Трансаляскинская трубопроводная система ( TAPS ) — это система транспортировки нефти, охватывающая Аляску, включая трансаляскинский нефтепровод , 12 насосных станций , несколько сотен миль питающих трубопроводов и морской терминал Вальдез. TAPS — одна из крупнейших в мире трубопроводных систем. Сам основной трубопровод, который обычно называют трубопроводом Аляски , трансаляскинским трубопроводом или трубопроводом Алески (или трубопроводом , как его называют жители Аляски ), представляет собой трубопровод длиной 800 миль (1287 км) и длиной 48 дюймов (1,22 дюйма). м) трубопровод диаметром, который транспортирует нефть из залива Прудо , на Северном склоне Аляски , на юг до Вальдеса , на берегу пролива Принца Уильяма на юге центральной Аляски. Нефтепровод находится в частной собственности компании Alyeska Pipeline Service Company .
Нефть была впервые обнаружена в заливе Прудо в 1968 году, а 800 миль 48-дюймовых стальных труб были заказаны из Японии в 1969 году (производители стали в США в то время не имели мощностей). Однако строительство было отложено почти на 5 лет из-за юридических проблем. и экологические проблемы.Восемь нефтяных компаний, владевших правами на нефть, наняли Bechtel для проектирования и строительства трубопровода, а Fluor для 12 насосных станций и терминала Вальдез.Подготовительные работы в 1973 и 1974 годах имели решающее значение и включали строительство лагерей для домработников, строительство дорог и мостов там, где их не было, а также тщательную прокладку полосы отвода трубопровода, чтобы избежать трудных переходов через реки и мест обитания животных.Строительство трубопроводной системы проходило в период с 1975 по 1977 год. иметь внутренний источник нефти, чтобы компенсировать высокий рост импортной нефти, и трубопровод Аляски выполнил это обязательство.
Строительство нефтепроводов в 1950-х и 60-х годах в сопредельных Соединенных Штатах не представляло труда . Однако при строительстве трубопровода на Аляске инженеры столкнулись с широким спектром трудностей, связанных главным образом с сильным холодом и труднопроходимой изолированной местностью. Строительство трубопровода было одним из первых крупномасштабных проектов, направленных на решение проблем, вызванных вечной мерзлотой , и пришлось разработать специальные методы строительства, чтобы справиться с мерзлым грунтом. Проект привлек на Аляску десятки тысяч рабочих из-за высокой заработной платы, продолжительного рабочего дня и платного жилья, что вызвало оживленную атмосферу в Вальдесе , Фэрбенксе и Анкоридже .
Первый баррель нефти прошел по трубопроводу летом 1977 года [1] [2] [3] [4] с полномасштабной добычей к концу года. С тех пор произошло несколько примечательных случаев утечки масла, в том числе вызванных саботажем, сбоями в обслуживании и пулевыми отверстиями. [5] По состоянию на 2015 год было отгружено более 17 миллиардов баррелей (2,7 × 10 9 м 3 ) нефти. [6] Было доказано, что трубопровод способен перекачивать более двух миллионов баррелей нефти в день, но в настоящее время обычно работает лишь на часть максимальной мощности. Если поток прекратится или пропускная способность окажется слишком низкой, линия может замерзнуть. Трубопровод можно расширить и использовать для транспортировки нефти, добываемой в результате спорных предлагаемых буровых проектов в близлежащем Арктическом национальном заповеднике дикой природы (ANWR).
Инупиаты на северном склоне Аляски добывали нефтенасыщенный торф , возможно, тысячи лет, используя его в качестве топлива для обогрева и освещения. Китобои, остававшиеся в Пойнт-Барроу, увидели вещество, которое инупиаты называли смолой, и признали в нем нефть. Чарльз Брауэр, китобоец, обосновавшийся в Барроу и управлявший торговыми постами вдоль арктического побережья, направил геолога Альфреда Халса Брукса на место утечки нефти на мысе Симпсон и Фиш-Крик на крайнем севере Аляски, к востоку от деревни Барроу . [7] Отчет Брукса подтвердил наблюдения Томаса Симпсона, офицера компании Гудзонова залива , который впервые наблюдал утечки в 1836 году. [8] Подобные утечки были обнаружены на реке Каннинг в 1919 году Эрнестом де Ковеном Леффингвеллом . [9] После Первой мировой войны , когда ВМС США перевели свои корабли с угля на мазут , стабильные поставки нефти стали важны для правительства США. Соответственно, президент Уоррен Г. Хардинг своим указом учредил ряд военно-морских нефтяных резервов (NPR-1–-4) на всей территории Соединенных Штатов. Эти резервы представляли собой районы, которые считались богатыми нефтью и были отведены ВМС США для будущего бурения. Военно-морской нефтяной резерв № 4 был расположен на крайнем севере Аляски, к югу от Барроу, и занимал площадь 23 000 000 акров (93 078 км 2 ). [10]
Первые исследования NPR-4 были предприняты Геологической службой США с 1923 по 1925 год и сосредоточены на картировании, выявлении и характеристике запасов угля в западной части заповедника, а также разведке нефти в восточной и северной частях заповедника. Эти опросы носили преимущественно пешеходный характер; в то время не было методов бурения или дистанционного зондирования . В ходе этих исследований были названы многие географические особенности исследованных территорий, включая горы Филипа Смита и четырехугольник. [11] [12]
Нефтяные запасы бездействовали до тех пор, пока Вторая мировая война не дала толчок к исследованию новых нефтяных месторождений. Первыми возобновленными усилиями по выявлению стратегических нефтяных активов стали двусторонние исследования с использованием самолетов , местных гидов-инупиатов и сотрудников различных агентств для обнаружения обнаруженных утечек. Эббли и Джостинг сообщили об этих первых набегах в 1943 году. Начиная с 1944 года ВМС США финансировали разведку нефти возле горы Умиат, на реке Колвилл в предгорьях хребта Брукс . [13] Геодезисты Геологической службы США рассредоточились по нефтяным запасам и работали над определением их размеров до 1953 года, когда ВМС США приостановили финансирование проекта. Геологическая служба США обнаружила несколько нефтяных месторождений, в первую очередь нефтяное месторождение Альпийское и Умиат, но разработка ни одного из них не оказалась рентабельной. [14]
Через четыре года после того, как ВМФ приостановил свои исследования, Richfield Oil Corporation (позже Atlantic Richfield и ARCO) пробурила чрезвычайно успешную нефтяную скважину недалеко от реки Суонсон на юге Аляски, недалеко от Кенай . [15] Образовавшееся нефтяное месторождение Суонсон-Ривер стало первым крупным коммерчески добываемым нефтяным месторождением на Аляске и стимулировало разведку и разработку многих других. [16] К 1965 году были разработаны пять нефтяных и 11 месторождений природного газа. Этот успех, а также предыдущая разведка ВМС ее нефтяных запасов привели инженеров-нефтяников к выводу, что территория Аляски к северу от хребта Брукса наверняка содержит большие количества нефти и газа. [17] Проблемы возникли из-за удаленности района и сурового климата. Было подсчитано, что от 200 000 000 баррелей (32 000 000 м 3 ) до 500 000 000 баррелей (79 000 000 м 3 ) нефти необходимо будет добыть, чтобы сделать нефтяное месторождение Норт-Слоуп коммерчески жизнеспособным. [15]
