stringtranslate.com

Энергия Востока

Трубопровод Energy East был предложенным нефтепроводом в Канаде. Он доставлял бы разбавленный битум из Западной Канады и Северо-Западной части США в Восточную Канаду, из пунктов приема в Альберте , Саскачеване и Северной Дакоте [1] на нефтеперерабатывающие заводы и портовые терминалы в Нью-Брансуике и, возможно, Квебеке . В рамках проекта TC PipeLines около 3000 километров (1900 миль) газопровода, по которому в настоящее время природный газ доставляется из Альберты до границы Онтарио и Квебека, будет переоборудован для транспортировки разбавленного битума. Также должны были быть построены новые трубопроводы, насосные станции и резервуарные сооружения. После завершения трубопровод стоимостью 12 миллиардов канадских долларов стал бы самым длинным в Северной Америке.

О проекте было публично объявлено 1 августа 2013 года, когда обсуждалось предложение о трубопроводе Keystone XL . В октябре 2014 года TransCanada Pipelines подала официальную заявку на проект в Национальный совет по энергетике . В то же время ряд групп заявили о своем намерении выступить против трубопровода. [2] Проект был отменен 5 октября 2017 года компанией TransCanada. [3]

Описание Проекта

Вся длина составила бы 4600 километров (2900 миль), причем примерно 70 процентов (3000 километров; 1900 миль) составляли бы существующий трубопровод, который был бы переоборудован с транспортировки природного газа на транспортировку разбавленного битума . Маршрут трубопровода должен был пролегать из Альберты в Нью-Брансуик, пересекая Саскачеван, Манитобу, Онтарио и Квебек. Первоначальное проектное предложение включало в себя терминал по экспорту морской нефти в Какуне, Квебек , но от этой конфигурации отказались из-за воздействия, которое оно могло оказать на среду обитания белух . [4] Мощность проекта должна была составлять 1,1 миллиона баррелей (~ 200 000 тонн) сырой нефти в день. [5]

Irving Oil объявила о планах построить новый терминал стоимостью 300 миллионов долларов на своем предприятии в Канапорте в Сент-Джоне для экспорта нефти, доставляемой по трубопроводу. [6]

Фон

В телефонном разговоре 10 ноября 2011 года тогдашний президент Барак Обама сообщил тогдашнему премьер-министру Стивену Харперу , что процесс утверждения Keystone XL приостановлен. [7] В ответ Фрэнк Маккенна , который в то время был послом Канады в США, написал в статье Financial Post мнение, в котором предлагалось построить трубопровод с запада на восток. [7] В июне 2013 года Артур Ирвинг и Фрэнк Маккенна из Irving Oil обсуждают переговоры по TransCanada, которые расстроили Ирвинга, и Ирвинг и TransCanada наконец достигли соглашения. [7] 6 июля 2013 года произошел пожар и взрыв с радиусом взрыва 1 километр (0,6 мили) [8] на железнодорожной катастрофе Лак-Мегантик , самой смертоносной железнодорожной катастрофе со времен канадской конфедерации в 1867 году . Это произошло из-за крушения грузового поезда , перевозившего сырую нефть из формации Баккен . Погибли сорок два человека. [9] Около половины центра города Лак-Мегантик в Квебеке было немедленно разрушено [10] , а почти все оставшиеся здания в центре города пришлось снести из-за загрязнения нефтью. [11]

На решение TransCanada от 5 октября 2017 года об отмене проекта Energy East повлиял ряд факторов, в том числе «политика, энергетический рынок и экономика энергетической отрасли». [7] [Примечания 1]

В 2015 году члены Национального энергетического совета - исполнительный директор NEB Питер Уотсон, Лайн Мерсье, Жак Готье и Роланд Джордж «сорвали» публичные слушания Совета и были «вынуждены отказаться от дальнейших отношений с Energy East». [12] В январе 2015 года они провели секретные частные встречи с заинтересованными сторонами, включая Жана Шаре , бывшего премьер-министра Квебека, который в то время представлял TransCanada в качестве консультанта. [13] Члены совета директоров «должны были вести все свои дела с заинтересованными сторонами публично». Депутат-консерватор Лиза Райт заявила, что члены совета директоров допустили ошибку с Energy East. «НЭБ призван следить за тем, чтобы они делали все законно, согласно правилам… Если бы я был ответственным министром, я бы зачитал им закон о массовых беспорядках». [7] [12] Перед всеобщими выборами 2015 года тогдашний премьер-министр Стивен Харпер продлил мандаты всех девятнадцати политически назначенных постоянных членов NEB. [13] Это помешало «новому правительству произвести собственные назначения в регулирующий орган до следующих федеральных выборов, запланированных на 2019 год». [13]

