Унитарное государство — это суверенное государство, управляемое как единое целое, в котором центральное правительство является высшей властью. Центральное правительство может создавать или упразднять административные подразделения (субнациональные единицы). [1] Такие подразделения осуществляют только те полномочия, которые центральное правительство решает делегировать. Хотя политическая власть может быть делегирована путем передачи региональным или местным органам власти в соответствии с законом , центральное правительство может отменять решения переданных правительств , ограничивать или расширять их полномочия. Унитарные государства в современной концепции зародились во Франции после Столетней войны , национальное чувство, возникшее в результате войны, объединило Францию. Столетняя война ускорила процесс преобразования Франции из феодальной монархии в унитарное государство. Позднее французы посредством завоеваний распространили унитарные государства по всей Европе во время и после наполеоновских войн , а также по всему миру через обширную французскую колониальную империю . [2]
Унитарные государства противопоставляются федерациям , также известным как федеративные государства . Подавляющее большинство стран-членов ООН , 166 из 193, имеют унитарную систему правления. [3]
Унитарную систему правления можно рассматривать как противоположность федерализму . В федерациях провинциальные/региональные правительства делят полномочия с центральным правительством как равные субъекты посредством письменной конституции , в которую для внесения поправок требуется согласие обоих. Это означает, что субнациональные единицы имеют право на существование и полномочия, которые не могут быть изменены центральным правительством в одностороннем порядке. [4]
Однако между федерализмом и децентрализацией есть сходство . Передача полномочий внутри унитарного государства, как и федерализм, может быть симметричной, когда все субнациональные единицы имеют одинаковые полномочия и статус, или асимметричной, когда субнациональные единицы различаются по своим полномочиям и статусу. Многие унитарные государства не имеют территорий, обладающих той или иной степенью автономии. [5] В таких странах субнациональные регионы не могут принимать собственные законы. Примерами являются Румыния , Ирландия и Норвегия .
Курсив : государства с ограниченным признанием со стороны других суверенных государств или межправительственных организаций .
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии является примером унитарного государства. Шотландия , Уэльс и Северная Ирландия имеют определенную степень автономных переданных полномочий, но такие полномочия делегируются Парламентом Соединенного Королевства , который может принимать законы, в одностороннем порядке изменяющие или отменяющие передачу полномочий. Аналогично в Испании переданные полномочия делегируются через центральное правительство.
Талибы заявили во вторник, что планируют временно ввести в действие статьи конституции Афганистана 1964 года, которые «не противоречат исламскому шариату (закону)» для управления страной.
Афганистан – конституционная монархия; независимое, унитарное и неделимое государство.