белл, Карен (2020), Экологизм рабочего класса: программа справедливого и справедливого перехода к устойчивому развитию , Лондон: Пэлгрейв
Хэмптон, Пол (2015), Рабочие и профсоюзы за климатическую солидарность, Лондон и Нью-Йорк: Routledge
Морена, Эдуард, Дунья Краузе и Димитрис Стевис (2020), Справедливые переходы: социальная справедливость при переходе к низкоуглеродному миру, Лондон: Плутон
Ретзель, Нора и Дэвид Уззелл (2013), Профсоюзы в зеленой экономике: работа на благо окружающей среды, Лондон и Нью-Йорк: Earthscan/Routledge
Глобальный договор Организации Объединенных Наций, Международная палата судоходства, Международная федерация транспортников: картирование справедливого морского перехода (2022 г.) https://www.ics-shipping.org/wp-content/uploads/2022/11/Position-Paper- Mapping-a-Maritime-Just-Transition-for-Seafarers-%E2%80%93-Maritime-Just-Transition-TaskForce-2022-OFFICIAL.pdf
Внешние ссылки
Механизм справедливого перехода ЕС
Европейский банк реконструкции и развития
Зеленые рабочие места, безопасные рабочие места, журнал Hazards