.jpg/1280px-PalaceOfJusticeIstanbul_(1).jpg)
Судебная система Турции определяется статьями 138–160 Конституции Турции .
С основанием Республики Турция приняла гражданско-правовую правовую систему, заменив османское право и шариатские суды. Гражданский кодекс , принятый в 1926 году, был основан на швейцарском гражданском кодексе 1907 года и швейцарском кодексе обязательств 1911 года. Хотя он претерпел ряд изменений в 2002 году, он сохраняет большую часть основы первоначального кодекса. Уголовный кодекс , первоначально основанный на итальянском уголовном кодексе, был заменен в 2005 году кодексом с принципами, аналогичными немецкому уголовному кодексу и немецкому праву в целом. Административное право основано на французском эквиваленте, а процессуальное право в целом демонстрирует влияние швейцарской, немецкой и французской правовых систем. [1]
Общий термин для представителей юридической профессии в Турции - hukukçu . В Турции любой мужчина или женщина после окончания юридического факультета в университете может стать адвокатом или барристером ( avukat ), судьей ( hâkim или yargıç ), прокурором ( savcı ) или нотариусом ( noter ) после прохождения стажировки, указанной в отдельных законах. Однако судьи и прокуроры перед получением звания судьи-стажера ( stajyer ) должны сдать письменный экзамен, который проводится Центром оценки, отбора и размещения (ÖSYM), и пройти собеседование, проводимое Комитетом, в основном состоящим из судей.
Юридическое образование в Турции позволяет получить степень магистра права примерно через 4–5 лет обучения.
Частные юристы проходят годичную стажировку, а затем вступают в коллегию адвокатов ( baro ) и Союз турецких коллегий адвокатов . Все турецкие юристы обязаны носить черные мантии в суде. Во всех городах есть своя собственная коллегия адвокатов, и они находятся под контролем общей турецкой коллегии адвокатов. Все выпускники юридических школ имеют право быть включенными в коллегию адвокатов своего города.
Турецкая судебная система не признает концепцию присяжных . Вердикты по уголовным и гражданским делам выносит судья или , как правило, коллегия из трех судей, которые должны основывать свои вердикты на законе и своих убеждениях. Судья также является выпускником юридической школы и может быть одним из следующих:
Уголовные судьи служат в уголовном суде. Эти суды ( mahkemeler ) делятся на ağır ceza (суд присяжных), asliye ceza (уголовный суд первой инстанции) и sulh ceza (уголовный мировой суд). Гражданские судьи служат в гражданских судах первой инстанции или в гражданских мировых судах ( sulh или asliye hukuk mahkemeleri ), в то время как административные судьи служат в административных судах ( idari mahkemeler ). [3] Совет судей и прокуроров ( Hâkimler ve Savcılar Kurulu ) занимается приемом судей и прокуроров судов общей юрисдикции и административных судов в профессию, назначениями, переводами на другие должности, делегированием временных полномочий, повышением до первой категории, распределением должностей; решениями в отношении тех, чье продолжение работы в профессии признано неподходящим; наложением дисциплинарных взысканий и отстранением от должности. [3] После внесения поправок в Конституцию в 2010 году состав Высшего совета судей и прокуроров был полностью изменен. В настоящее время он состоит из 22 членов. Десять из 22 членов избираются из числа судей и прокуроров их коллегами, работающими в судах первой инстанции. В то время как пять членов являются верховными судьями, избираемыми другими верховными судьями, четыре члена Высшего совета назначаются из числа юристов и профессоров права Президентом Республики, а один из них — из Судебной академии. Министр юстиции является президентом Высшего совета, а заместитель министра юстиции также является членом по должности. В существующей системе Высший совет судей и прокуроров имеет свой собственный секретариат. Кроме того, Инспекционная коллегия действует под руководством Высшего совета.
Публичные обвинения выдвигаются прокурорами ( savcı ). Их полное название — Прокурор Республики ( Cumhuriyet savcısı ), и у них есть главный офис прокурора ( Cumhuriyet Başsavcılığı ). Прокуроры также делятся на ветви в зависимости от их области в законах, аналогично судьям. Верховный совет судей и государственных прокуроров занимается административными вопросами, касающимися судей административных и судебных судов и государственных прокуроров, которые не являются членами Кассационного суда или Государственного совета. [4] В Страновом отчете о практике соблюдения прав человека в Турции в 2006 году (опубликованном Бюро демократии, прав человека и труда в Государственном департаменте США 6 марта 2007 года) было указано:
Высший совет судей и прокуроров широко критиковался за подрыв независимости судебной системы. Министр юстиции является председателем высшего совета из семи членов, а заместитель министра юстиции также входит в совет. Высший совет выбирает судей и прокуроров для высших судов и отвечает за надзор за нижестоящими судами. Высший совет находится в Министерстве юстиции и не имеет собственного бюджета. Хотя конституция предусматривает гарантию занятости посредством срока полномочий, высший совет контролирует карьеру судей и прокуроров посредством назначений, переводов, повышений, выговоров и других механизмов. [5]
.jpg/1280px-Council_of_State_(Turkey).jpg)
Судебная система состоит из общих судов; специализированных судов по тяжелым уголовным делам; Конституционного суда, высшего суда страны; и трех других высших судов. Кассационный суд рассматривает апелляции по уголовным делам, Государственный совет рассматривает апелляции по административным делам или делам между государственными органами, а счетный суд проверяет государственные учреждения. Большинство дел рассматривалось в общих судах, которые включают гражданские, административные и уголовные суды. В 2004 году парламент принял закон, предусматривающий создание региональных апелляционных судов, чтобы разгрузить высший суд и позволить судебной системе работать более эффективно. [5]
В Конституции упоминаются следующие 4 организации в качестве высших судов страны: [6]
Основная функция Конституционного суда ( Anayasa Mahkemesi ), созданного в Конституции 1961 года , заключается в проверке конституционности, как по форме, так и по существу, законов и указов, имеющих силу закона, а также Регламента Великого Национального Собрания Турции (GNAT). Другие функции Суда следующие:
Конституционный суд состоит из 11 постоянных и четырех замещающих членов. Решения принимаются, когда собираются одиннадцать членов. Решения Конституционного суда являются окончательными. Эти решения не могут быть изменены каким-либо образом, и их применение не может быть отложено. [4]
В настоящее время главой Конституционного суда Турции является г-н Зюхтю Арслан , который носит титул Председателя Конституционного суда ( Anayasa Mahkemesi Başkanı ).
Кассационный суд ( Yargıtay ) является последней инстанцией для пересмотра постановлений и решений, вынесенных судами общей юрисдикции, уголовными судами, экзаменационными судами и выносит вердикты по апелляции. Мнения, вынесенные Кассационным судом, принимаются в качестве прецедентов для юридических решений в судах первой инстанции по всей стране, чтобы можно было достичь единообразного применения. Он также может изменить свое собственное решение по запросу. [4]
Кассационный суд разделен на палаты по гражданскому и уголовному праву ( hukuk ve ceza daireleri ). Хотя в настоящее время в Яргитае 20 гражданских и 20 уголовных палат, после внесения парламентом поправок в Закон о Яргитае в 2016 году количество палат будет сокращено до 12 гражданских и 12 уголовных палат, а общее число членов суда будет сокращено до 210 до конца 2018 года. [7]
Высшим судьей, носящим титул Первого президента ( Birinci Başkan ), в настоящее время является Мехмет Акарджа . [8] В Кассационном суде также есть Главный государственный прокурор ( Yargitay Cumhuriyet Başsavcısı ), которым в настоящее время является Бекир Шахин . [9] В случае предъявления обвинений политическим партиям Главный государственный прокурор Кассационного суда предстает перед Конституционным судом .
Государственный совет Турции ( Danıştay ) является высшим административным судом в Турции. Он эквивалентен федеральному верховному административному суду, такому как Conseil d'Etat во Франции или Федеральному административному суду Германии (Bundesverwaltungsgericht).
Суд по юрисдикционным спорам ( Uyuşmazlık Mahkemesi ) является окончательной инстанцией для разрешения споров, касающихся вердиктов и компетенции судов юстиции, административных или военных судов. Этот суд состоит из членов Генеральной ассамблеи Кассационного суда и Генеральной ассамблеи Государственного совета. [10]
Гражданские суды рассматривают дела, связанные с такими вопросами, как право собственности, нарушение контракта, развод и наследование. Существует две формы гражданских судов: мировые суды и гражданские суды первой инстанции. Мировые суды ( Sulh Mahkemeleri ) являются низшими гражданскими судами в Турции с одним судьей. В каждом районе есть как минимум один. Его юрисдикция охватывает все дела, переданные суду Гражданским процессуальным кодексом и другими законами. Вторая форма — гражданские суды первой инстанции ( Asliye Hukuk Mahkemeleri ), которые являются основными судами. Их юрисдикция охватывает все гражданские дела, кроме тех, которые переданы мировым судам. Один из них есть в каждом городе и районе, а иногда делится на несколько отделений в зависимости от необходимости и необходимости. [3]
В рамках гражданских судов первой инстанции действуют специализированные суды по определенным правовым областям:
Уголовные суды рассматривают дела, связанные с такими предметами, как нападение, грабеж, убийство, поджог и изнасилование. Несмотря на то, что наказания больше не делятся на легкие и тяжкие, уголовные суды по-прежнему называются в соответствии с наказаниями, которые они имели право выносить. Уголовные суды первой инстанции (или просто уголовные суды, asliye ceza ) - это суды с одним судьей, принимающим решения по мелким делам. Они есть в каждом городе и в каждом районе, иногда разделенные на несколько отделений в зависимости от потребностей и населения. Тяжёлые уголовные суды (Интерпол называет их Центральными уголовными судами ) состоят из председательствующего судьи и двух членов с государственным обвинителем. Правонарушения и преступления, влекущие за собой наказание в виде лишения свободы сроком более пяти лет, находятся в юрисдикции этих судов, из которых один есть в каждом городе, но иногда он разделен на несколько отделений в зависимости от потребностей и населения. [3]
Административные суды ( idari mahkemeler ) существуют на уровне провинций. Следующей инстанцией являются региональные административные суды ( bölge idari mahkemeleri ). Административные суды рассматривали дела, связанные с завещанием, банкротством и вопросами гражданства. Налоговое и семейное право рассматривались в отдельных судах. Высшим административным судом в Турции является Государственный совет Турции ( Danıştay, также называемый Верховным административным судом) или, эквивалентно федеральному верховному административному суду, такому как Conseil d'Etat во Франции или Федеральный административный суд Германии (Bundesverwaltungsgericht).
Счетная палата ( Сайыштай ) является высшим аудиторским учреждением Турции , которому поручено проводить аудит от имени парламента всех счетов, связанных с доходами, расходами и имуществом правительственных ведомств, финансируемых из общих и вспомогательных бюджетов. Никакие заявления о судебном пересмотре его решений не могут быть поданы в административные суды. [4] Ведутся дебаты о том, является ли Сайыштай верховным судом или даже судом в самом строгом смысле этого слова. [11] Говорят, что турецкая конституция противоречит сама себе, не упоминая Сайыштай среди верховных судов в статьях 146-159, при этом не допуская апелляций на большинство его решений, что фактически дает ему полномочия верховного суда. [12]
.jpg/1280px-TFFRivaFacility_(6).jpg)
В некоторых спорах сторонам по закону не разрешается обращаться в суд до исчерпания альтернативных способов разрешения споров (ADR), тогда как в некоторых других спорах стороны могут добровольно обратиться за разрешением своего спора посредством ADR. Например, требуется пройти медиацию в спорах между работником и работодателем относительно дебиторской задолженности работника и требований о восстановлении на работе до подачи иска по этому вопросу. Аналогичным образом, обязательно пройти процедуру медиации в отношении коммерческих споров до начала судебного разбирательства в соответствующем суде. Некоторые другие квазиправовые полномочия, которые необходимо использовать до обращения в суд, следующие: [13]
Трибунал независимости ( İstiklâl Mahkemesi ) был судом, наделенным высшей властью, и первый был создан в 1920 году во время турецкой войны за независимость для преследования тех, кто выступал против системы правительства. Было создано восемь таких судов. Они располагались в Анкаре, Эскишехире, Конье, Испарте, Сивасе, Кастамону, Позанты и Диярбакыре . Последний был упразднен в 1927 году.
В соответствии с Конституцией 1982 года тогдашнее военное правительство создало суды государственной безопасности ( Devlet Güvenlik Mahkemeleri , DGM) для рассмотрения дел, связанных с преступлениями против безопасности государства и организованной преступностью. Они также действовали как внутренние трибуналы для рассмотрения дел, связанных с геноцидом, преступлениями против человечности и военными преступлениями. DGM начали работать с мая 1984 года и заменили военные суды, которые действовали в период военного положения. Они существовали только в восьми (из 67 тогда и 81 сейчас) провинциях.
В апреле 1991 года вступил в силу Закон о борьбе с терроризмом (Закон 3713), и дела, связанные с преступлениями против безопасности государства, теперь наказывались по этому закону. В состав коллегии из трех судей в каждом DGM входил военный судья. Будучи офицерами вооруженных сил, такие военные судьи оставались зависимыми от военных в плане зарплаты и пенсии, подчинялись военной дисциплине и, следовательно, не были независимыми от военного контроля. В ряде случаев Европейский суд по правам человека признал присутствие военных судей в судах государственной безопасности нарушением принципов справедливого судебного разбирательства, изложенных в статье 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ).
18 июня 1999 года тогдашнее Великое Национальное Собрание Турции проголосовало за запрет военных судей на заседаниях судов государственной безопасности. [14] [15] В контексте пакета реформ Конституции, принятых в июне 2004 года, DGM были официально упразднены. DGM были преобразованы в суды по тяжким уголовным делам, уполномоченные рассматривать только дела, связанные с организованной преступностью и терроризмом. В случаях, связанных с государственной безопасностью, геноцидом, преступлениями против человечности или военными преступлениями, управление перешло к военным дисциплинарным судам. [16] С момента вступления в силу нового Уголовно-процессуального кодекса 1 июня 2005 года официальное название этих судов — «суды по тяжким уголовным делам (компетентные рассматривать преступления, предусмотренные статьей 250 Уголовно-процессуального кодекса)». Большинство дел, рассматриваемых в этих судах, касаются дел политических заключенных . [17] [18] [19]
Отмененные в 2017 году, военные дела были переданы в Тяжёлые уголовные суды и Уголовные суды первой инстанции. [20] Система военных судов осуществляла юрисдикцию в отношении военнослужащих и в периоды военного положения . Обязанности описаны в статье 11 Закона 1402 о военном положении от мая 1971 года. Более подробная информация изложена в статьях 11–14 Закона 353 об основах и уголовном судопроизводстве в военных судах от октября 1963 года (пересмотренного в октябре 2006 года).
Система военных судов состояла из
Военные суды имели юрисдикцию судить военнослужащих за военные преступления, за преступления, совершенные ими против других военнослужащих, или за преступления, совершенные в военных местах, или за преступления, связанные с военной службой и обязанностями. В соответствии с военным положением военные суды были компетентны судить все преступления, которые привели к объявлению военного положения. Статья 14 Закона 353 описывала преступления, которые должны были рассматриваться военными судами во время войны. [21] Согласно статье 2 Закона 353, суды состояли из двух военных судей ( askeri hâkim ) и офицера. В делах, связанных с более чем 200 обвиняемыми, в суде было четыре судьи и один офицер. Военные прокуроры ( askeri savcı ) назначались в соответствии с необходимостью. [22] Судьи и прокуроры имели звание судьи ( hâkim или yargıç ) вместе со своими обычными офицерскими званиями, независимо от того, были ли они на скамье или прокурорами.
В военных судах обвиняемым редко предоставлялись адвокаты, хотя подсудимые имели право на юридическую помощь из числа военнослужащих, имеющих звание «аскери хаким» .
Военный кассационный суд ( Askeri Yargıtay ) был судом последней инстанции для всех постановлений и приговоров, вынесенных военными судами. Он также был судом первой и последней инстанции с юрисдикцией в отношении определенных военнослужащих, предусмотренных законом, с ответственностью за любые конкретные судебные процессы над этими лицами. [4] У него был президент, обычно бригадный генерал , и главный прокурор, обычно полковник .
Военный высший административный суд или Верховный военно-административный суд ( Askeri Yüksek İdare Mahkemesi ) имел юрисдикцию над военнослужащими в административных делах или на действительной военной службе. Его организация была похожа на организацию Военного кассационного суда.
Обратите внимание, что военные суды и гражданские суды не действовали как подчиненные друг другу. Они были независимы друг от друга и должны были быть защищены от политического влияния. Также обратите внимание, что военные суды являются исключением и были доступны только в военных закрытых зонах.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)