Заседания португальской монархии
Португальские города, в которых находились Кортесы
В средневековом королевстве Португалия кортесы представляли собой собрание представителей сословий королевства — дворянства , духовенства и буржуазии . Его созывал и распускал король Португалии по своему желанию и в выбранном им месте. [1] Кортесы, которые объединили все три сословия, иногда называют Cortes-Gerais (Общие суды), в отличие от более мелких собраний, которые объединяли только одно или два сословия для переговоров по конкретному вопросу, касающемуся только их. [2]
Португальские монархи всегда созывали периодические «королевские суды» ( Curia Regis ), консультативные собрания феодальной знати и земельных священнослужителей (епископов, аббатов и магистров военных орденов ) для консультирования по важным вопросам. Эта практика, вероятно, возникла в протофеодализме Вестготского королевства VI века . Но в 13 веке, с ростом власти муниципалитетов и усилением зависимости королей от городских ополчений , объединенные города получили право участвовать в королевском дворе. [1] Кортесы, собранные в Лейрии в 1254 году Афонсу III Португальским, были первыми известными португальскими кортесами, в которые явно входили представители муниципалитетов. В этом Португалия следовала примеру соседних иберийских королевств (например, короли Леона допустили представителей города в свои кортесы в 1188 году [1] ).
Средневековые короли Португалии продолжали полагаться на небольшие собрания знати и созывали полные кортесы только в исключительных случаях. Кортесы созывались, если король хотел ввести новые налоги, изменить некоторые фундаментальные законы, объявить о значительных изменениях во внешней политике (например, ратифицировать договоры) или урегулировать вопросы королевской преемственности - вопросы, где были необходимы сотрудничество и согласие городов. Изменение налогообложения (особенно требование военных субсидий), вероятно, было наиболее частой причиной созыва кортесов. Поскольку дворяне и духовенство в основном были освобождены от налогов, установление налогов включало интенсивные переговоры между королевским советом и делегатами бюргеров в кортесах.
Делегаты ( procuradores ) не только рассматривали предложения короля, но, в свою очередь, также использовали кортесы для подачи собственных петиций в королевский совет по множеству вопросов, например, о расширении и подтверждении городских привилегий, наказании злоупотреблений чиновников, введении новых контроль над ценами, ограничения для евреев, залог на чеканку монет и т. д. [1] Королевский ответ на эти петиции был закреплен в виде постановлений и статутов, что придало кортесам вид законодательного органа . Первоначально эти петиции назывались aggravamentos (жалобы), затем artigos (статьи) и, наконец, capitulos (главы). В кортес-жере петиции обсуждались и голосовались отдельно каждым сословием и требовали одобрения как минимум двух из трех сословий, прежде чем они были переданы в королевский совет. [2] Затем это предложение подверглось королевскому вето (либо было принято, либо полностью отклонено королем), прежде чем оно стало законом. [2]
Тем не менее, точная степень власти Кортеса была неоднозначной. Короли настаивали на своей древней прерогативе издавать законы независимо от кортесов. Теоретически компромисс заключался в том, что постановления, принятые кортесами, могли быть изменены или отменены только кортесами. [1] Но даже этот принцип на практике часто обходился или игнорировался.
Кортесы, вероятно, пережили свой расцвет в XIV и XV веках, достигнув своего апогея, когда узурпатор Иоанн I Португальский почти полностью полагался на буржуазию в своей власти. В период после кризиса 1383–1385 годов кортесы созывались почти ежегодно. Но со временем они стали менее важными. Португальские монархи, пользуясь богатствами португальской империи за рубежом, стали менее зависимыми от субсидий Кортеса и созывали их реже. Иоанн II (годы правления 1481-1495) использовал их для слома высшей знати, но в противном случае обходился без них. Мануил I (годы правления 1495–1521) созвал их всего четыре раза за свое долгое правление. Ко времени Себастьяна (годы правления 1554–1578) кортесы практически не имели значения.
Любопытно, что кортесы приобрели новое значение с появлением Иберийского союза 1581 года, получив роль представителя португальских интересов перед новым монархом Габсбургов. Кортесы сыграли решающую роль в Реставрации 1640 года и пережили короткий период возрождения во время правления Иоанна IV (годы правления 1640-1656). Но к концу 17 века он снова оказался на обочине.
Здесь важно помнить тот факт, что было только четыре случая, когда кортесы имели огромное значение для истории Португалии: при коронации Д. Жуана I при дворе Коимбры в 1385 году; с назначением Д. Педро, герцога Коимбрского, регентом Д. Афонсу V в кортесах Торрес-Новас в 1438 г.; с коронацией Филипе I в Кортес-де-Томар, 1581 г.; и, наконец, с одобрения Д. Жуана IV в Лиссабонских кортесах 1645–1646 гг. Все эти случаи окончательно подтвердили по сути легитимирующую роль царствующей власти.
Последние кортесы собрались в 1698 году для простой формальности подтверждения назначения инфанта Иоанна (будущего Иоанна V ) преемником Петра II Португальского . После этого португальские короли правили как абсолютные монархи . [3] Ни один кортес не собирался более века. Такое положение дел закончилось с Либеральной революцией 1820 года , которая привела к введению новой конституции и постоянного и надлежащего парламента , который, однако, унаследовал имя Кортес-Жерайс .
Список португальских кортесов
Афонсу I (1139–1185)
- 1143 — Кортес Ламего (легендарный) — подтвердить титул Д. Афонсу Энрикеша как независимого короля Португалии и установить правила наследования престола. Якобы предотвращает наследование женщинами, если они состоят в браке с иностранцем. С тех пор было доказано, что это чисто легендарная выдумка, изобретенная во время Реставрации 1640 года.
Санчо I (1185–1211)
Афонсу II (1211–1223)
- 1211 — Кортесы Коимбры — первые окончательные кортесы — установили первые общие законы ( Leis Gerais do Reino ), защищающие собственность короля, устанавливающие меры отправления правосудия и права его подданных на защиту от злоупотреблений со стороны королевских чиновников и подтверждающие церковные права. пожертвования своего предшественника. Также подтверждена действительность канонического права для церкви в Португалии, но также вводится запрет на покупку земель церквями или монастырями (хотя они могут быть приобретены путем пожертвований и завещаний).
Санчо II (1223–1248)
Афонсу III (1248–1279)
- 1254 – Кортесы Лейрии – впервые в состав вошли делегаты горожан от объединенных муниципалитетов . Корона каждые семь лет); также ввел основные законы на реке Дору , отдавая предпочтение новому королевскому городу Вила-Нова-де-Гайя за счет старого епископского города Порту .
- 1256 – Кортесы Гимарайнша
- 1261 г. - Кортесы Гимарайнша - для обсуждения недавнего обесценивания валюты; допустил недавнее унижение Афонсу III, но получил обещания, запрещающие будущие унижения. В обмен на новый налог на имущество старый «семилетний период» заменяется новым правилом, позволяющим только один пересмотр чеканки монет за время правления. [5]
- 1273 г. - Кортесы Сантаренские - рассмотреть буллу Папы Григория X, предписывающую восстановить собственность и права португальских епископов (семь из девяти португальских епископов официально выразили протест Папе по поводу жестокого Inquirições Afonsinas , королевского расследования, начатого в 1258 году в титулы епископских земель, якобы для того, чтобы «вернуть» отчужденную королевскую собственность.) Кортесы считают, что король ничего не нарушил.
Денис (1279–1325)
- 1282 г. - Кортес Эворский - рассмотреть королевское предложение Папе Мартину V разрешить епископский спор (условия неприемлемы для Папы и отклонены; документы предполагают, что предложение было первоначально составлено королем после консультации только с духовенством в Гуарде, и поэтому кортесы Эворы, возможно, только обдумывали ответ на отказ папы) [6]
- 1283 – Кортес Коимбрский .
- 1285 – Кортес Лиссабонский – снова рассмотреть вопрос о возобновлении папского требования о восстановлении епископских прав – папская позиция снова отклонена – Кортес одобряет новый раунд расследований и просит распространить расследования на дворянство (т.е. пересмотреть их титульные претензии к налогово- освобожденное имущество). Также утверждает новый закон, запрещающий продажу земель религиозным корпорациям (и заставляющий их продавать всю землю, приобретенную с начала его правления).
- 1288 г. - Кортесы Гимарайнша - Кортес повторяет просьбу о проведении инквизиции дворянских титулов.
- 1289 г. - Лиссабонские кортесы - ратифицируют конкордат Сорока статей с Папой Николаем V , решая епископский вопрос.
- 1323 – Лиссабонские кортесы.
Афонсу IV (1325–1357)
Петр I (1357–1367).
- 1361 г. - Кортесы Эльвасские - переговоры о конкордатах с духовенством; протест против королевского назначения выборных судей - первое зарегистрированное использование beneplácito régio (требование королевского рассмотрения и согласия перед тем, как постановления Папской курии могут быть применены к духовенству в Португалии) [8]
Фердинанд I (1367–1383)
Иоанн I (1385–1433)
- 1385 г. - Кортесы Коимбры - чтобы обсудить претендентов на престол, провозгласить Иоанна, магистра Авиза, королем Португалии Иоанном I ; также установил, что король должен включать представителей горожан в королевский совет (из тройных списков кандидатов, представленных городами) и не взимать никаких налогов или дани, а также не заключать войны или мира без согласия кортесов; также первые кортесы, предоставившие королю сиса ( акцизные сборы на транзакции, существующие на местном уровне по крайней мере с 1311 года, но только теперь окончательно ставшие королевским налогом) [9]
- 1386 г. - Кортесы Браги - Сиса были учреждены по всему королевству для покрытия расходов на войну против Кастилии и четко указывают, как осуществлять уплату указанного налога.
- 1387 – Кортесы Коимбры.
- 1387 – Кортес Браги.
- 1389 – Лиссабонские кортесы.
- 1390 – Кортесы Коимбры
- 1391 – Кортес Эворский.
- 1391 г. – Кортесы Коимбры – вводят еврейский значок , красную звезду Давида, которую евреи будут носить на видном месте на своей одежде [10].
- 1391 — Кортесы Визеу — восстановить контроль над ценами и трудовое законодательство ( барщину ), приостановленные во время кризиса 1380-х годов.
- 1394–1395 - Кортесы Коимбры.
- 1396 – Кортес Сантаренский.
- 1398 г. - Кортесы Коимбры - устанавливают, что все долги с 1385 г. должны выплачиваться реальными монетами (по содержанию металла на момент заключения контракта), а не номинально обесцененной валютой.
- 1398 – Кортес Порту
- 1399 – Лиссабонские кортесы.
- 1400 – Кортесы Коимбры
- 1401 – Кортесы Гимарайнша
- 1402 – Кортес Сантаренский.
- 1404 г. – Лиссабонские кортесы.
- 1406 – Кортес Сантаренский.
- 1408 – Кортес Эворский
- 1410 – Лиссабонские кортесы.
- 1412 – Лиссабонские кортесы.
- 1413 – Лиссабонские кортесы.
- 1414 – Лиссабонские кортесы.
- 1416 – Кортес Эштремошский.
- 1417 – Лиссабонские кортесы.
- 1418 – Кортес Сантаренский.
- 1427 г. - Лиссабонские кортесы - провести переговоры о втором конкордате с духовенством, устанавливая ограничения на церковные привилегии.
- 1430 – Кортес Сантаренский.
Эдвард (1433–1438)
Королева Элеонора Арагонская ( регент Афонсу V ), (1438–1439)
Герцог Петр Коимбрский ( регент Афонсу V ) (1439–1448)
Афонсу V (сам по себе) (1448–1481)
Иоанн II (1481–1495)
Мануэль I (1495–1521)
Иоанн III (1521–1557)
- 1525 г. - Кортесы Торрес-Новас - требуют от короля собирать кортесы не реже одного раза в десять лет.
- 1535 г. - Кортес Эворский - объявить принца Мануэля наследником престола (но умер в 1537 г.).
- 1544 – Кортес Альмейримский.
Екатерина Австрийская ( регент Себастьяна ) (1557–1562)
Себастьян (самостоятельно) (1562–1578)
Генри (1578–1580)
Филипп I (II Испании) (1581–1598)
Филипп II (III Испании) (1598–1621)
Филипп III (IV Испании) (1621–1640)
Иоанн IV (1640–1656)
Луиза Гусманская ( регент Афонсу VI ) (1656–1662)
Афонсу VI (сам по себе) (1662–1668)
Принц Петр (регент Афонсу VI ) (1668–1683)
Петр II (самостоятельно) (1683–1706)
После этого абсолютная монархия : во времена правления Иоанна V (1706–1750), Иосифа I (1750–1777), Марии I (1777–1816) не собирались кортесы .
После этого осталось только два исключительных кортеса: Иоанн VI (1816–1826) созвал в 1820 году собрание Жерских и чрезвычайных кортесов Португалии для разработки новой конституции. Другое исключение было во время правления Мигеля Португальского в 1828–1834 годах , когда действие конституции было приостановлено. Кортесы старого образца были собраны Мигелем в Лиссабоне в 1828 году, чтобы признать Мигеля единственным законным наследником Иоанна VI.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ abcde О'Каллаган, Дж. Ф. (2003) «Кортес, Леон, Кастилия и Португалия» в Э. М. Герли, редактор, 2003, Средневековая Иберия: энциклопедия, Лондон: Routledge
- ^ abc Коэльо да Роча, Массачусетс (1851) Ensaio sobre a historia do Governmento e da Legislação de Portugal: para servir de introducção ao estudo do direito patrio Coimbra: Imprensa da Universidade, p.102-03.
- ^ JH Saraiva, (1993) Historia de Portugal, стр.231
- ^ Ливермор (1966), стр. 81.
- ^ Ливермор (1966} стр. 82
- ^
Баррос (1885), стр. 264, примечание)
- ^ Линдо (1848), стр. 305
- ^ Алмейда (1903), стр. 50.
- ^ Алмейда (1903), стр. 99.
- ^ Линдо (1848) стр. 313
- Алмейда, Fortunato de (1903) História das Instituições em Portugal . Порту: Магальяйнс и Мониш. В сети
- Баррос, Энрике да Гама (1885) Historia da administração publica em Portugal nos seculos XII a XV , Лиссабон: Imprensa Nacional. т.1
- Линдо, Э.Х. (1848 г.) История евреев Испании и Португалии, самые ранние времена до их окончательного изгнания из этих королевств и их последующего рассеяния . Лондон: Лонгман Браун. В сети
- Ливермор, HV (1966) Новая история Португалии , изд. 1976 г., Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета.
- (Мидоси, П.) (1828 г.) Португалия; или кто является законным наследником европейского престола семьи Браганса? . Лондон: Ричардсон онлайн