В понедельник, 29 августа 2005 года, произошло более 50 прорывов дамб и противопаводковых стен, защищающих Новый Орлеан, Луизиана , и его пригороды после прохождения урагана Катрина . Прорывы привели к затоплению 80% Нового Орлеана и всего округа Сент-Бернар . Только в Новом Орлеане 134 000 единиц жилья — 70% всех занятых единиц — пострадали от урагана Катрина и последующего наводнения. [1]
Когда нагрянул шторм Катрины, система защиты от ураганов, утвержденная Конгрессом сорок лет назад , была готова на 60–90%. [2] Ответственность за проектирование и строительство системы дамб лежит на Инженерном корпусе армии США , в то время как ответственность за обслуживание лежит на местных округах дамб. Инженеры-строители и другие эксперты провели шесть крупных расследований в попытке определить основные причины отказа федеральной системы защиты от наводнений. Все согласились с тем, что основной причиной наводнения были ненадлежащие проектирование и строительство Инженерным корпусом армии. [3] В апреле 2007 года Американское общество инженеров-строителей назвало затопление Нового Орлеана «худшей инженерной катастрофой в истории США». [4]
4 января 2023 года Национальный центр по ураганам (NHC) обновил данные о числе погибших в результате урагана «Катрина» на основе данных Раппапорта (2014). Новые данные о числе погибших сократили число жертв примерно на четверть с предполагаемых 1833 до 1392. [5] В анализе Раппапорта говорится, что шторм 2005 года «… выделяется не только масштабами потерь, но и способами, которыми произошло большинство смертей». [6] В том же отчете NHC также была пересмотрена оценка общего ущерба, согласно которой ураган «Катрина» остается самым дорогостоящим штормом за всю историю — 190 миллиардов долларов, согласно данным Национальных центров экологической информации NOAA. [7]
В самом городе Новый Орлеан (в округе Орлеан , в то время как Большой Новый Орлеан состоит из восьми округов) произошло шесть крупных нарушений:
Штормовой нагон вызвал прорывы в 20 местах на канале Миссисипи-Галф-Аутлет («MR-GO») в приходе Сен-Бернар , затопив весь приход и восточный берег прихода Плакеминес .
Первоначальные жители Нового Орлеана поселились на возвышенностях вдоль реки Миссисипи. Более поздние разработки в конечном итоге распространились на близлежащее озеро Пончартрейн, построенное на насыпи, чтобы поднять их выше среднего уровня озера. Судоходные коммерческие водные пути простирались от озера до центра города. После 1940 года штат решил закрыть эти водные пути после завершения строительства нового Промышленного канала для водной торговли, который открылся в 1923 году. [9] Закрытие водных путей привело к резкому понижению уровня грунтовых вод городской дренажной системой, в результате чего некоторые районы осели на 8 футов (2 м) из-за уплотнения и высыхания нижележащих органических почв.
После Великого наводнения в Миссисипи 1927 года Конгресс США принял Закон о контроле за наводнениями 1928 года , который уполномочил Корпус инженеров проектировать и строить противопаводковые сооружения, а также дамбы на реке Миссисипи для защиты населенных районов от наводнений. Он также подтвердил принцип местного участия в финансируемых из федерального бюджета проектах, но признал, что 292 миллиона долларов, уже потраченных местными интересами, были достаточными для покрытия местных расходов на участие. [10] Поучительно отметить, что, кроме того, суверенный иммунитет был предоставлен Корпусу инженеров в соответствии с разделом 3 Закона о борьбе с наводнениями 1928 года, в котором говорится, что «никакая ответственность любого рода не будет возлагаться на Соединенные Штаты за любой ущерб от наводнений или паводковых вод в любом месте, при условии, что на каком-либо участке берегов реки Миссисипи будет невозможно построить дамбы». 33 USC § 702c. Раздел 702c иногда называют «Разделом 3 Закона», исходя из того, где он появляется в публичном праве.
