_remission_of_a_portion_of_the_Chinese_indemnity.png/1280px-US_Congress_May_21_1908_Joint_Resolution_(S._R._23)_remission_of_a_portion_of_the_Chinese_indemnity.png)
Программа стипендий Boxer Indemnity была программой стипендий для китайских студентов, обучающихся в Соединенных Штатах, финансируемой Boxer Indemnities . 25 мая 1908 года Сенат и Палата представителей Конгресса США приняли Совместную резолюцию (S. R. 23) [1] о возврате Китаю излишка Boxer Indemnity, [2] составлявшего более 11,9 млн долларов (403,5 млн долларов в 2023 году). [3] Несмотря на ожесточенные споры по поводу возврата излишков платежа, администрация президента Теодора Рузвельта решила учредить Программу стипендий Boxer Indemnity для обучения китайских студентов в Соединенных Штатах. Президент Рузвельт признал эту программу шансом для «американо-направленных реформ в Китае», которые могли бы улучшить отношения между США и Китаем и повысить положение Америки в мире. [4] Вместо того чтобы копировать европейский империализм и использовать военные средства для получения краткосрочной финансовой выгоды, Рузвельт создал программу по обеспечению мира и торговли в Китае «наиболее удовлетворительным и тонким из всех способов», одновременно помогая Соединенным Штатам завоевать уважение и занять позицию мирового лидера. [5]
С момента своего создания Программа стипендий Boxer Indemnity была названа «самой важной схемой обучения китайских студентов в Америке и, возможно, самой последовательной и успешной во всем движении заграничного образования в Китае двадцатого века». [4]
16 июля 1925 года президент Калвин Кулидж утвердил «Указ 4268 — Освобождение от дальнейших выплат по частям китайской контрибуции» для реализации «Совместной резолюции Конгресса о предоставлении освобождения от дальнейших выплат по ежегодным частям китайской контрибуции», утвержденной 21 мая 1924 года. [6] [3]
До создания Программы стипендий Boxer Indemnity Scholarship Program китайская образовательная миссия Юнга Винга также предоставляла некоторые возможности получения высшего образования в Соединенных Штатах для китайских студентов. Будучи первым китайским выпускником Йельского университета, Юнг Винг убедил правительство Цин отправить группы молодых китайских студентов в Соединенные Штаты для изучения западной науки и технологий в 1871 году. Начиная с 1872 года, при поддержке некоторых реформаторски настроенных чиновников династии Цин , Юнг основал китайскую образовательную миссию, чтобы отправить 120 китайских студентов на учебу в регион Новой Англии в Соединенных Штатах. Однако эта недолгая попытка была распущена в 1881 году, за год до Закона об исключении китайцев , и после этого было мало активности.
В 1899 году группа китайских граждан, известных как боксеры, отправилась в поход по изгнанию всех иностранных влияний из Китая. Восстание, известное как восстание боксеров , началось как антииностранное , антиимпериалистическое , деревенское движение на севере Китая в ответ на опасения захвата китайской территории западными людьми, требования уступок, поиска защиты в суде для своих последователей и вызывания засухи и стихийных бедствий. Группы боксеров нападали на строителей железных дорог, которые, как считалось, нарушали фэн-шуй , и христиан, которые считались ответственными за иностранное господство в Китае. Летом 1900 года Альянс восьми держав, в который входили Австро-Венгрия, Франция, Германия, Италия, Япония, Россия, Великобритания и Соединенные Штаты, отправил войска, чтобы снять осаду с иностранцев и китайских христиан в дипломатических резиденциях. Союзники заставили правительство Цин подписать Боксерский протокол , который требовал от правительства Цин выплатить 450 миллионов таэлей чистого серебра в качестве компенсации в течение 39 лет восьми вовлеченным странам. [7] По обменному курсу того времени это было равно 335 миллионам долларов США или 67 миллионам фунтов стерлингов. [7] Включая проценты, Цин в конечном итоге выплатил 982 238 150 таэлей (что эквивалентно 37 000 коротких тонн серебра), из которых доля США составляла 7,32%.
