Курение в Индии является одной из старейших отраслей промышленности и обеспечивает занятость более пяти миллионов человек напрямую и косвенно. Индия является вторым по величине производителем табака в мире. Курение известно с по крайней мере 2000 г. до н. э. , когда курили каннабис , и впервые упоминается в Атхарваведе (составленной около 1200 г. до н. э. — около 1000 г. до н. э. ). Окуривание ( дхупа ) и подношение огню ( хома ) предписываются в Аюрведе в медицинских целях и практикуются по крайней мере 3000 лет, в то время как курение, дхумрапана практикуется по крайней мере 2000 лет. Табак был завезен в Индию в 17 веке. Позже он слился с существующими практиками курения (в основном каннабиса).
Godfrey Phillips India Limited — индийская компания, работающая в двух сегментах: сигареты и табачные изделия, а также чай и другие розничные продукты. Это второй по величине игрок в индийской табачной промышленности после ITC Limited . [1]
Курение в общественных местах было запрещено по всей стране с 22 октября 2002 года. В Индии около 120 миллионов курильщиков. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в Индии проживает 12% курильщиков мира. Более 1 миллиона человек умирают каждый год из-за болезней, связанных с табаком. [2] По состоянию на 2015 год число мужчин, курящих табак в Индии, возросло до 108 миллионов, что на 36% больше, чем в период с 1998 по 2015 год. [3] Согласно последнему отчету ВОЗ, в Индии около 267 миллионов человек употребляют табак в той или иной форме. [4]
Курение каннабиса в Индии известно по крайней мере с 2000 г. до н. э. [5] и впервые упоминается в Атхарваведе (составленной около 1200 г. до н. э. ). Окуривание ( дхупа ) и подношение огню ( хома ) предписываются в Аюрведе в медицинских целях и практикуются по крайней мере 3000 лет, в то время как курение, дхумрапана (буквально «питие дыма»), практикуется по крайней мере 2000 лет. Окуривание и подношение огню выполнялись с использованием различных веществ, включая топленое масло ( гхи ), рыбные потроха , сушеные змеиные кожи и различные пасты, формованные вокруг палочек благовоний и поджигаемые для распространения дыма на большие площади. Практика вдыхания дыма использовалась как средство от многих различных недугов и не ограничивалась только каннабисом, но также различными растениями и лекарственными отварами, рекомендуемыми для укрепления общего здоровья. До современных времен курение осуществлялось с помощью трубок с мундштуками различной длины, или чиллумов . Сегодня дхумрапана почти полностью заменена курением сигарет , но и дхупа , и хома все еще практикуются. Биди , тип скрученных вручную травяных сигарет, состоящих из гвоздики , молотого ореха бетеля и табака, обычно с довольно низкой долей табака, являются современным потомком исторической дхумрапаны . [6]
Табак был завезен в Индию в 17 веке. [7] Позднее он слился с существующими практиками курения (в основном каннабиса). К началу 20 века курение табака, особенно среди молодежи, стало настолько распространенным, что более заботящиеся о своем здоровье слои интеллигенции начали замечать публичное курение и широкую продажу и маркетинг табачных изделий как растущую социальную угрозу. [8]
Верховный суд в деле Мурли С. Деора против Союза Индии и др. признал вредные последствия курения в общественных местах, а также его влияние на пассивных курильщиков, и в отсутствие на тот момент законодательных положений запретил курение в общественных местах, таких как аудитории, здания больниц, медицинские учреждения, учебные заведения, библиотеки, здания судов, государственные учреждения, общественный транспорт, включая железные дороги. [9]
«Табак повсеместно считается одной из основных опасностей для здоровья населения и напрямую или косвенно ответственен за примерно восемь лакхов смертей ежегодно в стране. Также было установлено, что лечение заболеваний, связанных с табаком, и вызванная им потеря производительности обходятся стране почти в 13 500 крор рупий в год, что более чем перекрывает все выгоды, получаемые в виде доходов и занятости, создаваемых табачной промышленностью».
— Верховный суд Индии, Мурли С. Деора против Союза Индии и др., 2 ноября 2001 г.