Сильное наводнение, вызванное ураганом Бетси в 1965 году, выдвинуло на первый план опасения относительно наводнений, вызванных ураганами. В ответ на это Конгресс принял Закон о борьбе с наводнениями 1965 года , который предписывал, что отныне Корпус инженеров является агентством, ответственным за проектирование и строительство проектов по защите от наводнений, включая проекты в Большом Новом Орлеане. Роль местных интересов заключалась в обслуживании после завершения проектов. [11]
Также в том же году Конгресс одобрил проект защиты озера Пончартрейн и окрестностей от ураганов (LPVHPP), который подтвердил принцип местного участия в финансируемых из федерального бюджета проектах. Первоначально предполагалось, что проект займет 13 лет, но когда в 2005 году, почти 40 лет спустя, ударила Катрина, проект был завершен только на 60–90 % с пересмотренной датой завершения в 2015 году. [2]
29 августа 2005 года в районе метрополитена катастрофически рухнули дамбы и заграждения от наводнений. Некоторые из них рухнули значительно ниже проектных порогов (каналы 17th Street и London Avenue, а также северо-восточный прорыв Индустриального канала). Другие рухнули после кратковременного перелива (юго-восточный прорыв Индустриального канала), что вызвало размыв или эрозию земляных стен дамбы. В апреле 2007 года Американское общество инженеров-строителей опубликовало свой отчет, в котором определило затопление Нового Орлеана как «худшую инженерную катастрофу в истории США». [4]
За первые 24 часа было зарегистрировано 28 прорывов [12] , а в последующие дни — более 50. Перед рассветом в понедельник 29 августа 2005 года волны перевалили через дамбы на выходе из залива реки Миссисипи и размыли их. Около 5:00 утра 30-футовый участок дамбы, называемый «монолитом», на восточной стороне навигационного канала Внутренней гавани (местные жители называют его Индустриальным каналом ), прорвался и сбросил воду в соседний Нижний Девятый округ, густонаселенный район с низким и средним классом, в основном с чернокожими домовладельцами. [13] К 6:30 утра по центральному поясному времени дамбы вдоль Внутрибережного водного пути залива, выстилающие южную сторону Восточного Нового Орлеана, перевалили через край и дали прорыв. [14] Волна затопила преимущественно черный регион со средним и высоким классом.
На западной окраине Нового Орлеана между 6 и 7:00 утра монолит на восточной стороне канала Лондон-авеню рухнул и пропустил воду глубиной более 10 футов в Филмор-Гарденс, в основном чернокожий район среднего класса. [15] Около 6:30 утра на западной окраине города несколько монолитов рухнули на могучем канале 17-й улицы. [16] Поток воды хлынул в Лейквью, в основном белый район среднего класса домовладельцев. [17] Местные пожарные сообщили о прорыве. [18] По оценкам, от 66% до 75% города теперь оказались под водой. Сообщалось также, что насосные станции Дункан и Боннабель получили повреждения крыши и не функционируют. [19]
Примерно в 7:45 утра по центральному поясному времени США в Индустриальном канале к югу от первоначального прорыва образовалась вторая, гораздо более крупная дыра. Паводковые воды от двух прорывов объединились, затопив весь исторический Нижний Девятый округ более чем на 10 футов водой. Между 7 и 8:00 утра прорвало западную сторону канала Лондон-авеню, а также восточную сторону, и затопило соседний смешанный район домовладельцев. [20]
Канал Орлеан-авеню, расположенный на полпути между каналом 17-й улицы и каналом Лондон-авеню, спроектированный по тем же стандартам и, предположительно, подвергшийся аналогичной нагрузке во время урагана, уцелел, отчасти, благодаря наличию непреднамеренного 100-футового «водослива» — участка старой стены, который был значительно ниже соседних защитных дамб. [21]
В сентябре 2022 года агентство Associated Press выпустило изменение в руководстве по стилю для «Катрины», в котором говорилось, что журналисты, пишущие о шторме в Новом Орлеане, должны учитывать, что «… прорывы дамб сыграли главную роль в разрушениях в Новом Орлеане. В некоторых историях это может быть так же просто, как включение фразы о катастрофических прорывах дамб и наводнениях, вызванных ураганом «Катрина»…» [22]
За десять лет после урагана «Катрина» было проведено более дюжины расследований. Не было ни одной федерально заказанной независимой комиссии, подобной тем, что были заказаны после террористических атак 11 сентября и после разлива нефти BP в заливе. Единственное федерально заказанное исследование было созвано и проведено Инженерным корпусом армии, федеральным агентством, ответственным за эффективность защиты от наводнений. Крупное независимое исследование было проведено Калифорнийским университетом в Беркли. [23] Второе крупное исследование было спонсировано Департаментом транспорта Луизианы под руководством Айвора ван Хеердена в Университете штата Луизиана. [24] Исследования также проводились FEMA, страховой отраслью, Национальным исследовательским советом, Национальным институтом стандартов и технологий и объединенным судебным иском по Катрине. Все исследования в основном сошлись во мнении относительно инженерных механизмов отказа.