Предлагаемый маршрут пересекал «традиционную территорию 180 различных аборигенных общин», [14] большинство из которых были категорически против него. [15] Каждый из 180 мая [ необходимы разъяснения ] по закону имел право вето в соответствии с Декларацией Организации Объединенных Наций о правах коренных народов , которую премьер-министр Канады Джастин Трюдо ранее поклялся подписать и поддержать. [16] Это право вето было поддержано некоторыми канадскими нефтедобывающими корпорациями, такими как Suncor . [17]

Energy East вызвала споры в различных областях. Некоторые общины, через которые предлагалось пройти (в частности, Норт-Бэй , Кенора и Тандер-Бей ) [18] категорически выступили против этого.

Частично в ответ на эти опасения НЭБ планировал заслушать устные свидетельства аборигенов [19] от 70 конкретных участников. [20]

Некоторые канадцы также решительно выступили против этого проекта по научным соображениям. Институт Пембина опубликовал отчет, призывающий Национальный совет по энергетике рассмотреть влияние на выбросы углерода, оценивая влияние проекта на добычу полезных ископаемых в размере от 30 до 32 миллионов тонн выбросов углерода в год. [21] [22] Эту позицию поддержали правительства Онтарио и Квебека , которые хотели, чтобы влияние проекта на парниковые газы было рассмотрено в рамках процесса рассмотрения Национальным советом по энергетике, но не возражали против проекта в принципе. [23] Совет по энергетике Онтарио [24] также имел право отстаивать свои собственные условия и юрисдикцию, но не сделал этого до отмены проекта. [ нужна цитата ]

Еще одним спорным аспектом стал новый комплекс супертанкеров на восточном конце трубопровода недалеко от Квебека . Исследовательские работы были приостановлены на месяц после того, как Верховный суд Квебека установил, что министерство окружающей среды Квебека не учел влияние проекта на белух в этом районе. [25] Опрос общественного мнения, проведенный в Квебеке, показал, что только одна треть жителей Квебека поддержала проект трубопровода, в то время как его поддержала половина канадцев за пределами Квебека. [26]

Одобрения проектов и проблемы процесса

Проект был одобрен либеральным правительством Нью-Брансуика , [27] которое заявило, что он создаст более 2000 рабочих мест в строительстве в провинции с 11% безработицы. [ нужна цитата ] Бывший премьер-министр Канады от Консервативной партии Стивен Харпер одобрил проект, как и правительство Альберты . [28] Это одобрение было возобновлено бывшим премьер-министром Альберты от НДП Рэйчел Нотли [29] после избрания ее правительства в 2015 году . Законодательное собрание Саскачевана единогласно поддержало предложение в поддержку строительства трубопровода в ноябре 2014 года, а премьер-министр Саскачевана Брэд Уолл призвал премьер-министра Харпера «взять на себя инициативу в поддержке предложенного TransCanada трубопровода Energy East». [23] Соответственно, правительства провинций Альберты, Саскачевана и Нью-Брансуика поддержали этот проект. Уолл и Нотли заняли позицию, согласно которой Онтарио и Квебек не могут наложить вето на проект трубопровода. [30]

Коренные народы Малисит выразили обеспокоенность по поводу проекта во время слушаний в совете директоров Национального энергетического совета, но шесть первых наций Малисит не заняли единой позиции по проекту на тот момент, заявив, что они откладывают принятие решения в ожидании результатов исследования традиционного землепользования. и технический обзор. [31] TransCanada заявила, что она «будет стремиться достичь согласия» с коренными народами, чтобы избежать и смягчить любые возможные неблагоприятные последствия трубопровода Energy East. [32]

Позиция Уолла (но не Нотли) заключалась в том, что уравнивание провинций могло быть отказано в провинциях, которые не поддержали проект. [33] Онтарио и Квебек наложили условия одобрения Energy East [34] , но отказались от опасений по поводу изменения климата [35] в декабре 2014 года.

После избрания Джастина Трюдо премьер-министром на федеральных выборах в Канаде в 2015 году и замены депутатов-консерваторов, выступающих за трубопровод, депутатами от Либеральной партии Канады на всем маршруте трубопровода в Нью-Брансуике и части маршрута в Квебеке, Позиция канадского федерального правительства стала неясной. Премьер-министр решительно осудил процесс регулирования эпохи Харпера, сославшись на серьезный конфликт интересов и недостатки мандата [36] , а также пообещал «работать с провинциями, чтобы разработать план по сокращению коллективного углеродного следа Канады в течение 90 дней». прийти к власти, установив цену на выбросы углекислого газа». Другие утверждения эпохи Харпера, такие как « Северные ворота», подверглись резкой критике [37] и даже были названы «фарсом» со стороны некоторых государственных чиновников, возражавших против отсутствия устного перекрестного допроса. [38] В конечном итоге проект Northern Gateway также был отменен федеральным правительством в ноябре 2016 года.

Примечания

  1. ^ Пойтрас, автор книги « Несбыточные мечты: борьба за энергетическое будущее Канады» , с 2000 года сообщал о новостях Нью-Брансуика для CBC и был автором нескольких книг, связанных с Нью-Брансуиком, в том числе « Правильная борьба: Бернард Лорд и консерватор». «Дилемма» , «Бивербрук: разрушенное наследие» , «Воображаемая линия: жизнь на незавершенной границе » и «Ирвинг против Ирвинга» . Его книга «Несбыточные мечты» выиграла книжную премию Федерации писателей Нью-Брансуика в 2018 году в области документальной литературы и вошла в шорт-лист Премии Писателей Шонесси Коэна 2018 года за политические писательства и Книжной премии Дж. У. Дефо 2019 года. При подготовке своей книги Пойтрас беседовал с широким кругом заинтересованных сторон Energy East, включая лидеров сообществ коренных народов, таких как First Nation, вождь Элси Джек из Carry the Kettle First Nation и генеральный директор Tundra Oil Кен Нойфельд. Несбыточные мечты: борьба за энергетическое будущее Канады

Рекомендации

  1. ↑ Шилдс, Александр (15 марта 2016 г.). «Американский бензин для энергетики Est». Ле Девуар (на французском языке) . Проверено 15 марта 2016 г.
  2. ↑ Кругель, Лорен (7 сентября 2014 г.). «По мере приближения проекта строительства трубопровода Energy East общины взвешивают риски и выгоды». Новости КТВ . Белл Медиа. Канадская пресса . Проверено 12 сентября 2014 г.
  3. ^ http://www.cbc.ca/news/business/transcanada-won-t-proceed-with-energy-east-pipeline-1.4338227?cmp=rss, CBC News (5 октября 2017 г.).
  4. ↑ Джеффри Морган (2 апреля 2015 г.). «Решение TransCanada Corp отложить планы нефтяного терминала в Квебеке может задержать строительство трубопровода Energy East на два года». Финансовый пост . Проверено 13 сентября 2015 г.
  5. ^ "Выпуск новостей Energy East" (пресс-релиз). ТрансКанада. 1 августа 2013. Архивировано из оригинала 13 декабря 2014 года . Проверено 2 августа 2013 г.
  6. ^ Канадская пресса (4 августа 2013 г.). «Irving Oil построит новый терминал для проекта Energy East Pipeline». Глобальные новости . Проверено 4 августа 2013 г.
  7. ^ abcde Poitras, Жак (25 сентября 2018 г.). Несбыточные мечты: борьба за энергетическое будущее Канады . Викинг. п. 360. ИСБН 978-0735233355.
  8. ↑ Ричард Джонсон (8 июля 2013 г.). «Хронология ключевых событий в Лак-Мегантике, железнодорожная катастрофа в Квебеке». Национальная почта .
  9. ^ «В Лак-Мегантике возобновляются поиски пяти пропавших без вести» . 21 июля 2013 года . Проверено 21 июля 2013 г.
  10. ^ «Взрывы в Лак-Мегантик: un mort Confirmé» (на французском языке). Радио-Канада . Ла Пресс Канадиен. 6 июля 2013 года . Проверено 6 июля 2013 г.
  11. ^ "Une dernière Marche au Centre-Ville для жителей Лак-Мегантик" . Радио-Канада Эстри . 6 декабря 2014 г.
  12. ↑ Аб Де Соуза, Майк (29 сентября 2018 г.). «Я бы прочитала им о массовых беспорядках», - говорит Лиза Райт в новой книге об обреченном трубопроводе Energy East». Национальный обозреватель . Отзывы . Проверено 7 декабря 2019 г.
  13. ^ abc Де Соуза, Майк (13 февраля 2018 г.). «Правительство Трюдо предлагает уволить назначенцев Харпера из регулятора трубопроводов». Национальный обозреватель . Проверено 7 декабря 2019 г.
  14. ↑ Маккарти, Шон (8 декабря 2013 г.). «Энергетические компании борются с потребностями аборигенов в трубопроводах». Глобус и почта . Оттава . Проверено 7 декабря 2019 г.Обновлено 12 мая 2018 г.
  15. ^ «Первые нации готовятся к борьбе с трубопроводом Energy East» . Глобус и почта . 20 мая 2014 года . Проверено 30 января 2016 г.
  16. ^ «Трюдо и Малкэр выступают на собрании AFN в Монреале» . 7 июля 2015 г. Проверено 30 января 2016 г.
  17. ^ «Ресурсные компании поддерживают призыв к предоставлению аборигенам права вето на проекты» . Мойинформс . Проверено 30 января 2016 г.
  18. ^ «Энергия Востока сталкивается со многими врагами: землевладельцами, пригородами, аборигенами и политиками» . Ванкуверский обозреватель . Проверено 30 января 2016 г.
  19. ^ «Национальный совет по энергетике выслушает устные традиционные свидетельства аборигенов о проекте Energy East» . Деловые журналы . Проверено 30 января 2016 г.
  20. ^ Национальный энергетический совет (16 июля 2015 г.). «NEB публикует список аборигенов, вмешивающихся в Energy East» . Проверено 30 января 2016 г.
  21. ↑ Маккарти, Шон (6 февраля 2014 г.). «Протестующие против трубопровода обращают внимание на Energy East» . Глобус и почта .
  22. ^ Климатические последствия предлагаемого восточного энергетического трубопровода (отчет). Институт Пембина. 6 февраля 2014 г.
  23. ^ Аб Зилио, Мишель (30 ноября 2014 г.). «Харпер должен возглавить трубопровод Energy East, — говорит премьер-министр Саск». Новости КТВ .
  24. ^ «Энергия Востока: «Договор и права аборигенов должны уважаться»» . Канадский прогрессив . Проверено 30 января 2016 г.
  25. ^ "Терминал трубопровода Energy East задерживается из-за протестов в Квебеке" . Совет канадцев. 20 октября 2014 г.
  26. ↑ Боден, Моник (19 ноября 2014 г.). «Опрос показывает, что немногие жители Квебека поддерживают трубопровод Energy East» . Монреальский вестник .
  27. ^ «Нью-Брансуик, Альберта объединяют усилия, чтобы продвинуть трубопровод Energy East» . Глобус и почта . 30 октября 2015 года . Проверено 30 января 2016 г.
  28. ↑ Джейн Табер (9 августа 2013 г.). «Харпер приветствует трубопровод Запад-Восток, поскольку НБ стремится остановить отток рабочих». Глобус и почта . Проверено 9 августа 2013 г.
  29. ↑ Крис Фурнье, Аойон Ашраф и Джереми ван Лун, Bloomberg News (30 сентября 2015 г.). «Нотли из Альберты говорит, что поддерживает трубопроводы Trans Mountain и Energy East». Финансовый пост . Проверено 30 января 2016 г.
  30. ↑ Дон Брэйд, Postmedia News (17 июля 2015 г.). «Рэйчел Нотли критикует Брэда Уолла: есть лучшие способы продвигать Energy East, чем «истерика» - National Post». Национальная почта . Проверено 30 января 2016 г.
  31. ↑ Коренные народы Малисит выражают обеспокоенность по поводу трубопровода Energy East, CBC News (16 августа 2016 г.).
  32. ^ TransCanada будет «стремиться достичь согласия», а также избегать и смягчать любые потенциальные последствия, сообщил вице-президент на общественных слушаниях CBC News (10 августа 2016 г.).
  33. ↑ Дон Брэйд, Postmedia News (16 июля 2015 г.). «Дон Брэйд: Брэд Уолл прав: провинции должны отказаться от одобрения трубопровода». Национальная почта . Проверено 30 января 2016 г.
  34. ^ «Руководитель TransCanada критикует «смехотворные» аргументы противников Energy East» . Глобус и почта . 29 декабря 2015 года . Проверено 30 января 2016 г.
  35. ^ «Винн отказывается от основного требования по изменению климата при рассмотрении трубопровода Energy East» . Глобус и почта . 3 декабря 2014 года . Проверено 30 января 2016 г.
  36. ^ «Либералы поддержат обзоры Национального энергетического совета: Трюдо» . Торонто Сан . Проверено 30 января 2016 г.
  37. ^ theprovince.com.
  38. ^ "Слушания по трубопроводу Kinder Morgan - это "фарс", - говорит бывший глава BC Hydro" . 3 ноября 2014 года . Проверено 30 января 2016 г.