.jpg/1280px-PHL_Cocaine596H_061719_(48099711998).jpg)
Кокаин является вторым по популярности нелегальным рекреационным наркотиком в Соединенных Штатах после каннабиса [1] , а США являются крупнейшим в мире потребителем кокаина. [2] В 2020 году Орегон стал первым штатом США, декриминализировавшим кокаин. [3]
Призывы к запрету начались задолго до того, как в 1914 году Конгресс принял Закон Харрисона о налоге на наркотики – закон, требующий, чтобы кокаин и наркотики отпускались только по назначению врача. [4] До этого различные факторы и группы действовали (в первую очередь на государственном уровне), влияя на движение к запрету и отказу от политики невмешательства . [5] Потребление кокаина выросло в 1903 году примерно в пять раз по сравнению с 1890 годом, преимущественно среди немедицинских потребителей, не относящихся к американскому профессиональному классу среднего возраста. Кокаин стал ассоциироваться с рабочими, молодежью, чернокожими людьми и городским преступным миром. [6]
Популяризация кокаина в первую очередь проявляется среди рабочих, которые использовали его в качестве стимулятора, [6] который часто поставляли работодатели, которые ошибочно полагали, что он повышает производительность. [7] Работодатели считали, что афроамериканские рабочие лучше справляются с физическим трудом, и считалось, что это придает дополнительную силу их конституции, которая, согласно Medical News , делает чернокожих людей «невосприимчивыми к крайностям жары и холода». [6] Вместо этого употребление кокаина быстро приобрело репутацию опасного, и в 1897 году первый государственный акт о контроле за продажей кокаина был принят в горнодобывающем округе в Колорадо. [8] Рабочие других рас употребляли кокаин, например, в северных городах, где кокаин часто был дешевле алкоголя. [7] В частности, на северо-востоке кокаин стал популярен среди рабочих фабрик, текстильных фабрик и железных дорог. [9] В некоторых случаях употребление кокаина дополняло или заменяло кофеин в качестве препарата выбора, позволяющего работникам не спать и работать сверхурочно. [9]
Широко распространены опасения по поводу принуждения к употреблению кокаина и, в частности, того, что молодые девушки станут зависимыми и тем самым займутся проституцией. [10] [11] Рассказы о развращении молодежи кокаином были обычным явлением, но существует мало доказательств, подтверждающих их правдивость. [10] Основные средства массовой информации сообщили об эпидемиях кокаина еще в 1894 году в Далласе, штат Техас. Сообщения об эпидемии кокаина предвещали знакомую тему в более поздних так называемых эпидемиях, а именно, что кокаин представлял социальную угрозу, более опасную, чем простое воздействие на здоровье, и имел коварные последствия при употреблении чернокожими и представителями низшего класса. Подобные тревожные сообщения появились во всех городах Юга, что побудило некоторых заявить, что «пристрастие к кокаину приняло масштабы эпидемии среди цветного населения». В 1900 году законодательные собрания штатов Алабама, Джорджия и Теннесси впервые рассмотрели законопроекты о борьбе с кокаином. [12]
Гиперболические сообщения о влиянии кокаина на афроамериканцев шли рука об руку с этой истерией. В 1901 году в Конституции Атланты сообщалось, что «употребление наркотика [кокаина] среди негров растет до угрожающих масштабов». [13] Газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что под воздействием кокаина «сексуальные желания усиливаются и извращаются... мирные негры становятся сварливыми, а робкие негры развивают степень « голландской храбрости », которая иногда почти невероятна». [14] Один врач даже написал: «Кокаин часто является прямым стимулом к изнасилованию негров». [14] Чтобы завершить характеристику, судья в Миссисипи заявил, что снабжать «негра» кокаином более опасно, чем прививать собаке бешенство. [15]
Такое отношение не только повлияло на законодательство и политику в отношении наркотиков, но и привело к росту насилия в отношении афроамериканцев. В 1906 году вспыхнул крупный расовый бунт, возглавляемый белыми; его спровоцировали сообщения о преступлениях, совершенных чернокожими «кокаиновыми злодеями». [13] Действительно, расовые беспорядки под руководством белых, возникшие из-за сообщений о чернокожих людях, находящихся под воздействием кокаина, не были редкостью. [16] Полиция на Юге широко начала использовать пистолеты более тяжелого калибра, чтобы лучше остановить помешанного на кокаине чернокожего человека, который, как полагают, наделен сверхчеловеческой силой. [17] Еще один опасный миф, распространенный среди полиции, заключался в том, что кокаин придает афроамериканцам огромную точность обращения с огнестрельным оружием, и поэтому в сомнительных обстоятельствах полицейским лучше советовать стрелять первыми. [18] В конечном итоге общественное мнение остановилось против потребителя кокаина. Считалось, что преступность является естественным результатом употребления кокаина. [19] Во многом влияние на подобные представления оказала широкая огласка печально известных случаев. [5] Хотя историческую реальность влияния кокаина на насилие и преступность трудно отделить от воспламененных представлений, похоже, что общественное мнение было подвержено влиянию образа жестокого, помешанного на кокаине злодея и доведено до крайности несколькими жестокими людьми. эпизоды. [19] Это был образ потребителя кокаина, несущий острый расовый подтекст. [5]
