Умиротворение в международном контексте — это дипломатическая политика, направленная на политические, материальные или территориальные уступки агрессивной державе во избежание конфликта. [1] Этот термин чаще всего применяется к внешней политике британских правительств премьер-министров Рамзи Макдональда (на посту в 1929–1935 гг.), Стэнли Болдуина (на посту в 1935–1937 гг.) и (в первую очередь) Невилла Чемберлена (на посту в 1937 г.). –1940) по отношению к нацистской Германии (с 1933 г.) и фашистской Италии (с 1922 г.) [2] между 1935 и 1939 гг. Под британским давлением умиротворение нацизма и фашизма также играло роль во внешней политике Франции того периода, но всегда было гораздо меньшей. популярен там, чем в Соединенном Королевстве . [3]
В начале 1930-х годов умиротворяющие уступки широко считались желательными из-за антивоенной реакции на травму Первой мировой войны (1914–1918), сомнений по поводу предполагаемого мстительного обращения со стороны некоторых немцев во время Версальского договора 1919 года . и представление о том, что фашизм был полезной формой антикоммунизма . Однако ко времени Мюнхенского соглашения , которое было заключено 30 сентября 1938 года между Германией, Соединенным Королевством, Францией и Италией, против этой политики выступили Лейбористская партия и несколько консервативных диссидентов, таких как будущий премьер-министр Уинстон Черчилль. государственный секретарь по вопросам войны Дафф Купер и будущий премьер-министр Энтони Иден . Умиротворение было решительно поддержано британским высшим классом , включая королевскую семью , крупный бизнес (базирующийся в лондонском Сити ), Палату лордов и средства массовой информации , такие как BBC и The Times . [4]
Поскольку тревога по поводу роста фашизма в Европе росла, Чемберлен прибегнул к попыткам цензуры новостей , чтобы контролировать общественное мнение . [5] После Мюнхена он уверенно заявил, что обеспечил « мир для нашего времени ». [6]
Учёные, политики и дипломаты интенсивно обсуждали политику умиротворения 1930-х годов с момента её проведения. Оценки историков варьировались от осуждения (« Урок Мюнхена ») за то, что она позволила гитлеровской Германии стать слишком сильной, до суждения о том, что Германия была настолько сильна, что вполне могла бы выиграть войну и что отсрочка решающего сражения отвечает интересам Запада. .
Политика умиротворения, политика умиротворения Гитлера и Муссолини, действовавшая совместно в то время, в течение 1937 и 1938 годов, посредством постоянных уступок, предоставляемых в надежде достичь точки насыщения, когда диктаторы будут готовы присоединиться к международному сотрудничеству... подошёл к концу, когда Гитлер захватил Чехословакию 15 марта 1939 года, вопреки своим обещаниям, данным в Мюнхене, а премьер-министр Чемберлен, ранее выступавший за умиротворение, принял решение о политике сопротивления дальнейшей немецкой агрессии.
- Уолтер Теймер (редактор), Политический словарь Penguin , 1939 г.
Политика умиротворения Чемберлена возникла в результате провала Лиги Наций и провала системы коллективной безопасности . Лига Наций была создана после Первой мировой войны в надежде, что международное сотрудничество и коллективное сопротивление агрессии смогут предотвратить новую войну. Члены Лиги имели право на помощь других членов, если они подвергались нападению. Политика коллективной безопасности шла параллельно с мерами по достижению международного разоружения и, по возможности, должна была основываться на экономических санкциях против агрессора. Эта политика оказалась неэффективной, когда она столкнулась с агрессией диктаторов, особенно с немецкой ремилитаризацией Рейнской области и вторжением итальянского Бенито Муссолини в Абиссинию .
В сентябре 1931 года Японская империя , член Лиги Наций, вторглась в Маньчжурию на северо-востоке Китая , заявив, что население региона не только китайское , но и многоэтническое. Китайская Республика обратилась за помощью к Лиге Наций и Соединенным Штатам. Совет Лиги Наций попросил стороны отойти на свои исходные позиции, чтобы обеспечить мирное урегулирование. Соединенные Штаты напомнили им об их обязанности по пакту Келлога-Бриана решать вопросы мирным путем. Япония не испугалась и оккупировала всю Маньчжурию. Лига создала комиссию по расследованию, которая осудила Японию, и Лига должным образом приняла отчет в феврале 1933 года. В ответ Япония вышла из Лиги и продолжила свое наступление в Китай, при этом ни Лига, ни Соединенные Штаты не предприняли никаких действий. Однако США издали доктрину Стимсона и отказались признать завоевание Японии, что сыграло роль в изменении политики США в пользу Китая, а не Японии в конце 1930-х годов. [7] Некоторые историки, такие как Дэвид Томсон , утверждают, что «бездействие и неэффективность Лиги на Дальнем Востоке оказали всяческую поддержку европейским агрессорам, которые планировали подобные акты неповиновения». [8]
Англо-германское военно-морское соглашение 1935 года предусматривало, что Великобритания разрешила Германии начать восстановление немецкого военно-морского флота , включая его подводные лодки , несмотря на то, что Германия неоднократно нарушала Версальский договор .
Премьер-министр Италии Бенито Муссолини имел имперские амбиции в Абиссинии . Италия уже владела соседними Эритреей и Сомали . В декабре 1934 года произошло столкновение между войсками Королевской итальянской армии и Императорской эфиопской армии в Валвале , недалеко от границы между Британским и Итальянским Сомалилендом , в котором итальянские войска овладели спорной территорией, в результате чего было убито около 150 абиссинцев и 50 итальянцев. Италия потребовала извинений и компенсации от Абиссинии, которая обратилась к Лиге, а император Хайле Селассие, как известно, лично обратился к собранию в Женеве . Лига убедила обе стороны искать урегулирование в соответствии с Итало-эфиопским договором 1928 года , но Италия продолжала передвижение войск, и Абиссиния снова обратилась к Лиге. В октябре 1935 года Муссолини начал нападение на Абиссинию. Лига объявила Италию агрессором и ввела санкции, но уголь и нефть не были включены, поскольку считалось, что их блокирование спровоцирует войну. Албания , Австрия и Венгрия отказались применять санкции, а Германия и США не вошли в Лигу. Тем не менее, итальянская экономика пострадала . Лига рассматривала возможность закрытия Суэцкого канала , что остановило бы поступление оружия в Абиссинию, но, посчитав, что это слишком жесткая мера, не сделала этого. [9]
Ранее, в апреле 1935 года, Италия присоединилась к Великобритании и Франции в знак протеста против перевооружения Германии . Франция стремилась успокоить Муссолини и удержать его от союза с Германией. Британия была менее враждебна по отношению к Германии и задала темп в введении санкций и перебросила военно-морской флот в Средиземное море , но в ноябре 1935 года министр иностранных дел Великобритании сэр Сэмюэл Хоар и премьер-министр Франции Пьер Лаваль провели секретные переговоры, в ходе которых они согласились уступить два трети Абиссинии до Италии . Однако в прессу просочилось содержание дискуссий, и общественный резонанс вынудил Хоара и Лаваля уйти в отставку. В мае 1936 года, не испугавшись санкций, Италия захватила Аддис-Абебу , столицу Абиссинии, и провозгласила Виктора Эммануила III императором Эфиопии . В июле Лига отказалась от санкций. Эпизод, в котором санкции были неполными и от которых, казалось, было легко отказаться, серьёзно дискредитировал Лигу.