В 1967 году компания Atlantic Richfield (ARCO) начала детальные исследования в районе залива Прадхо . К январю 1968 года начали распространяться сообщения о том, что в открытой скважине был обнаружен природный газ. [18] 12 марта 1968 года буровая бригада Atlantic Richfield попала в грунт. [19] Открытая скважина начала приносить 1152 барреля (183,2 м 3 ) нефти в день. [18] 25 июня ARCO объявила, что вторая открытая скважина также добывает нефть с такой же скоростью. Вместе эти две скважины подтвердили существование нефтяного месторождения Прадхо-Бэй . Новое месторождение содержало более 25 миллиардов баррелей (4,0 × 10 9 м 3 ) нефти, что делало его крупнейшим в Северной Америке и 18-м по величине в мире. [19]
Вскоре возникла проблема, как разрабатывать нефтяное месторождение и доставлять продукцию на рынки США. Трубопроводные системы требуют высоких первоначальных затрат, но более низких эксплуатационных расходов, но трубопровод необходимой длины еще не построен. Было предложено несколько других решений. Компания Boeing предложила серию гигантских 12-моторных самолетов-заправщиков для перевозки нефти с месторождений — Boeing RC-1 . [20] General Dynamics предложила линию подводных лодок- танкеров для путешествий под арктической ледяной шапкой , а другая группа предложила продлить Аляскинскую железную дорогу до залива Прадхо. [21]
Чтобы проверить это, в 1969 году Humble Oil and Refining Company отправила специально оборудованный нефтяной танкер SS Manhattan для проверки возможности транспортировки нефти на рынок ледокольными танкерами. [22] « Манхэттен» был оснащен ледокольным носом, мощными двигателями и прочными гребными винтами, прежде чем успешно пройти Северо-Западный проход из Атлантического океана в море Бофорта. Во время плавания судно повредило несколько грузовых трюмов, которые затопило морской водой. Перенесенный ветром лед вынудил Манхэттен изменить намеченный маршрут с пролива Мак-Клюра на меньший по размеру пролив Принца Уэльского . Обратно его сопровождал через Северо-Западный проход ледокол канадской береговой охраны CCGS John A. Macdonald . Хотя летом 1970 года Манхэттен снова прошел Северо-Западным проходом, эту концепцию сочли слишком рискованной. [23]
В феврале 1969 года, еще до того, как пароход « Манхэттен» отплыл от исходной точки восточного побережья, Трансаляскинская трубопроводная система (TAPS), некорпоративная совместная группа, созданная ARCO, British Petroleum и Humble Oil в октябре 1968 года, [24] попросила за разрешением Министерства внутренних дел США начать геологические и инженерные исследования предлагаемого маршрута нефтепровода от Прудо-Бей до Вальдеса через Аляску. Еще до того, как начались первые технико-экономические обоснования, нефтяные компании выбрали примерный маршрут трубопровода. [25]
Поскольку TAPS надеялась начать прокладку труб к сентябрю 1969 года, были размещены значительные заказы на стальной трубопровод диаметром 48 дюймов (122 см). [26] Ни одна американская компания не производила трубы такой спецификации, поэтому три японские компании — Sumitomo Metal Industries , Nippon Steel Corporation и Nippon Kokan Kabushiki Kaisha — получили контракт на сумму 100 миллионов долларов на строительство трубопровода длиной более 800 миль (1280 км). В то же время TAPS разместила заказ на 30 миллионов долларов на первый из огромных насосов, которые потребуются для перекачки нефти по трубопроводу. [27]
В июне 1969 года, когда пароход « Манхэттен» проходил Северо-Западным проходом, TAPS официально обратилась в Министерство внутренних дел за разрешением на строительство нефтепровода через 800 миль (1300 км) государственной земли — от Прадхо-Бей до Вальдеса. [28] Заявка была на полосу отвода шириной 100 футов (30,5 м) для строительства подземного 48-дюймового (122-сантиметрового) трубопровода, включая 11 насосных станций. Еще одна полоса отвода была запрошена для строительства автомагистрали для строительства и обслуживания, параллельной трубопроводу. Документ объемом всего в 20 страниц содержал всю информацию, собранную TAPS о маршруте до этого этапа исследования. [29]
В ответ Министерство внутренних дел направило персонал для анализа предложенного маршрута и плана. Макс Брюэр , арктический эксперт, возглавляющий Военно-морскую арктическую исследовательскую лабораторию в Барроу, пришел к выводу, что план закопать большую часть трубопровода совершенно неосуществим из-за обилия вечной мерзлоты вдоль маршрута. В своем отчете Брюэр заявил, что горячая нефть, транспортируемая по трубопроводу, расплавит вечную мерзлоту, что приведет к выходу трубопровода из строя, поскольку его опора превратится в грязь. Этот отчет был передан в соответствующие комитеты Палаты представителей и Сената США , которые должны были одобрить предложение о полосе отвода, поскольку оно требовало большего количества земли, чем разрешено в Законе об аренде полезных ископаемых 1920 года , и потому что это могло бы нарушить заморозку развития. введен в 1966 году бывшим министром внутренних дел Стюартом Удаллом . [30]
Удалл заморозил любые проекты, связанные с землей, на которую претендуют коренные жители Аляски, в надежде, что результатом станет всеобъемлющее урегулирование претензий коренных народов. [31] Осенью 1969 года Министерство внутренних дел и TAPS приступили к обходу замораживания земель, добившись отказов от различных местных деревень, которые имели претензии на часть предложенной полосы отвода. К концу сентября все соответствующие деревни отказались от своих претензий на право проезда, и министр внутренних дел Уолли Хикель попросил Конгресс отменить замораживание земель для всего проекта TAPS. После нескольких месяцев допросов в комитетах Палаты представителей и Сената, курировавших проект, Хикелю были предоставлены полномочия отменить замораживание земель и дать добро на TAPS. [ нужна цитата ]
TAPS начал выдавать подрядчикам письма о намерениях на строительство «транспортной дороги» - автомагистрали, проходящей по всей длине трассы трубопровода, которая будет использоваться для строительства. Тяжелое оборудование было подготовлено, и бригады приготовились приступить к работе после того, как Хикель дал разрешение и снег растаял. [32] Однако, прежде чем Хикель смог действовать, несколько коренных жителей Аляски и природоохранные группы обратились к судье в Вашингтоне, округ Колумбия, с просьбой вынести судебный запрет против проекта. Несколько деревень коренных жителей, которые отказались от претензий на право отвода, отказались от своих требований, поскольку TAPS не выбрало никаких подрядчиков из числа коренных жителей для проекта, а выбранные подрядчики вряд ли наняли рабочих из числа коренных жителей. [33]
1 апреля 1970 года судья Джордж Люцерн Харт-младший из Окружного суда США по округу Колумбия приказал Министерству внутренних дел не выдавать разрешение на строительство части проекта, которая противоречила одному из требований. [34] Менее чем через две недели Харт услышал аргументы природоохранных групп о том, что проект TAPS нарушает Закон о лизинге полезных ископаемых и Закон о национальной экологической политике , которые вступили в силу в начале года. Харт издал судебный запрет против проекта, не позволив Министерству внутренних дел выдать разрешение на строительство и остановив реализацию проекта. [35]