Прежде чем начать какое-либо существенное федеральное регулирование кокаина, муниципалитеты штатов и местные муниципалитеты использовали свои собственные средства регулирования кокаина. Из-за первоначального отсутствия целенаправленного законодательства как на федеральном уровне, так и на уровне штата, наиболее типичной стратегией правоохранительных органов было применение законов о нарушениях, касающихся бродяжничества и нарушения общественного порядка. [20] Последующие законодательные действия были направлены на контроль над распространением кокаина, а не его производством. [21] Реформаторы использовали этот подход отчасти из-за юридических прецедентов, которые облегчили контроль над дистрибьюторами, такими как аптеки; государственные и местные советы здравоохранения или фармацевтические советы часто заменяли регулирующие органы по контролю за распространением кокаина. [21] Некоторые штаты заняли позицию полного запрета всех форм продажи кокаина; Джорджия была первой, кто сделал это в 1902 году. [22] Постановление Нового Орлеана также запретило продажу кокаина, но оставило нечеткое исключение для терапевтического использования. [21] Более распространенным требованием было ограничение продажи кокаина или введение требований к маркировке. Закон Калифорнии 1907 года, ограничивающий продажу кокаина только лицам, имеющим рецепт врача, привел к аресту более 50 владельцев магазинов и клерков в первый год. [21] Закон штата Нью-Йорк 1913 года ограничил запасы кокаина аптекарей до уровня менее 5 унций. Требования к маркировке первоначально действовали на уровне штата, а некоторые штаты даже зашли так далеко, что потребовали маркировки кокаина и кокаинсодержащих продуктов как яда. [23]
В конце концов вмешалось федеральное правительство и ввело национальные требования к маркировке кокаина и кокаинсодержащих продуктов посредством Закона о пищевых продуктах и лекарствах 1906 года. [23] Следующим важным федеральным постановлением стал Закон Харрисона о налоге на наркотики 1914 года. рассматриваемый как начало запрета, сам по себе закон на самом деле не был запретом на кокаин, а вместо этого установил режим регулирования и лицензирования. [4] Закон Харрисона не признавал зависимость излечимым заболеванием, и поэтому терапевтическое использование кокаина, героина или морфия таким лицам было объявлено вне закона, что привело к тому, что Журнал американской медицины отметил, что наркоману «отказано в медицинской помощи, которую он получает». остро нуждается, открытые, открытые источники, из которых он раньше получал свой запас наркотиков, закрываются для него, и его гонят в преступный мир, где он может получить свой наркотик, но, конечно, тайно и с нарушением закона». [24] Закон Харрисона оставил производителей кокаина нетронутыми, пока они соответствовали определенным стандартам чистоты и маркировки. [25] Несмотря на то, что продажа кокаина, как правило, была незаконной, а легальные торговые точки были более редкими, объемы легального производства кокаина снизились очень незначительно. [25] Легальные объемы кокаина не уменьшались до тех пор, пока Закон Джонса-Миллера 1922 года не наложил серьезные ограничения на производство кокаина. [25]
Популярность кокаина пошла на убыль в 1950-х годах, и к концу 1950-х годов многие считали этот наркотик проблемой прошлого. Кокаин снова стал популярен в Америке в 1960-х годах, пережив своего рода возрождение. [26]
В 1970-х и 1980-х годах наркотик стал особенно популярен в диско-культуре, поскольку употребление кокаина было очень распространено и популярно на многих дискотеках, таких как Studio 54 , что даже породило открытые публикации, такие как книга Адама Готлиба 1976 года «Удовольствия кокаина», которая понравилась коллективу. Опыт запрета призывать к легализации :
Путь кокаина, каким он сегодня проходит на улицах Северной Америки и Северной Америки, таит в себе опасности не только из-за фармакологии самого алкалоида, но и из-за причудливого ассортимента примесей, которые добавляются к нему посредниками на черном рынке. Вот что происходит, когда популярное вещество объявляют незаконным. Мы уже пережили этот кошмар раньше и до сих пор не научились этому.