В соответствии с Версальским соглашением Рейнская область была демилитаризована . Германия приняла это соглашение в соответствии с Локарнскими договорами 1925 года. Гитлер заявил, что это угрожает Германии, и 7 марта 1936 года послал Вермахт в Рейнскую область . Он сделал ставку на то, что Великобритания не будет вмешиваться, но не был уверен, как отреагирует Франция. Против этой акции выступили многие его советники. Его офицерам было приказано отступить, если они встретят сопротивление французов. Франция проконсультировалась с Великобританией и подала протест в Лигу, но не предприняла никаких действий. Премьер-министр Стэнли Болдуин заявил, что Великобритании не хватает сил, чтобы поддержать свои гарантии Франции, и что в любом случае общественное мнение этого не допустит. В Британии считалось, что немцы просто зашли «на свой задний двор». Хью Далтон , член парламента от Лейбористской партии , который обычно выступал за жесткое сопротивление Германии, заявил, что ни британский народ, ни лейбористы не поддержат военные или экономические санкции. [9] В Совете Лиги только Советский Союз предложил санкции против Германии. Гитлер, которого пригласили на переговоры, предложил западным державам заключить пакт о ненападении . На вопрос о подробностях он не ответил. Оккупация Гитлером Рейнской области убедила его в том, что международное сообщество не будет ему сопротивляться, и поставила Германию в мощное стратегическое положение. [ нужна цитата ]
Многие историки утверждают, что британская политика невмешательства была результатом антикоммунистической позиции истеблишмента. Скотт Рамзи (2019) вместо этого утверждает, что Великобритания продемонстрировала « доброжелательный нейтралитет » и просто подстраховывалась, избегая поддержки той или иной стороны. Цель заключалась в том, чтобы в европейской войне Британия пользовалась «благожелательным нейтралитетом» той стороны, которая победила в Испании. [10]
В 1937 году Стэнли Болдуин ушел с поста премьер-министра. Его сменил Невилл Чемберлен , проводивший политику умиротворения и перевооружения. [11] Репутация Чемберлена как человека умиротворения во многом основана на его переговорах с Гитлером по поводу Чехословакии в 1938 году .
Когда в 1918 году Германская империя и Австро-Венгрия были распущены, Австрия осталась в виде остатка государства с временно принятым названием Deutschösterreich (« Немецкая-Австрия »), причем подавляющее большинство австрийцев хотели присоединиться к Германии. Однако соглашения победителей Первой мировой войны ( Версальский договор и Сен-Жерменский договор ) строго запрещали союз между Австрией и Германией без согласия Лиги, а также название «Германская-Австрия», которое вернулось к «Австрия». » после возникновения Первой Австрийской республики в сентябре 1919 года. Конституции как Веймарской республики , так и Первой Австрийской республики включали цель объединения, которую поддержали демократические партии. Однако приход к власти Гитлера ослабил энтузиазм австрийского правительства по поводу такого плана. Гитлер, австриец по происхождению, с самого раннего возраста был пангерманцем и с самого начала своей политической карьеры продвигал пангерманское видение Великого германского рейха . В «Майн кампф» (1924) он писал , что попытается объединить свою родную страну Австрию с Германией любыми возможными средствами и, если необходимо, силой. К началу 1938 года Гитлер укрепил свою власть в Германии и был готов реализовать свой давний план.
Австрийский канцлер Курт Шушниг хотел продолжить связи с Италией, но обратился к Чехословакии , Югославии и Румынии ( Малая Антанта ). С этой целью Гитлер принял резкое возражение. В январе 1938 года австрийские нацисты предприняли попытку путча , в результате которого некоторые были заключены в тюрьму. В феврале Гитлер вызвал Шушнига в Берхтесгаден и потребовал, угрожая военными действиями, освободить заключенных в тюрьму австрийских нацистов и разрешить им участвовать в правительстве. Шушниг подчинился и назначил Артура Зейсс-Инкварта , пронацистского адвоката, министром внутренних дел . Чтобы предотвратить Гитлера и сохранить независимость Австрии, Шушниг назначил плебисцит по этому вопросу на 13 марта. Гитлер потребовал отмены плебисцита. Министерство пропаганды Германии опубликовало для прессы сообщения о том, что в Австрии вспыхнули беспорядки и что значительная часть австрийского населения призывает немецкие войска навести порядок. 11 марта Гитлер направил Шушнигу ультиматум, в котором требовал от него передать всю власть австрийским нацистам или столкнуться с вторжением. Посол Великобритании в Берлине Невиле Хендерсон зарегистрировал протест правительства Германии против применения принуждения против Австрии. Шушниг, понимая, что ни Франция, ни Великобритания не будут его активно поддерживать, подал в отставку в пользу Зейсс-Инкварта, который затем обратился к немецким войскам с просьбой восстановить порядок. 12 марта немецкий Вермахт пересек австрийскую границу. Они не встретили сопротивления и были встречены ликующими австрийцами. Вторжение стало первым крупным испытанием техники Вермахта. Австрия стала немецкой провинцией Остмарк , губернатором которой стал Зейсс-Инкварт. Плебисцит состоялся 10 апреля и официально зафиксировал поддержку аншлюса 99,73% избирателей. [12]
Хотя союзники запретили союз Австрии и Германии, их реакция на аншлюс была мягкой. [13] Даже самые решительные голоса против аннексии, особенно голоса фашистской Италии , Франции и Великобритании (« Фронт Стрезы »), не были поддержаны силой. В британской палате общин Чемберлен заявил: «Сложный факт заключается в том, что ничто не могло остановить то, что на самом деле произошло [в Австрии], если бы эта страна и другие страны не были готовы применить силу». [14] Американская реакция была аналогичной. Международная реакция на события 12 марта 1938 года привела Гитлера к выводу, что он может использовать еще более агрессивную тактику в своем плане расширения Третьего рейха. [ нужна цитата ] Аншлюс проложил путь Мюнхену в сентябре 1938 года, поскольку он указал на вероятное отсутствие ответа Великобритании и Франции на будущую немецкую агрессию.
