Трудовые права или права работников являются одновременно юридическими правами и правами человека, касающимися трудовых отношений между работниками и работодателями . Эти права кодифицированы в национальном и международном трудовом законодательстве . В целом эти права влияют на условия труда в трудовых отношениях. Одним из наиболее известных является право на свободу объединений , иначе известное как право на организацию . Работники, вступившие в профсоюзы, пользуются правом на ведение коллективных переговоров по улучшению условий труда.
На протяжении всей истории рабочие, заявляя о каких-то правах, пытались отстаивать свои интересы. В средние века Крестьянское восстание в Англии выразило требование повышения заработной платы и условий труда. Один из лидеров восстания, Джон Болл , как известно, утверждал, что люди рождаются равными, говоря: «Когда Адам копал, а Ева пряла, кто тогда был джентльменом?» Рабочие часто апеллировали к традиционным правам. Например, английские крестьяне боролись против движения огораживания , которое отбирало традиционно общинные земли и делало их частными.
Британский парламент принял Закон о фабриках 1833 года , в котором говорилось, что дети в возрасте до 9 лет не могут работать, дети в возрасте 9–13 лет могут работать только 8 часов в день, а дети в возрасте 14–18 лет могут работать только 12 часов в день. [1]
Трудовые права являются относительно новым дополнением к современному корпусу прав человека. Современная концепция трудовых прав восходит к XIX веку, после создания профсоюзов в результате процессов индустриализации . Карл Маркс выделяется как один из первых и наиболее выдающихся защитников прав рабочих. Его философия и экономическая теория сосредоточены на вопросах труда и защищают его экономическую систему социализма , общества, которым будут управлять рабочие. Многие социальные движения за права рабочих были связаны с группами, находившимися под влиянием Маркса, такими как социалисты и коммунисты . Более умеренные демократические социалисты и социал-демократы также поддерживали интересы рабочих. Более поздняя защита прав трудящихся была сосредоточена на конкретной роли, эксплуатации и потребностях работающих женщин, а также на все более мобильных глобальных потоках случайных, обслуживающих или гастарбайтеров.
Основные трудовые стандарты , определенные Международной организацией труда (МОТ) в Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда [2] , «широко признаны как имеющие особое значение». [3] Они универсально применимы, независимо от того, ратифицированы ли соответствующие конвенции, уровня развития страны или культурных ценностей. [4] Эти стандарты состоят из качественных, а не количественных стандартов и не устанавливают определенный уровень условий труда, заработной платы или стандартов охраны труда и техники безопасности. [2] Они не направлены на подрыв сравнительных преимуществ , которыми могут обладать развивающиеся страны. Основные трудовые стандарты являются важными правами человека и признаны в широко ратифицированных международных документах по правам человека , включая Конвенцию о правах ребенка (КРОК), наиболее широко ратифицированный договор по правам человека, 193 участниками, и МПГПП, 160 сторон. [5] Они были включены в различные положения, связанные с трудом, в инструменты мягкого права , такие как Глобальный договор ООН, Руководящие принципы ОЭСР и Декларация МОТ о МНК. [6]
Основными нормами труда являются:
Очень немногие страны-члены МОТ ратифицировали все эти конвенции из-за внутренних ограничений, однако, поскольку эти права также признаны во Всеобщей декларации прав человека и являются частью обычного международного права , они обязуются уважать эти права. Для обсуждения включения этих основных трудовых прав в механизмы Всемирной торговой организации см. Трудовые стандарты во Всемирной торговой организации . Есть много других вопросов, выходящих за рамки этого ядра: в Великобритании права работников включают право на информацию о трудоустройстве, детализированную ведомость заработной платы, дисциплинарный процесс, в ходе которого они имеют право на сопровождение, ежедневные перерывы, перерывы для отдыха, оплачиваемые отпуска и более. [12]
Помимо права на организацию, рабочие движения проводят кампании по различным другим вопросам, которые, можно сказать, связаны с трудовыми правами. Рабочее движение начало улучшать условия труда рабочих. В 1768 году началась первая забастовка нью-йоркских портных-подмастерьев, протестовавших против снижения заработной платы. Это положило начало движению. К 19 веку были созданы профсоюзы для улучшения условий труда всех рабочих. Они боролись за более высокую заработную плату, разумные часы и более безопасные условия труда. Рабочее движение возглавило усилия по прекращению детского труда, предоставлению медицинских пособий и оказанию помощи работникам, которые получили травмы или вышли на пенсию. Более подробное описание описано в следующих разделах. [13]
Многие кампании профсоюзного движения направлены на ограничение рабочего времени. Рабочие движения XIX века выступали за восьмичасовой рабочий день . Группы по защите интересов работников также стремились ограничить рабочее время, сделав рабочую неделю продолжительностью 40 или менее часов стандартной во многих странах. 35 -часовая рабочая неделя была установлена во Франции в 2000 году, хотя с тех пор этот стандарт значительно ослаб. Работники могут договориться с работодателями о более продолжительной работе, но дополнительные часы оплачиваются сверхурочно . В Европейском Союзе продолжительность рабочей недели ограничена максимум 48 часами, включая сверхурочную работу (см. также Директиву о рабочем времени 2003 г. ).
Защитники трудовых прав работали над улучшением условий труда, соответствующих установленным стандартам. В течение Прогрессивной Эры Соединенные Штаты начали реформы на рабочем месте, которые получили поддержку общественности благодаря книге Аптона Синклера « Джунгли » и таким событиям, как пожар на фабрике Triangle Shirtwaist в 1911 году . Защитники труда и другие группы часто критикуют производственные предприятия с плохими условиями труда, например, потогонными мастерскими и опасными для здоровья профессиональными заболеваниями , и проводят кампании за улучшение трудовой практики и признание прав трудящихся во всем мире.
Недавние инициативы в области устойчивого развития включали акцент на социальную устойчивость , которая включает в себя продвижение прав работников и безопасных условий труда, предотвращение торговли людьми и устранение незаконного детского труда в продуктах и услугах, полученных из экологически чистых источников. [14] Такие организации, как Министерство труда США и Государственный департамент, опубликовали исследования продуктов, которые были идентифицированы как использующие детский труд, и отраслей, использующих или финансируемых за счет торговли людьми. Трудовые права определяются на международном уровне такими источниками, как Норвежское агентство государственного управления и электронного правительства (DIFI) [15] и стандартами деятельности Международной финансовой корпорации . [14]
Рабочее движение настаивает на принятии законов о гарантированной минимальной заработной плате , и продолжаются переговоры о повышении минимальной заработной платы. Однако оппоненты считают, что законы о минимальной заработной плате ограничивают возможности трудоустройства для неквалифицированных работников и работников начального уровня.
Часто спорят о выгодах и издержках прямых иностранных инвестиций в области трудовых прав. Исследование Пэйтона и Ву показывает, что хотя «рабочие, возможно, и не увидят резкого повышения минимальной заработной платы, они лишь незначительно выиграют от более эффективного соблюдения существующих законов о минимальной заработной плате или других защитных мер, предусмотренных законом, постепенного улучшения общих условий труда по мере увеличения притока ПИИ. " [16]
В марте 2004 года Всемирная комиссия по социальному измерению глобализации опубликовала доклад под названием «Справедливая глобализация: создание возможностей для всех». [17] В докладе признается, как потенциальная глобализация может повлиять на трудовые права. Реформирование глобализации потребует сотрудничества не только внутри страны, но и на глобальном уровне. [18] Он предлагает политическим властям «возобновить внимание к глобальной солидарности». [19]
Защитники прав трудящихся обеспокоены тем, как глобализация может повлиять на трудовые права в разных странах. Некоторые международные агентства и глобальные корпорации считают, что жесткое правоприменение ограничит экономический рост страны. [20] Поскольку компании передают свою работу работникам из стран с более низкой заработной платой, правительства ослабят свои правила для привлечения бизнеса. [20] В результате бедные страны применяют более низкие стандарты трудовых прав, чтобы конкурировать с другими странами. Исследование Лейны Мосли показывает, что коллективные трудовые права ухудшились с тех пор, как началась недавняя глобальная экспансия. [21] Благодаря подписанию соглашений и договоров несколькими странами трудовые права могут быть защищены по всему миру. Однако некоторые страны его подписывают, хотя и не планируют следовать правилам. Таким образом, практика трудовых прав может пострадать. [22]
Однако некоторые утверждали, что глобализация может улучшить соблюдение трудовых прав, реагируя на требования других стран. Правительства будут действовать в своих национальных интересах, поэтому, когда важная торговая страна призывает к строгому обеспечению соблюдения трудовых прав, они будут действовать соответствующим образом. [23]
Защитники трудовых прав также работают над борьбой с детским трудом . Они рассматривают детский труд как эксплуатацию и зачастую наносящую экономический ущерб. Противники детского труда часто утверждают, что работающие дети лишены образования. В 1948 году, а затем еще раз в 1989 году Организация Объединенных Наций провозгласила, что дети имеют право на социальную защиту. [24]
Детям трудно бороться за свои основные права, особенно на рабочем месте. Они часто получают недостаточное лечение. Работодатели пользуются детским трудом, потому что у них нет возможности вести коллективные переговоры и идти на компромисс, чтобы работать на неприятном рабочем месте. Почти 95% детского труда приходится на развивающиеся страны . В качестве примера отрасли, в которой случаи детского труда приводят к тяжелым травмам или смерти [25], можно привести добычу кобальта в ДРК , а также добычу меди в Замбии , где, как сообщается, дети участвуют во всех формах горнодобывающей промышленности. в ущерб своему образованию. [26] [27] Растет обеспокоенность тем, что растущий спрос на ресурсы, включающие детский труд в таких отраслях, как производство аккумуляторов для электромобилей , только увеличит количество нарушений трудовых прав. [28] В Индии и Пакистане дети работают сверхурочно в различных отраслях промышленности из-за долгов, которые взяли на себя их родители. [29] Бедные семьи иногда полагаются на доходы своих детей для оплаты счетов. В Египте около 1,5 миллиона детей до 14 лет работают, несмотря на то, что существуют трудовые законы, защищающие детей. [30]
В Соединенных Штатах Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года (FLSA) ограничивает трудоустройство детей. FLSA определяет минимальный возраст приема на работу до 14 лет для несельскохозяйственных работ с ограничениями по часам, ограничивает продолжительность рабочего времени для молодежи в возрасте до 16 лет и запрещает трудоустройство детей в возрасте до 18 лет на профессиях, которые министр считает опасными. труда. [31]
В 2007 году Массачусетс обновил законы о детском труде, согласно которым все несовершеннолетние должны иметь разрешения на работу. [32]
Закон о консолидации защиты занятости (EPCA) установил четыре основных положения, регулирующих трудовые права женщин. Во-первых, существует установленное законом пособие по беременности и родам, которое обеспечивает выплату минимальной выплаты в период отпуска. Во-вторых, существует право на отпуск по беременности и родам, которое гарантирует женщине возможность взять отпуск и после этого вернуться на работу. Кроме того, женщины имеют право на восстановление на своей первоначальной должности. Наконец, EPCA усилил права несправедливого увольнения. [33]
Легальные трудящиеся-мигранты иногда подвергаются насилию. Например, мигранты столкнулись с рядом предполагаемых нарушений в Объединенных Арабских Эмиратах ( включая Дубай ). Хьюман Райтс Вотч перечисляет несколько проблем, в том числе «невыплату заработной платы, продление рабочего времени без компенсации за сверхурочную работу, небезопасные условия труда, приводящие к гибели и травмам, ужасные условия жизни в трудовых лагерях, а также удержание работодателями паспортов и проездных документов». [34] Вопреки законам . Вопреки этой практике работодатели конфискуют паспорта трудящихся-мигрантов. Без паспортов работники не могут сменить работу или вернуться домой. [35] Эти работники мало что могут прибегнуть к трудовым злоупотреблениям, но условия улучшаются. [36] Министр труда и социального обеспечения Али бин Абдулла аль-Кааби предпринял ряд реформ, чтобы помочь улучшить трудовую практику в своей стране. [34]
Объединенные Арабские Эмираты были осуждены в докладе, опубликованном в апреле 2021 года Центром прозрачности демократии, в котором содержится призыв к стране за жестокое обращение и дискриминацию иностранцев и экспатриантов в отношении граждан Эмиратов. По данным DCT, иностранцы и экспатрианты в ОАЭ часто подвергаются дискриминации по признаку пола и заработной платы, расовой дискриминации, торговле людьми и принудительному труду. Согласно исследованию, проведенному DCT, об этих проблемах не сообщается из-за угроз и запугивания со стороны работодателей в виде потери работы или сфабрикованных уголовных обвинений. Сообщается, что дискриминация и злоупотребления продолжаются, несмотря на смягчение системы Кафалы в Эмирате. DCT завершил свой отчет, призвав ОАЭ решить эти проблемы и положить конец расовой иерархии и дискриминации неграждан. [37] [38]
Koelnmesse, компания, ответственная за управление павильоном, представляющим Германию на выставке Expo 2020, как сообщается, подписала соглашение с Emirati Transguard Group на услуги прачечной, уборки и безопасности. Правозащитные группы утверждают, что при подписании рамочного соглашения между двумя фирмами не были учтены доказательства, гарантирующие должную осмотрительность в области прав человека. Сообщается, что фирма изъяла паспорта и заработную плату у работников, зарабатывающих относительно меньше минимальной заработной платы, и уволила их со службы без предварительного уведомления. [39] [40]
В соседних странах, таких как Катар, существует аналогичная проблема. Катар подвергся большой критике за то, как он обращается со своими работниками, в том числе с теми, кто работал над проектами чемпионата мира по футболу. [41]
Право на равное обращение, независимо от пола , происхождения и внешнего вида, религии , сексуальной ориентации , также рассматривается многими как право трудящегося. Дискриминация на рабочем месте является незаконной во многих странах, но некоторые считают разницу в заработной плате между полами и другими группами постоянной проблемой.
Многие рабочие-мигранты не получают основных трудовых прав главным образом потому, что они не говорят на местном языке, независимо от правового статуса. [42] Некоторые заметили, что они не получают нужную сумму денег на свою зарплату, в то время как другим недоплачивают.
Национальный закон о трудовых отношениях признает работников, не имеющих документов, наемными работниками. Однако в деле Верховного суда Hoffman Plastic Compounds, Inc. против NLRB было установлено, что задолженность по выплате заработной платы не может быть присуждена незаконно уволенным работникам без документов в соответствии с Законом об иммиграционной реформе и контроле 1986 года . [43] В этом решении суда также было указано, что США поддержат FLSA и MSPA , независимо от того, задокументирован или нет кто-либо. [44] Работники, не имеющие документов, также по-прежнему имеют правовую защиту от дискриминации по национальному признаку. Решение по делу Хоффмана в первую очередь затронуло работников, не имеющих документов, поскольку лишило их возможности получить задолженность по заработной плате и/или восстановиться на работе. [44]
Хотя ни один человек, не имеющий документов, технически не может работать в Соединенных Штатах на законных основаниях, работники без документов составляют 5% рабочей силы. [44] В США люди, родившиеся за пределами страны, как правило, работают на более рискованных работах и имеют более высокий риск смерти на работе. В секторах с низкой заработной платой, в которых работает много людей, не имеющих документов, наблюдаются самые высокие показатели нарушений заработной платы и рабочего времени. [44] По оценкам, 31% людей без документов работают в сфере услуг. В ресторанном бизнесе, в частности, доля незарегистрированных работников составляет 12%.
Люди без документов могут вступать в профсоюзы и вступали в них, и в диссертации 2008 года им даже приписывают «оживление» рабочего движения. [44] Поскольку NLRA защищает работников, не имеющих документов, она защищает и их право на организацию. Однако NLRA исключает работников, которые являются сельскохозяйственными, домашними, независимыми подрядчиками, государственными или связанными со своими работодателями. [45] Право высказываться против нарушений трудовых отношений было дополнительно защищено законопроектом об иммиграционной реформе в 2013 году с законом POWER, который был направлен на защиту работников, выступавших против трудовых практик, от задержания или депортации. [45] [46]
Однако профсоюзы не обязательно приветствуют рабочих-иммигрантов. Внутри профсоюзов происходила внутренняя борьба, например, когда дворники-иммигранты из Лос-Анджелеса реорганизовали работников сферы обслуживания. Членство в профсоюзе не обязательно удовлетворяет все потребности рабочих-иммигрантов, и поэтому завоевание власти внутри профсоюза является первым шагом для рабочих-иммигрантов к удовлетворению своих потребностей. [47]
Рабочие-иммигранты часто мобилизуются за пределами профсоюзов, проводя кампании в своих сообществах по пересекающимся вопросам иммиграции, дискриминации и неправомерных действий полиции. [47]
Профсоюзы создавались во всех отраслях промышленности. Профсоюзы ремесленников столкнулись с трудностями в создании профсоюзов разного уровня квалификации. Эти группы навыков часто разделялись по расовому и сексистскому признаку. В 1895 году была основана Международная ассоциация машинистов, состоящая только из белых, входящая в Американскую федерацию труда (АФТ), которая была основана в 1881 году. возможности. Расовые стереотипы использовались для разделения рабочего класса и создания сегрегации. В конечном итоге это привело к созданию черных кодексов и законов Джима Кроу , ограничивающих способность афроамериканцев зарабатывать себе на жизнь. Законы Джима Кроу, принятые в 1800-х годах, запрещали афроамериканцам жить в белых кварталах, а также проводили сегрегацию в общественных местах. они были введены в действие для общественных бассейнов, телефонных будок, больниц, приютов, тюрем и домов для престарелых, инвалидов и многого другого. [48]
У нейроотличных людей возникают особые проблемы с трудовыми правами. Они могут индивидуально или как демографическая группа иметь профессиональные предпочтения или запросы на размещение, которые отличаются от нейротипичных работников. В то время как некоторые нейроотличные люди могут нуждаться в поддержке на рабочем месте в медицинской модели инвалидности , другие люди могут хотеть только культурного понимания в социальной модели инвалидности .
Вопросы нейроразнообразия могут включать людей с аутистическим спектром , с синдромом дефицита внимания и гиперактивности (СДВГ), расстройством координации развития (DCD, также известным как диспраксия) или дислексией . [49]
Существует несколько индексов, измеряющих трудовые права, разработанных различными организациями. Некоторые фокусируются на коллективных переговорах и свободе объединений, в том числе в наборах данных, подготовленных Международной конфедерацией профсоюзов (МКП), Международной организацией труда (МОТ) и Пенсильванским университетом . [50] [51] [52] Другие, такие как данные, полученные Институтом V-Dem и Центром анализа мировой политики Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, фокусируются на других компонентах, таких как дискриминация при приеме на работу, детский труд и принудительный труд. [53] [54] [55]
МКП ежегодно составляет Глобальный индекс прав, который оценивает «страны в зависимости от соблюдения ими коллективных трудовых прав и документирует нарушения правительствами и работодателями международно признанных прав». [50] [56] МОТ собирает данные для Цели устойчивого развития 8.8.2, которая измеряет «Уровень национального соблюдения трудовых прав (свобода объединений и ведения коллективных переговоров) на основе текстовых источников Международной организации труда (МОТ) и национальных законодательство, в зависимости от пола и статуса мигранта. [51] В прошлом Центр по глобальным правам трудящихся Пенсильванского университета разработал набор показателей трудовых прав, которые используют методологию, аналогичную методологии МОТ, но имеют более широкий охват стран. [52] [ 57]
Институт V-Dem предоставляет широкий спектр данных о гражданских правах и демократии. [53] Сюда входят данные о распространенности принудительного труда и данные об организациях гражданского общества, включая профсоюзы. [53] [54] Центр анализа мировой политики Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе поддерживает базу данных по ряду глобальных правовых стандартов, включая права женщин, права инвалидов, детский труд и дискриминацию при приеме на работу. [55] [54]