В Индии около 130 миллионов курильщиков. Согласно Глобальному опросу взрослых о потреблении табака, проведенному в Индии в 2016–2017 годах, около 267 миллионов человек (в возрасте от 15 лет и старше) в Индии, что составляет 29% всех взрослых, были зарегистрированы как потребители табака. [10] По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в Индии проживает 12% курильщиков мира. Более 1 миллиона человек умирают каждый год из-за табака в Индии. [2] По оценкам ВОЗ за 2002 год, 25% взрослых мужчин в Индии курят. Среди взрослых женщин этот показатель намного ниже — от 13 до 15%. [11] Около 13,5% учащихся в возрасте до 16 лет являются действующими потребителями табака, а 9,3% — бывшими потребителями табака, а три четверти учащихся в Индии никогда не пробовали какую-либо форму табака. [2] Бездымный табак более распространен в Индии, чем сигареты или биди. [2]
Согласно исследованию «Национальное репрезентативное исследование случай-контроль курения и смерти в Индии», табак будет причиной 1 из 5 всех мужских смертей и 1 из 20 всех женских смертей в стране к 2010 году. Это означает, что к 2010 году около 1 миллиона индийцев будут умирать ежегодно от курения. [12] По данным Индийской кардиологической ассоциации (IHA), на Индию приходится 83% мирового бремени сердечных заболеваний, несмотря на то, что в стране проживает менее 20% населения мира. IHA определила сокращение курения как важную цель усилий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний. [13]
Опрос, проведенный Международным институтом демографических наук и Министерством здравоохранения и благосостояния семьи , показывает, что 56,6% людей в Калькутте курят, что является самым высоким показателем в стране. 82% мужчин и 23,5% женщин курят в Калькутте [14] Наибольшее количество курильщиков биди находится в Уттаракханде . Согласно отчету министерства здравоохранения, опубликованному в 2008 году, около 100 миллионов человек, в основном из бедных и неграмотных слоев населения, являются курильщиками биди . В отчете также указывается, что курение биди привело к 200 000 смертей, вызванных туберкулезом. [15]
Первым законодательным актом в отношении табака в Индии был Закон о сигаретах (регулирование производства, поставок и распространения) 1975 года , который в 1975 году предписывал размещать на пачках сигарет специальные предупредительные надписи о вреде курения. Закон о сигаретах и других табачных изделиях (запрет рекламы и регулирование торговли, производства, поставок и распространения) 2003 года , сокращенно COTPA, получил одобрение президента 18 мая 2003 года. Он вступил в силу 1 мая 2004 года. [2] [16] Закон распространяется на всю Индию и применяется к сигаретам, сигарам, биди, гутка, пан масала (содержащая табак), мавва, кхайни, нюхательный табак и все продукты, содержащие табак в любой форме. [17]
Запрет на продажу табачных изделий в радиусе 100 ярдов от любого образовательного учреждения вступил в силу с 1 декабря 2004 года. [2] [17]
12 июля 1999 года Керала стала первым штатом в Индии, запретившим курение в общественных местах, когда отделение Высокого суда Кералы объявило «курение в общественных местах незаконным впервые в истории всего мира, неконституционным и нарушающим статью 21 Конституции». Судебная коллегия, возглавляемая судьей доктором К. Нараяной Курупом, постановила, что «курение табака» в общественных местах (в виде сигарет, сигар, биди или иным образом) «подпадает под действие уголовных положений, касающихся нарушения общественного порядка, содержащихся в Уголовном кодексе Индии, а также определения загрязнения воздуха, содержащегося в законах, касающихся защиты и сохранения окружающей среды, в частности, в Законе о воздухе (предотвращение и контроль загрязнения) 1981 года».
В 2007 году Чандигарх стал первым городом в Индии, который стал «бездымным». Однако, несмотря на некоторые трудности и апатию со стороны властей [18], проект «Чандигарх без дыма» [19] стал историей успеха. Взяв пример с успеха Чандигарха, такие города, как Шимла, также последовали модели «Чандигарх без дыма», чтобы стать свободными от дыма. [20] Успех Чандигарха был широко признан, и архитектор бездымного Чандигарха Хемант Госвами [ 21] также был награжден премией Global Smoke-Free Partnership Award за эту инициативу. [22]
Курение в общественных местах было запрещено по всей стране с 2 октября 2008 года в соответствии с Правилами о запрете курения в общественных местах 2008 года и COTPA. Общенациональный закон о запрете курения распространяется только на общественные места. Места, где курение ограничено, включают в себя аудитории, кинотеатры, больницы, общественный транспорт (самолеты, автобусы, поезда, метро, монорельсовые дороги, такси) и связанные с ними объекты (аэропорты, автобусные остановки/станции, железнодорожные станции), рестораны, гостиницы, бары, пабы, развлекательные центры, офисы (государственные и частные), библиотеки, суды, почтовые отделения, рынки, торговые центры, столовые, буфеты, банкетные залы, дискотеки, кофейни, учебные заведения и парки. Курение разрешено в доме или транспортном средстве. [23] Тогдашний министр здравоохранения Анбумани Рамадосс заявил: «Курение на дороге или в парке спасет других от гнева пассивного курения». [24] Курение также разрешено в аэропортах, ресторанах, барах, пабах, дискотеках и некоторых других закрытых рабочих местах, если они предоставляют отдельные зоны для курения. [23] Любой, кто нарушит этот закон, будет облагаться штрафом в размере ₹ 5000. [25] Продажа табачных изделий в пределах 100 ярдов от учебных заведений также запрещена. [26]
Правила, требующие графических предупреждений на табачных изделиях, были объявлены 3 мая 2009 года и вступили в силу с 31 мая 2009 года после нескольких раундов поправок и задержек. [17] Раздел 7 COTPA касается «Отображения графических предупреждений о вреде для здоровья на всех пачках табачных изделий». Он запрещает производство, продажу и импорт сигарет или любых других табачных изделий, если на каждой пачке сигарет или любых других табачных изделий нет графических предупреждений на этикетке, занимающей не менее 40% упаковки. Предупреждения меняются раз в год. Закон также запрещает использование на пачке более двух языков, чтобы гарантировать, что указанное предупреждение будет разборчивым и заметным. [17]
Законопроект о поправках к закону о кабельном телевидении (регулирование), вступивший в силу 8 сентября 2000 года, полностью запрещает рекламу сигарет и алкоголя. [27]
Начиная с 2 октября 2012 года правительство начало показывать в кинотеатрах и на телевидении два антитабачных ролика под названием «Губка» и «Мукеш» после показа карточки Центрального совета по сертификации фильмов . [28] Также кинотеатры обязаны размещать на экране предупреждение всякий раз, когда в фильме показаны сцены курения. [29] Рекламные ролики «Губка» и «Мукеш» были заменены новыми роликами под названиями «Ребёнок» и «Дхуан» с 2 октября 2013 года. [30]
Болливуд имеет долгую историю изображения курящих персонажей. [31] Согласно исследованию ВОЗ, табак изображается в 76% фильмов Болливуда, причем сигареты составляют 72% всех изображений. [32] Несмотря на то, что жевательный табак и биди составляют большую часть потребления табака в Индии, сигареты составляют 20% рынка. [33] До 1990-х годов Болливуд изображал курение в первую очередь как порок злодеев. Герои, изображенные в классических фильмах, были типажами «бедных, но гордых». Они спасали девушек из беды, совершали героические подвиги и в одиночку избивали банды плохих парней, но никогда не рисковали своим имиджем, куря на экране. [34] Даже злодеи были классными в употреблении табака, куря сигары в костюмах-тройках, когда они замышляли свои злодейские планы. Однако современные герои принесли новую традицию «закуривать сигарету во время выполнения трюков боевых искусств ». [34] Под влиянием западного кино, например, голливудских фильмов, герои в фильмах Болливуда теперь более обходительны, имеют больше отношения и мужественности, все это, по-видимому, дополняется использованием сигарет. Как отмечено в исследовании ВОЗ, появление «хороших парней» в фильмах, курящих или употребляющих табак, возросло с 27% в 1991 году до 53% в 2002 году. [32]
Предложенный Министерством здравоохранения и благосостояния семьи в мае 2005 года запрет на курение , запрещающий показывать в фильмах и телешоу курящих актеров или актрис, вступил в силу 2 октября 2005 года. [35] Индийское правительство посчитало, что фильмы восхваляют сигареты, и с учетом того, что почти 15 миллионов человек ежедневно смотрят фильмы Болливуда, тогдашний министр здравоохранения Анубумани Рамадосс заявил, что запрет «защитит жизни миллионов людей, которые могут стать зависимыми от курения под воздействием фильмов». [36] Согласно запрету на курение, сцены курения в любом фильме были запрещены, включая любые старые или исторические фильмы, где, как утверждали некоторые, курение было необходимо для точного изображения. Если продюсеры хотели показать курящего персонажа, сцена должна была сопровождаться запиской о том, что курение вредит здоровью, а также отказом от ответственности в начале и конце фильмов. [37]
Во время запрета на табак употребление табака все еще подразумевалось в фильмах и на телевидении, даже если это не было явно показано; вместо этого его «пели и танцевали». [33] Таким образом, Болливуд, совместно с табачными компаниями, все еще мог обойти запрет на курение. Болливуд также мог обойти запрет на курение из-за отсутствия правоприменения. Коррупция в правительстве и полиции привела к тому, что должностные лица не смогли успешно внедрить такую политику, как запрет на курение в кино. Как заметил один из них, «власти недостаточно организованы... Я просто заплачу взятку ». [38] Высокий суд Дели впоследствии отменил запрет в январе 2009 года, сославшись на то, что запрет был формой цензуры , которая ограничивала право на свободу слова. [39]
Реклама против курения должна быть показана в начале фильма и во время перерыва. Кроме того, на экране должно быть показано предупреждение во время каждой сцены, где присутствует курение. [29]
Вуди Аллен отказался выпускать свой фильм «Жасмин» в Индии, потому что он возражал против антитабачной рекламы, которая появляется до и во время любого фильма, где показано курение. «Из-за содержания фильма его нельзя показывать в Индии так, как он задумал. Поэтому фильм не планируется там показывать». [40] Дипак Шарма, главный операционный директор PVR Pictures, заявил: «У Аллена есть творческий контроль в соответствии с соглашением. Его не устраивало заявление об отказе от ответственности, что мы обязаны показывать, когда в фильмах показывают какую-то сцену курения. Он считает, что когда появляется свиток, внимание переключается на него, а не на сцену. Мы должны были соблюдать закон, и у нас нет контроля над фильмом, так что все в порядке». [41] [42]
В августе 2014 года экспертный комитет во главе с режиссером малаяламского кино, сценаристом и продюсером Адуром Гопалакришнаном рекомендовал правительству Кералы удалить предупреждения. Гопалакришнан заявил: «Когда идет фильм, эти сообщения появляются жирным шрифтом, и есть формат, которому должны следовать создатели фильма. Люди не пойдут пить после просмотра этих сцен. Эти всплывающие предупреждения мешают непрерывности или течению фильма. Мы не просим полностью убрать предупреждения; их можно показывать перед фильмом и во время антракта. Почему предупреждения есть только для сцен с алкоголем и курением? В фильмах есть сцены драк, танцевальные номера и сцены изнасилования без каких-либо предупреждений». [43]
Общенациональный запрет на курение не запрещал употребление кальяна в кальянных . Однако несколько городов в Индии запретили употребление кальяна в кальянных. Полицейские рейды обычно направлены на наказание владельцев и операторов кальянных, а не клиентов. Клиентов обычно штрафуют, в то время как владельцы могут столкнуться с большими штрафами и/или тюремным заключением. По-прежнему законно покупать кальяны в магазинах и употреблять их дома.
Власти обычно применяют раздел 144 (Незаконное собрание) Уголовно-процессуального кодекса для закрытия кальянных. [44] Правительства также используют COTPA.
Кальянные запрещены в штате Махараштра. Другие регионы, в которых действуют запреты:
Импорт, продажа и потребление электронных сигарет запрещены в Индии. Пенджаб стал первым штатом в Индии, запретившим вейпинг в 2014 году. После инцидентов с массовой конфискацией электронных сигарет у подростков в школах Дели и NCR, индийское правительство запретило продажу и импорт электронных сигарет.
Рынок в основном состоит из мелких розничных торговцев и импортеров, но есть и несколько организованных игроков, таких как ITC с брендом EON, Godfrey Philips с брендами Zest и Verge, а также Vape Stop, являющийся агрегатором международных брендов.