Основными механизмами разрушения на канале 17th Street, канале London Avenue и канале Industrial (восточная сторона север) были неправильное проектирование противопаводковых дамб канала. [25] Механизмом разрушения на канале Industrial (восточная сторона юг и западная сторона) был перелив через дамбы и противопаводковые дамбы штормовым нагоном. Основным механизмом разрушения дамб, защищающих восточный Новый Орлеан, было наличие песка в 10% мест вместо толстой луизианской глины. Основным механизмом разрушения дамб, защищающих приход Сент-Бернар, был перелив из-за небрежного обслуживания [26] выхода из залива реки Миссисипи, судоходного канала, построенного и обслуживаемого Корпусом инженеров.
В отчете Американского общества инженеров-строителей, подготовленном в июне 2007 года экспертной комиссией, сделан вывод о том, что затопление района Лейквью (из-за канала 17th Street) и района Джентилли (из-за канала London Avenue) произошло из-за двух инженерных упущений.
Инженеры, ответственные за проектирование дамб канала и встроенных в них двутавровых стен, переоценили прочность грунта, что означает, что прочность грунта, использованная в расчетах проекта, была больше, чем та, которая фактически существовала под дамбой и около нее во время урагана Катрина. «Инженеры дали неконсервативную (т. е. ошибочную в сторону небезопасности) интерпретацию данных: грунт под дамбой был на самом деле слабее, чем тот, который использовался в проекте двутавровой стены» (ASCE: Внешняя экспертная группа, стр. 48). Еще одна критическая инженерная оплошность, которая привела к разрушению канала 17th Street, заключается в том, что не была учтена возможность наличия заполненного водой зазора, что оказалось очень важным аспектом разрушений двутавровых стен вокруг Нового Орлеана. «Анализ показывает, что при наличии заполненного водой зазора коэффициент безопасности примерно на 30 процентов ниже. Поскольку для проектирования использовался коэффициент безопасности 1,3, уменьшение на 30 процентов снизило бы коэффициент безопасности примерно до единицы: состояние зарождающегося отказа». (ASCE: Внешняя экспертная группа, стр. 51) [27] Это означало, что проект включал коэффициент безопасности 30% («1,3») и мог теоретически выдерживать напряжения на 30% больше ожидаемых, но ошибка из-за водяного зазора составила около 30%, что немедленно израсходовало весь запас безопасности, не оставив возможности для маневра в проекте на случай возникновения любого другого избыточного напряжения.
Бурение почвы в районе прорыва канала 17th Street показало слой торфа, начинающийся примерно с 30 футов (9,1 м) ниже поверхности и толщиной от 5 футов (1,5 м) до 20 футов (6,1 м). Инженеры недооценили прочность торфа, который представляет собой остатки болота, на котором в 20 веке были построены некоторые районы Нового Орлеана (возле озера Пончартрейн ). [28] Было обнаружено, что прочность на сдвиг этого торфа очень низкая, и он имел высокое содержание воды. По словам Роберта Би, инженера-геотехника из Калифорнийского университета в Беркли , слабая почва сделала противопаводковую стену очень уязвимой к нагрузкам большого наводнения. «На 17-й улице почва сдвинулась вбок, увлекая за собой целые секции стены. ... Когда штормовой нагон Катрины заполнил канал, давление воды в почве под стеной и в слое торфа возросло. Вода двигалась через почву под основанием стены. Когда растущее давление и движущаяся вода преодолели прочность почвы, она внезапно сдвинулась, увлекая за собой окружающий материал — и стену —». [29]
Федеральное исследование было инициировано в октябре 2005 года генерал-лейтенантом Карлом Строком, начальником инженеров и командующим инженерного корпуса; он создал Межведомственную целевую группу по оценке эффективности (IPET) для «предоставления достоверных и объективных научных и инженерных ответов на фундаментальные вопросы об эффективности системы защиты от ураганов и уменьшения ущерба от наводнений в столичном районе Нового Орлеана». [30] IPET состояла из независимых и признанных экспертов из университетов Мэриленда , Флориды , Нотр-Дам и Вирджинского политехнического института , Национального управления океанических и атмосферных исследований , Округа управления водными ресурсами Южной Флориды , Округа по контролю за наводнениями округа Харрис (Хьюстон, Техас), Министерства сельского хозяйства США и Бюро мелиорации США , а также из USACE. [30]
