Герберт Луи Сэмюэл, 1-й виконт Сэмюэл , GCB , OM , GBE , PC (6 ноября 1870 — 5 февраля 1963) — британский либеральный политик, лидер партии с 1931 по 1935 год.
Он был первым номинально практикующим евреем , занявшим пост министра кабинета министров и ставшим лидером крупной британской политической партии. Сэмюэл продвигал сионизм в британском кабинете министров , начиная со своего меморандума 1915 года, озаглавленного «Будущее Палестины» . В 1920 году он был назначен первым Верховным комиссаром Палестины , отвечающим за управление территорией.
Сэмюэл был последним членом Либеральной партии, занимавшим одну из четырех великих государственных должностей (в качестве министра внутренних дел с 1931 по 1932 год в национальном правительстве Рамзи Макдональда ). [1] [2] Один из приверженцев «нового либерализма», [3] Сэмюэл помог разработать и представить законодательство о социальных реформах, когда он был членом кабинета министров от либералов. [4] Сэмюэл возглавлял партию как на всеобщих выборах 1931 года , так и на всеобщих выборах 1935 года , в течение которых количество мест партии в парламенте упало с 59 до 21.
Герберт Сэмюэл родился в Клермонте № 11 Бельвидер-Роуд, Токстет , Ливерпуль , Ланкашир , в 1870 году. Сейчас в здании находится часть Академии Бельведер . Около 1775 года его прадед, Менахем Самуэль, [5] эмигрировал из Кемпена в Познань (ныне Кемпно ), недалеко от города Познань (ныне Познань ), в Британию, и его дед Луи Самуэль (1794-1859) , родился в Лондоне . Он был сыном Клары (Йейтс) и Эдвина Луи Сэмюэля (1825–1877). [6] Его дядя родился Монтегю Сэмюэл, [ нужна ссылка ] , но стал более известен как Сэмюэл Монтегю , основатель одноименного банка . Он был также известен под еврейским именем Элиэзер бен Пинхас Шмуэль . Его старший брат, сэр Стюарт Сэмюэл , также был успешным либеральным политиком; его единственная сестра Мейбл (1862–1938) вышла замуж за влиятельного искусствоведа Марион Шпильманн из династии банкиров и ценителей искусства Шпильманов.
Он получил образование в школе университетского колледжа в Хэмпстеде в Лондоне и в колледже Бэллиол в Оксфорде , но дома у него было еврейское воспитание. [7] Однако в 1892 году, находясь в Оксфорде, он отказался от всех религиозных убеждений и написал своей матери, чтобы сообщить ей. Сэмюэл работал под влиянием Чарльза Дарвина и книги «О компромиссе» старшего либерального политика Джона Морли . [8] [ нужна страница ] Однако он оставался членом еврейской общины, чтобы доставить удовольствие своей жене, [2] и соблюдал субботу и еврейские законы о еде дома «по гигиеническим соображениям». [9]
Сэмюэл безуспешно боролся на двух всеобщих выборах, прежде чем был избран членом парламента на дополнительных выборах в Кливленде в ноябре 1902 года как член Либеральной партии . [10] Он был назначен в кабинет в 1909 году премьер-министром Его Величеством Асквитом , сначала канцлером герцогства Ланкастер, а затем генеральным почтмейстером , президентом совета местного самоуправления и, в конечном итоге, министром внутренних дел .
Он выдвинул идею установления британского протектората над Палестиной в 1915 году, и его идеи повлияли на Декларацию Бальфура . Будучи министром внутренних дел, Сэмюэл столкнулся с нехваткой рабочей силы, необходимой для участия в Первой мировой войне , и он инициировал закон, предлагающий тысячам российских беженцев (многие из которых были молодыми евреями) выбор между призывом в британскую армию или возвращением в Россию для прохождения военной службы. . [11]
В декабре 1916 года Асквита на посту премьер-министра сменил Ллойд Джордж . Ллойд Джордж попросил Сэмюэля остаться на посту министра внутренних дел, но вместо этого Сэмюэл решил уйти в отставку. [8] [ нужна страница ] Он пытался найти баланс между поддержкой нового правительства и сохранением лояльности Асквиту. В конце войны он добивался избрания на всеобщих выборах 1918 года как либерал в поддержку коалиционного правительства. Однако правительство поддержало его оппонента-юниониста, и он потерпел поражение.