После того, как Министерству внутренних дел было запрещено выдавать разрешение на строительство, некорпоративный консорциум TAPS был реорганизован в новую зарегистрированную компанию Alyeska Pipeline Service Company . [36] Бывший менеджер Humble Oil Эдвард Л. Паттон был назначен руководителем новой компании и начал решительно лоббировать в пользу урегулирования претензий коренных жителей Аляски для разрешения споров по поводу права отвода трубопровода. [37]
Противодействие строительству трубопровода в основном исходило из двух источников: коренных жителей Аляски и защитников природы . Коренные жители Аляски были расстроены тем, что трубопровод пересечет землю, на которую традиционно претендуют различные группы коренного населения, но напрямую им не будет предоставлена никакая экономическая выгода. Защитники природы были недовольны тем, что они считали вторжением в последнюю пустыню Америки. [38]
Хотя природоохранные группы и экологические организации высказывались против проекта трубопровода до 1970 года, принятие Закона о национальной экологической политике дало им законные основания для остановки проекта. Арктические инженеры выразили обеспокоенность по поводу того, что планы строительства подземного трубопровода демонстрируют незнание арктических технологий и вечной мерзлоты в частности. [39] Пункт NEPA, требующий изучения альтернатив, и еще один пункт, требующий заявления о воздействии на окружающую среду, превратили эти опасения в инструменты, используемые Обществом дикой природы , Друзьями Земли и Фондом защиты окружающей среды в их иске весной 1970 года с целью остановить проект. . [40]
Судебный запрет на проект вынудил Алиеску провести дальнейшие исследования в течение лета 1970 года. Собранный материал был передан Министерству внутренних дел в октябре 1970 года, [41] а проект заявления о воздействии на окружающую среду был опубликован в январе 1971 года. [ 42] 294-страничное заявление вызвало массовую критику, в результате чего к концу марта в ходе дебатов в Конгрессе было собрано более 12 000 страниц показаний и доказательств. [43] Критика проекта включала его влияние на тундру Аляски , возможное загрязнение, вред животным, географические особенности и отсутствие большого количества инженерной информации от Алески. Одним из элементов оппозиции, подавленных в докладе, было обсуждение альтернатив. Все предложенные альтернативы — продление Аляскинской железной дороги, альтернативный маршрут через Канаду, создание порта в Прудо-Бей и т. д. — были сочтены более опасными для окружающей среды, чем строительство трубопровода непосредственно через Аляску. [42]
Противодействие также было направлено против строительства параллельной трубопроводу строительно-ремонтной дороги. Хотя пункт в предложении Алиески о строительстве трубопровода предусматривал демонтаж трубопровода в определенном месте, в отношении демонтажа дороги такого положения не было. Сидни Хоу, президент Фонда охраны природы, предупредил: «Нефти может хватить на пятьдесят лет. Дорога останется навсегда». [44] Этот аргумент основывался на медленном росте растений и животных на крайнем севере Аляски из-за суровых условий и короткого вегетационного периода. В своих показаниях защитник окружающей среды утверждал, что арктические деревья, хотя и были всего в несколько футов высотой, были саженцами «во время инаугурации Джорджа Вашингтона ». [45]
Часть экологических дебатов, имевшая наибольшее символическое значение, пришлась на обсуждение воздействия трубопровода на стада карибу. [46] Экологи предположили, что трубопровод окажет воздействие на карибу, аналогичное воздействию трансконтинентальной железной дороги США на популяцию американских бизонов в Северной Америке. [46] Критики трубопровода заявили, что трубопровод заблокирует традиционные миграционные маршруты, что уменьшит популяцию карибу и облегчит охоту на них. Эта идея была использована в рекламе, направленной против трубопроводов, особенно когда изображение вилочного погрузчика, перевозящего несколько легально застреленных оленей, было украшено лозунгом: «Существует несколько способов переправить карибу через трубопровод Аляски». [47] Использование карибу в качестве примера воздействия трубопровода на окружающую среду достигло пика весной 1971 года, когда обсуждался проект экологического заявления. [47]
В 1902 году Министерство сельского хозяйства США выделило 16 000 000 акров (64 750 км² ) юго-восточной Аляски под национальный лес Тонгасс . [48] Тлинкиты, проживавшие в этом районе, протестовали против того, что земля принадлежала им и была несправедливо отнята. В 1935 году Конгресс принял закон, позволяющий тлинкитам подавать иск о компенсации, и судебное разбирательство затянулось до 1968 года, когда было достигнуто соглашение в размере 7,5 миллионов долларов. [49] После иска коренных жителей о прекращении работ по Трансаляскинскому трубопроводу этот прецедент часто упоминался в дебатах, вызывая давление с целью разрешить ситуацию быстрее, чем 33 года, которые потребовались для удовлетворения тлинкитов. [50] Между 1968 и 1971 годами в Конгресс США был внесен ряд законопроектов, призванных компенсировать претензии коренных жителей штата. [51] Самый ранний законопроект предлагал 7 миллионов долларов, но он был категорически отклонен. [52]
Федерация коренных жителей Аляски , созданная в 1966 году, наняла бывшего судью Верховного суда США Артура Голдберга , который предложил, чтобы соглашение включало 40 миллионов акров (160 000 км 2 ) земли и выплату в размере 500 миллионов долларов. [52] Этот вопрос оставался в тупике до тех пор, пока Алиеска не начала лоббировать в Конгрессе закон о претензиях коренных народов, чтобы отменить судебный запрет на строительство трубопровода. [52] В октябре 1971 года президент Ричард Никсон подписал Закон об урегулировании претензий коренных жителей Аляски (ANCSA). Согласно закону, группы коренных жителей откажутся от своих претензий на землю в обмен на 962,5 миллиона долларов и 148,5 миллиона акров (601 000 км 2 ) федеральной земли. [53] Деньги и земля были разделены между деревенскими и региональными корпорациями, которые затем распределяли акции среди коренных жителей региона или деревни. По акциям выплачивались дивиденды, основанные как на расчетной, так и на корпоративной прибыли. [54] Для разработчиков трубопровода наиболее важным аспектом ANCSA был пункт, предписывающий, что на пути конвейера не могут быть выбраны никакие местные выделения. [55]
Еще одним возражением местных жителей была возможность того, что трубопровод может нарушить традиционный образ жизни. Многие местные жители были обеспокоены тем, что разрушение трубопровода отпугнет китов и карибу, которые служат пищей. [56]
И в судах, и в Конгрессе Алиеска и нефтяные компании боролись за строительство трубопровода, несмотря на возражения по поводу EIS трубопровода (заявление о воздействии на окружающую среду). Споры продолжались до 1971 года. Возражения по поводу стад карибу были опровергнуты наблюдениями за канавой Дэвидсона , водопроводом того же диаметра, что и Трансаляскинский трубопровод, через который карибу могли перепрыгивать. [57] Тем, кто утверждал, что трубопровод безвозвратно изменит дикую природу Аляски, сторонники указывали на заросшие остатки золотой лихорадки в Фэрбенксе , большая часть которых была стерта 70 лет спустя. [58] Некоторые противники трубопровода были удовлетворены предварительным проектом Алиески, который включал подземные и надземные переходы для карибу и другой крупной дичи, изоляцию из гравия и пенополистирола для предотвращения таяния вечной мерзлоты, автоматическое обнаружение и отключение утечек и другие методы. [59] Другие оппоненты, в том числе рыбаки, опасавшиеся утечек танкеров к югу от Вальдеса, продолжали не соглашаться с этим планом. [60]
