Строительный кодекс (также строительный контроль или строительные правила ) — это набор правил, которые определяют стандарты для строительных объектов, таких как здания и нестроительные конструкции . Здания должны соответствовать кодексу, чтобы получить разрешение на планирование , как правило, от местного совета. Основная цель строительных кодексов — защита общественного здоровья , безопасности и общего благосостояния, поскольку они связаны со строительством и использованием зданий и конструкций — например, строительные кодексы во многих странах требуют, чтобы инженеры учитывали последствия разжижения почвы при проектировании новых зданий. [1] Строительный кодекс становится законом определенной юрисдикции, когда он официально принят соответствующим государственным или частным органом. [2]
Строительные нормы и правила, как правило, предназначены для применения архитекторами , инженерами , дизайнерами интерьеров , строителями и регулирующими органами , но также используются в различных целях инспекторами по безопасности , экологами , застройщиками , субподрядчиками, производителями строительных изделий и материалов, страховыми компаниями, управляющими объектами, арендаторами и другими. Нормы и правила регулируют проектирование и строительство сооружений, если они приняты в качестве закона.
Примеры строительных норм появились еще в древние времена. [3] В США основными нормами являются Международные строительные нормы или Международные жилищные нормы [IBC/IRC] , электротехнические нормы и правила, а также механические нормы. Пятьдесят штатов и округ Колумбия приняли I-коды на уровне штата или юрисдикции. [4]В Канаде национальные типовые кодексы публикуются Национальным исследовательским советом Канады . [5] В Соединенном Королевстве соблюдение строительных норм контролируется органами строительного контроля , либо утвержденными инспекторами, либо отделами строительного контроля местных органов власти. Сборы за регуляризацию строительного контроля применяются в случае выполнения работ, которые должны были быть проверены во время выполнения работ, если этого не было сделано. [6]
Практика разработки, утверждения и обеспечения соблюдения строительных норм значительно различается в разных странах. В некоторых странах строительные нормы разрабатываются государственными учреждениями или квазигосударственными организациями по стандартизации , а затем вводятся в действие по всей стране центральным правительством . Такие нормы известны как национальные строительные нормы (в определенном смысле они имеют обязательное общенациональное применение).
В других странах, где полномочия по регулированию строительства и пожарной безопасности возложены на местные органы власти , используется система модельных строительных норм . Модельные строительные нормы не имеют юридического статуса, если они не приняты или не адаптированы органом, имеющим юрисдикцию. Разработчики модельных норм призывают государственные органы ссылаться на модельные нормы в своих законах, постановлениях, правилах и административных приказах. При ссылке в любом из этих правовых инструментов конкретный модельный норма становится законом. Такая практика известна как «принятие путем ссылки». Когда принимающий орган решает удалить, добавить или пересмотреть какие-либо части принятой модельной нормы, разработчик модельной нормы обычно требует от него следовать формальной процедуре принятия, в которой эти изменения могут быть задокументированы для юридических целей.
Бывают случаи, когда некоторые местные юрисдикции решают разрабатывать собственные строительные нормы. В какой-то момент времени все крупные города в Соединенных Штатах имели свои собственные строительные нормы. Однако из-за постоянно растущей сложности и стоимости разработки строительных норм практически все муниципалитеты в стране решили вместо этого принять типовые нормы. Например, в 2008 году Нью-Йорк отказался от своего фирменного Строительного кодекса Нью-Йорка 1968 года в пользу адаптированной версии Международного строительного кодекса . [7] Город Чикаго остается единственным муниципалитетом в Америке, который продолжает использовать строительные нормы, разработанные городом самостоятельно как часть Муниципального кодекса Чикаго .
В Европе Еврокод: Основы структурного проектирования — общеевропейский строительный кодекс, заменивший старые национальные строительные кодексы. Теперь в каждой стране есть Национальные приложения для локализации содержания Еврокодов .
Аналогично, в Индии , каждый муниципалитет и орган городского развития имеет свой собственный строительный кодекс, который является обязательным для всего строительства в пределах их юрисдикции. Все эти местные строительные кодексы являются вариантами Национального строительного кодекса, [8] который служит в качестве модельного кода, подтверждающего руководящие принципы для регулирования строительной деятельности.
Целью строительных норм является обеспечение минимальных стандартов безопасности, здоровья и общего благосостояния, включая структурную целостность, механическую целостность (включая санитарию, водоснабжение, освещение и вентиляцию), пути эвакуации, предотвращение и тушение пожаров, а также энергосбережение. [9] [10] Строительные нормы обычно включают:
Строительные нормы и правила, как правило, отделены от постановлений о зонировании , но внешние ограничения (например, отступы) могут попадать в любую из этих категорий.