Окончательные выводы IPET показали, что
За исключением четырех неудачных проектов фундаментов, все основные прорывы были вызваны переливом и последующей эрозией. Снижение защитных отметок увеличило количество переливов, эрозии и последующего затопления, особенно в Орлеане-Ист. Конструкции, которые в конечном итоге были прорваны, работали так, как и планировалось, обеспечивая защиту до тех пор, пока не произошел перелив, а затем становясь уязвимыми для катастрофического прорыва. Проекты дамб и защитных стен для каналов 17th Street и London Avenue Outfall и северо-восточного прорыва IHNC были неадекватными из-за стальных шпунтовых свай, забитых на слишком небольшую глубину. В четырех случаях конструкции катастрофически разрушились до того, как вода достигла проектных отметок. Значительное количество конструкций, которые подверглись воздействию уровня воды за пределами их проектных пределов, работали хорошо. Как правило, в случае защитных стен они представляли собой более консервативные проектные предположения, а для дамб — использование более качественных, менее подверженных эрозии материалов. [30] [31]
В 2007 году авторитет IPET был поставлен под сомнение как не имеющий достаточной надежности, поскольку USACE организовал и руководил исследованием, а также выбрал и напрямую вознаградил свою команду рецензентов. [32] Группы отмечают, что восемьдесят процентов участников IPET либо работали в Корпусе инженеров, либо в его родственном агентстве, Центре инженерных исследований и разработок . Все три ведущих руководителя были сотрудниками Корпуса или бывшими сотрудниками.
Достоверность IPET также была поставлена под сомнение в 42-страничном письме Американскому обществу инженеров-строителей (ASCE), представленном доктором Рэем М. Сидом, сопредседателем исследования ILIT. Доктор Сид описал ранний преднамеренный план Корпуса инженеров скрыть свои ошибки во время наводнения в Новом Орлеане после урагана Катрина и запугать любого, кто попытается вмешаться. Все это было сделано с помощью и при соучастии некоторых из ASCE, по словам доктора Сида. [33]
Следователи сосредоточились на каналах 17th Street и London Avenue, где доказательства показали, что они были прорваны, хотя вода не переливалась через их верхние части, что указывает на ошибку в проектировании или строительстве. Очевидцы и другие свидетельства показывают, что дамбы и противопаводковые стены в других частях города, например, вдоль Индустриального канала, сначала были затоплены паводковыми водами, а затем прорваны или размыты.
В предварительном отчете, опубликованном 2 ноября 2005 года и подготовленном независимыми исследователями из Калифорнийского университета в Беркли и Американского общества инженеров-строителей (ASCE), говорится, что многие разрушения дамб и защитных стен Нового Орлеана произошли в местах слабых соединений, где соединялись различные секции дамб или стен. [34] [35] Это не было подтверждено более поздними окончательными исследованиями.
Команда инженеров-криминалистов из Университета штата Луизиана с помощью гидролокатора показала, что в одной точке около прорыва канала на 17-й улице сваи простираются всего на 10 футов (3,0 м) ниже уровня моря, что на 7 футов (2,1 м) ниже, чем утверждал Корпус инженеров. «Корпус продолжает утверждать, что сваи были 17 футов, но их собственные чертежи показывают, что они были 10 футов, сказал Айвор ван Хеерден. «Это первый раз, когда кто-то смог получить точную информацию о том, что на самом деле там внизу. И пока это всего 10 футов. Недостаточно глубоко». [36] Два набора испытаний, проведенных в ноябре Корпусом инженеров и исследователями LSU, использовали неинвазивные сейсмические методы. Оба исследования занизили длину свай примерно на семь футов. К декабрю семь реальных свай были извлечены из земли и измерены. 16 декабря Engineering News Record сообщил, что их длина составляла от 23 футов 3 1/8 дюйма до 23 футов 7 7/16 дюйма, что вполне соответствовало первоначальным проектным спецификациям, что противоречит ранним сообщениям о коротких сваях.
Они также обнаружили, что домовладельцы вдоль канала 17th Street, недалеко от места прорыва, сообщали в Управление канализации и водоснабжения Нового Орлеана о затоплении своих передних дворов из-за постоянной утечки из канала в течение года до урагана Катрина. Однако никаких данных, подтверждающих, что вода поступала из канала, не существует.