Первоначально он не был сторонником избирательного права женщин , но затем изменил свою позицию. В 1917 году Конференции спикеров было поручено изучить вопрос о предоставлении женщинам права голоса, но в ее круге ведения не рассматривалось участие женщин в качестве кандидатов в парламент . Однако 23 октября 1918 года Сэмюэл внес отдельное предложение, разрешающее женщинам иметь право быть членами парламента. Голосование было принято 274 голосами против 25, и правительство поспешило принять законопроект, чтобы принять его как раз к выборам 1918 года. [12]
Через месяц после объявления Великобританией войны Османской империи в ноябре 1914 года Самуэль встретил Хаима Вейцмана , который должен был стать президентом Всемирной сионистской организации , а затем первым президентом Израиля . Согласно мемуарам Вейцмана, Самуэль уже был ярым сторонником сионизма и считал требования Вейцмана слишком скромными. Самуил не хотел вдаваться в подробное обсуждение своих планов, но упомянул, что «евреям придется построить железные дороги, гавани, университет, сеть школ и т. д.», а также, возможно, Храм в «модернизированной форме». [13]
В январе 1915 года Самуэль разослал своим коллегам по кабинету меморандум « Будущее Палестины », в котором предлагалось, чтобы Великобритания завоевала Палестину, чтобы защитить Суэцкий канал от иностранных держав, и чтобы Палестина стала домом для еврейского народа . [14] В меморандуме говорилось: «Я уверен, что решением проблемы Палестины, которое было бы наиболее желанным для лидеров и сторонников сионистского движения во всем мире, было бы присоединение страны к Британской империи ». . В марте 1915 года Самуэль заменил черновую версию своего меморандума от января 1915 года окончательной версией своего меморандума, смягченной по сравнению с предыдущим проектом, явно исключая любую идею немедленного создания еврейского государства и подчеркивая, что неевреи должны получать равное обращение при любой схеме. . [15]
,_%D7%9C%D7%99%D7%93%D7%95_-_%D7%94%D7%A0%D7%A6%D7%99%D7%91_%D7%94%D7%A2%D7%9C%D7%99%D7%95%D7%9F_%D7%90%D7%91%D7%90_%D7%94%D7%A8%D7%91%D7%A8%D7%98_%D7%A1%D7%9E%D7%95%D7%90%D7%9C-JNF023883.jpeg/1280px-thumbnail.jpeg)
В 1917 году Великобритания оккупировала Палестину (тогда входившую в состав Османской империи ) во время Первой мировой войны. Сэмюэл потерял свое место на выборах 1918 года и стал кандидатом, представляющим британские интересы на этой территории.
Он был назначен на должность Верховного комиссара в 1920 году, до того, как Совет Лиги Наций утвердил британский мандат на Палестину. Тем не менее, военное правительство отошло в Каир в рамках подготовки к ожидаемому британскому мандату , который, наконец, был предоставлен два года спустя Лигой Наций . Он занимал пост Верховного комиссара до 1925 года. [16] Самуэль был первым евреем, управлявшим исторической Землей Израиля за 2000 лет. [17]
Он признал иврит одним из трех официальных языков территории. 11 июня 1920 года он был назначен кавалером Большого креста Ордена Британской Империи (GBE).
Назначение Самуэля Верховным комиссаром по Палестине вызвало споры. В то время как сионисты приветствовали назначение на этот пост еврея-сиониста , военное правительство во главе с Эдмундом Алленби и Луи Болсом назвало назначение Сэмюэля «крайне опасным». [18]
Технически, отметил Алленби, это назначение было незаконным, поскольку гражданская администрация, которая заставляла бы жителей оккупированной страны выражать ей свою преданность до подписания официального мирного договора (с Османской империей ), нарушала как военное право , так и Гаагскую конвенцию . . [19] Болс сказал, что эта новость была воспринята мусульманами и христианами с «ужасом, унынием и раздражением». [20] Алленби сказал, что арабы воспримут это как «немедленную передачу страны постоянной сионистской администрации», и предсказал массовое насилие.
Лорд Керзон прочитал Сэмюэлю последнее сообщение и попросил его пересмотреть свое решение о принятии этого поста. Сэмюэл последовал совету делегации в Лондоне, представляющей сионистов, которая сказала ему, что «паникерские» сообщения необоснованны. [21] Мусульманско -христианская ассоциация направила Болсу телеграмму:
Сэра Герберта Сэмюэля считали сионистским лидером, и его назначение было первым шагом в формировании сионистского национального очага среди арабского народа вопреки его желанию. Жители не могут его узнать, а мусульманско-христианское общество не может взять на себя ответственность за беспорядки или другие нарушения мира.
