Сэр Роуленд Хилл , KCB , FRS (3 декабря 1795 г. – 27 августа 1879 г.) был учителем английского языка, изобретателем и социальным реформатором . [1] Он выступал за всеобъемлющую реформу почтовой системы , основанную на концепции единой пенни-почты и его решении предоплаты, что способствовало безопасной, быстрой и дешевой пересылке писем. Позднее Хилл служил правительственным почтовым чиновником, и ему обычно приписывают создание основных концепций современной почтовой службы , включая изобретение почтовой марки.
Хилл утверждал, что если бы отправлять письма было дешевле, люди, включая бедные классы, отправляли бы их больше, таким образом, в конечном итоге прибыль бы выросла. [2] Предложив самоклеящуюся марку для обозначения предварительной оплаты почтовых расходов — первой из которых была Penny Black — в 1840 году, в первый год существования Penny Post, количество отправленных писем в Великобритании более чем удвоилось. [2] В течение 10 лет оно снова удвоилось. В течение трех лет почтовые марки были введены в Швейцарии и Бразилии, немного позже в США, а к 1860 году они использовались в 90 странах. [2]
Роуленд Хилл родился в Блэквелл-стрит, Киддерминстер , Вустершир, Англия. Отец Роуленда, Томас Райт Хилл , был новатором в образовании и политике, среди его друзей были Джозеф Пристли , Том Пейн и Ричард Прайс . [3]
Хилл работал в пробирной палате в Бирмингеме [4] , а в свободное время писал пейзажи. [5]
В 1827 году он женился на Кэролайн Пирсон, родом из Вулверхэмптона, которая умерла 27 мая 1881 года. У них было четверо детей: три дочери (Элеонора, Клара и Луиза) и один сын (Пирсон). [6]
В 1819 году он переместил школу своего отца «Хилл Топ» из центра Бирмингема, основав школу Хейзелвуд в Эджбастоне , богатом районе Бирмингема, как «образовательное преломление идей Пристли ». [7] [8] Хейзелвуд должен был стать моделью государственного образования для формирующегося среднего класса , стремясь к полезному, ориентированному на ученика образованию, которое давало бы достаточные знания, навыки и понимание, чтобы позволить ученику продолжить самообразование в течение жизни «наиболее полезной для общества и наиболее счастливой для себя». [9] Школа, которую спроектировал Хилл, включала такие инновации, как научная лаборатория, бассейн и принудительное воздушное отопление. В своих «Планах правительства и либерального обучения мальчиков в больших количествах, извлеченных из опыта» (1822, часто упоминается как «Государственное образование ») он утверждал, что доброта, а не порка палкой, и моральное влияние, а не страх, должны быть преобладающими силами в школьной дисциплине. Наука должна была стать обязательным предметом, а студенты должны были быть самоуправляемыми. [5] [10]
Hazelwood привлек международное внимание, когда французский деятель образования и редактор Марк Антуан Жюльен , бывший секретарь Максимилиана де Робеспьера , посетил и написал о школе в выпуске своего журнала Revue encyclopédique за июнь 1823 года . Жюльен даже перевел туда своего сына. Hazelwood так впечатлил Джереми Бентама , что в 1827 году филиал школы был создан в замке Брюса в Тоттенхэме , Лондон. В 1833 году первоначальная школа Hazelwood закрылась, и ее образовательная система была продолжена в новой школе Bruce Castle , директором которой с 1827 по 1839 год был Хилл. [ необходима цитата ]
_Weld_Taylor,_printed_by_Hullmandel_&_Walton,_published_by_Joseph_Hogarth.jpg/1280px-Sir_Rowland_Hill_by_(Isaac)_Weld_Taylor,_printed_by_Hullmandel_&_Walton,_published_by_Joseph_Hogarth.jpg)
Колонизация Южной Австралии была проектом Эдварда Гиббона Уэйкфилда , который считал, что многие социальные проблемы в Британии были вызваны перенаселением и перенаселением. В 1832 году Роуленд Хилл опубликовал трактат под названием « Домашние колонии: набросок плана постепенного вымирания пауперизма и снижения преступности », основанный на голландской модели. [11] [2]
Затем Хилл с 1833 по 1839 год занимал должность секретаря Комиссии по колонизации Южной Австралии , которая успешно работала над созданием поселения без заключенных на месте, которое сегодня является Аделаидой . Председателем комиссии был политический экономист Роберт Торренс . [12] Согласно Закону о Южной Австралии 1834 года , колония должна была воплощать идеалы и лучшие качества британского общества, сформированные религиозной свободой и приверженностью социальному прогрессу и гражданским свободам . [ требуется ссылка ]
Хилл, как и его отец, был поклонником пропорционального представительства. Будучи членом Комиссии по колонизации, Хилл убедил Комиссию дать Аделаиде избирательную систему, которая предусматривала представительство меньшинства. Хотя это и не была система STV , используемая система основывалась на квоте Хара. Говорят, что это было первое применение пропорционального представительства к публичным выборам в мире. [13]
В ежегодном отчете Комиссии, написанном Хиллом, говорилось, что новая система должна была использоваться для «своевременного принятия мер против произвольной власти, которую при народном правительстве большинство осуществляет над меньшинством... [Используя кворум], партии будут иметь такое же соотношение по отношению друг к другу в Совете, какое они могут иметь в выборном органе [электорате]» [13] .