Все аргументы как за, так и против трубопровода были включены в 3500-страничное 9-томное окончательное заявление о воздействии на окружающую среду, которое было опубликовано 20 марта 1972 года. [55] Хотя сенатор от Аляски Тед Стивенс считал, что это заявление «не было написано со стороны сторонника», он сохранил общее одобрение строительства трубопровода, которое было продемонстрировано в проекте заявления. [61] Министр внутренних дел США Роджерс Мортон предоставил 45 дней для комментариев после публикации, а защитники природы создали 1300-страничный документ, опровергающий заявление о воздействии. [62] Этот документ не смог повлиять на судью Харта, который отменил судебный запрет на проект 15 августа 1972 года. [63]
Экологические группы, подавшие судебный запрет, обжаловали это решение, и 6 октября 1972 года Окружной апелляционный суд США в Вашингтоне, округ Колумбия, частично отменил решение Харта. Апелляционный суд заявил, что, хотя заявление о воздействии соответствовало руководящим принципам, установленным Законом о национальной экологической политике, оно не соответствовало Закону о лизинге полезных ископаемых , который допускал меньшую полосу отвода для трубопровода, чем требовалось для Трансаляскинского трубопровода. [63] Нефтяные компании и «Алеска» обжаловали это решение в Верховном суде США, но в апреле 1973 года суд отказался рассматривать дело. [64]
Когда апелляционный суд решил, что Закон о лизинге полезных ископаемых не удовлетворяет требованиям трубопровода, Алиеска и нефтяные компании начали лоббировать в Конгрессе необходимость либо внести поправки в закон, либо создать новый закон, который разрешил бы более широкую полосу отвода. Сенатский комитет внутренних дел начал первые слушания по серии законопроектов на этот счет 9 марта 1973 года. [65] Экологическая оппозиция перешла от оспаривания трубопровода на основаниях NEPA к борьбе с поправками к закону об аренде или новым законопроектом. [66] Весной и летом 1973 года эти оппозиционные группы пытались убедить Конгресс одобрить строительство Трансканадского нефтепровода или железной дороги. Они полагали, что аргумент «оставить это в земле» обречен на провал, и лучший способ противостоять трубопроводу — это предложить неэффективную альтернативу, которую можно было бы легко победить. [67] Проблема с этим подходом заключалась в том, что любая такая альтернатива охватывала бы большую территорию и наносила бы больший ущерб окружающей среде, чем Трансаляскинский трубопровод. [68]
Летом 1973 года продолжались слушания как в Сенате, так и в Палате представителей США как по новым законопроектам, так и по поправкам к Закону о лизинге полезных ископаемых. 13 июля поправка, призывающая к более тщательному изучению проекта, — Поправка Мондейла-Бея — была отклонена. [69] За этим последовала еще одна победа сторонников трубопровода, когда Сенат принял поправку сенатора от Аляски Майка Гравела . Поправка заявила, что проект трубопровода соответствует всем аспектам NEPA, и внесла изменения в Закон о лизинге полезных ископаемых, чтобы предоставить более широкую полосу отвода для трубопровода на Аляске. [70] После повторного рассмотрения голоса были равны 49–49 и требовали голоса вице-президента Спиро Агнью , который поддержал поправку; [71] аналогичная поправка была принята Палатой представителей 2 августа. [72] [73]
17 октября 1973 года Организация арабских стран-экспортеров нефти объявила нефтяное эмбарго против США в ответ на поддержку Израиля во время войны Судного дня . Поскольку Соединенные Штаты импортировали около 35 процентов своей нефти из иностранных источников, [74] эмбарго имело большой эффект. Цены на бензин резко выросли, его нехватка была обычным явлением, и рассматривалась возможность нормирования. Большинство американцев начали требовать решения проблемы, а президент Ричард Никсон начал лоббировать Трансаляскинский трубопровод как хотя бы часть ответа. [ нужна цитата ]
Никсон поддержал проект трубопровода еще до нефтяного кризиса. 10 сентября 1973 года он опубликовал сообщение, в котором говорилось, что трубопровод является его приоритетом на оставшуюся часть сессии Конгресса того же года. [75] 8 ноября, после того как эмбарго действовало три недели, он подтвердил это заявление. Члены Конгресса под давлением своих избирателей приняли Закон о разрешении строительства Трансаляскинского трубопровода , который устранил все правовые барьеры на пути строительства трубопровода, предоставил финансовые стимулы и предоставил право проезда для его строительства. Закон был разработан, в срочном порядке прошел через комитет и одобрен Палатой представителей 12 ноября 1973 года 361–14–60 голосами. На следующий день Сенат принял его 80–5–15. [76] Никсон подписал его 16 ноября, а федеральная полоса отчуждения для трубопровода и транспортной магистрали была предоставлена 3 января 1974 года. [77] Соглашение было подписано нефтяными компаниями 23 января, что позволило поработай для начала. [78]
Хотя законная полоса отвода была очищена к январю 1974 года, холодная погода, необходимость нанять рабочих и строительство шоссе Далтон означали, что работы на самом трубопроводе начались только в марте. [79] В период с 1974 года по 28 июля 1977 года, когда первый баррель нефти достиг Вальдеса, [3] [80] на трубопроводе работали десятки тысяч человек. [81] Тысячи рабочих приехали на Аляску, привлеченные перспективой высокооплачиваемой работы в то время, когда большая часть остальной части Соединенных Штатов переживала рецессию. [82]
Строители переносили долгие часы работы, низкие температуры и жестокие условия. Сложная местность, особенно на перевале Атигун , каньоне Кистоун и вблизи реки Сагаваниркток, заставила рабочих придумывать решения непредвиденных проблем. [83] Дефектные сварные швы и обвинения в плохом контроле качества стали причиной расследования Конгресса, которое в конечном итоге мало что выявило. [84] [85] Более 8 миллиардов долларов было потрачено на строительство 800 миль (1300 км) трубопровода, морского терминала Вальдез и 12 насосных станций. [86] Строительные работы также привели к человеческим жертвам. Тридцать два сотрудника «Алески» и контрактников умерли по причинам, непосредственно связанным со строительством. Эта цифра не включает потери обычных авианосцев . [87]
Строительство трубопровода вызвало массовый экономический бум в городах вдоль и поперек маршрута трубопровода. До начала строительства большинство жителей таких городов, как Фэрбенкс, все еще восстанавливающихся после разрушительного наводнения в Фэрбенксе 1967 года , решительно поддерживали строительство трубопровода. [88] К 1976 году, после того как жители города пережили всплеск преступности, чрезмерную нагрузку на общественную инфраструктуру и приток людей, незнакомых с обычаями Аляски, 56 процентов заявили, что трубопровод изменил Фэрбенкс к худшему. [89] Бум был еще сильнее в Вальдесе, где население подскочило с 1350 в 1974 году до 6512 к лету 1975 года и 8253 в 1976 году. [90]
