Угроза взрыва или сообщение о заложенной бомбе — это угроза, обычно устная или письменная , привести в действие взрывное или зажигательное устройство с целью причинения ущерба имуществу , смерти, травм и/или создания страха [1] [2], независимо от того, существует ли такое устройство на самом деле.
Угрозы взрыва использовались для разжигания страха и насилия во время Американского движения за гражданские права , в ходе которого лидер движения Мартин Лютер Кинг-младший получил несколько угроз взрыва во время публичных выступлений, [3] [4] [5] а школы, вынужденные интегрироваться, столкнулись с сильным сопротивлением, в результате чего по телевидению и радио транслировалось 43 угрозы взрыва в адрес Центральной средней школы в Арканзасе. [6]
Предполагаемые мотивы угроз взрыва включают: «юмор, самоутверждение, гнев, манипуляция, агрессия, ненависть и обесценивание, всемогущество, фантазия и психотическое искажение, [7] идеология, возмездие» и создание хаоса. [8] [9] [10] Многие из мотивов, основанных на личных эмоциях, являются спекулятивными. [11] Угрозы взрыва, которые не являются шутками, часто представляют собой часть других преступлений, таких как вымогательство , поджог или угон самолета . [12] Фактические взрывы с целью злонамеренного уничтожения имущества , терроризма или убийства часто совершаются без предупреждения. [13] [14]
Угрозы взрыва могут быть мотивированы политическими, религиозными и идеологическими разногласиями. К ним относятся политические вопросы, аборты , испытания на животных, экотерроризм и использование ядерной энергии . Цель этих угроз — привлечь внимание к определенным причинам или вызвать страх и волнения среди тех, кто поддерживает эти причины. [15] [13] [16] [17] Некоторые угрозы имеют расовую подоплеку, [18] в то время как другие направлены против молитвенных домов или исследовательских и медицинских учреждений. [19] [20] [21]
Угрозы взрыва, сделанные в рамках схем вымогательства , требуют какой-либо формы взятки, оплаты или стимула для предотвращения использования бомбы. Оплата может быть сделана в форме наличных, биткоинов , [22] [23] или принуждения жертвы придерживаться требований. [24] [25]
Из-за потенциальной потери жизни, травм и повреждения имущества в результате взрыва бомбы, угрозы взрыва рассматриваются властями как реалистичные и злонамеренные, пока не будет доказано обратное. [26] Угрозы взрыва бомбы, сделанные в качестве шутки или розыгрыша, особенно в отношении школ, ежегодно тратят тысячи долларов на расходы правоохранительных органов, другие государственные ресурсы и учебное время. [26] [11] Эти угрозы могут быть сделаны в качестве отвлечения или срыва, заставляя школьных чиновников отменять или откладывать запланированные мероприятия, такие как экзамены. [27] [28] Так называемое «устройство-обман» может быть использовано вместо настоящей бомбы. Они предназначены для того, чтобы заставить разумного человека предположить, что предмет был действительно разрушительным устройством, способным нанести травму или смерть. [29]
Ложные угрозы взрыва бомбы делаются для того, чтобы создать видимость того, что определенная группа или лицо несет ответственность за деятельность, чтобы скрыть истинных виновников. [30] [31]
Угрозы взрыва могут быть частью политически мотивированных операций. Например: Сообщается, что это было использовано в качестве предлога белорусским правительством для перенаправления рейса Ryanair 4978 в Минск, чтобы арестовать Романа Пратасевича , оппозиционера. В результате страна была обвинена в совершении государственного терроризма . [32] [33]
Угрозы взрыва часто поступают в отношении учебных заведений. Обычно это делают студенты, которые подавлены академическим давлением, [34] [35] [36] [37] обижены на школу и/или действуют под влиянием агрессивных импульсов. Их разочарование может быть направлено на определенные группы или отдельных лиц, которые являются частью школьного сообщества. [38] [39] [40] В 1999 году — который был последним годом с публично опубликованными данными по состоянию на 2005 год — примерно 5% угроз взрыва в Соединенных Штатах были направлены на школы. Более чем десятилетие спустя угрозы взрыва в отношении школ увеличились на 33%, в то время как угрозы взрывам в отношении жилых домов снизились на 35% в период с 2014 по 2016 год. [41] Виновные в угрозах взрыва обычно немедленно исключаются или увольняются из школы. [ необходима цитата ]