Сестра Роуленда Хилла, Кэролайн Кларк, ее муж Фрэнсис и их большая семья переехали в Южную Австралию в 1850 году. [14]
Роуленд Хилл впервые начал серьезно интересоваться почтовыми реформами в 1835 году. [15] В 1836 году Роберт Уоллес, член парламента , предоставил Хиллу многочисленные книги и документы, которые Хилл описал как «полсотни весов материала». [16] Хилл начал подробное изучение этих документов, и это привело его к публикации в начале 1837 года брошюры под названием « Реформа почтового отделения: ее важность и осуществимость» . Он представил копию этого канцлеру казначейства Томасу Спрингу Райсу 4 января 1837 года. [17] Это первое издание было помечено как «частное и конфиденциальное» и не было выпущено для широкой публики. Канцлер вызвал Хилла на встречу, на которой канцлер предложил улучшения, попросил пересмотреть и запросил дополнение, которое Хилл должным образом подготовил и предоставил 28 января 1837 года. [18]
В 1830-х годах не менее 12,5% всей британской почты передавалось под личным франком пэров, сановников и членов парламента, в то время как цензура и политический шпионаж проводились почтовыми служащими. По сути, почтовая система была плохо управляемой, расточительной, дорогой и медленной. Она стала неадекватной для нужд расширяющейся торговой и промышленной страны. [19] Существует известная история, вероятно, апокрифическая, о том, как Хилл заинтересовался реформированием почтовой системы; он, по-видимому, заметил молодую женщину, слишком бедную, чтобы забрать письмо, отправленное ей ее женихом. В то время письма обычно оплачивались получателем, а не отправителем. Получатель мог просто отказаться от доставки. Мошенничество было обычным явлением: например, на обложке письма могла появиться закодированная информация; получатель изучал обложку, чтобы получить информацию, а затем отказывался от доставки, чтобы избежать оплаты. Каждое отдельное письмо должно было быть зарегистрировано. Кроме того, почтовые тарифы были сложными и зависели от расстояния и количества листов в письме. [20]
Ричард Кобден и Джон Рэмси Маккалок , оба сторонники свободной торговли, критиковали политику привилегий и защиты правительства тори. Маккалок в 1833 году выдвинул точку зрения, что «ничто не способствует больше облегчению торговли, чем безопасная, быстрая и дешевая пересылка писем». [21]
Брошюра Хилла « Реформа почтового отделения: ее важность и осуществимость », упомянутая выше, была распространена в частном порядке в 1837 году. В докладе содержался призыв к «низким и единым тарифам» в зависимости от веса, а не расстояния. В исследовании Хилла сообщалось о его выводах и выводах Чарльза Бэббиджа о том, что большая часть расходов в почтовой системе была связана не с транспортировкой, а с трудоемкими процедурами обработки в пунктах отправления и назначения. Расходы можно было бы значительно сократить, если бы отправитель заранее оплачивал почтовые расходы, а предоплата подтверждалась использованием предоплаченных почтовых листов или самоклеящихся марок (самклеящиеся марки долгое время использовались для подтверждения уплаты налогов, например, на документах). Почтовые листы должны были использоваться, поскольку конверты еще не были распространены; они еще не производились массово, и в эпоху, когда почтовые расходы рассчитывались частично на основе количества использованных листов бумаги, один и тот же лист бумаги складывался и служил как для сообщения, так и для адреса. Кроме того, Хилл предложил снизить почтовый тариф до одного пенни за пол-унции, независимо от расстояния. [22] Впервые он представил свое предложение правительству в 1837 году.
В Палате лордов почтмейстер лорд Личфилд , виг, осудил «дикие и дальновидные схемы» Хилла. Уильям Лидер Маберли , секретарь почтового ведомства, также виг, осудил исследование Хилла: «Этот план кажется нелепым, совершенно не подкрепленным фактами и основанным исключительно на предположениях». Но торговцы, трейдеры и банкиры считали существующую систему коррумпированной и ограничивающей торговлю. Они сформировали «Торговый комитет», чтобы отстаивать план Хилла и добиваться его принятия. В 1839 году Хиллу дали двухлетний контракт на управление новой системой.
С 1839 по 1842 год Хилл жил по адресу: 1 Orme Square , Bayswater , London, и там есть мемориальная доска LCC в его честь. [23]
Единый почтовый тариф в четыре пенса снизил стоимость до четырех пенсов с 5 декабря 1839 года [24] , а затем до пенни 10 января 1840 года, даже до того, как можно было печатать марки или почтовые листы. Объем платной внутренней корреспонденции резко возрос, на 120%, между ноябрем 1839 года и февралем 1840 года. Этот первоначальный рост был обусловлен отменой привилегий «бесплатного франкирования» и мошенничества.
Предоплаченные почтовые листы с дизайном Уильяма Малреди были распространены в начале 1840 года. Эти конверты Малреди не пользовались популярностью и широко высмеивались. Согласно брошюре, распространенной Национальным почтовым музеем (ныне Британский почтовый музей и архив ), конверты Малреди угрожали средствам к существованию производителей канцелярских товаров, которые поощряли сатиры. Они стали настолько непопулярными, что правительство использовало их в официальной почте и уничтожило многие другие.
Однако впоследствии в Британии и других местах развилась нишевая коммерческая издательская индустрия для иллюстрированных конвертов с машинной печатью. Поэтому вполне вероятно, что именно грандиозные и непонятные иллюстрации, напечатанные на конвертах, вызвали насмешки и привели к их изъятию. Действительно, при отсутствии примеров иллюстрированных конвертов с машинной печатью до этого, конверт Малреди можно признать значительным новшеством сам по себе. Иллюстрированные конверты с машинной печатью являются основой индустрии прямой почтовой рассылки .
В мае 1840 года были распространены первые в мире самоклеящиеся почтовые марки. С элегантной гравюрой молодой королевы Виктории (чей 21-й день рождения отмечался в том месяце), Penny Black мгновенно добился успеха. Усовершенствования, такие как перфорация для облегчения разделения марок, были введены в более поздних выпусках.
Роуленд Хилл продолжал работать в почтовом отделении до тех пор, пока Консервативная партия не победила на всеобщих выборах 1841 года . Сэр Роберт Пиль вернулся в офис 30 августа 1841 года и прослужил до 29 июня 1846 года. В разгар ожесточенных споров Хилл был уволен в июле 1842 года. Однако Лондонско-Брайтонская железная дорога назначила его директором, а затем председателем правления с 1843 по 1846 год. Он снизил стоимость проезда из Лондона в Брайтон, расширил маршруты, предложил специальные экскурсионные поезда и сделал поездку комфортной для пассажиров. В 1844 году Эдвин Чедвик , Роуленд Хилл, Джон Стюарт Милль , Лайон Плейфэр , доктор Нил Арнотт и другие друзья основали общество под названием «Друзья в совете», которое встречалось в домах друг у друга, чтобы обсуждать вопросы политической экономии. [25] Хилл также стал членом влиятельного Клуба политической экономии , основанного Давидом Рикардо и другими классическими экономистами, но теперь включающего многих влиятельных бизнесменов и политических деятелей. [12] Милль и Хилл оба были сторонниками пропорционального представительства. [26]
В 1846 году Консервативная партия раскололась из-за отмены хлебных законов и была заменена правительством вигов во главе с лордом Джоном Расселом . Хилл был назначен секретарем генерального почтмейстера , а затем секретарем почтового ведомства с 1854 по 1864 год. За свои заслуги Хилл был посвящен в рыцари-командоры ордена Бани в 1860 году. Он стал членом Королевского общества и получил почетную степень Оксфордского университета .