Проектировщики используют стандарты строительных норм из существенных справочников во время проектирования. Строительные отделы рассматривают планы, представленные им до начала строительства, выдают разрешения [или нет], а инспекторы проверяют соблюдение этих стандартов на месте во время строительства.
Часто существуют дополнительные кодексы или разделы тех же строительных норм, которые содержат более конкретные требования, применимые к жилым или деловым помещениям, а также к специальным строительным объектам, таким как навесы, знаки, пешеходные дорожки, парковки , а также радио- и телевизионные антенны .
Строительные нормы и правила подверглись критике за то, что они способствовали жилищному кризису и в некоторой степени увеличили стоимость нового жилья, в том числе из-за противоречивых норм между различными администраторами. [11] Предлагаемые улучшения включают регулярный пересмотр и анализ затрат и выгод строительных норм и правил, [12] продвижение недорогих строительных материалов и строительных норм, подходящих для массового производства, [11] сокращение бюрократии и содействие прозрачности. [13]
Строительные нормы имеют долгую историю. Самый ранний известный письменный строительный кодекс включен в Кодекс Хаммурапи [3] , который датируется примерно 1772 годом до нашей эры.
В книге Второзаконие в еврейской Библии говорится, что на всех домах должны быть построены парапеты, чтобы люди не падали. [14]
В китайской книге обрядов упоминается, что родовые храмы и дома должны быть определенной стандартной длины; в Древнем Китае землю измеряли в системе чу или колодезных полей, поэтому было важно быть точным, хотя большинство фактических длин утеряны или неясны. [15] [16]
В древней Японии некий чиновник разрушил дом придворного, потому что его размеры были выше его ранга. [17]
В Париже в ходе реконструкции большей части города во времена Второй империи (1852–1870 гг.) были возведены большие многоквартирные дома [18] , а высота зданий была законодательно ограничена пятью или шестью этажами максимум.
После Великого пожара в Лондоне в 1666 году, который смог так быстро распространиться по плотно застроенным деревянным домам города, в том же году был принят Закон о восстановлении Лондона, что и первое значительное строительное регулирование. [19] Закон , составленный сэром Мэтью Хейлом , регулировал восстановление города, требовал, чтобы жилье имело определенную огнестойкость, и разрешал Корпорации лондонского Сити открывать и расширять дороги. [20] Законы Индий были приняты в 1680-х годах испанской короной для регулирования городского планирования для колоний во всех имперских владениях Испании по всему миру.
Первый систематический национальный строительный стандарт был установлен Законом о строительстве Лондона 1844 года. Среди положений были следующие: строители должны были уведомлять окружного инспектора за два дня до начала строительства, правила, касающиеся толщины стен, высоты комнат, материалов, используемых при ремонте, разделения существующих зданий, а также размещения и конструкции дымоходов , каминов и водостоков, должны были быть соблюдены, а улицы должны были строиться в соответствии с минимальными требованиями. [21]
Metropolitan Buildings Office был создан для регулирования строительства и использования зданий по всему Лондону. Инспекторы были уполномочены обеспечивать соблюдение строительных норм, которые были направлены на улучшение стандартов домов и деловых помещений, а также регулировать деятельность, которая могла угрожать общественному здоровью. В 1855 году активы, полномочия и обязанности офиса перешли к Metropolitan Board of Works .
Город Балтимор принял свой первый строительный кодекс в 1891 году. [22] Великий пожар в Балтиморе случился в феврале 1904 года. Последующие изменения были внесены в соответствии с другими городами. [23] В 1904 году был опубликован Справочник законов о строительстве города Балтимор. Он служил строительным кодексом в течение четырех лет. Очень скоро был составлен официальный строительный кодекс, который в конечном итоге был принят в 1908 году.
Разрушение конструкции резервуара, вызвавшее Великое наводнение патоки в 1919 году, побудило Бостонский строительный департамент потребовать, чтобы инженерные и архитектурные расчеты были поданы и подписаны. Города и штаты США вскоре начали требовать одобрения планов крупных зданий зарегистрированными профессиональными инженерами. [24]
Действующие энергетические кодексы [ необходимо разъяснение ] Соединенных Штатов приняты на уровне штатов и муниципалитетов и основаны на Международном кодексе энергосбережения (IECC). Ранее они основывались на Модельном энергетическом кодексе (MEC). По состоянию на март 2017 года следующие жилищные кодексы были частично или полностью приняты штатами: [25]
В Австралии действует Национальный строительный кодекс .
