Верховный суд штата Орегон ( OSC ) является высшим государственным судом в американском штате Орегон . Единственный суд, который может отменить или изменить решение Верховного суда штата Орегон, — это Верховный суд Соединенных Штатов . [1] OSC проводит заседания в здании Верховного суда штата Орегон в Сейлеме, штат Орегон , недалеко от здания Капитолия на Стейт-стрит. Здание было построено в 1914 году, в нем также размещается юридическая библиотека штата, а зал суда также используется Апелляционным судом штата Орегон .
Прослеживая свое наследие с 1841 года, когда пионеры Орегона выбрали Верховного судью с полномочиями по наследованию, суд вырос из одного судьи до своего нынешнего состава из семи судей. Судьи суда служат шестилетний срок после избрания, однако вакансии заполняются назначениями губернатора Орегона до следующих всеобщих выборов , когда любой квалифицированный кандидат может баллотироваться на эту должность, включая назначенного. Затем эти семь судей выбирают одного члена для работы в качестве главного судьи сроком на шесть лет . Главный судья суда не только отвечает за распределение дел между другими судьями для написания заключений суда, но также является главным исполнительным директором Судебного департамента Орегона .
Верховный суд Орегона, являющийся в первую очередь апелляционным судом, также является судом последней инстанции в Орегоне. Хотя большинство устных прений в суде проводятся в здании Верховного суда Орегона, суд путешествует по штату, проводя заседания в различных школах. Все дела рассматриваются судом в полном составе . Он принимает апелляции из Налогового суда Орегона , Апелляционного суда Орегона и некоторые избранные дела, такие как апелляции по смертным приговорам . Решения суда публикуются в Oregon Reporter, издаваемом Судебным департаментом Орегона. Территориальный верховный суд был создан в 1848 году, когда территория Орегона была образована из старого региона Орегон Кантри , за которым последовало создание Верховного суда штата в 1859 году, когда Орегон был принят в Союз 14 февраля.
Суд состоит из семи избранных судей , каждый из которых служит в течение шести лет после победы на беспартийных выборах. [2] Судьи, как и другие судьи суда штата Орегон, должны быть гражданами Соединенных Штатов , резидентами Орегона не менее трех лет и юристами, допущенными к практике в штате Орегон. [2] Самый новый судья получает самую маленькую должность (прозванную «кладовкой для метел») и отвечает за открытие двери, когда совещание прерывается. [3] Когда судья суда штата уходит на пенсию, уходит в отставку или умирает до завершения срока, губернатор может назначить на эту должность другое квалифицированное лицо. [2] Чтобы сохранить эту должность, назначенное лицо должно баллотироваться на полный шестилетний срок на следующих всеобщих выборах . [2]
Иногда судья покидает свой пост по окончании срока, и в этом случае всеобщие выборы определяют его замену. [2] Если Верховному суду требуется дополнительный судья на временной основе из-за болезни, незаполненной должности или судья отстранен от рассмотрения дела из-за конфликта интересов, суд может назначить старшего судью на должность судьи pro tempore. [1] Старшие судьи — это все бывшие квалифицированные судьи (минимум 12 лет на скамье), которые вышли на пенсию из суда штата. [1] [4] Только бывшие судьи Верховного суда, избранные судьи окружного суда Орегона или избранные судьи Апелляционного суда Орегона могут быть назначены на временную службу в Верховный суд. [1] [4]
