Субсидия на рыболовство — это действие правительства, которое предоставляет преимущество потребителям или добытчикам рыбы с целью пополнения их дохода или снижения их стоимости. Субсидии на рыболовство рассматриваются в цели устойчивого развития 14 , где задача 14.6 направлена на запрет субсидий, способствующих избыточным мощностям и чрезмерному вылову рыбы, несообщаемому и нерегулируемому вылову рыбы, и воздержание от новых таких субсидий. [1]
Оценки мировых сумм субсидий на рыболовство варьируются и составляют от 15 до 35 миллиардов долларов США в год. [2] Диапазон оценок частично обусловлен тем, что субсидии на рыболовство существуют во многих формах и видах. Субсидии на рыболовство включают прямые переводы средств, меры поддержки доходов или цен, налоговые льготы, освобождения и скидки, займы и гарантии с низкими процентными ставками, льготный режим и использование механизмов нормативной поддержки. Не все оценки включают государственное финансирование управления рыболовством, такого сбора данных, контроля и обеспечения соблюдения или возможного отсутствия платы за доступ.
Открытое письмо почти 300 ученых показало, что по состоянию на 2021 год субсидии на вредное рыболовство увеличились во всем мире, и призывает ВТО отменить такие субсидии. [3] [4] Это было сделано в 2022 году, когда странам было приказано прекратить субсидирование незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыболовства ; рыболовства в международных водах ; или вылова переловленных запасов. [5]
Признано, что некоторые формы субсидий на рыболовство могут угрожать устойчивости рыбных ресурсов, поощряя перелов / избыточные мощности и чрезмерное рыболовное усилие . Таким образом, снижается долгосрочная жизнеспособность рыбной промышленности, которая, по оценкам, приносит на 50 миллиардов долларов США меньше прибыли в год, чем могла бы в результате субсидий, [6] в то время как другие считаются полезными, способствуя сохранению и устойчивому управлению рыболовством. [7] На Всемирном саммите по устойчивому развитию 2002 года государства обязались ликвидировать субсидии, которые способствуют незаконному, нерегулируемому и несообщаемому (ННН) промыслу и избыточным мощностям. [8] Кроме того, участники Всемирной торговой организации согласились усилить дисциплину в отношении субсидий на рыболовство, в том числе путем запрета определенных форм субсидий на рыболовство, которые способствуют избыточным мощностям и перелову. [9]
Рамки ООН по целям в области устойчивого развития включают в себя задачи по прекращению субсидий, способствующих чрезмерному вылову рыбы , в рамках Цели 14 «Жизнь под водой» . [10]