Как это ужасно, фантастично, невероятно, что мы должны рыть окопы и примерять противогазы здесь из-за ссоры в далекой стране между людьми, о которых мы ничего не знаем.
- Невилл Чемберлен , 27 сентября 1938 года, радиопередача в 20:00 об отказе Чехословакии принять требования нацистов о передаче приграничных территорий Германии.
В соответствии с Версальским соглашением была создана Чехословакия , территория чешской части которой более или менее соответствовала землям Чешской Короны , существовавшим в составе Австро-Венгрии и ранее. Новая страна включала Богемию , Моравию и Словакию и имела приграничные территории с большинством немецкого населения, известные как Судетская область , а также территории со значительным количеством других этнических меньшинств (особенно венгров , поляков и русинов ). В апреле 1938 года Партия судетских немцев , возглавляемая Конрадом Генлайном , агитировала за автономию, а затем пригрозила, по словам Генлайна, «прямыми действиями по привлечению судетских немцев в пределы границ Рейха». [15] Последовал международный кризис.
Франция и Великобритания посоветовали Чехословакии принять Судетскую автономию. Правительство Чехословакии отказалось и приказало провести частичную мобилизацию в ожидании немецкой агрессии. Лорд Рансимен был отправлен Чемберленом в качестве посредника в Прагу и убедил чехословацкое правительство предоставить автономию. Германия обострила спор: в прессе страны появились сообщения о предполагаемых зверствах против судетских немцев, а Гитлер приказал направить 750 000 солдат к чехословацкой границе . В августе Генлайн прервал переговоры с чехословацкими властями. На митинге нацистской партии в Нюрнберге 12 сентября Гитлер произнес речь с нападками на Чехословакию [16] , и наблюдался рост насилия со стороны судетских нацистов против чехословацких и еврейских объектов.
Чемберлен, столкнувшись с перспективой немецкого вторжения, 15 сентября вылетел в Берхтесгаден , чтобы вести переговоры напрямую с Гитлером, который теперь потребовал, чтобы Чемберлен принял не судетское самоуправление в составе Чехословакии, а присоединение судетских земель к Германии. Чемберлен был убежден, что отказ приведет к войне. География Европы была такова, что Великобритания и Франция могли насильственно предотвратить немецкую оккупацию Судетской области только путем вторжения в Германию. [17] Поэтому Чемберлен вернулся в Великобританию и согласился с требованиями Гитлера. Великобритания и Франция потребовали от президента Чехословакии Эдварда Бенеша передать Германии всю территорию, на которой проживает немецкое большинство. Гитлер усилил свою агрессию против Чехословакии и приказал создать военизированную организацию судетских немцев , которая приступила к осуществлению террористических атак на чехословацкие объекты.
22 сентября Чемберлен прилетел в Бад-Годесберг на свою вторую встречу с Гитлером и заявил, что готов принять уступку Судетской области Германии. Он был поражен ответом Гитлера о том, что уступки Судетской области недостаточно и что Чехословакию, которую Гитлер назвал «мошенническим государством», необходимо полностью расколоть. Позже в тот же день Гитлер отказался, заявив, что он готов принять уступку Судетской области к 1 октября. 24 сентября Германия выпустила Годесбергский меморандум , который требовал уступки к 28 сентября или войны. Правительство Чехословакии отклонило эти требования, Франция приказала мобилизовать, а Великобритания мобилизовала Королевский флот .
26 сентября Гитлер произнес речь в Спортпаласте в Берлине, в которой заявил, что Судетская область была «последним территориальным требованием, которое я должен предъявить Европе» [18] , и предъявил Чехословакии ультиматум от 28 сентября в 14:00. уступить территорию Германии или столкнуться с войной. [19]
В атмосфере нарастающего конфликта Муссолини убедил Гитлера вынести спор на конференцию четырех держав. 29 сентября 1938 года Гитлер, Чемберлен, премьер-министр Франции Эдуард Даладье и Муссолини встретились в Мюнхене. Чехословакия не должна была участвовать в этих переговорах, как и Советский Союз. Четыре державы согласились, что Германия завершит оккупацию Судетской области, но что международная комиссия рассмотрит другие спорные территории. Чехословакии сказали, что, если она не подчинится, она останется одна. По просьбе Чемберлена Гитлер с готовностью подписал соглашение между Соединенным Королевством и Германией. Чемберлен вернулся в Великобританию и пообещал « мир для нашего времени ». Перед Мюнхеном президент США Франклин Д. Рузвельт отправил Чемберлену телеграмму, в которой говорилось: «Хороший человек», а позже он сказал американскому послу в Риме Уильяму Филлипсу : «Я ни капельки не расстроен окончательным результатом». [20]
В результате аннексии Судетской области Чехословакия потеряла 800 000 граждан, большую часть своей промышленности и горных оборонительных сооружений на западе. Остальная часть Чехословакии осталась слабой и бессильной противостоять последующей оккупации. В последующие месяцы Чехословакия была распалась и прекратила свое существование, поскольку Германия оккупировала Судетскую область; Венгрия приняла часть Словакии, включая Карпатскую Русь ; и Польша аннексировала За-Ользу . 15 марта 1939 года немецкий Вермахт двинулся на остальную часть Чехословакии, и из Пражского Града Гитлер провозгласил Богемию и Моравию протекторатом Богемии и Моравии , завершив немецкую оккупацию Чехословакии . Словакия отделилась и была создана под марионеточным правительством Германии .