- Адам Готлиб, Удовольствия от кокаина , 1976.
Препарат также стал особенно популярен в рок -музыкальной культуре. Такие песни, как « Cocaine » Эрика Клэптона 1977 года, были написаны Джей Джей Кейлом .
Национальное обследование домохозяйств по злоупотреблению наркотиками (NHSDA) сообщило, что в Соединенных Штатах в 1999 году кокаин употребляли 3,7 миллиона человек, или 1,7% населения домохозяйств в возрасте 12 лет и старше. Оценки текущего числа тех, кто регулярно употребляет кокаин (по крайней мере, один раз в месяц), различаются, но 1,5 миллиона — это широко признанная цифра в исследовательском сообществе. В 2001 году за преступления, связанные с порошковым кокаином, было осуждено больше выходцев из Латинской Америки , чем представителей любой другой национальности, в то время как в Соединенных Штатах за преступления, связанные с крэком, было осуждено больше афроамериканцев .
Хотя употребление кокаина существенно не изменилось за шесть лет, предшествовавших 1999 году, число впервые употребляющих кокаин выросло с 574 000 в 1991 году до 934 000 в 1998 году – рост на 63%. Хотя эти цифры указывают на то, что кокаин по-прежнему широко присутствует в Соединенных Штатах, его употребление было значительно менее распространенным, чем в начале 1980-х годов.
Исследование «Мониторинг будущего» (MTF) 1999 года показало, что доля американских студентов, сообщающих об употреблении порошкообразного кокаина, выросла в 1990-е годы. В 1991 году 2,3% восьмиклассников заявили, что в течение жизни употребляли кокаин. В 1999 году эта цифра выросла до 4,7%. Для старших классов рост начался в 1992 году и продолжался до начала 1999 года. За эти годы уровень употребления кокаина в течение жизни увеличился с 3,3% до 7,7% среди десятиклассников и с 6,1% до 1999 года. 9,8% для старшеклассников. По данным MTF, употребление крэк-кокаина в течение жизни также увеличилось среди учащихся восьмых, десятых и двенадцатых классов: в среднем с 2% в 1991 году до 3,9% в 1999 году.
Воспринимаемый риск и неодобрение употребления кокаина и крэка снизились в 1990-е годы во всех трех классах. NHSDA 1999 г. обнаружило, что самый высокий уровень ежемесячного употребления кокаина наблюдался среди лиц в возрасте 18–25 лет, составлявший 1,7%, что выше 1,2% в 1997 г. В период с 1996 по 1998 г. показатели снизились в период с 1996 по 1998 г. Возрастные группы 17 и 35+. Исследования также показывают, что люди употребляют кокаин в более молодом возрасте. NHSDA обнаружило устойчивое снижение среднего возраста первого употребления алкоголя с 23,6 лет в 1992 году до 20,6 лет в 1998 году.
По данным Управления по борьбе с наркотиками (DEA), около 93% кокаина в Соединенных Штатах было произведено в Колумбии и было переправлено контрабандой в Соединенные Штаты через границу Мексики и США . [27]
В 2020 году штат Орегон стал первым штатом США, декриминализировавшим кокаин. [28] [29] Этот новый закон не позволяет людям с небольшим количеством кокаина попасть в тюрьму. В 2020 году американский штат Орегон также станет первым штатом, который декриминализует употребление героина. [30] Эта мера позволит людям с небольшими суммами избежать ареста. [31] Эта мера была принята на референдуме 3 ноября 2020 года и ввела в действие Закон о лечении и выздоровлении от наркозависимости, [32] вступающий в силу 3 декабря 2020 года. [33] Закон [34] внес изменения в закон штата Орегон (ORS), вступивший в силу 1 Февраль 2021 г., [35] , включая реклассификацию большинства преступлений, связанных с хранением. [36] Он также ввел меры по улучшению лечения и выздоровления от наркозависимости. [37] В апреле 2024 года штат Орегон примет поправки к Мере 110, чтобы повторно криминализировать хранение наркотиков (включая кокаин) как правонарушение из-за невыполнения указанной меры. [38]
Общий: