Центральное статистическое бюро ( CBS ; корейский : 조선 중앙 통계국 ; MR : Chosŏn Chung'ang Tonggye Kuk ; [1] также известное как Центральное статистическое бюро , или Центральное статистическое бюро ) — национальное статистическое управление Северной Кореи .
Недавние переписи населения Северной Кореи были проведены CBS. Он также опубликовал статистику по электроэнергии.
О бюро и его сотрудниках известно очень мало, и даже его способность собирать точную статистику вызывает сомнения. Их точность оспаривается различными организациями системы Организации Объединенных Наций и иностранными наблюдателями. [ который? ]
Центральное бюро статистики (ЦБС) было основано в 1952 году при Государственной комиссии по планированию Северной Кореи , но отношения между этими двумя организациями сегодня неизвестны. [1]
CBS провела первую перепись населения Северной Кореи в 1989 году. До этого самые свежие данные о численности населения были доступны с 1963 года. [2]
Обычно статистическими вопросами в Северной Корее занимается Бюро, но некоторые статистические данные, например, относящиеся к общей численности населения и смертности, ведутся отдельной организацией, называемой Отделом народонаселения, которая была основана в 1993 году к переписи 1993 года . [3] Перед переписью CBS подсчитывало население на основе цифр в «системе регистрации населения», поддерживаемой местными административными уровнями . [4]
Последняя перепись населения Северной Кореи в 2008 году была проведена CBS [5] , а следующая была запланирована на 2018 год . [6] Он также составляет статистику об энергетике страны. [7]
CBS — национальное статистическое управление Северной Кореи. [8] Штаб-квартира находится в Инхунг-Донге района Моранбонг столицы Пхеньяна . [9] Имеет филиалы во всех провинциях. [10] Ее генеральным директором с 2014 года является Ли Сон Хо. [11] Ему предшествовал Ким Чан Су, [9] который ранее был директором Бюро с марта 1990 года, а затем стал его генеральным директором в марте 1996 года. [12] До него генеральным директором был Шин Гён Сик. Май 1990 г. [13]
Бюро является частью аппарата государственного планирования и подчиняется непосредственно Административному совету . [14] [1] Бюро находится в непосредственном подчинении Кабинета министров Северной Кореи . [15]
Способность Бюро собирать точную статистику является «открытым вопросом». [16] Хотя Бюро было основано для сбора данных в целях администрирования и экономического контроля, неясно, имеет ли оно сегодня доступ к информации обо всех секторах экономики Северной Кореи . О численности и подготовке ее персонала ничего не известно. [1] С конца 1960-х годов Бюро опубликовало всего два отчета. [17] Сам Ким Ир Сен утверждал, что статистика, собираемая Бюро, зависит от соображений национальной безопасности и, как таковая, не является публичной по своей сути. [18]
Николас Эберштадт иллюстрирует проблему Бюро с некачественной статистикой, основываясь на своем разговоре с его должностными лицами в 1990 году: «Пытаясь выяснить определение «городской территории» в КНДР, вскоре стало ясно, что на самом деле не существует никакого стандартная спецификация, разграничивающая «городские» и «сельские» сообщества». Вместо этого населенные пункты классифицируются как сельские или городские на разовой основе. По словам Эберштадта, хотя представители CBS признали недостатки своих методов, один чиновник пошутил, что его организации поручено вести простую «резиновую статистику». [19]
В 1989 году оно направило данные о населении в Фонд народонаселения ООН, чтобы заручиться помощью в организации первой национальной переписи населения после обретения независимости в 1948 году. Эти цифры могли быть намеренно искажены. [20] В 1997 году Северная Корея направила статистические данные о ВНП на душу населения , собранные Бюро, в Бюджетно-финансовый комитет ООН в надежде снизить членские взносы в ООН . Всего год спустя Бюро представило совсем другую статистику, чтобы получить финансирование от двух других агентств ООН, Программы развития Организации Объединенных Наций и Международного валютного фонда . [21] В 2002 году оно направило данные о питании младенцев и матерей в ЮНИСЕФ и ВПП . Эти цифры, хотя и исключая некоторые крупные населенные пункты, показали такое значительное улучшение питания, что они были подвергнуты сомнению в организациях ООН. Несмотря на разногласия, цифры в конечном итоге были приняты. [22]
По словам Эйдана Фостер-Картера, научного сотрудника Университета Лидса :
Нормальные страны публикуют цифры. Даже меньше, чем обычно, страны управляют немногими. Цифры могут быть паршивыми или даже ложными, но это то, что делают государства; для собственного самоуважения, потому что Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ) настаивают на этом, и, прежде всего, потому что без цифр никто не может быть уверен, что происходит на самом деле, и поэтому как инвесторы или другие экономические субъекты могут взять на себя обязательства и принимать значимые рыночные решения? Поэтому, когда Центральное статистическое управление КНДР (Корейской Народно-Демократической Республики) начнет выполнять свою работу публично, тогда (и только тогда) мы узнаем, что реформа в Северной Корее реальна и необратима. [23]