Другие исследования показали, что дамбы, защищающие от наводнений на канале 17-й улицы, были «обречены на провал» из-за плохого проектирования Инженерного корпуса, отмечая, в частности, что «просчет был настолько очевидным и фундаментальным», - заявили исследователи, что они «не могли понять, как проектная группа инженеров из Корпуса, местной фирмы Eustis Engineering и национальной фирмы Modjeski and Masters могла пропустить то, что называют самой дорогостоящей инженерной ошибкой в истории Америки». [37]
Доктор Роберт Би, председатель независимой группы по расследованию дамбы, заявил, что проектная фирма Modjeski and Masters из Нового Орлеана могла следовать правильным процедурам при расчете коэффициентов безопасности для противопаводковых стен. Однако он добавил, что процедуры проектирования Корпуса могут не учитывать изменения прочности грунта, вызванные изменениями расхода воды и давления во время ураганного наводнения. [38] Доктор Би также усомнился в размере проектных запасов прочности. Он сказал, что Корпус применил 30% запас прочности сверх максимальной проектной нагрузки. Удвоение прочности было бы более типичным запасом для автодорожных мостов, плотин, морских нефтяных платформ и других общественных сооружений. Также были признаки того, что на канале 17th Street мог использоваться некачественный бетон.
В августе 2007 года Корпус опубликовал анализ, показывающий, что их противопаводковые дамбы были настолько плохо спроектированы, что максимальная безопасная нагрузка составляет всего 7 футов (2,1 м) воды, что составляет половину первоначальной проектной высоты в 14 футов (4,3 м). [39]
В отчете, опубликованном в августе 2015 года в официальном журнале Всемирного водного совета, сделан следующий вывод:
«...Из отчета о проекте очевидно, что Корпус инженеров армии рекомендовал возвести противопаводковые дамбы для канала 17th Street, но рекомендовал сооружения с воротами в устьях каналов Orleans и London Avenue, поскольку последний план был менее затратным. OLB убедил Конгресс принять закон, который требовал от Корпуса возвести противопаводковые дамбы для всех трех каналов. Кроме того, Корпус, в отдельной попытке ограничить расходы на проект, инициировал испытание нагрузки шпунтовых свай (исследование E-99), но неверно истолковал результаты и ошибочно заключил, что шпунтовые сваи необходимо было забивать на глубину всего 17 футов (1 фут ¼ 0,3048 метра) вместо 31–46 футов. Это решение сэкономило около 100 миллионов долларов США, но значительно снизило общую надежность инженерных работ...» [40]
По словам профессора Рэймонда Сида из Калифорнийского университета в Беркли , волна воды, оцениваемая в 24 фута (7 м), что примерно на 10 футов (3 м) выше высоты дамб вдоль восточного фланга города, хлынула в Новый Орлеан из Мексиканского залива , вызвав большую часть наводнения в городе. Он сказал, что штормовой нагон из озера Борне , двигавшийся вверх по Внутрибережному водному пути, стал причиной прорывов на Индустриальном канале. [41]
Авиационная оценка выявила повреждения примерно 90% некоторых систем дамб на востоке, которые должны были защитить приход Сен-Бернар .
19 октября 2005 года министр обороны Дональд Рамсфелд объявил, что независимая группа экспертов под руководством Национальной академии наук соберется для оценки эффективности системы дамб в Новом Орлеане и выпустит окончательный отчет через восемь месяцев. Группа изучит результаты, предоставленные двумя существующими группами экспертов, которые уже исследовали разрушения дамб. [42] Академия пришла к выводу, что «проектирование системы дамб было неадекватным. Процедуры проектирования и строительства систем защиты от ураганов должны быть улучшены, а проектные организации должны модернизировать свои инженерные возможности. Дамбы должны рассматриваться не как система для защиты недвижимости, а как набор плотин для защиты людей. Должны быть независимые экспертные оценки будущих проектов и строительства». [43]
В период с 14 сентября 2005 года по 2 февраля 2006 года состоялось двадцать (20) заседаний комитетов Сената и Палаты представителей по вопросу урагана «Катрина». [44]
Предварительные расследования и доказательства были представлены Комитету Сената США по внутренней безопасности и государственным делам 2 ноября 2005 года и в целом подтвердили выводы предварительных расследований. [45]
28 сентября 2005 года Счетная палата правительства дала показания подкомитету Палаты представителей по развитию энергетики и водных ресурсов Комитета по ассигнованиям. [46] В отчете цитировался Закон о борьбе с наводнениями 1965 года , который был принят в ответ на убытки, превышающие 1 миллиард долларов (включая многочисленные прорывы дамб) во время урагана Бетси . Конгресс поручил корпусу с этого момента нести ответственность за проектирование и строительство системы защиты от наводнений во время ураганов, охватывающей Новый Орлеан. После завершения проектов округ Орлеан-Ливи сохранил за собой роль по техническому обслуживанию и эксплуатации.