Последние 30 лет своей жизни, где он и умер в 1879 году, Хилл жил в Bartram House на Хэмпстед- Грин. Bartram House был самым большим домом в ряду из четырех особняков в георгианском стиле, которые были снесены в начале двадцатого века, чтобы освободить место для больницы Hampstead General Hospital, которая сама была снесена в 1970-х годах и заменена The Royal Free Hospital . В течение двадцати лет его ближайшим соседом на Hampstead Green был архитектор готического возрождения Сэмюэл Сандерс Теулон , который спроектировал церковь Святого Стефана, Рослин-Хилл , напротив их домов. Хилл похоронен в Вестминстерском аббатстве ; на его семейной могиле на кладбище Хайгейт есть мемориал . В его честь названы улицы в Хэмпстеде (за холмом Хаверсток-Хилл, рядом с Королевской бесплатной больницей ) и Тоттенхэме (за Уайт-Харт-Лейн ). Голубая мемориальная доска Королевского общества искусств , открытая в 1893 году, увековечивает память Хилла в Королевской бесплатной больнице в Хэмпстеде. [27]
Хилл был одним из восьми детей. [28] Несколько его братьев и сестер также добились известности:
У Хилла есть два наследия. Первое — его модель образования зарождающегося среднего класса. Второе — его модель эффективной почтовой системы для обслуживания предприятий и общественности, включая почтовую марку и систему низких и единых почтовых тарифов, что часто воспринимается как должное в современном мире. [33] В этом он не только изменил почтовые услуги по всему миру, но и сделал торговлю более эффективной и прибыльной, хотя потребовалось 30 лет, прежде чем доходы британской почты восстановились до уровня 1839 года. Единая пенни-почта продолжила свое существование в Великобритании в 20 веке, и в какой-то момент один пенни (1d) оплачивал до четырех унций (113 г).
Существует четыре публичных статуи Хилла. Самая ранняя находится в Бирмингеме : скульптура из каррарского мрамора Питера Холлинса, открытая в 1870 году. [34] Ее местоположение было изменено в 1874, 1891 (когда она была помещена в Главное почтовое отделение города ) и 1934 году. [34] В 1940 году ее убрали на хранение на время Второй мировой войны . [34] Сейчас она находится в фойе сортировочного отделения Королевской почты в Ньютауне , Бирмингем.
Мраморная статуя в Киддерминстере, месте рождения Хилла, была создана сэром Томасом Броком и открыта в июне 1881 года. [35] Она находится на пересечении улиц Викар и Эксчейндж. [35] Хилл играет важную роль в истории сообщества Киддерминстера. Раньше в центре города до 2019 года находился паб JD Wetherspoon под названием The Penny Black, а большой торговый центр, соединяющий улицы Викар и Вустер, называется The Rowland Hill Shopping Centre. [36]
В Лондоне бронзовая статуя Эдварда Онслоу Форда , также созданная в 1881 году, стоит у здания короля Эдуарда (бывшего главного почтового отделения Лондона) на улице короля Эдуарда. [37] На площади Далтон в Ланкастере есть большая скульптура, в том числе Монумент Виктории, изображающая выдающихся викторианцев и Роуленд-Хилла. [ требуется ссылка ]
Существует по крайней мере два мраморных бюста Хилла, также открытых в 1881 году. Один, работы У. Д. Киворта-младшего, находится в часовне Святого Павла в Вестминстерском аббатстве . [38] Другой, работы Уильяма Тида , находится на Альберт-сквер в Манчестере. [39]
В знак признания его вклада в развитие современной почтовой системы, Роуленд Хилл увековечен Всемирным почтовым союзом , агентством ООН, ответственным за регулирование международной почтовой системы. Его имя указано на одном из двух больших конференц-залов в штаб-квартире ВПС в Берне , Швейцария. [ необходима цитата ]
В Тоттенхэме , на севере Лондона, в замке Брюса (где Хилл жил в 1840-х годах) сейчас находится [обновлять]краеведческий музей, в котором хранятся некоторые соответствующие экспонаты.
В Аделаиде, столице Южной Австралии, в его честь названы Хилл-стрит, Северная Аделаида и Роуленд-Плейс в центре города.
Премия Роуленда Хилла [40] , учрежденная Королевской почтой и Британским филателистическим фондом в 1997 году [41] , является ежегодной наградой за «новаторство, инициативу и предприимчивость» в области филателии.
В 1882 году почтовое отделение учредило Фонд Роуленда Хилла для почтовых работников, пенсионеров и нуждающихся иждивенцев. [42] Мемориальный фонд Роуленда Хилла Ирландии был основан в Ирландии в 1928 году для оказания помощи работающим или вышедшим на пенсию сотрудникам и их иждивенцам бывшего Департамента почт и телеграфов и продолжает оказывать помощь реорганизованным компаниям An Post и eircom . Ежегодно фонд оказывает помощь более чем 300 людям. [43]
К столетию первой марки Португалия выпустила малый лист из 8 марок с упоминанием его имени. Позже, к столетию со дня его смерти, около 80 стран выпустили омнибусный выпуск марок в память о Хилле. Всего 147 стран выпустили марки в его память. [ необходима цитата ]
]