В марте 1939 года Чемберлен предвидел возможную конференцию по разоружению между ним, Даладье, Гитлером, Муссолини и Сталиным . Министр внутренних дел Великобритании Сэмюэл Хоар заявил: «Эти пять человек, работающие вместе в Европе и получившие благословение на свои усилия от президента Соединенных Штатов Америки , могут стать вечными благодетелями человечества». [21]
По сути, британцы и французы в ходе мюнхенских переговоров оказали давление на своего союзника Чехословакию, чтобы тот уступил часть своей территории враждебному соседу, чтобы сохранить мир. Черчилль сравнил переговоры в Берхтесгартене , Бад-Годесберге и Мюнхене с человеком, требующим 1 фунт стерлингов, затем, когда ему предлагают, требующим 2 фунта, а затем, когда ему отказывают, согласиться на 1,17 фунта стерлингов, 6 пенсов. [22] Британские лидеры привержены Мюнхенскому соглашению, несмотря на то, что в то время они осознавали уязвимость Гитлера. В августе 1938 года генерал Людвиг Бек передал лорду Галифаксу послание, в котором объяснил, что большая часть немецкого генерального штаба подготовила переворот против фюрера , если будут «доказательства того, что Англия будет сражаться, если Чехословакия подвергнется нападению». Когда Чемберлен получил эту новость, он сразу же отмахнулся от нее. В сентябре британцы получили заверения, что предложение Генерального штаба начать переворот по-прежнему пользуется поддержкой ключевой полиции частного сектора и армии, даже несмотря на то, что Бек подал в отставку со своего поста. [23] Чемберлен в конечном итоге уступил всем требованиям Гитлера в Мюнхене, потому что он считал Великобританию и нацистскую Германию «двумя столпами европейского мира и опорами против коммунизма». [24] [25]
Чехословакия имела современную, хорошо подготовленную армию, и Гитлер, войдя в Прагу , признал, что война стоила бы Германии большой крови [26] [22] , но решение Франции и Великобритании не защищать Чехословакию в случае войны и Исключение из уравнения Советского Союза, которому Чемберлен не доверял, означало, что результат был бы неопределенным. [22] Это событие составляет основную часть того, что стало известно как Мюнхенское предательство ( по-чешски : Mnichovská zrada ) в Чехословакии и остальной части Восточной Европы, [27] поскольку, по мнению Чехословакии, Великобритания и Франция оказывали на нее давление, чтобы она уступила территорию предотвратить крупную войну, в которую может быть вовлечена Западная Европа. Западная точка зрения состоит в том, что давление было оказано для того, чтобы спасти Чехословакию от полного уничтожения.
До правительства Литвы дошли слухи о том, что Германия имеет конкретные планы по захвату Клайпеды . 12 марта 1939 года министр иностранных дел Юозас Урбшис представлял Литву на коронации Папы Пия XII в Риме. По возвращении в Литву Урбшис остановился в Берлине в надежде прояснить растущие слухи. [28] 20 марта, всего через пять дней после немецкой оккупации Праги , министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп согласился встретиться с Урбшисом, но не с послом Литвы в Берлине Казисом Шкирпой , которого попросили подождать в другой комнате. Разговор длился около 40 минут. [29] Риббентроп потребовал возвращения Клайпеды Германии и пригрозил военными действиями. Урбшис передал литовскому правительству устный ультиматум. Поскольку ультиматум никогда не был зафиксирован в письменной форме и не включал формальных сроков, некоторые историки преуменьшают его важность и описывают его как «набор требований», а не как ультиматум. [30] Однако было ясно дано понять, что в случае сопротивления Литвы будет применена сила, и Литву предупредили не обращаться за помощью к другим странам. Четкий срок не был указан, но Литве было приказано принять быстрое решение и что любые столкновения или немецкие потери неизбежно вызовут ответную реакцию со стороны немецких вооруженных сил . [29]
Литва тайно проинформировала об этих требованиях подписавших Клайпедскую конвенцию , поскольку технически Литва не могла передать Клайпеду без согласия подписавших сторон. [31] Италия и Япония поддержали Германию в этом вопросе, а Великобритания и Франция выразили сочувствие Литве, но предпочли не предлагать никакой материальной помощи и следовали широко разрекламированной политике умиротворения Гитлера . Британцы отнеслись к этому вопросу так же, как и к предыдущему Судетскому кризису, и не планировали оказывать помощь Литве или другим странам Балтии в случае нападения Германии. [32] Советы в принципе поддерживали Литву, но не хотели разрушать свои отношения с Германией, поскольку они рассматривали германо-советский пакт . [29] Без какой-либо материальной международной поддержки у Литвы не было другого выбора, кроме как принять ультиматум. Литовская дипломатия охарактеризовала уступку как «необходимое зло», позволяющее Литве сохранить свою независимость, и выразила надежду, что это было всего лишь временное отступление. [28]
К августу 1939 года Гитлер был убежден, что демократические страны никогда не окажут ему эффективной оппозиции. Свое презрение к ним он выразил в речи, произнесенной перед своим главнокомандующим: «У наших врагов есть лидеры ниже среднего. видел их в Мюнхене». [33]
1 сентября 1939 года немецкие войска начали вторжение в Польшу . Великобритания и Франция присоединились к войне против Германии, но первоначально предотвратили серьезное военное вмешательство в период, известный как « Странная война» . После немецкого вторжения в Норвегию мнение изменилось против ведения войны Чемберленом. Он ушел в отставку после дебатов по Норвегии в Палате общин Великобритании, а 10 мая 1940 года Уинстон Черчилль стал премьер-министром. В июле, после падения Франции , когда Великобритания практически в одиночку выступила против Германии, Гитлер предложил мир. Некоторые политики как внутри, так и за пределами правительства были готовы рассмотреть это предложение, но Черчилль отказался это сделать. [34] Чемберлен умер 9 ноября того же года. Черчилль воздал ему дань уважения, сказав: «Что бы еще история ни говорила, а могла и не говорила об этих ужасных, потрясающих годах, мы можем быть уверены, что Невилл Чемберлен действовал с полной искренностью в соответствии со своими представлениями и старался изо всех сил. и власть, которые были сильны, чтобы спасти мир от ужасной, разрушительной борьбы, в которой мы сейчас участвуем». [35]
Поскольку политика умиротворения не смогла предотвратить войну, те, кто ее защищал, быстро подверглись критике. Умиротворение стало рассматриваться как нечто, чего следует избегать тем, кто несет ответственность за дипломатию Великобритании или любой другой демократической страны. Напротив, те немногие, кто выступал против умиротворения, рассматривались как «голоса в пустыне, чьи мудрые советы по большей части игнорировались, что имело почти катастрофические последствия для нации в 1939–1940 годах». [36] Однако совсем недавно историки поставили под сомнение точность этого простого различия между сторонниками умиротворения и противниками умиротворения. «Мало кто из сторонников умиротворения был действительно готов добиваться мира любой ценой; немногие, если таковые вообще были, были готовы к тому, что Британия выступит против агрессии, независимо от обстоятельств и где бы она ни произошла». [36]
Политика Чемберлена во многом продолжала политику Макдональда и Болдуина и была популярна до тех пор, пока Мюнхенское соглашение не остановило Гитлера в Чехословакии. «Умиротворение» было респектабельным термином в период с 1919 по 1937 год, обозначавшим стремление к миру. [37] После Первой мировой войны многие считали, что войны начались по ошибке, и в этом случае Лига Наций могла их предотвратить; или что они были вызваны крупномасштабными вооружениями, и в этом случае средством защиты было разоружение ; или что они были вызваны национальным недовольством, и в этом случае недовольство должно быть разрешено мирным путем. [9] Многие считали, что Версальский договор был несправедливым, что немецкие меньшинства имели право на самоопределение и что Германия имела право на равенство в вооружениях. [ нужна цитата ]
Умиротворение было принято большинством тех, кто отвечал за британскую внешнюю политику в 1930-е годы; ведущие журналисты и ученые; и членами британской королевской семьи, такими как король Эдуард VIII и его преемник Георг VI . [36] Антикоммунизм иногда признавался решающим фактором, поскольку в Великобритании вновь вспыхнули массовые трудовые волнения, а новости о кровавых сталинских чистках встревожили Запад. Распространенным лозунгом высшего класса было: «Лучше гитлеризм , чем коммунизм ». [38] (Во Франции правых иногда обвиняли в том, что они верят в «Лучше Гитлер, чем Блюм », имея в виду тогдашнего премьер-министра Франции от социалистов Леона Блюма . [39] Антикоммунизм был мотивом близкого союзника Чемберлена. , лорд Галифакс , который сказал после своего визита к Герингу и встречи с Гитлером в Германии в 1936 и 1937 годах: «Национализм и расизм — мощная сила, но я не могу чувствовать, что это либо неестественно, либо аморально! Я не могу сам сомневаться в том, что эти ребята искренние ненавистники коммунизма и т. д.! И я осмелюсь предположить, что если бы мы были на их месте, мы могли бы чувствовать то же самое!» [40]
Большинство депутатов-консерваторов также высказались за, но Черчилль сказал, что их сторонники разделились, и в 1936 году возглавил делегацию ведущих политиков-консерваторов, чтобы выразить Болдуину свою тревогу по поводу скорости перевооружения Германии и того факта, что Великобритания отстает. [22] Болдуин отверг их чувство безотлагательности и заявил, что он не будет вовлекать Великобританию в войну ни с кем «за Лигу Наций или кого-либо еще» и что, если в Европе будут какие-либо боевые действия, «я хотел бы увидеть Это делают большевики и нацисты». [41] Среди консерваторов Черчилль был необычным человеком, полагавшим, что Германия угрожает свободе и демократии, что британское перевооружение должно происходить быстрее и что Германии следует оказать сопротивление из-за Чехословакии. Его критика Гитлера началась с начала десятилетия, но Черчилль не спешил атаковать фашизм в целом из-за своей собственной резкой оппозиции коммунистам, « международным евреям » и социализму в целом. [42] Постоянные предупреждения Черчилля о фашизме начались только в 1938 году после того, как Франсиско Франко , который получал помощь от Италии и Германии во время гражданской войны в Испании , уничтожил левых в Испании . [43]
За неделю до Мюнхена Черчилль предупредил: «Разделение Чехословакии под давлением Великобритании и Франции равносильно полной капитуляции западных демократий перед нацистской угрозой применения силы. Такой коллапс не принесет мира и безопасности ни Великобритании, ни стране. Франция". [22] Он и несколько других консерваторов, отказавшихся голосовать за мюнхенское соглашение, подверглись нападкам со стороны местных партий избирателей. [22] Однако последующее руководство Черчилля Великобританией во время войны и его роль в создании послевоенного консенсуса против умиротворения, как правило, затмевали тот факт, что «его современная критика тоталитарных режимов, отличных от гитлеровской Германии, была в лучшем случае приглушенной». [36] Лишь в мае 1938 года он начал «последовательно отказываться от поддержки внешней политики национального правительства в раздельных лобби Палаты общин». Похоже, весной 1938 года лидер судетских немцев Генлейн убедил его, что удовлетворительное урегулирование может быть достигнуто, если Британии удастся убедить чешское правительство пойти на уступки немецкому меньшинству. [36]
В Великобритании Королевский флот в целом выступал за умиротворение, хотя именно во время Абиссинского кризиса 1937 года он был уверен, что сможет легко победить Королевский флот Италии в открытой войне. Однако она выступала за умиротворение, поскольку не хотела направлять большую часть своих военно-морских сил в Средиземное море , что ослабило бы ее позиции против Германии и Японии. [44] В 1938 году Королевский флот одобрил политику умиротворения в отношении Мюнхена, поскольку он подсчитал, что Британии тогда не хватало политических и военных ресурсов для вмешательства и одновременного поддержания имперской обороноспособности. [45] [46]
Общественное мнение в Британии на протяжении 1930-х годов было напугано перспективой немецких террористических бомбардировок британских городов, начавшихся во время Первой мировой войны. Средства массовой информации подчеркивали опасность, и общее мнение заключалось в том, что оборона невозможна и, как сказал премьер-министр Стэнли Болдуин в 1932 году: « Бомбардировщик всегда пробьется ». [47] Тем не менее, Королевские ВВС имели в разработке две основные системы вооружения: более совершенные перехватчики ( «Харрикейны » и «Спитфайры ») и особенно радары . Они пообещали противостоять немецким бомбардировкам, но еще не были готовы, поэтому для отсрочки было необходимо умиротворение. [48] [49] В частности, что касается истребителей, ВВС Великобритании в октябре 1938 года предупредили правительство, что немецкие бомбардировщики Люфтваффе , вероятно, пройдут: «ситуация... будет определенно неудовлетворительной в течение следующих двенадцати месяцев». [50]
Во Франции разведка Armée de l'Air внимательно изучила численность Люфтваффе и пришла к выводу, что немецкие самолеты-преследователи и бомбардировщики были лучшими в мире и что немцы производили 1000 боевых самолетов в месяц. Он осознавал решающее превосходство Германии в воздухе и поэтому пессимистично оценивал свою способность защитить Чехословакию в 1938 году. Ги Ла Шамбр , гражданский министр авиации, оптимистично сообщил правительству, что военно-воздушные силы могут остановить Люфтваффе. Однако генерал Жозеф Вильмен , начальник штаба ВВС, предупредил, что они намного хуже, и последовательно выступал против войны против Германии. [51]
Лейбористская партия принципиально выступала против фашистских диктаторов, но до конца 1930-х годов также выступала против перевооружения и имела значительное пацифистское крыло. [52] [53] В 1935 году ее пацифистский лидер Джордж Лэнсбери подал в отставку после принятия партийной резолюции в пользу санкций против Италии, против которой он выступал. Его сменил Клемент Эттли , который сначала выступал против перевооружения, выступая за отмену национальных вооружений и создание мировых миротворческих сил под руководством Лиги Наций. [54] Однако с ростом угрозы со стороны нацистской Германии и неэффективности Лиги Наций эта политика в конечном итоге потеряла доверие, и в 1937 году Эрнест Бевин и Хью Далтон убедили партию поддержать перевооружение [55] и выступить против политики умиротворения. [56]
Некоторые левые говорили, что Чемберлен с нетерпением ждал войны между Германией и Советским Союзом . [9] Эттли заявил в одной политической речи в 1937 году, что национальное правительство потворствовало перевооружению Германии «из-за своей ненависти к России». [52] Британские коммунисты, следуя линии партии, определенной Иосифом Сталиным , [57] утверждали, что политика умиротворения была профашистской политикой и что британский правящий класс предпочитал фашизм социализму. Депутат - коммунист Вилли Галлахер заявил, что «многие видные представители Консервативной партии, выступающие за мощные земельные и финансовые интересы в стране, приветствовали бы Гитлера и немецкую армию, если бы они считали, что это единственная альтернатива установлению социализма в этой стране». страна". [58]
Британское общественное мнение было категорически против войны и перевооружения в начале 1930-х годов, но к середине десятилетия ситуация начала меняться. На дебатах в Оксфордском союзном обществе в 1933 году группа студентов приняла предложение, в котором говорилось, что они не будут сражаться за короля и страну, что убедило некоторых в Германии, что Великобритания никогда не вступит в войну. [22] Болдуин сообщил Палате общин , что в 1933 году он не смог проводить политику перевооружения из-за сильных пацифистских настроений в стране. [22] В 1935 году одиннадцать миллионов человек ответили на « Голосование мира » Лиги Наций, пообещав поддержать сокращение вооружений по международному соглашению. [22] С другой стороны, тот же опрос также показал, что 58,7% британских избирателей поддерживают «коллективные военные санкции» против агрессоров, а общественная реакция на пакт Хоара-Лаваля с Муссолини была крайне неблагоприятной. [59] Даже левое крыло пацифистского движения быстро начало меняться с началом гражданской войны в Испании в 1936 году, и многие сторонники мира начали записываться в Интернациональные бригады для борьбы с Франко. В разгар испанского конфликта в 1937 году большинство молодых пацифистов изменили свои взгляды и признали, что война может быть законным ответом на агрессию и фашизм. [60] [61]
Чехословакия не беспокоила большинство людей до середины сентября 1938 года, когда они начали возражать против издевательств над маленьким демократическим государством. [9] [15] Тем не менее, первоначальная реакция британской общественности на Мюнхенское соглашение в целом была благоприятной. [9] Когда Чемберлен уехал в Мюнхен в 1938 году, вся Палата общин шумно приветствовала его. 30 сентября, по возвращении в Великобританию, Чемберлен произнес перед восторженной толпой свою знаменитую речь «Мир для нашего времени». Королевская семья пригласила его на балкон Букингемского дворца , прежде чем он отчитался перед парламентом. Соглашение было поддержано большей частью прессы, и только Reynold's News и Daily Worker выразили несогласие. [9] В парламенте Лейбористская партия выступила против соглашения. Некоторые консерваторы воздержались при голосовании, но единственным депутатом, выступавшим за войну, был консерватор Дафф Купер , который ушел из правительства в знак протеста против соглашения. [9]
Позитивное мнение об умиротворении было частично сформировано манипуляциями СМИ . Немецкий корреспондент лондонской газеты «Таймс» Норман Эббатт заявил, что его настойчивые репортажи о нацистском милитаризме подавлялись его редактором Джеффри Доусоном . Такие историки, как Ричард Кокетт , Уильям Ширер и Фрэнк Макдонаф , подтвердили это утверждение [62] [63] , а также отметили связь между The Observer. Результаты опроса Gallup в октябре 1938 года , который показал, что 86% общественности считали, что Гитлер лгал о своих будущих территориальных амбициях, был в последнюю минуту исключен из News Chronicle издателем, который был верен Чемберлену. [64] Немногих журналистов, которые задавали сложные вопросы об умиротворении, в первую очередь представителей иностранной прессы, Чемберлен часто замораживал или запугивал. Когда на пресс-конференциях его спросили о жестоком обращении Гитлера с евреями и другими группами меньшинств, он зашел так далеко, что осудил эти сообщения как «еврейско-коммунистическую пропаганду ». [65]
Прямое манипулирование Чемберленом BBC было постоянным и вопиющим. [66] Например, лорд Галифакс посоветовал радиопродюсерам не оскорблять Гитлера и Муссолини, и они подчинились, подвергнув цензуре антифашистские комментарии, сделанные депутатами от Лейбористской партии и Народного фронта . Би-би-си также скрыла тот факт, что 15 000 человек протестовали против премьер-министра на Трафальгарской площади , когда он вернулся из Мюнхена в 1938 году (на 10 000 человек больше, чем приветствовали его на Даунинг-стрит, 10 ). [67] Продюсеры радио BBC продолжали подвергать цензуре новости о преследовании евреев даже после начала войны, поскольку Чемберлен все еще надеялся на скорое перемирие и не хотел накалять атмосферу. [68] Как заметил Ричард Кокетт :
[Чемберлен] успешно продемонстрировал, как правительство в условиях демократии может в значительной степени влиять на прессу и контролировать ее. Опасность при этом для Чемберлена заключалась в том, что он предпочитал забыть о том, что он оказывает такое влияние, и поэтому все чаще принимал свою податливую прессу за реальное общественное мнение... правда в том, что, контролируя прессу, он просто обеспечивал, чтобы пресса не смог отразить общественное мнение. [69]
Специальный выпуск « Пингвин» журналиста Шиэлы Грант Дафф « Европа и Чехия » был опубликован и разослан всем депутатам в тот день, когда Чемберлен вернулся из Мюнхена. Ее книга представляла собой энергичную защиту чешской нации и подробную критику британской политики, а также подчеркивала необходимость войны в случае необходимости. Оно имело влияние и широко читалось. Хотя она выступала против политики «мира практически любой ценой», [70] она не переходила на личный тон, в отличие от «Виновных людей» два года спустя.
После того, как Германия вторглась в Польшу и разожгла Вторую мировую войну , все пришли к выводу, что виновата политика умиротворения. Депутат от лейбористской партии Хью Далтон отождествлял эту политику с богатыми людьми в лондонском Сити , консерваторами и членами пэра , которые мягко относились к Гитлеру. [71] Назначение Черчилля премьер-министром после дебатов в Норвегии ужесточило мнение против умиротворения и стимулировало поиск виновных. Трое британских журналистов, Майкл Фут , Фрэнк Оуэн и Питер Ховард , писавшие под именем «Катон» в своей книге « Виновные люди » , призвали отстранить от должности 15 общественных деятелей, которых они привлекли к ответственности, включая Чемберлена. В книге умиротворение определяется как «намеренная капитуляция малых стран перед лицом вопиющего запугивания Гитлера». Он был написан в спешке и не имеет особых претензий на историческую науку, [72] но «Виновные люди» сформировали последующее мышление об умиротворении, и говорят , [73] [74] что оно способствовало поражению консерваторов на всеобщих выборах 1945 года .
Изменение значения слова «умиротворение» после Мюнхена было позже резюмировано историком Дэвидом Дилксом : «Это слово в его обычном значении означает мирное разрешение споров; в том значении, которое обычно применяется к периоду премьерства Невилла Чемберлена. , оно стало обозначать нечто зловещее: предоставление из страха или трусости необоснованных уступок с целью купить временный мир за чужой счет». [75]
В книге Черчилля «Надвигающаяся буря» , опубликованной в 1948 году, содержится аналогичное суждение « Виновным» , хотя и в умеренных тонах. Книга и авторитет Черчилля подтвердили ортодоксальную точку зрения. [ нужна цитата ]
Историки впоследствии по-разному объясняли политику Чемберлена. Можно сказать, что он искренне верил, что цели Гитлера и Муссолини были ограничены и что урегулирование их недовольства защитит мир от войны, поскольку в целях безопасности необходимо укреплять военную и воздушную мощь.
Одно из первых несогласий с преобладающей критикой умиротворения было высказано Джоном Ф. Кеннеди в его диссертации Гарвардского колледжа 1940 года «Почему Англия спала» , в которой он утверждал, что умиротворение было необходимо, потому что Соединенное Королевство и Франция были не готовы к мировой войне. . [76] [77]
В 1961 году взгляд на умиротворение как на ошибку и трусость, которых можно избежать, был аналогичным образом поставлен с ног на голову А. Дж. П. Тейлором в его книге «Истоки Второй мировой войны ». Тейлор утверждал, что у Гитлера не было плана войны, и он вел себя так же, как мог бы вести себя любой другой немецкий лидер. Умиротворение было активной политикой, а не пассивной, и позволить Гитлеру консолидироваться было политикой, проводимой «людьми, столкнувшимися с реальными проблемами и делавшими все возможное в обстоятельствах своего времени». Тейлор сказал, что умиротворение следует рассматривать как рациональный ответ непредсказуемому лидеру, который был бы как дипломатически, так и политически уместен в то время.
Его точку зрения разделяют и другие историки. Например, Пол Кеннеди , который говорит о выборе, стоящем перед политиками в то время: «Каждый курс принес свою долю недостатков: был только выбор зла. Кризис в глобальном положении Великобритании к тому времени был таков, что в крайнем случае, неразрешимым, в том смысле, что не было хорошего или правильного решения». [78] Мартин Гилберт выразил аналогичную точку зрения: «По сути, старое умиротворение было настроением надежды, викторианским в своем оптимизме, Бёрковским в его вере в то, что общества развивались от плохого к хорошему и что прогресс может быть только к лучшему. Новое умиротворение было настроением страха, Гоббсианское в его настойчивости в проглатывании плохого, чтобы сохранить некоторый остаток хорошего, пессимистическое в его убеждении, что нацизм никуда не денется и, каким бы ужасным он ни был, его следует принять как способ жизни, с которой Британии следует иметь дело». [79]
Аргументы Тейлора в книге «Происхождение Второй мировой войны» , которые иногда называют « ревизионистскими », [9] [80] были отвергнуты многими историками того времени, а рецензии на его книгу в Великобритании и США в целом были критическими. . Тем не менее, его хвалили за некоторые его идеи. Показав, что политика умиротворения была популярной политикой и что в британской внешней политике после 1933 года существовала преемственность, он разрушил общепринятое представление о умиротворителях как о небольшой дегенеративной клике, таинственным образом захватившей британское правительство где-то в 1930-х годах и осуществившей свою политику. политики в условиях массового общественного сопротивления. Кроме того, изображая лидеров 1930-х годов как реальных людей, пытающихся справиться с реальными проблемами, он сделал первые шаги к объяснению действий умиротворителей, а не просто к их осуждению.
В начале 1990-х годов возникла новая теория умиротворения, иногда называемая «контрревизионистской» [80] , поскольку историки утверждали, что умиротворение было, вероятно, единственным выбором для британского правительства в 1930-е годы, но оно было плохо реализовано и осуществлено слишком поздно. и не соблюдалось достаточно сильно, чтобы сдержать Гитлера. Политика умиротворения считалась жизнеспособной политикой из-за трудностей, с которыми столкнулась Британская империя при восстановлении после Первой мировой войны, а Чемберлен, как говорили, принял политику, соответствующую культурным и политическим потребностям Великобритании. Фрэнк Макдонаф является ведущим сторонником такого взгляда на умиротворение, который был описан в его книге « Невилл Чемберлен, Умиротворение и британский путь к войне» [81] как «постревизионистское» исследование. [82] Умиротворение было стратегией управления кризисом, направленной на мирное урегулирование недовольства Гитлера. «Самая большая ошибка Чемберлена, — говорит Макдонаф, — заключалась в том, что он верил, что сможет повести Гитлера по дороге из желтого кирпича к миру, тогда как на самом деле Гитлер очень твердо шел по дороге к войне». Он раскритиковал историков-ревизионистов за то, что они сосредоточили внимание на мотивах Чемберлена, а не на том, как политика умиротворения работала на практике, как на «пригодной политике» для борьбы с Гитлером. Джеймс П. Леви выступает против прямого осуждения политики умиротворения. «Зная, что Гитлер сделал позже, — пишет он, — критики политики умиротворения осуждают людей, которые пытались сохранить мир в 1930-е годы, людей, которые не могли знать, что произойдет позже... Политические лидеры, ответственные за политику умиротворения, сделали много ошибки. Они не были безупречны. Но то, что они пытались сделать, было логичным, рациональным и гуманным». [83]
Однако мнение о том, что Чемберлен вступил в сговор с Гитлером с целью нападения на Советский Союз, сохраняется, особенно среди крайне левых. [84] В 1999 году Кристофер Хитченс писал, что Чемберлен «сделал холодный расчет, что Гитлера следует перевооружить... отчасти для того, чтобы поощрить его «жесткое» решение большевистской проблемы на Востоке». [39] Сознательное поощрение войны со Сталиным не является широко признанным мотивом умиротворителей с Даунинг-стрит , но существует исторический консенсус в отношении того, что антикоммунизм занимал центральное место в привлекательности политики умиротворения для консервативной элиты. [38] Как пишет Энтони Бивор : «Политика умиротворения не была изобретением Невилла Чемберлина. Ее корни лежат в страхе перед большевизмом. Всеобщая забастовка 1926 года и депрессия сделали возможность революции очень реальной проблемой для консервативных политиков. в результате у них возникли смешанные чувства по отношению к немецкому и итальянскому режимам, которые разгромили коммунистов и социалистов в их собственных странах». [85]
Государственные деятели послевоенных лет часто называли свое неприятие политики умиротворения оправданием решительных, иногда вооруженных действий в международных отношениях.
Президент США Гарри С. Трумэн так объяснил свое решение вступить в Корейскую войну в 1950 году, премьер-министр Великобритании Энтони Иден в его противостоянии президенту Египта Гамалю Абдель Нассеру во время Суэцкого кризиса 1956 года, президент США Джон Ф. Кеннеди - свой « карантин » Куба в 1962 году, президент США Линдон Б. Джонсон в его сопротивлении коммунизму в Индокитае в 1960-х годах, президент США Рональд Рейган во время воздушного удара по Ливии в 1986 году и президент США Дональд Трамп в ударе беспилотника , который привел к убийству Касема . Сулеймани в 2020 году. [86] [87]
После того, как Вьетминь выиграл битву при Дьенбьенфу в 1954 году, президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр написал в письме премьер-министру Великобритании Черчиллю: «Нам не удалось остановить Хирохито, Муссолини и Гитлера, не действуя единообразно и вовремя. ознаменовало начало многих лет суровой трагедии и отчаянной опасности. Не может ли быть так, что наши страны извлекли что-то из этого урока?» Точно так же президент Линдон Джонсон сказал, защищая войну во Вьетнаме: «Все, что я знал об истории, подсказывало мне, что если я уйду из Вьетнама и позволю Хо Ши Мину бегать по улицам Сайгона , то я буду делать именно то, что Чемберлен сделал в Вторая мировая война. Я бы дал большую награду за агрессию». [77]
Во время кубинского ракетного кризиса начальник штаба ВВС США Кертис ЛеМэй и различные «ястребы» в администрации Кеннеди за воздушный удар по советским ядерным ракетам на Кубе сравнили нерешительность Кеннеди сделать это с умиротворением. Частично это был удар в адрес отца Кеннеди Джозефа П. Кеннеди-старшего , который поддерживал политику умиротворения, когда был послом США в Соединенном Королевстве, а позже поддержал договорную капитуляцию Германии во время кризиса военного кабинета в мае 1940 года и битвы за Британию . [88] [77]
Во время Холодной войны «уроки» умиротворения цитировались видными консервативными союзниками Рейгана, которые призывали его проявлять настойчивость в « откате назад » режимов, поддерживаемых Советским Союзом, во всем мире. Майкл Джонс из Фонда «Наследие» , например, писал в 1987 году, что «через семь лет после прибытия Рональда Рейгана в Вашингтон правительство Соединенных Штатов и его союзники все еще находятся во власти культуры умиротворения, которая заставила Невилла Чемберлена приехать в Мюнхен в 1938 году». [89] Некоторые консерваторы даже сравнили Рейгана с Чемберленом после вывода им многонациональных сил в Ливане из-за взрыва казарм в Бейруте в 1983 году . [77]
Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер привела пример Черчилля во время Фолклендской войны 1982 года: «Когда американский госсекретарь Александр Хейг призвал ее достичь компромисса с аргентинцами, она резко постучала по столу и многозначительно сказала ему : что именно за этим столом сидел Невилл Чемберлен в 1938 году и говорил о чехах как о далеком народе, о котором мы так мало знаем». [90] Тэтчер вместе с советником по национальной безопасности США Брентом Скоукрофтом приводила аналогичные аргументы после иракского вторжения в Кувейт в 1990 году и планирования войны в Персидском заливе . [77] Призрак умиротворения поднимался в ходе дискуссий о югославских войнах 1990-х годов. [91]
Президент США Джордж Буш и премьер-министр Великобритании Тони Блэр также процитировали предупреждения Черчилля о перевооружении Германии, чтобы оправдать свои действия в преддверии войны в Ираке 2003 года . [92]
В 2013 году представители администрации Обамы , такие как госсекретарь Джон Керри и министр обороны Чак Хейгел, заявили, что отказ Соединенных Штатов от вмешательства в сирийскую гражданскую войну после химической атаки в Гуте будет актом умиротворения Башара Асада. . [77]
В мае 2008 года президент США Джордж Буш предостерег от «ложного умиротворения» в отношениях с Ираном и президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом . [93] Оппоненты президента Барака Обамы позже раскритиковали Совместный всеобъемлющий план действий как акт умиротворения Ирана. [94] [95] Госсекретарь США Майк Помпео позже заявил, что внешняя политика администрации Трампа «пыталась исправить то, что было умиротворением Ирана со стороны администрации Обамы». [87]
Голландский политик Аяан Хирси Али требует проведения конфронтационной политики на европейском уровне для противостояния угрозе радикального ислама и сравнивает политику неконфронтации с умиротворением Гитлера Невиллом Чемберленом . [96]
Тибетские сепаратисты рассматривают политику Запада в отношении Китайской Народной Республики в отношении Тибета как умиротворение. [97]
Минимальная международная реакция на вторжение в Чечню , вторжение в Грузию и аннексию Крыма в 2014 году , а также конфликт на Донбассе , которые все представляют собой нарушение международного права, рассматривается некоторыми как причина, которая воодушевила российского президента. Владимир Путин намерен провести полномасштабное вторжение на остальную территорию Украины в 2022 году . [98] [99]
Некоторые комментаторы предполагают, что некоторые страны НАТО следуют политике умиротворения России Владимира Путина , отказываясь от поддержки украинской демократии посредством военных операций и помощи во время российского вторжения в Украину в 2022 году . [100] [101] [102] [103]
В середине 20-го века политика умиротворения считалась дискредитированной в Соединенном Королевстве из-за ее роли в развязывании Второй мировой войны. [104]
Ученый Аарон Маккейл отметил, что сдерживание политики умиротворения в отношении либерального интервенционизма приведет к увеличению числа опосредованных войн и не сможет предложить институты и нормы для смягчения конфликта между великими державами. [105] Альтернативные стратегии предотвращения конфликта включают сдерживание , когда угрозы или ограниченная сила отговаривают субъекта от эскалации конфликта, [106] обычно потому, что предполагаемый злоумышленник считает, что вероятность успеха низка, а цена нападения высока. [107]
Умиротворение можно рассматривать как содействие замороженным конфликтам и вознаграждение за агрессию . [108]
Миростроительство в Тиморе-Лешти можно рассматривать как попытку умиротворения, позволяющую избежать конфликта без решения коренных проблем конфликта . [109]
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )В целом правительство Чемберлена пыталось убедить редакторов применять неформальную самоцензуру. [...] Редактора ведущих национальных газет попросили поддержать усилия Чемберлена по достижению мирного урегулирования и избежать критических комментариев. Однако свобода, которой пользовалась пресса, гарантировала, что тотальный государственный контроль никогда не был осуществим, и критические комментарии продолжали появляться.
Давление правительства с целью ограничить критику умиротворения на радио BBC было гораздо более успешным. Радиоосвещение внешней политики в межвоенные годы было жестко ограничено из-за сочетания осторожного давления, самоцензуры и указаний со стороны Даунинг-стрит и министерства иностранных дел.
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
СМИ, связанные с умиротворением, на Викискладе?