Общенациональный бойкот американских товаров в Китае был вызван несколькими взаимосвязанными факторами: остаточным влиянием провала Боксерского восстания, зарегистрированными случаями плохого обращения с китайскими иммигрантами в Соединенных Штатах и противоречивой позицией федерального правительства США, заключающейся в возобновлении Закона об исключении китайцев и одновременном отстаивании политики открытых дверей в Китае. [8] Движение имело ужасные последствия для американской торговли в Китае:
За десять месяцев из этой страны в Китайскую империю было отправлено только хлопковых товаров на сумму 21 125 838 долларов. Не только эта экспортная торговля находится под угрозой из-за китайского бойкота, но и наше влияние на гораздо большее будущее развитие фактически отдано европейским странам. В Соединенных Штатах мало интересов, которые не почувствуют на себе щепотку китайского бойкота тем или иным образом. [9]
В то же время представитель Цин в Соединенных Штатах Лян Чэн [a] узнал, что условия Боксерского протокола присудили США больше, чем они изначально требовали, и начал кампанию по оказанию давления на США с целью вернуть разницу Китаю. [4] Кроме того, американские миссионеры в Китае, сочувствующие страданиям средней китайской семьи, требовали вернуть излишки Боксерской компенсации. [10] Рузвельт воспользовался этой возможностью и изложил свое намерение «отдать китайцам справедливость в отношении этой компенсации» [8] в своей речи в Атланте, где он заявил: «мы [американцы] не можем ожидать, что Китай отдаст нам справедливость, если мы не отдадим справедливость Китаю». [10] Рузвельт понял, что если Соединенные Штаты помогут Китаю и вернут излишки Боксерской компенсации, в то время как все другие державы захватывают его территорию и эксплуатируют его народ, «очень небольшим усилием можно будет завоевать добрую волю китайцев в большой и удовлетворительной форме». [5] Однако американский посланник в Китае Уильям Вудвилл Рокхилл решительно выступил против идеи возврата денег коррумпированному правительству Цин, поскольку считал, что деньги не избегут их жадности. [10]
Среди многочисленных предложений по использованию денежных переводов Рузвельт склонялся к «культурным инвестициям» через образование, представляя образование как мост через Тихий океан, через который Соединенные Штаты могли бы распространить свое влияние на Дальний Восток. Поскольку Япония и европейские державы разделяли сферы влияния в Китае, консервативное правительство Цин, наконец, стремилось изучить западные технологии и принять западную политику, чтобы реформировать Китай и встречаться с западными державами как с равными. В то время многие из вернувшихся с Запада студентов, такие как Лян Чэн и Тан Шаои, «ранее оттесненные на обочину правительства и избегаемые из-за их западного влияния, были приведены к власти, поскольку судьба реформаторов улучшилась». [10]
В 1906 году президент Иллинойсского университета Эдмунд Дж. Джеймс , возглавлявший университет с 1904 по 1920 год, предложил президенту Теодору Рузвельту план создания стипендиальной программы для отправки китайских студентов в США. [11] В письме Джеймса от 1906 года президенту Рузвельту говорилось:
Китай находится на грани революции... Нация, которая преуспеет в образовании молодых китайцев нынешнего поколения, станет нацией, которая при данных затратах усилий получит наибольшую возможную отдачу в моральном, интеллектуальном и коммерческом влиянии. [11]
Однако в то время в Китае была тенденция «принять политику Японии и, таким образом, привлечь Японию в качестве своего инструктора». [12] Поскольку военное и политическое влияние Японии быстро росло, администрация Рузвельта не могла позволить большому притоку китайских студентов в Японию продолжать расти и наблюдать, как их тихоокеанский соперник захватывает Китай посредством интеллектуального доминирования. Поэтому он быстро «согласился в апреле 1906 года с мудростью предложения Смита» [8] и решил учредить Программу стипендий Boxer Indemnity, чтобы «направить поток китайских студентов» [5] в Америку. В следующем году Рузвельт выразил это послание Сенату и Палате представителей в своем ежегодном обращении:
Г-н Рузвельт объявляет о намерении правительства Соединенных Штатов освободить Китай от всех платежей в связи с возмещением ущерба за войну с боксером сверх суммы, необходимой для фактического возмещения Соединенным Штатам... Соединенные Штаты, добавляет он, «должны помогать всеми возможными способами образованию китайского народа, чтобы обширная и густонаселенная Китайская империя могла постепенно адаптироваться к современным условиям. Один из способов сделать это — содействовать приезду китайских студентов в нашу страну и сделать для них привлекательным прохождение курсов в наших университетах и высших учебных заведениях. Наши педагоги должны, насколько это возможно, предпринимать согласованные действия в этом направлении». [13]
Хотя президент Рузвельт утверждал, что его намерением было помочь Китаю «адаптироваться к современным условиям», [13] на самом деле он стремился направить реформы в Китае, создав влиятельную группу китайских лидеров, получивших американское образование. В благоприятной для реформ среде Китая вернувшиеся из Америки студенты заняли бы важные позиции в политике благодаря своему знанию американской бюрократии. Их образование в американских средних школах и колледжах, которое должно было бы иметь место в период становления их жизни, оказало бы «существенное влияние на их политическое, эмоциональное и даже физическое развитие». [4] У них были бы особые чувства к Америке, и они были бы благодарны правительству США за предоставленные им возможности получения образования. Впоследствии они стремились бы моделировать новый Китай по образцу США, а не Японии, и предпочитали бы американские товары. Как заявил Лян Чэн, китайский министр в США, эта группа студентов смогла бы «обеспечить мир и торговлю на Дальнем Востоке, которые не могут обеспечить договоры и военные силы». [10] Влияние образовательного обмена могло бы выйти далеко за рамки образовательной сферы. Это был, как представлял себе Смит, наиболее «удовлетворительный и тонкий» способ «получить максимально возможную отдачу в моральном, интеллектуальном и коммерческом влиянии», потому что «торговля следует за моральным и духовным господством гораздо более неизбежно, чем за флагом». [5] Создание Программы стипендий по возмещению ущерба боксерам было не только «актом дружбы» [14] , как утверждал Рузвельт, это также было культурной инвестицией в налаживание связей между Китаем и США и дальновидной схемой мирного контроля реформ и развития Китая.