Увеличение численности населения вызвало множество неблагоприятных последствий. Цены на жилье взлетели до небес: дом, который был продан за 40 000 долларов в 1974 году, был куплен за 80 000 долларов в 1975 году . [92] Арендная плата за дома и квартиры соответственно выросла из-за роста цен и спроса со стороны рабочих трубопровода . Двухкомнатные срубы без сантехники сдаются за 500 долларов в месяц. [93] В одном доме с двумя спальнями в Фэрбенксе проживало 45 рабочих, работающих на трубопроводе, которые делили кровати по сменному графику за 40 долларов в неделю. [94] В Вальдезе квартира, которую сдавали в аренду за 286 долларов в месяц в декабре 1974 года, стоила 520 долларов в месяц в марте 1975 года и 1600 долларов в месяц – плюс два обязательных соседа по комнате – в апреле 1975 года. Номера в гостиницах были распроданы даже в Гленаллене, 115. миль (185 км) к северу от Вальдеса. [95]
Стремительный рост цен был вызван высокими зарплатами рабочих трубопроводов, которые охотно тратили свои деньги. [96] Высокие зарплаты вызвали соответствующий спрос на более высокую заработную плату среди рабочих на Аляске, не связанных с трубопроводом. Неконвейерные предприятия часто не могли удовлетворить спрос на более высокую заработную плату, а текучесть кадров была высокой. У желтого такси в Фэрбенксе текучесть кадров составляла 800 процентов; в соседнем ресторане текучесть кадров превышала 1000 процентов. [97] Многие должности были заполнены старшеклассниками, получившими повышение выше их уровня опыта. Чтобы удовлетворить спрос, средняя школа Фэрбенкса работала в две смены: одну утром, другую во второй половине дня, чтобы обучать учеников, которые также работали по восемь часов в день. [98] Больше заработной платы и больше людей означало более высокий спрос на товары и услуги. Очередь стала реальностью жизни в Фэрбенксе, а ресторан McDonald's в Фэрбенксе стал вторым в мире по продажам, уступая только недавно открывшемуся магазину в Стокгольме . [99] Alyeska и ее подрядчики закупали оптом в местных магазинах, что привело к нехватке всего: от автомобилей до запчастей для тракторов, соли для умягчения воды, аккумуляторов и лестниц. [99]
Большие суммы денег, полученные и потраченные, вызвали рост преступности и незаконной деятельности в городах, расположенных вдоль маршрута трубопровода. Ситуация усугублялась тем фактом, что полицейские и государственные военнослужащие большими группами уходили в отставку, чтобы стать охранниками трубопроводов с зарплатой, намного превышающей ту, которую можно получить на должностях в государственном секторе. [100] Вторая авеню Фэрбенкса стала печально известным местом встречи проституток , и по всему городу работали десятки баров. По оценкам полицейского управления Фэрбенкса, в 1975 году в городе с населением 15 000 человек работало от 40 до 175 проституток. [101] Проблемы иногда создавали сутенеры проституток , которые участвовали в драках за территорию. В 1976 году полиция отреагировала на перестрелку между враждующими сутенерами, использовавшими автоматическое огнестрельное оружие . [102] Однако в целом самой большой проблемой полиции было количество пьяных драк и драк. [102] На самом трубопроводе серьезной проблемой было воровство. Плохой учет и ведение учета позволили украсть большое количество инструментов и оборудования. [103] В 1975 году газета Los Angeles Times сообщила, что около 200 из 1200 окрашенных в желтый цвет грузовиков Алиески пропали на Аляске и «разбросаны от Майами до Мехико». Алиеска отрицает наличие проблемы и говорит, что пропало всего 20–30 грузовиков. [104] Типичным примером проблемы краж является практика трубопроводчиков отправлять пустые коробки по почте в лагеря трубопроводов. Затем коробки заполнялись предметами и отправлялись. После того как Алеска постановила, что все посылки должны быть запечатаны в присутствии охранника, количество посылок, отправляемых из лагерей, сократилось на 75 процентов. [105]
Богатство, полученное Прадхо-Бэй и другими полями Норт-Слоуп с 1977 года, стоит больше, чем вся когда-либо пойманная рыба, все когда-либо пойманные меха, все срубленные деревья; добавьте сюда всю медь, китовый ус, природный газ, олово, серебро, платину и все остальное, когда-либо добываемое на Аляске. Баланс истории Аляски прост: один Прудо-Бей в реальных долларах стоит больше, чем все, что было выкопано, вырублено, поймано или убито на Аляске с начала времен. [106]
Историк Аляски Терренс Коул
С момента завершения строительства Трансаляскинской трубопроводной системы в 1977 году [3] правительство штата Аляска полагалось на налоги, уплачиваемые производителями нефти и грузоотправителями. До 1976 года ставка подоходного налога с населения на Аляске составляла 14,5 процента — самый высокий показатель в Соединенных Штатах. [107] Валовой государственный продукт составил 8 миллиардов долларов, а личные доходы жителей Аляски составили 5 миллиардов долларов. [106] Через тридцать лет после начала работы трубопровода в штате не было подоходного налога с населения, валовой продукт штата составил 39 миллиардов долларов, а жители Аляски заработали 25 миллиардов долларов личного дохода. [106] Аляска перешла из штата с наиболее высокими налогами в штат, в котором больше всего налогов. [107] [108]
Разница заключалась в Трансаляскинской трубопроводной системе, а также в налогах и доходах, которые она приносила Аляске. [106] Алиеска и нефтяные компании вложили миллиарды долларов в экономику Аляски во время строительства и в последующие годы. [109] Кроме того, налоги, уплачиваемые этими компаниями, изменили налоговую структуру государства. К 1982 году, через пять лет после того, как трубопровод начал транспортировать нефть, 86,5 процентов доходов Аляски приходилось непосредственно на нефтяную промышленность. [110]
Набор налогов, взимаемых с добычи нефти на Аляске, несколько раз менялся с 1977 года, но общая форма осталась практически той же. [111] [112] Аляска получает роялти от добычи нефти на государственной земле. В штате также существует налог на имущество нефтедобывающих структур и транспортной (трубопроводной) собственности — единственный налог на имущество штата на Аляске. Нефтяные компании взимают специальный корпоративный подоходный налог, а объем добытой нефти облагается государством. Этот налог на добычу взимается со стоимости нефти на насосной станции № 1. Для расчета этого налога государство берет рыночную стоимость нефти, вычитает затраты на транспортировку (танкерные и трубопроводные тарифы), вычитает затраты на добычу, а затем умножает полученную сумму на барреля нефти добывается каждый месяц. Затем государство берет процент от произведенной суммы в долларах. [113]