Разумность назначения Самуэля обсуждалась в Палате лордов за день до его прибытия в Палестину. Лорд Керзон заявил, что в ходе дебатов не было сделано никаких «уничижительных» замечаний, но что «были выражены очень серьезные сомнения относительно разумности отправки в страну еврейского администратора в данный момент».
Вопросы в Палате общин того периода также свидетельствуют о большой обеспокоенности по поводу выбора Самуэля: «какие действия были предприняты, чтобы успокоить арабское население... и тем самым положить конец расовой напряженности». Через три месяца после его прибытия The Morning Post прокомментировала: «Назначение сэра Герберта Сэмюэля Верховным комиссаром было расценено всеми, кроме евреев, как серьезная ошибка».
В качестве Верховного комиссара Самуэль пытался стать посредником между сионистскими и арабскими интересами, стремясь замедлить еврейскую иммиграцию и завоевать доверие арабского населения. Он надеялся добиться участия арабов в делах мандата и защитить их гражданские и экономические права, но отказал им в каких-либо полномочиях, которые можно было бы использовать для прекращения еврейской иммиграции и покупки земли. [22] По словам Вассерштейна, его политика была «тонко разработана для примирения арабов с... просионистской политикой» британцев. [23]
Исламский обычай того времени заключался в том, что главный исламский духовный лидер, Великий муфтий Иерусалима, должен был выбираться светским правителем, османским султаном в Константинополе , из группы священнослужителей, назначенных местными священнослужителями. После того, как британцы завоевали Палестину, Самуэль выбрал Хаджа Амина аль-Хусейни , который позже оказался занозой на глазу британской администрации в Палестине. В то же время он пользовался уважением еврейской общины и удостоился чести быть призванным к Торе в синагоге Хурва в Старом городе Иерусалима . [24]
Во время правления Сэмюэля была опубликована Белая книга Черчилля . Он поддерживал еврейскую иммиграцию в рамках экономических возможностей страны по их размещению и определял еврейскую национальную родину как:
не навязывание еврейской национальности жителям Палестины в целом, а дальнейшее развитие существующей еврейской общины при помощи евреев в других частях мира, чтобы она могла стать центром, в котором еврейское люди в целом могут проявлять интерес и гордость по признаку религии и расы. [25]
Самуэль завоевал доверие всех слоев населения своей отмеченной «беспристрастностью». [26] Он установил особенно прочные отношения с Пинхасом Рутенбергом , предоставив ему эксклюзивные концессии на производство и распределение электроэнергии в Палестине и Трансиордании, часто решительно поддерживая Рутенберга в его отношениях с Управлением по делам колоний в Лондоне. [27] [ нужна страница ] Правительство Самуэля подписало Земельное соглашение Гор-Мудаварра с бедуинскими племенами долины Байсан, которое предусматривало передачу бедуинам 179 545 дунамов государственной земли. [28]
Роль Самуила в Палестине до сих пор обсуждается. По словам Вассерштейна:
Его не вспоминают с добротой ни большинство сионистских историков, которые склонны считать его одним из инициаторов процесса, в ходе которого Декларация Бальфура в пользу сионизма была постепенно разбавлена и в конечном итоге предана Великобританией, ни арабские националисты, которые считают его как олицетворение союза сионизма и британского империализма и как один из тех, кто несет ответственность за изгнание палестинских арабов с их родины. На самом деле оба ошибаются. [29]
По возвращении в Великобританию в 1925 году премьер-министр Стэнли Болдуин попросил Сэмюэля заняться проблемами горнодобывающей промышленности. Комиссия Сэмюэля опубликовала свой отчет в марте 1926 года, рекомендуя реорганизацию промышленности, но отвергая предложение о национализации . В отчете также рекомендуется отменить государственные субсидии и снизить заработную плату шахтерам. Этот доклад стал одним из ведущих факторов, приведших к всеобщей забастовке 1926 года .
Сэмюэл вернулся в Палату общин после всеобщих выборов 1929 года . Два года спустя он стал заместителем лидера Либеральной партии и исполнял обязанности лидера летом 1931 года, когда Ллойд Джордж заболел. При Сэмюэле партия входила в первое национальное правительство премьер-министра Рамзи Макдональда, сформированное в августе 1931 года, а сам Сэмюэл занимал пост министра внутренних дел . Однако готовность правительства рассмотреть вопрос о введении протекционистских тарифов и назначить всеобщие выборы для получения мандата привела к расколу Либеральной партии на три отдельные группы. Сэр Джон Саймон уже возглавил отколовшуюся группу депутатов, сформировавшую Либеральную национальную партию .
Лидер либералов Ллойд Джордж возглавил небольшую группу независимых либералов , выступавших против национального правительства. В результате Сэмюэл фактически стал лидером парламентской партии и контролировал штаб партии. Действия правительства по введению тарифов вызвали дальнейшие разногласия среди либералов, и Сэмюэл поэтапно вывел партию из правительства, сначала добившись приостановки коллективной ответственности кабинета министров по этому вопросу, чтобы позволить либеральным членам правительства выступить против тарифов. В октябре 1932 года министры-либералы оставили свои министерские посты, но продолжали поддерживать национальное правительство в парламенте. Наконец, в ноябре 1933 года Сэмюэл и основная часть депутатов-либералов пересекли зал Палаты общин и открыто выступили против правительства. Он оставался лидером Либеральной партии, пока снова не потерял свое место в 1935 году.
В 1937 году ему был пожалован титул виконта Сэмюэля ; позже в том же году Самуэль, несмотря на свое еврейское происхождение, присоединился к политике умиротворения премьер-министра Невилла Чемберлена по отношению к Адольфу Гитлеру , призвал очистить Германию от вины в войне 1914 года и рекомендовал вернуть немецкие колонии , утраченные после войны. Его биограф Джон Эдвард Боул отметил воспоминания Сэмюэля о его комментариях лорду Галифаксу в разговоре незадолго до аншлюса в 1938 году:
Я сказал, что считаю Гитлера человеком с совестью — совестью, которая иногда заставляла его совершать очень плохие поступки; но он не был человеком, который мог бы совершить преступление, как это сделал бы Наполеон. Опасность заключалась в том, что, будучи мистиком и порывистым, он мог легко быть сметен в какой-то кризисный момент. [30]
Он отклонил более позднее предложение Чемберлена вернуться в правительство. В 1938 году он поддержал движение «Киндертранспорт» для детей-беженцев из Европы с призывом предоставить им дома.
Позже Сэмюэл стал лидером Либеральной партии в Палате лордов (1944–1955). Во время всеобщих выборов 1951 года , 15 октября 1951 года, Сэмюэл стал первым британским политиком, который провел партийную политическую передачу по телевидению. [31] Ранее он вел передачу по телевидению на выборах 1950 года , но это была всего лишь запись выступления по радио, которое он произнес ранее в тот же вечер, а не настоящая партийная политическая передача. [32]
17 ноября 1897 года Сэмюэл женился на своей двоюродной сестре Беатрис Мириам (1871–1959), дочери Эллиса Авраама Франклина , банкира. У них было три сына и одна дочь. [33] Его сын, Эдвин , служил в Еврейском легионе .
Сэмюэл приходился двоюродным дедушкой ученой Розалинде Франклин , соавторнице открытия ДНК.
В последние годы своей жизни он по-прежнему беспокоился о будущем человечества и науки, написав три книги: « Очерки по физике» (1951), « В поисках реальности» (1957) и совместную работу « Тройная нить: философия, наука, религия» ( 1961). Эти три работы имели тенденцию противоречить убеждениям научного истеблишмента, тем более что его соавтором и другом в последней работе был Герберт Дингл .
Он считал, что мои требования слишком скромны, что в Палестине придется совершить большие дела; он сам двинулся бы и ожидал, что евреи двинутся немедленно, как только военная ситуация прояснится… Евреям придется принести жертвы, и он был к этому готов. Тут я осмелился спросить, в чем планы мистера Сэмюэля более амбициозны, чем мои. Г-н Самуэль предпочел не вступать в обсуждение своих планов, так как хотел бы сохранить их «ликвидными», но предположил, что евреям придется построить железные дороги, гавани, университет, сеть школ и т. д. Он также считает, что, возможно, Храм можно будет перестроить, как символ еврейского единства, конечно, в модернизированном виде.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