Несмотря на дальнейшие предложения китайцев использовать средства на территории Китая, урегулирование было осуществлено на американских условиях. [8]
Программа, созданная в 1909 году, финансировала отбор, подготовительное обучение, транспортировку в Соединенные Штаты и обучение для стипендиатов. Частью первого денежного перевода было создание подготовительной школы в Пекине для китайских выпускников, продолжающих обучение в американских университетах. Подготовительная школа, созданная 29 апреля 1911 года на месте бывшего королевского сада , была названа колледжем Цинхуа (清华学堂; Qīnghuá xuétáng ). [15] Преподаватели естественных наук были набраны YMCA из Соединенных Штатов, и ее выпускники сразу после окончания учебы переводились в американские школы в качестве студентов младших курсов. [15] Позднее школа была расширена, чтобы предлагать четырехлетние программы бакалавриата и магистратуры и стала университетом Цинхуа .
Вторая ремиссия в 1924 году предусматривала создание Китайского фонда (中华文化教育基金会; Zhōnghuá wénhuà jiàoyù jījīnhuì ), который, в свою очередь, финансировал Китайский институт в Нью-Йорке в 1926 году. [16]
С 1909 по 1937 год Программа стипендий Boxer Indemnity Scholarship Program отправила около 1300 китайских студентов на учебу в Соединенные Штаты. Привлекая кандидатов со всего Китая, процесс экзаменов на эту престижную стипендию был очень конкурентным: из 630 кандидатов в 1909 году были отобраны только 47. [17] В свете Движения за самоусиление Китая в то время правительство Цин призвало студентов сосредоточить свое обучение на областях науки, техники, сельского хозяйства, медицины и коммерции. Таким образом, Массачусетский технологический институт (MIT) был одним из самых популярных направлений. [4] В 1929 году, после того как Цинхуа сам стал настоящим университетом, Программа стипендий Boxer Indemnity Scholarship Program была открыта для всех кандидатов. [4] Всего пять групп ученых получили образование в США до японского вторжения в Китай в 1937 году.
Ряд выдающихся китайцев и американцев китайского происхождения были бенефициарами Программы стипендий Boxer Indemnity, включая первого китайского архитектора Массачусетского технологического института Кван Сун-Синга , философа Ху Ши , лауреата Нобелевской премии Ян Чэнь-Нина , инженера-электрика Ли Юк-Винга , математика Чунг Кай-лая , лингвиста Юэнь Жэнь Чао , педагога Куо Пин-Вэня , ракетчика Цянь Сюэсэня , метеоролога и ученого Чу Кочинга и инженера-архитектора Эдварда Й. Инга, который оказал влияние на планирование современного Шанхая. Стипендии послужили моделью для грантов Программы Фулбрайта для международного образовательного обмена. [18]
Перевод избыточных платежей и учреждение программы стипендий также помогли повысить международный авторитет Соединенных Штатов. В письме государственному секретарю Джону Хэю китайский министр в Соединенных Штатах Лян Чэн написал: «Если ваша достопочтенная страна возьмет на себя инициативу [в возврате избыточных компенсационных платежей], то везде, где раздастся голос справедливости, эти страны поднимутся и последуют за ним». [10] Будучи лидером новой сверхдержавы, Рузвельт признал отмену Boxer Indemnity шансом для США занять лидирующее положение в мире. Позже после отмены Рузвельт заявил: «Мы имеем право надеяться, что возврат этих средств Китаю побудит европейские державы предпринять действия, аналогичные только что предложенным, и что щедрость с нашей стороны будет встречена ими таким же безусловным отказом». [14] Акт Рузвельта впоследствии дал значительные результаты. Акт справедливости, дружбы и довольствия США оказал большое влияние на другие державы:
Другие правительства, признавая благотворные последствия более ранних действий Америки в этом вопросе, предлагают предпринять аналогичный шаг. Японское правительство объявило о своем решении выплатить долю Японии в возмещении. Французское правительство намерено использовать свои средства возмещения для реабилитации французского банка в Китае. Британское правительство объявило в декабре 1922 года, что оно выделит свои средства на цели, «взаимовыгодные для Великобритании и Китая…» [14]
Отмена «боксерской компенсации», как и планировал Рузвельт, помогла США не только развеять неловкость, вызванную бойкотом, но и укрепить свой международный имидж.