Согласно последней системе налогообложения, введенной бывшим губернатором Сарой Пэйлин в 2007 году и принятой Законодательным собранием Аляски в том же году, максимальная ставка налога на прибыль составляет 50 процентов. Ставка колеблется в зависимости от стоимости нефти: более низкие цены влекут за собой более низкие налоговые ставки. [112] Государство также претендует на 12,5 процента всей нефти, добываемой в штате. Эта «королевская нефть» не облагается налогом, а продается обратно нефтяным компаниям, принося дополнительный доход. [114] На местном уровне владельцы трубопровода платят налог на имущество за участки трубопровода и трубопроводные объекты, расположенные в пределах районов, в которых взимается налог на имущество. Этот налог на имущество основан на стоимости трубопровода (по оценке штата) и местной ставке налога на имущество. Например, в округе Фэрбенкс Норт-Стар владельцы трубопроводов заплатили 9,2 миллиона долларов налога на недвижимость — примерно 10 процентов всех налогов на недвижимость, уплаченных в этом районе. [115]
Огромный объем государственных доходов, полученный от трубопровода, спровоцировал споры о том, что делать с непредвиденной прибылью. Рекордные 900 миллионов долларов, полученные от продажи нефти в Прадхо-Бей, были получены в то время, когда весь государственный бюджет составлял менее 118 миллионов долларов, [ 107] однако вся сумма, полученная от продажи, была израсходована к 1975 году. [116] Налоги на нефть трубопровод и нефть, транспортируемая по нему, обещали принести еще больше денег в государственную казну. Чтобы гарантировать, что доходы от нефти не будут потрачены по мере их поступления, Законодательное собрание Аляски и губернатор Джей Хаммонд предложили создать Постоянный фонд Аляски — долгосрочный сберегательный счет для штата. [117] Эта мера потребовала внесения поправки в конституцию, которая была должным образом принята в ноябре 1976 года. Поправка требует, чтобы не менее 25 процентов доходов от добычи полезных ископаемых депонировались в Постоянный фонд. [118] 28 февраля 1977 года первый депозит — 734 000 долларов — был внесен в Постоянный фонд. Этот депозит и последующие были полностью вложены в облигации, но быстро возникли дебаты о стиле инвестиций и о том, для чего их следует использовать. [119]
В 1980 году Законодательное собрание Аляски создало Корпорацию постоянного фонда Аляски для управления инвестициями Постоянного фонда и приняло программу дивидендов Постоянного фонда, которая предусматривала ежегодные выплаты жителям Аляски из процентов, полученных фондом. После двух лет юридических споров о том, кто должен иметь право на выплаты, первые чеки были розданы жителям Аляски. [120] После достижения пика в более чем 40 миллиардов долларов в 2007 году стоимость фонда снизилась примерно до 26 миллиардов долларов по состоянию на лето 2009 года. [121] Помимо Постоянного фонда, штат также поддерживает Конституционный бюджетный резерв , отдельный сберегательный счет, созданный в 1990 году после юридического спора по поводу тарифов на трубопроводы, повлекшего за собой единовременную выплату нефтяными компаниями более 1,5 миллиардов долларов. [122] Резерв конституционного бюджета управляется аналогично Постоянному фонду, но деньги из него могут быть изъяты для оплаты годового бюджета штата, в отличие от Постоянного фонда. [114]
Хотя Трансаляскинская трубопроводная система начала перекачивать нефть в 1977 году, [3] она не оказала серьезного немедленного влияния на мировые цены на нефть. [123] Частично это связано с тем, что для достижения полного производства потребовалось несколько лет, а частично с тем, что производство в США за пределами Аляски снижалось до середины 1980-х годов. [124] Иранская революция и рост цен ОПЕК спровоцировали энергетический кризис 1979 года , несмотря на увеличение добычи TAPS. Цены на нефть оставались высокими до конца 1980-х годов, [123] когда стабильная международная ситуация, снятие контроля над ценами и пик добычи в Прадхо-Бей способствовали перенасыщению нефтью 1980-х годов . В 1988 году TAPS обеспечивала 25 процентов всей добычи нефти в США. Поскольку добыча нефти в Норт-Слоупе снизилась, снизилась и доля TAPS в добыче нефти в США. Сегодня TAPS обеспечивает менее 17 процентов добычи нефти в США. [125]
Трубопровод ежегодно привлекает десятки тысяч посетителей, совершающих туристические поездки по трубопроводу. [126] Среди известных посетителей были Генри Киссинджер , [127] Джейми Фарр , [127] Джон Денвер , [127] президент Джеральд Форд , [127] король Норвегии Олав V , [128] и Глэдис Найт . Найт снялся в одном из двух фильмов о строительстве трубопровода, Pipe Dreams и Joyride , оба подверглись критике. [129] Другие фильмы, такие как «На смертельной земле» и «30 дней ночи» , ссылаются на конвейер или используют его как сюжетный ход. [130] [131]
Роман Алистера Маклина «Атабаска», опубликованный в 1980 году, также посвящен угрозе саботажа как против трубопровода Аляска, так и против битуминозных песков Атабаски в Канаде. [ нужна цитата ]
Трубопровод также послужил источником вдохновения для создания различных форм произведений искусства. Наиболее примечательным видом искусства, уникальным для трубопровода, являются карты трубопровода: куски металлолома, вырезанные в форме Аляски, с куском металла, очерчивающим путь трубопровода через карту. [132] Карты трубопровода часто создавались сварщиками, работавшими на трубопроводе, и карты часто продавались туристам или раздавались в качестве подарков. [133] Другие произведения искусства, вдохновленные трубопроводами, включают объекты, содержащие сырую нефть, которая транспортировалась по трубопроводу. [134]
Нефть, поступающая в Трансаляскинский трубопровод, поступает с одного из нескольких нефтяных месторождений на Северном склоне Аляски. Нефтяное месторождение Прадхо Бэй, которое чаще всего связано с трубопроводом, приносит нефть, [19] так же, как и нефтяные месторождения Купарук , [137] Альпайн, [138] Эндикотт и Либерти, среди других. [139] Нефть выходит из-под земли при температуре примерно 120 °F (49 °C) и охлаждается до 111 °F (44 °C) к тому времени, когда достигает насосной станции 1 по питающим трубопроводам, проходящим через Норт-Слоуп. [140] Сырая нефть Норт-Слоуп имеет удельный вес 29,9 API при температуре 60 °F (16 °C). [141] Скорость потока по трубопроводу оставалась стабильной с 2013 по 2018 год и колебалась чуть более полумиллиона баррелей в день. Минимальным годом стока был 2015 год, который в среднем составлял 508 446 баррелей в сутки (80 836,5 м 3 /сут), [142] что меньше его теоретической максимальной производительности в 2,14 миллиона баррелей в сутки (340 000 м 3 /сут) [143] или фактической максимум 2,03 миллиона баррелей в день (323 000 м 3 /сут) в 1988 году. [144] От насосной станции 1 среднее время, необходимое нефти для прохождения всей длины трубопровода до Вальдеса, увеличилось с 4,5 дней до 18 дней. с 1988 по 2018 год. [145]
Минимальный расход по трубопроводу определен не так четко, как его максимальный. Работа при более низких расходах продлит срок службы трубопровода, а также увеличит прибыль его владельцев. [146] Дебит в 2012 году составил 600 000 баррелей в день, что значительно меньше, чем было рассчитано трубопроводом. Низкие расходы требуют, чтобы масло двигалось по трубопроводу медленнее, а это означает, что его температура падает сильнее, чем в ситуациях с высоким расходом. Замораживание линии приведет к блокировке скребка на линии , что приведет к остановке и ремонту. [146] В инженерном отчете Алиески за 2011 год говорится, что во избежание замерзания необходимо установить обогреватели на нескольких насосных станциях. В этом отчете отмечалось, что эти улучшения могут снизить дебит до 350 000 баррелей в сутки, но в нем не делалась попытка определить абсолютный минимум. Другие исследования показали, что при нынешнем трубопроводе минимальная добыча составляет от 70 000 до 100 000 баррелей в день. Алиеска также могла бы заменить 48-дюймовый трубопровод от Прудо-Бей до Фэрбенкса на 20-дюймовый трубопровод, а остальную часть пути использовать по железной дороге, что позволит обеспечить лишь 45 000 баррелей в день. [146]