5 апреля 2006 года, спустя несколько месяцев после того, как независимые исследователи продемонстрировали, что обрушения дамб не были вызваны естественными силами, выходящими за рамки предполагаемой проектной прочности, генерал-лейтенант Карл Строк дал показания перед подкомитетом Сената США по энергетике и водным ресурсам , что «корпус не учел возможность того, что противопаводковые дамбы наверху дамбы канала 17th Street отклонятся от своих оснований под значительным давлением воды и разъедят земляные барьеры ниже. Мы не учли, что это произошло». Строк сказал, что это можно назвать ошибкой проектирования. [47] Он также дал показания, что Инженерный корпус армии США не знал об этом механизме разрушения до 29 августа 2005 года. Заявление о незнании опровергается исследователями Национального научного фонда, нанятыми Инженерным корпусом армии , которые указывают на исследование 1986 года (исследование E-99), проведенное самим корпусом, о том, что такие разделения были возможны в конструкции I-стены. Почти два месяца спустя, 1 июня 2006 года, USACE опубликовал свой первый проект отчета, в котором говорится, что «шторм превзошел проектные критерии, но его характеристики оказались ниже проектных». [48] Окончательный отчет был опубликован в июне 2009 года.
Исследование E-99 снова рассматривается в отчете, опубликованном в августе 2015 года Дж. Дэвидом Роджерсом и др., которые пришли к выводу, что неверное толкование исследования 1986 года, по-видимому, произошло из-за того, что Корпус накрыл брезентом зазор, образовавшийся между основаниями отклоняющих шпунтовых свай и почвой, в которую они были вмонтированы, поэтому они не увидели зазор. Брезент был там для безопасности и для того, чтобы остановить воду, которая могла просочиться через замки. Неспособность включить зазор в интерпретацию результатов испытаний внесла неконсерватизм в окончательные проекты, основанные на этих испытаниях. Это позволило использовать более короткие шпунтовые сваи и снизило общую надежность защиты от наводнений. [40]
После прорыва дамб во время урагана Катрина администрация Буша приказала, чтобы система дамб была восстановлена Инженерным корпусом армии США, чтобы защитить город от 100-летнего шторма. [49] Ворота и вспомогательные насосы были добавлены к устьям трех основных дренажных каналов, а также к навигационному каналу Внутренней гавани, чтобы предотвратить попадание воды в сердце города из озера Пончартрейн. Кроме того, к востоку от города был построен барьер для защиты от нагонов, чтобы предотвратить попадание воды в город из Мексиканского залива. В конечном итоге стоимость системы выросла до 14,5 миллиардов долларов. [50]
Сила урагана Ида 29 августа 2021 года — ровно 16 лет спустя — вынудила значительное количество воды хлынуть в Новый Орлеан, и система сработала так, как и было задумано. [51] Высота и направление нагона отличались от таковых урагана Катрина, и отмечается, что мэр Нового Орлеана не отдал приказ об обязательной эвакуации. Тем не менее, понимая, что необходимо больше обновлений и изменений, Инженерный корпус армии США осенью 2021 года запросил у Конгресса 3,2 миллиарда долларов, чтобы гарантировать, что они смогут продолжать обеспечивать 100-летний уровень защиты от ураганов до 2073 года. [52]
Лидер «Нации ислама» Луис Фаррахан среди других общественных деятелей утверждал, что дамбы были взорваны, чтобы отвести воды от богатых белых районов. Теория заговора достигла комитета Палаты представителей США, расследующего Катрину, когда активист общины Нового Орлеана сделал заявление. Согласно New Orleans Times Picayune, это « городской миф ». Причины веры в эти теории были приписаны решению городских властей во время Великого наводнения на Миссисипи в 1927 году взорвать 30 тонн динамита на дамбе в Карнарвоне, штат Луизиана , что ослабило давление на дамбы в Новом Орлеане, но затопило приход Сент-Бернар , Девятый округ, принявший на себя основной удар наводнения города во время урагана Бетси , всеобщее лишение избирательных прав чернокожих и людей низшего класса и сходство звука обрушения дамб со звуком бомбежки. [53] [54] [55]