Программа индивидуального посещения ( португальский : Visto Individual ) [1] началась 28 июля 2003 года и позволила путешественникам из материкового Китая посещать Гонконг и Макао в индивидуальном порядке; до введения этой программы жители материкового Китая могли посещать Гонконг и Макао только по деловым визам или в составе групповых туров.
Вспышка атипичной пневмонии в Гонконге с марта по июнь 2003 года привела к резкому падению числа туристов из материкового Китая и из-за рубежа до беспрецедентно низкого уровня, что отрицательно сказалось на туристической отрасли.
Основной причиной запуска программы индивидуального посещения было стимулирование экономики Гонконга и Макао. На начальном этапе программы жители Пекина, Шанхая и 8 городов провинции Гуандун ( Дунгуань , Фошань , Гуанчжоу , Хуэйчжоу , Цзянмэнь , Шэньчжэнь , Чжуншань и Чжухай ) могли подать заявление на получение визы для индивидуального посещения двух «специальных административных районов».
В июле 2004 года схема была распространена на все 21 город провинции Гуандун, а в июле 2004 года — на 9 других городов в провинциях Цзянсу , Чжэцзян и Фуцзянь. [2]
Визы, выдаваемые Бюро общественной безопасности Китайской Народной Республики , действительны в течение 7 дней и могут быть продлены по возвращении из Гонконга на материк.
Эта схема вызвала немедленный всплеск числа посетителей материка. За короткий период с 28 июля по 4 ноября 2003 года более 600 000 человек на материке подали заявления на получение виз , и было выдано 450 000 виз. Количество посетителей по этой схеме достигло двух миллионов к маю 2004 года.
Программа индивидуального посещения позволяет отдельным туристам из определенных городов и провинций материкового Китая посещать Гонконг и Макао, используя индивидуальные визы (в отличие от необходимости путешествовать в составе одобренной правительством туристической группы). [3] : 144
Первоначально программа индивидуального посещения была открыта только для жителей Пекина, Шанхая и восьми городов провинции Гуандун. [3] : 144 Центральное правительство Китая расширило программу, как только она показала свою успешность. [3] : 144 С 2023 года программа индивидуальной визы открыта для жителей 49 китайских городов. [3] : 144–145
1 октября Золотая неделя — это период с 1 по 7 октября, совпадающий с Днем образования Китайской Народной Республики 1 октября. Таким образом, больше жителей материка могут посетить Гонконг во время праздника. В 2003 году этот праздник привлек в Гонконг 287 000 посетителей с материка, в том числе от 80 000 до 90 000 индивидуальных путешественников. В течение этого времени заполняемость отелей достигала 75–80%. Корпорация Mass Transit Railway организовала рекламные программы в Telford Plaza в заливе Коулун и на Maritime Square в Цинъи во время праздника Национального дня.
Кроме того, правительство HK SAR приняло ряд мер для борьбы с огромным наплывом индивидуальных посетителей. На пограничном переходе Ло Ву увеличилось число дежурных иммиграционных офицеров Гонконга, а время регистрации было сокращено. Кроме того, было увеличено количество поездов MTR , отправляющихся из Ло Ву, чтобы уменьшить заторы. Кроме того, посетителям из Шанхая и Пекина было рекомендовано путешествовать самолетом, чтобы избежать заторов в Ло Ву и Лок Ма Чау .
Согласно статистике, опубликованной Департаментом иммиграции , ежемесячно в Гонконг приезжают около 800 000–900 000 посетителей из материка. Доля посетителей по этой схеме выросла с 5% до 16,8% в период с августа по октябрь 2003 года и более чем до 30% в мае 2004 года.
Рост числа туристов с материка приносит пользу экономике Гонконга , демонстрируя, что экономика находится на подъеме. Средний уровень заполняемости по всем категориям отелей и гостевых домов для туристов в сентябре 2003 года составил 82%, как и в сентябре 2002 года. Этот показатель был распределен по разным типам отелей, при этом отели с самым высоким тарифом достигли 81% заполняемости, а отели со средним тарифом — 83%. Средняя достигнутая стоимость номера составила 684 гонконгских доллара, что является самым высоким показателем с апреля 2003 года, хотя это все еще на 2,8% ниже сопоставимого показателя за сентябрь 2002 года. А в 2006 году среди расходов всех посетителей Гонконга на посетителей с материка пришлось до 400 миллиардов долларов, что составляет треть дохода.
Правительство организовало кампанию по восстановлению экономики, которая включает в себя лотереи , фестиваль Лантау и индивидуальные визиты, чтобы предоставить дополнительные ресурсы для возрождения экономики. Они повышают привлекательность схемы индивидуальных визитов.
«Поскольку эта схема привлекает в Гонконг большое количество жителей материка, она создала «положительный побочный продукт» для привлечения иностранных путешественников в Гонконг», — сказала мисс Кинни Вонг, помощник комиссара Комиссии по туризму. Она добавила, что туристы из зарубежных рынков, таких как США и Австралия, могут чувствовать себя в безопасности, снова посещая Гонконг предстоящей зимой или во время китайского Нового года .
Было высказано предположение, что все большее количество приезжающих в Гонконг жителей материка приведет к разрешению сбережений в Гонконге. Это изменение позволяет путешественникам с материка легче получать доступ к деньгам, когда они им нужны. В результате им будет удобнее совершать покупки и торговать в Гонконге. Кроме того, простота процесса подачи заявления на визу делает его выгодным. Поскольку люди обычно не желают выполнять сложные процедуры для подачи заявления на визу перед посещением другого места, Индивидуальная схема визита помогает привлекать посетителей в Гонконг. Эти два эффекта считаются долгосрочными.
Она также отметила, что женщины, присоединяющиеся к программе индивидуальных визитов, приезжают в Гонконг, потому что хотят купить фирменные товары. Индивидуальная путешественница, г-жа Чиу, сказала, что фирменные товары в Гонконге более разнообразны и намного дешевле по сравнению с другими зарубежными странами.
В качестве краткосрочного эффекта будет наблюдаться рост уровня занятости и инвестиций. Владельцы магазинов или компаний могут предвидеть эту важную тенденцию и будут нанимать больше людей, чтобы удовлетворить потребности притока путешественников из материка.
Создание индивидуальной визовой схемы привело к росту туризма в Макао . [3] : 145
Правительство Гонконга неоднократно указывало на то, что уровень преступности среди посетителей материка в рамках этой схемы был очень низким. С августа 2003 года по май 2004 года число отдельных посетителей, арестованных за совершение таких преступлений, как кража или мошенничество, составило всего 183 человека, по сравнению с более чем 2 миллионами посетителей в рамках этой схемы.
Г-н Чан Винг-Кай, глава Совета по жалобам и консультациям потребителей, сказал: «Процент жалоб, поданных отдельными посетителями, составляет 9,3%, что относительно мало». Количество жалоб, поданных отдельными посетителями до октября, составило около 50. Многие случаи были вызваны недоразумениями, такими как различия в культурах потребителей.