Насосные станции поддерживают скорость движения нефти по трубопроводу. [147] Насосная станция 1 является самой северной из 11 насосных станций, расположенных по всей длине трубопровода. Первоначальный проект предусматривал 12 насосных станций по 4 насоса в каждой, но насосная станция 11 так и не была построена. Тем не менее, насосные станции сохранили предполагаемую систему наименований. При запуске работало восемь станций, и к 1980 году это число увеличилось до 11 по мере роста пропускной способности. [148] По состоянию на декабрь 2006 года работало только пять станций, при этом насосная станция №5 находилась в резерве. [149] Насосные станции 2 и 7 имеют производительность перекачки 60 000 галлонов в минуту (227 125 л/мин), тогда как все остальные станции имеют производительность 20 000 галлонов в минуту (75 708 л/мин). [150] Насосы представляют собой турбины, работающие на природном газе или жидком топливе. [143]
Из-за извилин и тепловых и сейсмических условий длина сварного стального трубопровода диаметром 48 дюймов (1200 мм) между трубными станциями и концом линии составляет 800,3 мили (1288,0 км), в то время как линейное расстояние между заливом Прадхо и Конечная точка станции Вальдес составляет 639,34 миль (1028,92 км). [151] Трубопровод пересекает 34 крупных ручья и реки и почти 500 второстепенных. Его самая высокая точка находится на перевале Атигун , где трубопровод находится на высоте 4739 футов (1444 м) над уровнем моря. Максимальный уклон трубопровода составляет 145% на перевале Томпсон в горах Чугач. [151] Трубопровод был построен на участках длиной 40 и 60 футов (12,2 и 18,3 метра). Сорок две тысячи таких секций были сварены вместе, чтобы образовать двойное соединение, которое уложили на линию. Шестьдесят шесть тысяч «полевых кольцевых сварных швов» потребовались для соединения двойных стыков в непрерывный трубопровод. [152] Труба имеет две разные толщины: 466 миль (750 км) из них имеют толщину 0,462 дюйма (1,17 см), а остальные 334 мили (538 км) имеют толщину 0,562 дюйма (1,43 см). [26] Более 78 000 вертикальных опорных элементов удерживают надземные участки трубопровода, [153] и трубопровод содержит 178 клапанов. [154]
В конце трубопровода находится морской терминал Вальдез , который может хранить 9,18 миллиона баррелей (1 460 000 м 3 ) нефти в восемнадцати резервуарах для хранения. [155] Они имеют высоту 63,3 фута (19,3 м) и диаметр 250 футов (76 м). В любой момент времени они заполнены в среднем на 85% — 7,8 миллиона баррелей (1 240 000 м 3 ). [156] Три электростанции на терминале вырабатывают по 12,5 мегаватт каждая. [157] Для швартовки судов имеются четыре танкерных причала, а также два погрузочных причала, где осуществляется перекачка нефти. С 1977 года на морском терминале было заполнено более 19 000 танкеров. [158]
Трубопровод обследуется несколько раз в день, в основном с воздуха. Также осуществляется пешее и дорожное патрулирование для выявления таких проблем, как утечки, оседание или смещение труб. Трубопровод можно обследовать всего за двадцать один день, но большинство обследований требуют больше времени, чтобы обеспечить тщательность. [159] Однако эти внешние проверки являются лишь частью стандартного технического обслуживания. Большая часть обслуживания трубопровода выполняется с помощью трубопроводных скребков — механических устройств, перемещаемых по трубопроводу для выполнения различных функций. [160]
Наиболее распространенным скребком является скребок, [161] который удаляет парафин , который выпадает в осадок из нефти и скапливается на стенках трубопровода. Чем холоднее масло, тем больше образуется воска. Это скопление может вызвать множество проблем, поэтому необходимы регулярные «прочистки», чтобы труба оставалась чистой. [162] Второй тип скребков путешествует по трубе в поисках коррозии. В скребках для обнаружения коррозии используются магнитные или ультразвуковые датчики. Магнитные датчики обнаруживают коррозию, анализируя изменения магнитного поля металла трубопровода. Сканеры ультразвукового контроля обнаруживают коррозию, исследуя вибрации стенок трубопровода. Другие виды свиней ищут неровности формы трубопровода, например, если он изгибается или коробится. [163] «Умные» свиньи, содержащие множество датчиков, могут выполнять множество задач. [164] Обычно эти скребки устанавливаются в заливе Прадхо и перемещаются по всей длине трубопровода. В июле 2009 года на насосной станции №8, недалеко от средней точки трубопровода, была установлена установка для запуска очистных устройств. [164]
Третий тип общего технического обслуживания — это установка и замена расходуемых анодов на подземных участках трубопровода. Эти аноды уменьшают коррозию, вызванную электрохимическим воздействием, воздействующим на эти захороненные участки трубопровода. Требуется раскопки и замена анодов, так как они подвергаются коррозии. [165]
Трубопровод время от времени повреждался из-за саботажа, человеческих ошибок, сбоев в обслуживании и стихийных бедствий. По закону Alyeska обязана сообщать регулирующим органам о значительных разливах нефти. [167] Разлив нефти Exxon Valdez — самая известная авария, связанная с нефтью Аляски, но она не затронула сам трубопровод. [168] После разлива Алиеска создала силы быстрого реагирования, которые финансируются нефтяными компаниями, [169] включая ExxonMobil , которая была признана ответственной за разлив. [170]
В результате взрыва 8 июля 1977 года на насосной станции № 8 погиб один рабочий, пятеро получили ранения, а насосная станция была разрушена. [171] [172] Позже комитет Конгресса объявил, что причиной было то, что рабочие не соблюдали надлежащие процедуры, в результате чего сырая нефть попала в насос, находившийся в то время в ремонте. [173] За первые два месяца эксплуатации, с 20 июня по 15 августа 1977 года, семь инцидентов и аварий привели к периодической остановке трубопровода. NTSB исследовал систему и дал рекомендации. [174] [175]
Самый крупный разлив нефти на магистральном трубопроводе произошел 15 февраля 1978 года, когда неизвестный проделал в нем дыру диаметром 1 дюйм (2,54 сантиметра) в Стил-Крик, к востоку от Фэрбенкса. [176] Примерно 16 000 баррелей (2500 м 3 ) нефти вытекло из отверстия до того, как трубопровод был остановлен. [166] Спустя более чем 21 час он был перезапущен. [177]
Стальная труба устойчива к выстрелам и несколько раз сопротивлялась им, но 4 октября 2001 года пьяный боевик по имени Дэниел Карсон Льюис пробил дыру в сварном шве недалеко от Ливенгуда , вызвав второй по величине разлив нефти на магистрали в истории трубопровода . [178] Из трубопровода вытекло около 6144 баррелей (976,8 м 3 ); Извлечено и повторно закачено в трубопровод 4238 баррелей (673,8 м 3 ). [179] Почти 2 акра (8100 м 2 ) тундры были загрязнены и вывезены в ходе очистки. [180] Трубопровод был отремонтирован и возобновлен более чем через 60 часов. [181] В декабре 2002 года Льюис был признан виновным в причинении вреда, нападении, вождении в нетрезвом виде, загрязнении нефтью и неправомерном поведении. [182]