Суд может назначать судей, адвокатов и других судей, вышедших на пенсию, временно исполнять обязанности судей любого уровня в Орегоне. [2] Они также могут назначать старших судей для работы в любом суде штата на уровне или ниже самого высокого уровня суда, в котором судья служил до выхода на пенсию или отставки. [1] Верховный суд штата отвечает за допуск новых адвокатов к практике в Орегоне, дисциплинарное взыскание адвокатов и назначение членов Совета экзаменаторов адвокатуры. [2] Этот совет, состоящий как минимум из четырнадцати членов, отвечает за проведение экзамена на адвокатуру и проверку потенциальных адвокатов перед допуском кандидатов к юридической практике в Орегоне. [1] Надзор за судьями штата также находится в руках Верховного суда. [1] Комиссия по пригодности и нетрудоспособности судей расследует все сообщения о злоупотреблениях и дает рекомендации Верховному суду о любых действиях, которые могут потребоваться. [1] Затем Верховный суд может отстранить судей, вынести им порицание, снять их с должности или не предпринимать никаких действий. [1]
Один из судей суда избирается судом на шестилетний срок в качестве главного судьи. [1] Затем главный судья отвечает за все администрирование Верховного суда. [1] Согласно закону, принятому в 1981 году, главный судья является не только номинальным главой Верховного суда, но и главным исполнительным должностным лицом Судебного департамента штата Орегон. [1] [4] В этой роли главный судья контролирует все суды штата Орегон, назначает главного судью Апелляционного суда штата Орегон , назначает председательствующих судей для судов первой инстанции штата, принимает судебные постановления и отвечает за бюджет департамента. [1] Как администратор главный судья также получает множество отчетов от судебной системы, включая нелегальных сотрудников департамента. [2] Первым главным судьей Верховного суда штата Орегон был Уильям П. Брайант , в то время как самым долговременным главой был Уоллес П. Карсон-младший, который занимал эту должность в течение 15 лет. [5]
Начиная с 1853 года официальным судебным издателем для публикации всех решений Верховного суда был Oregon Reports, сокращенно Or. или Ore. в ссылках на дела . [6] Эти переплетенные издания публикуются по распоряжению Верховного суда штата Орегон в соответствии с законодательством штата. [6] [7]
Джозеф Г. Уилсон начал свою карьеру в 1853 году в качестве клерка суда и отвечал за Oregon Reports до 1870 года, хотя он также был судьей суда с 1862 по 1870 год. [8] Позже федеральный судья Чарльз Б. Беллинджер взял на себя редактирование отчетов и прослужил клерком до 1880 года. [8] За ним последовали Т. Б. Оденил, Дж. А. Страттон и У. Х. Холмс, до 1889 года, когда был принят закон, включающий положение о том, что главный судья берет на себя эту ответственность. [8] Такое положение просуществовало всего несколько лет, так как в 1891 году новый закон позволил суду нанять официального репортера, и позже главный судья Джордж Х. Бернетт стал первым официальным репортером. [8]
Первое опубликованное мнение в Oregon Reports было Thompson v. Backenstos , касающееся дела о незаконном проникновении . [9] В этом деле судья Джордж Генри Уильямс написал мнение, судья Томас Нельсон исполнял обязанности судьи на уровне судебного разбирательства из-за выездных слушаний, в то время как будущий судья Рубен П. Бойсе выступал в качестве адвоката защиты, а будущий судья Аарон Э. Уэйт был адвокатом истца. [9]
Полномочия OSC вытекают из статьи VII Конституции штата Орегон. [2] Как и другие верховные суды в Соединенных Штатах, Верховный суд штата Орегон действует в первую очередь как апелляционный суд . Они выбирают дела, имеющие юридическое значение, или для унификации решений судов низшей инстанции. [2] В этом аспекте суд имеет дискреционный пересмотр многих дел, обжалованных в высшем суде. [2] Дискреционный пересмотр позволяет суду выбирать, какие дела он будет рассматривать в апелляционном порядке. [10] В тех случаях, когда апелляция в Верховный суд отклонена, решение суда низшей инстанции становится окончательным и обязательным. [2] По состоянию на 1995 год суд принял только одну из восьми апелляций, которые были дискреционными. [3] Судьи встречаются раз в неделю на официальном совещании, в котором участвуют только судьи для вынесения решений. [3] После того, как дело принято, суд рассматривает его в полном составе . То есть суд не разделен на составы, а вместо этого все судьи участвуют во всех делах, если только судья не заявит самоотвод из-за конфликта интересов или по иным соображениям.
Суд также рассматривает дела о смертной казни, апелляции в налоговые суды штата и пункты, касающиеся юридической дисциплины, по прямому рассмотрению. [1] Прямое рассмотрение означает, что Верховный суд рассматривает дела непосредственно по апелляции без предварительного направления дела в Апелляционный суд. [1] Другие пункты прямого рассмотрения включают решения государственных органов, такие как размещение тюрем, размещение объектов по производству энергии, размещение участков для утилизации твердых отходов и некоторые запреты трудового права. [1] Кроме того, суд имеет первоначальную юрисдикцию в отношении судебных приказов о судебном приказе , судебных приказов о судебном приказе , судебных приказов о судебном приказе о доставлении в суд , перераспределения законодательных округов штата и оспаривания мер, принимаемых на основе голосования , таких как их названия, заявление о финансовых последствиях и пояснительное заявление, перечисленные в брошюре избирателя. [1]
Суды штата Орегон являются судами общей юрисдикции, в отличие от федеральных судов. [11] То есть суды штата могут рассматривать все дела, независимо от того, основан ли спор на законе штата, федеральном законе или на комбинации обоих, за некоторыми исключениями. [11] Таким образом, Верховный суд штата Орегон может рассматривать апелляции по делам, основанным как на федеральном, так и на законе штата. [11] Хотя Верховный суд США является единственным судом, который может отменять решения суда штата Орегон, решения Верховного суда штата Орегон относительно федерального закона являются обязательными только для других судов штата Орегон. [11] Федеральные суды не обязаны следовать решениям Верховного суда штата Орегон в отношении решений, основанных на федеральном законе, независимо от того, находится ли федеральный суд в пределах штата. [11] Однако федеральные суды обязаны следовать законам штата Орегон и решениям Верховного суда штата Орегон в случаях, связанных со спорами, основанными на законе штата Орегон, даже если эти федеральные суды не находятся в Орегоне, в соответствии с доктриной Эри, разработанной Верховным судом США. [11] По этой причине федеральные суды и суды других штатов могут удостоверять вопросы о законодательстве штата Орегон в Верховном суде штата Орегон, чтобы прояснить, каково законодательство штата Орегон в отношении конкретной фактической картины, которую федеральный суд имеет в своем распоряжении по их делу (см. ORS 28.200–28.255 и ORAP 12.20). [1] [11] [12]
Хотя только Верховный суд США может отменить решения Верховного суда штата Орегон, они не могут отменить решения, основанные исключительно на законе штата Орегон, хотя существуют другие механизмы, которые эффективно отменяют решения Верховного суда штата Орегон. Верховный суд США может принимать дела из Верховного суда штата Орегон только в том случае, если решение затрагивает вопросы федерального права, а толкование федерального права может изменить исход дела. [11] Верховный суд штата Орегон является окончательной инстанцией по законодательству штата Орегон, и при отсутствии чрезвычайных обстоятельств Верховный суд США не может отменить свое толкование закона штата Орегон (см. адекватное и независимое государственное основание ). Хотя только Верховный суд США может отменить или отменить решения Верховного суда штата Орегон, решения суда могут быть эффективно отменены путем изменения закона. [11] [13] Таким образом, на более поздние результаты суда может повлиять законодательство, принятое Законодательным собранием штата Орегон или посредством процесса инициативы и референдума. [14] Кроме того, в большинстве случаев помилование может быть вынесено губернатором Орегона или президентом Соединенных Штатов (для некоторых преступлений требуется согласие Законодательного собрания Орегона). [14]
После путешествия экспедиции Льюиса и Кларка в 1805 году регион, известный как Орегонский край, испытал возросшую активность и исследования европейцев и американцев. Начиная с торговли мехом , заселение евро-американцами началось еще в 1811 году с основанием Форта Астория и медленно увеличивалось до 1830-х годов. [15] В 1830-х годах произошло дополнительное заселение, увеличилось сельскохозяйственное производство, и миссионеры начали религиозные миссии в регионе. В 1835 году состоялся первый судебный процесс в регионе под председательством Джона Кирка Таунсенда в качестве мирового судьи по обвинению в убийстве. [16] Первые поселенцы продолжали иммигрировать в регион, и в 1840-х годах большие караваны фургонов пересекали Орегонскую тропу, принося больше иммигрантов и потребность в судах. [17]
Верховный суд Орегона берет свое начало в раннем периоде заселения Орегонского края . В 1841 году пионер Юинг Янг умер без наследника или завещания на неорганизованных землях, которые сейчас являются штатами Айдахо , Вашингтон и Орегон. [18] В феврале того же года поселенцы встретились в Чампоэге , чтобы обсудить создание правительства, включая судебную систему для рассмотрения вопроса о праве собственности Янга. [18] Хотя общие планы правительства провалились, группа пионеров и горцев избрала Верховного судью для осуществления полномочий по наследованию . [18] Первым судьей был доктор Айра Л. Бабкок , занимавший эту должность с 18 февраля 1841 года по 1 мая 1843 года. [5]
В 1843 году на более поздних встречах в Чампоэге было создано Временное правительство Орегона с судебной системой, состоящей из Верховного судьи и двух мировых судей для судов первой инстанции. [19] Альберт Э. Уилсон был первым судьей, выбранным в качестве Верховного судьи при этом новом правительстве, но так и не исполнял обязанности. Другие судьи были назначены или избраны в течение этого предтерриториального периода в течение следующих шести лет. [5] До урегулирования спора о границах Орегона в 1846 году регион не находился под юрисдикцией какой-либо иностранной державы. С разрешением вопроса о границах Британия сохранила территорию к северу от 49-го градуса широты, а Соединенные Штаты заняли земли к югу до границы с мексиканским контролем в Калифорнии . [19]
В 1848 году, когда Конгрессом США была создана Территория Орегона , Уильям П. Брайант был назначен первым судьей Верховного суда Орегона. [5] Судьи в территориальный период назначались Президентом США . [5] В те ранние дни суда судьи « ездили по округу » в дополнение к своим функциям апелляционного суда. Поездка по округу включала в себя выполнение функций судей апелляционного суда по всему штату в дополнение к функциям Верховного суда по окончательной апелляции, что было обычной практикой в ранних американских судах. [20]
Начиная с обретения статуса штата в 1859 году, в суде было всего четыре судьи, по одному на каждый судебный округ в штате. [21] Конституция, созданная Конституционным съездом Орегона в 1857 году, предусматривала, что эти судьи будут выполнять функции как окружных судей, так и судей Верховного суда. [8] Это должно было сохраняться до тех пор, пока население штата не достигнет 100 000 человек. [8] Каждому судье был назначен один округ, а затем все судьи собирались через установленные промежутки времени для рассмотрения апелляций, что должно было происходить не реже одного раза в год и при необходимости иметь право встречаться чаще. [8] [21] В апелляциях судья, который председательствовал в деле суда низшей инстанции, не принимал участия в разбирательстве. [21]
Затем в 1862 году суд был расширен до пяти судей с добавлением пятого судебного округа. Также в том же году суд нанял своего первого клерка после того, как законодательный орган санкционировал эту должность. [22] В 1878 году законодательный орган принял закон о разделении окружного и верховного судов после того, как население достигло 100 000 человек. [8] С созданием отдельного окружного суда и Верховного суда, ездовой округ был отменен [5] , и Верховный суд был сокращен до трех членов, причем члены каждого суда избирались отдельно. [8] [21] Затем губернатор Тейер назначил Джеймса К. Келли , Рубена П. Бойса и Пэйна Пейджа Прима в суд в качестве временных судей до проведения выборов. В эти ранние годы суда выбор главного судьи регулировался Конституцией штата Орегон, причем старший судья или судья, срок полномочий которого истекал следующим, назначался главным судьей. [8] Это означало, что новый глава будет избираться по крайней мере каждые два года, и в целом это означало, что избранный будет работать первые четыре года на скамье в качестве помощника судьи, а последние два года — в качестве главного судьи. [8]
Мэри Леонард стала первой женщиной, принятой в коллегию адвокатов штата 13 апреля 1886 года, когда суд принял ее после годичной битвы, в ходе которой законодательный орган штата принял новый закон, позволяющий принимать женщин. [23] В 1906 году суд Орегона поддержал закон о максимальном рабочем дне для женщин в деле State v. Muller , 48 Or. 252, 85 P. 855 (1906). Частично благодаря краткому изложению будущего судьи Верховного суда США Луиса Брандейса , Верховный суд США поддержал закон Орегона в деле Muller v. Oregon , 208 US 412 (1908), несмотря на вынесенное в 1905 году решение в деле Lochner v. New York, согласно которому закон о максимальном рабочем дне для пекарей является неконституционным. [24] Затем в 1910 году законодательный орган штата снова расширил состав суда до пяти судей, и, наконец, в 1913 году суд расширился до нынешних семи судей. [5]
Следующее важное дело произошло в 1935 году, когда высший суд штата постановил в деле State v. De Jonge , 152 Or. 315, 51 P.2d 674 (1935), что 14-я поправка не защищает организаторов Коммунистической партии от преследования в соответствии с законом штата Орегон о преступных синдикатах. Однако Верховный суд США отменил это решение в деле De Jonge v. Oregon , 299 US 353 (1937). Другое важное дело произошло в 1960 году, когда суд штата Орегон вынес решение против правительства Соединенных Штатов в деле State Land Board v. United States , 222 Or. 40, 352 P.2d 539 (1960). В этом деле суд постановил, что законы штата о наследстве превзошли федеральный закон, касающийся имущества ветеранов США, которые умерли в госпиталях Управления по делам ветеранов без действительного завещания. Верховный суд США затем отменил решение Верховного суда штата Орегон в деле Соединенные Штаты против штата Орегон , 366 US 643 (1961). [25]
Что касается административного отдела суда, в 1969 году был создан Апелляционный суд Орегона в качестве промежуточного апелляционного суда в Орегоне. С этим изменением Верховный суд теперь, как правило, не рассматривает апелляции напрямую из судов первой инстанции штата, за некоторыми исключениями, такими как дела о смертной казни. Другие изменения произошли в 1981 году, когда Законодательное собрание Орегона и судья Арно Денеке реформировали должность главного судьи с простого главы суда только по должности на административную главу всей судебной системы Орегона. [26] В следующем, 1982 году, суд получил своего первого члена-женщину, когда губернатор Вик Атие назначил Бетти Робертс помощником судьи. [27] Затем с 1991 по 2005 год Уоллес П. Карсон-младший занимал должность главного судьи суда в течение рекордных 14 лет. [26]
Следующим знаковым решением Верховного суда США с участием Верховного суда штата Орегон было дело Долан против города Тигард , 512 US 374 (1994). В этом деле об использовании земли суд штата Орегон постановил, что требования, предъявляемые к владельцу бизнеса в качестве условий для одобрения расширения, не являются изъятием в соответствии с пунктом Конституции США об изъятиях. [28] Однако Верховный суд США не согласился и отменил решение суда штата Орегон. Затем в феврале 2006 года суд штата Орегон постановил, что закон штата Орегон о землепользовании, Мера 37 , является конституционным. Дело Макферсон против Департамента административных служб , 340 Or. 117, 130 P.3d 308 (2006) позволило людям предъявлять иски правительству, заставляя правительство либо выплачивать компенсацию, когда правила землепользования снижали стоимость земли собственника, либо отказываться от регулирования. [29]
В первые годы существования Верховного суда дела велись в разных местах в центре города Сейлем. [30] Первым общественным зданием, в котором размещался суд, было здание Территориального Капитолия в Сейлеме, построенное между 1854 и 1855 годами. [31] В этом здании зал суда находился в помещении размером 20 на 27 футов на первом этаже. [31] 29 декабря 1855 года, после того как здание было частично занято, оно сгорело дотла. [17] В 1876 году государство завершило строительство второго здания Капитолия, где суд располагался на третьем этаже. [32] Этот зал суда имел размеры 54 на 46 футов, в то время как государственная юридическая библиотека имела размеры 75 на 70 футов. [32] Отдельное здание было построено государством в 1914 году для размещения Верховного суда, и теперь это самое старое здание на Капитолийской аллее после того, как второе здание Капитолия сгорело 25 апреля 1935 года. [33] [34]
Помимо проведения судебных заседаний в зале суда на третьем этаже здания Верховного суда, суд также путешествует по штату для проведения заседаний. [1] Это включает в себя заседания в колледжах, средних школах и трех юридических школах штата. [1] Эти три юридических школы, Юридический колледж Университета Уилламетт , Юридическая школа Университета Орегона и Юридическая школа Льюиса и Кларка , используют визиты в качестве образовательных инструментов. [35]
В суде с момента его создания в течение территориального периода работало в общей сложности 106 [ когда? ] человек. [5] Это варьировалось от трех судей до семи судей. С 1913 года количество должностей в суде составляло семь. [5] Из нынешнего состава три женщины и четыре мужчины. В целом, в суде работало десять женщин по сравнению с девяносто семью мужчинами. [ когда? ]
Новыми членами суда стали Стивен Бушонг, Бронсон Джеймс и Аруна Масих, которые присоединились к суду в 2023 году. Все семь действующих судей впервые присоединились к суду в качестве назначенцев губернатора Орегона для заполнения вакансий в середине срока.
За свою историю Верховный суд Орегона вынес ряд решений в качестве высшей судебной инстанции в Орегоне. Эти дела охватывают широкий спектр тем от конституционности различных мер голосования до договорного права, деликтов и даже местоположения столицы , когда Орегон еще был территорией. Хотя это и не так много по сравнению с общим числом дел, рассмотренных судом, некоторые дела были обжалованы в Верховном суде США . Ниже приведены некоторые из дел, которые стали предметом научных дискуссий, некоторые из которых были впоследствии рассмотрены Верховным судом США.