16 декабря 2013 года примерно в 8:30 утра выпускные экзамены в Гарвардском университете были прерваны несколькими анонимными электронными письмами с угрозами заложить осколочные бомбы в различных местах кампуса. [ необходима ссылка ] На следующий день ФБР предъявило обвинение Элдо Киму, студенту второго курса Гарварда, в ложных угрозах заложить бомбу. [42]
Элдо Ким согласился взять на себя ответственность за свою попытку отменить осенние выпускные экзамены 2013 года 19 ноября 2014 года. После своего юридического соглашения Ким согласился опубликовать свое признание в The Harvard Crimson 25 ноября, выплатить компенсацию правоохранительным органам, пройти реабилитационную «диверсионную программу», оставаться под домашним арестом в течение четырех месяцев и отработать 750 часов общественных работ. [43] [44]
Угрозы взрыва бомб в отношении политических деятелей, таких как президент Соединенных Штатов , происходят регулярно и являются незаконными в соответствии с законом США, раздел 18, раздел 871. [45]
Британская королевская семья , в частности королева Елизавета, столкнулась с угрозами взрыва, основанными на обвинении в действиях британского правительства. [46] Знаменитости также могут стать жертвами угроз взрыва, особенно те, кто выражает политические взгляды, [47] или те, кто является лидерами политических движений. [3] [4] [5] Автор Салман Рушди и его издатель столкнулись с многочисленными угрозами взрыва от исламских фундаменталистских групп из-за его противоречивой книги «Сатанинские стихи» , которая была интерпретирована этими группами как противоречащая мусульманской идеологии. [48]
Многие здания подвергаются угрозам взрыва, включая транспортные узлы, такие как аэропорты и железнодорожные станции, [49] [50] [51] [52] электростанции, медицинские учреждения, [53] и правительственные здания , [54] такие как Пентагон , [55] посольство США, [56] и Casa Rosada . [57] Среди них аэропорты, мэрии и здания судов чаще всего подвергаются повторным угрозам взрыва. [14] Среди угроз взрыва, связанных с транспортом, наиболее суровую реакцию вызывают угрозы и заведомо предоставленная ложная информация о бомбах на самолетах. [58] [59]
Частные учреждения и предприятия, в том числе банки, универмаги, торговые центры, казино, рестораны, производственные предприятия [60] и стоянки грузовиков, подвергались угрозам взрыва по разным причинам. [61] [62] [63] [52] [64] [65] [66] Некоторые угрозы взрыва делаются из-за идеологических разногласий или оппозиции миссии или предполагаемой миссии учреждения, например, те, которые направлены против клиник планирования семьи и абортов [67] [68] [69] новостных организаций , таких как CNN [55] или ядерных объектов. [15] С 1983 по 1992 год Всемирный торговый центр получил около 350 угроз взрыва и запугиваний по разным причинам. [70]
Некоторые угрозы мотивированы деньгами, когда преступник требует взятку от банка или универмага по телефону-автомату. [61] Другие причины нападения на ресторан или торговый центр включают месть или вандализм, основные мотивы, обнаруженные в исследовании, в котором анализировались 69 финских преступников. [62]
Большинство угроз взрыва исходят от мужчин среднего возраста, которые делают эти угрозы по телефону. [61] [62] [71] [72] [60] Различные типы преступников, как правило, звонят жертве напрямую по общественному телефону, чтобы потребовать деньги, звонят напрямую по личному номеру из-за обиды или звонят на линии экстренных служб и угрожают ради личного развлечения. [61]
Угрозы взрыва могут также передаваться посредством текстовых сообщений, как в случае с сообщением в марте 2004 года частному оператору, отправившему предупреждение о бомбах в пяти школах Вашингтона, округ Колумбия , [26] и сообщениями в феврале 2014 года сотрудникам школы Университета Атенео де Манила . [73]
Угрозы взрыва могут быть сделаны в письмах или записках, [38] [74] [39] доставленных лично или по почте. Посылки, предназначенные для имитации или представления бомб, включая рюкзаки, багаж, сумки или атташе-кейсы, [70] даже если они не могут взорваться из-за плохой конструкции или преднамеренного выбора, все равно рассматриваются как потенциальные взрывчатые вещества, как в случае с 13 устройствами, отправленными по почте различным политикам и противникам Дональда Трампа . [75] [76]
Угрозы электронных бомб могут быть сделаны через веб-сайты, [11] электронную почту, [40] или социальные сети, [38] [77] как в случае волны угроз о взрывах Bitcoin по электронной почте в 2018 году в Соединенных Штатах и Канаде. [78] [79] [67] Было обнаружено, что серии почтовых бомб, отправленных знаменитостям на основе их политических идеологий, предшествовали угрозы в Twitter . [80]
Их также можно проводить лицом к лицу. [11]
Многие действия, рассматриваемые как угрозы взрыва, явно не указывают на намерение взорвать взрывчатку; тем не менее, они передают через контекст или действие, что угроза имеет место. Некоторые действия могут указывать на намерение взорвать, например, парковка грузовика возле клиники абортов после аналогичного взрыва, произведенного тем же транспортным средством. [81] В других сценариях сообщение, упоминающее бомбы, может быть интерпретировано как угроза на основе контекста, например, электронное письмо директору школы с надписью «бомба», [40] заявление о том, что бомба находится в определенном месте, [38] [60] [39] выражение желания построить бомбу, [82] описание заложенной бомбы, [77] или другие сообщения. [54]
Большинство угроз взрыва являются ложными тревогами, которые не связаны с реальными взрывчатыми веществами, а только с нагнетанием страха. [13] [14] Угроз взрыва больше, чем инцидентов, и только 14 из 1055 инцидентов в школах, зарегистрированных с 1990 по 2002 год, были связаны с угрозами. [11] Согласно динамике угроз Хантера-Хоулера, группа людей, которые угрожают взрывами, в значительной степени отделена от тех, кто пытается осуществить настоящий взрыв, что обычно происходит без предупреждения. [13]
Стандартная процедура обычно заключается в том, чтобы воспринимать все угрозы серьезно, поскольку они обычно угрожают гражданским лицам, если они обоснованы, а также обществу, [83] и аресты могут быть произведены даже за ложные угрозы взрыва, поскольку в большинстве юрисдикций даже мистификации являются преступлением. [8] Признаки того, что угроза является законной, включают обнаружение не на своем месте предмета, указание мотива или конкретных целей, а также множественные звонки или конкретные угрозы. [84] [11]
Полиция и специалисты по обезвреживанию бомб обычно оповещаются о необходимости реагировать на инциденты, связанные с угрозой взрыва, чтобы оценить и смягчить потенциальный вред. Школы и правительственные организации предлагают инструкции и иногда обучение как по планированию предотвращения взрыва, так и по реагированию, чтобы помочь тем, кто сталкивается с угрозой взрыва. [85] [86] Организации, участвующие в реагировании на угрозу взрыва, могут также включать антитеррористические правительственные агентства, пожарные части и другие аварийные службы. [26]
Решение об эвакуации территории или здания , в зависимости от предполагаемой надежности угрозы, может быть принято местными контролирующими органами или лицами, отвечающими за целевой объект, на основе рекомендаций экспертов по обезвреживанию бомб . [76] [87] [88] Когда речь идет о большом объекте, может быть очень сложно и долго гарантировать отсутствие какой-либо бомбы или другого опасного устройства или вещества. Проводится поиск не на своем месте упаковок, которые имеют такие особенности, как необычные формы, звуки, запахи, утечки или электрические компоненты. В рамках этого поиска могут использоваться собаки, нашедшие бомбы. [13] [89] [90] [38] Затем используются судебные доказательства и поиски правоохранительными органами, чтобы попытаться найти преступника.
Хотя термины «угроза взрыва» и «угроза взрыва» часто используются взаимозаменяемо, угроза взрыва в юридическом контексте обычно имеет форму заявления или некоторого «сообщенного намерения причинить вред» [8] [91] [92], тогда как «угроза взрыва» относится к ситуациям неминуемого риска, таким как обнаружение подозрительной сумки. [2] Оба эти случая отличаются от заведомо ложных заявлений о бомбах, которые иногда также криминализируются. [8]
Некоторые определения закона включают в себя угрозу использования, выброса или размещения других вредных агентов, таких как яды , биологические патогены , радиоактивные материалы или даже опасное оружие (например, на борту авиалайнера). Другие законы усиливают наказания за угрозы, направленные против определенных мест или лиц (например, государственных учреждений или высокопоставленных лиц), и фактическое владение вредными устройствами или агентами. Судебное преследование за создание угрозы взрыва зависит только от обоснованного убеждения жертвы в правдивости угрозы, а не от фактического существования опасного устройства. [93]
В 2016 году в США произошло 1536 инцидентов с угрозами взрыва, 254 из которых были направлены против предприятий, а 186 — против жилых домов. [41] Уголовные законы обычно предусматривают суровые наказания. Например, в Соединенных Штатах Массачусетс предусматривает наказание в виде тюремного заключения сроком до 20 лет , штрафа до 50 000 долларов и возмещения расходов на нарушение порядка. [94] Закон Нью-Йорка определяет « тяжкое преступление класса E ... ложную угрозу взрыва, направленную против школы в штате Нью-Йорк». [95] Даже ложная угроза взрыва карается максимальным штрафом в размере 5000 долларов и тюремным заключением сроком до 5 лет. [96] В округе Ориндж в Северной Каролине человеку может грозить «тяжкое обвинение, отстранение на 365 дней, аннулирование водительских прав и гражданский иск на сумму до 25 000 долларов». [26]
Действующий федеральный закон об угрозах взрыва применяется к человеку, который «угрожает любыми способами размещением или установкой оружия массового поражения». [77] Хотя есть некоторые разногласия относительно того, является ли закон слишком широким, некоторые действующие законы, делающие угрозы взрыва незаконными, не определяют «угрозу» как «реальную угрозу», имея в виду, что намерение использовать реальную бомбу, [97] существование цели, [92] или способность убедить получателя в существовании бомбы, [98] не имеет значения. [99] Это связано с тем, что словесные действия, которые по своей сути вызывают панику, не защищены свободой слова . [97] Однако другие руководящие принципы вынесения приговоров применяются только к «обвиняемым, чье поведение свидетельствует о намерении осуществить угрозу» [100]
Угрозы взрыва, вероятно, зависят от силы внушения и средств массовой информации, при этом угрозы, скорее всего, будут направлены против целей, недавно освещенных в СМИ. Анализ показывает, что угрозы взрыва в отношении объектов ядерной энергетики, как правило, следуют за большей оглаской проблем ядерной энергетики. [15] За 6 месяцев после бойни в средней школе Колумбайн в 1999 году было зарегистрировано 5000 угроз взрыва в отношении школ, и сотни угроз поступали каждый год. [26] До 1999 года было примерно 1-2 угрозы в год, но к маю 1999 года опрос Гэллапа показал, что пятая часть подростков-школьников подвергается эвакуации из-за угрозы взрыва. [101] Из-за тенденций копирования некоторые школы переходят к политике немедленного уголовного преследования в отношении учеников, пойманных на таких угрозах, независимо от мотивации. [26] Кроме того, ФБР создало кампанию под названием «#ThinkBeforeYouPost» и предупреждает учеников не публиковать и не отправлять какие-либо угрозы в адрес школы в Интернете. [102]