Трубопровод был построен так, чтобы выдерживать землетрясения, лесные пожары и другие стихийные бедствия. Землетрясение в Денали в 2002 году произошло вдоль линии разлома, проходившего прямо под трубопроводом. [183] Опоры ползуна на этом конкретном участке трубопровода длиной 1900 футов, прямо над линией разлома, были спроектированы так, чтобы выдерживать скольжение грунта на 20 футов по горизонтали и 5 по вертикали. В результате землетрясения силой 7,9 баллов земля сместилась на 14 футов по горизонтали и на 2,5 фута по вертикали. Трубопровод не прорвался, но некоторые опоры ползуна были повреждены, и в качестве меры предосторожности трубопровод был остановлен более чем на 66 часов. [181] [184] В 2004 году лесные пожары охватили участки трубопровода, но он не был поврежден и не был остановлен. [185] [186]
В мае 2010 года из насосной станции возле Форт-Грили во время планового отключения вылилось несколько тысяч баррелей. Цепь управления предохранительным клапаном вышла из строя во время испытания системы управления огнем, масло вылилось в резервуар и перелилось во вторую зону содержания. [187]
Утечка была обнаружена 8 января 2011 года в подвале дожимной насосной станции №1. За более чем 80 часов расход трубопровода снизился до 5 процентов от нормы. Была установлена система сбора нефти, и полный поток возобновлялся до тех пор, пока трубопровод снова не был остановлен и не был установлен байпас, чтобы избежать утечки на участке. [188] [189] [190]
Сильные дожди на Аляске, вызванные изменением климата , в последние годы привели к наводнениям, которые оказались в неудобной близости от трубопровода . В мае 2019 года река Дитрих разлилась к северу от Колдфута , разрушив 25–50 футов берега реки, что потребовало проведения экстренных работ, в результате которых между рекой и трубопроводом остался только 80-футовый буфер. Несколько месяцев спустя, в августе, река Сагаваниркток разлилась, разрушив 100-футовый берег реки и оставив лишь 30-футовый буфер между рекой и трубопроводом. Река Лоу также разлилась возле трубопровода в марте 2019 года и снова в июне 2020 года. Хотя Алиеска, судя по всему, реагирует на это складированием строительных материалов и материалов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также установила наземные охладители под участком трубопровода в 57 милях к северо-западу от Фэрбенкса, исчерпывающая информация о планах устранения разрывов трубопроводов в «районах с высоким уровнем риска» не имеется в наличии. [191]
В 2021 году трубопровод впервые был поврежден из-за таяния вечной мерзлоты. Вечная мерзлота, то есть грунт, замерзший более двух лет, имеет важное значение для целостности трубопровода. Примерно в 57 милях к северо-западу от Фэрбенкса таяние вечной мерзлоты вызвало ползучесть склонов, что, в свою очередь, привело к скручиванию и изгибу опор трубопровода. Корпорации Aleyska пришлось обратиться в Департамент природных ресурсов Аляски с просьбой провести экстренные оборонительные работы, чтобы сохранить стабильность вечной мерзлоты. [192]
Первоначальный проект трубопровода в начале 1970-х годов предусматривал срок полезного использования в 25 лет с ожидаемой добычей нефти в Прудо-Бей в 10 миллиардов баррелей. По большинству экономических, инженерных и строительных показателей Аляскинский трубопровод имел огромный успех. Однако с начала 2000-х годов снижение добычи нефти стало серьезной проблемой для трубопровода. [193] Поскольку скорость потока замедляется, нефть дольше находится в трубопроводе, что позволяет ей еще больше охладиться во время пути к Вальдезу. Нельзя допускать падения температуры ниже точки замерзания (32 °F), иначе трубопровод может заклинить, треснуть и разорваться, так как содержащаяся в воде вода отделится от нефти и замерзнет на месте. [145] «Исследование воздействия низкого расхода», проведенное операторами трубопровода Alyeska, в июне 2011 года пришло к выводу, что минимальный расход трубопровода в его нынешнем виде составляет от 300 000 до 350 000 баррелей в день в зимний период. [194]
Этот минимальный расход является юридически спорным показателем, поскольку налогооблагаемая стоимость трубопровода во многом зависит от того, как долго он может эксплуатироваться. [194] В конце 2011 года Верховный суд Аляски постановил, что исследование низкого расхода Алиески недействительно, и вынес решение в пользу внутреннего исследования АД. [146] Исследование BP пришло к выводу, что при установке нагревателей вдоль трассы трубопровода минимальный расход может быть снижен до 70 000 баррелей в день (11 000 м 3 /сут). [194] Данное решение суда увеличило в девять раз налогооблагаемую стоимость имущества трубопровода. [195] Исследование Совета по защите национальных ресурсов, которое также упоминалось в этом судебном деле, придало этому предположению конкретные цифры и пришло к выводу, что инвестиции в размере 0,8 миллиарда долларов в укрепление трубопровода могут продлить срок его службы на достаточно длительный период, чтобы получить дополнительные 28 долларов. миллиардов нефти только из существующих скважин. [194] [146] [196] В исследовании NRDC дополнительно поясняется: «Это более низкий минимальный уровень пропускной способности, чем тот, который подразумевается в исследовании воздействия низкого расхода Alyeska (LoFIS). Мы не использовали минимальный уровень пропускной способности, подразумеваемый LoFIS, потому что мы имеют серьезные сомнения относительно допущений, использованных в исследовании, и LoFIS не предоставляет адекватных данных в поддержку своих утверждений». [196]
В Заявлении о воздействии на окружающую среду обновления Трансаляскинской трубопроводной системы в 2010 году было подсчитано, что уровни потока будут приемлемыми как минимум до 2032 года [197] из-за продолжающихся разведочных работ за пределами ANWR . Усовершенствования, позволяющие снизить дебит, могут продлить срок его службы до 2075 года. [146]
Поскольку поток по трубопроводу уменьшился, его право собственности менялось. В 2000 году, когда Exxon и Mobil объединились, Mobil продала свою долю в 3,1% в трубопроводе компании Williams в качестве условия слияния. [198] Три года спустя Уильямс продал эту долю Koch Alaska Pipeline Company, дочерней компании Koch Industries . [199] Девять лет спустя Koch объявила, что продаст свою долю другим владельцам трубопровода, как и Unocal , которая владела небольшой долей владения с 1970 года. [200] В 2019 году BP объявила о планах продать свои предприятия на Аляске компании Hilcorp . Энергетическая компания . [201] Сделка, завершившаяся в 2020 году, включала 49,1% акций BP в Трансаляскинской трубопроводной системе. [202] Противники сделки выразили обеспокоенность тем, что Hillcorp, которая не полностью раскрыла свои финансы, будет испытывать недостаток ресурсов и опыта, необходимых для решения проблем безопасности, связанных с наводнениями и таянием снегов, вызванными изменением климата. [203]
По закону Аляска обязана удалить все следы трубопровода после завершения добычи нефти. Дата удаления не установлена, но планы по нему постоянно обновляются. [204]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )