В политике уступка — это акт публичной уступки проигравшего кандидата победившему кандидату после выборов , когда общий результат голосования стал ясен. Речь о признании уступки обычно произносится после выборов.
Первый случай в Соединенных Штатах , когда кандидат проиграл президентские выборы и в частном порядке признал свое поражение, был между федералистом Джоном Адамсом и демократом-республиканцем Томасом Джефферсоном в 1800 году. [1] [2] В 1860 году северный демократ Стивен Дуглас признал свое поражение перед республиканцем Авраамом Линкольном со словами: «Партийные чувства должны уступить патриотизму. Я с вами, господин президент, и да благословит вас Бог». [1] Однако в течение первого столетия существования страны публичная уступка была скорее исключением, чем правилом. [3]
Первая «телеграмма о признании уступки» появилась, когда Уильям Дженнингс Брайан отправил Уильяму Мак-Кинли сообщение через два дня после президентских выборов в США 1896 года . До этих выборов обработка и обнародование результатов занимали много дней, и поэтому кандидаты сохраняли видимость отстраненности от процесса. [4] [5] Телеграмма была довольно краткой и гласила следующее: [6]
Линкольн, Небраска, 5 ноября.
Достопочтенный Уильям Мак-Кинли, Кантон, Огайо: Сенатор Джонс только что сообщил мне, что результаты выборов указывают на ваше избрание, и я спешу поздравить вас. Мы представили этот вопрос американскому народу, и его воля — закон.
У. Дж. Брайан
Со временем были введены речи о признании поражения, направленные на электорат, особенно на собственных сторонников. Впервые они были переданы по радио Элом Смитом в 1928 году , в кинохронике Уэнделлом Уилки в 1940 году и в прямом эфире по телевидению Эдлаем Стивенсоном II в 1952 году . В период между президентскими выборами 1896 и 2016 годов было 32 речи о признании поражения основными кандидатами от партий в течение 120 лет. [6]
На современных выборах в США (президентских или иных) уступка обычно представляет собой двухэтапный процесс: во-первых, проигравший кандидат звонит победившему кандидату и говорит о своей уступке и поздравляет его лично. [1] Во-вторых, проигравший кандидат произносит публичную телевизионную речь, известную как речь о признании , перед своими сторонниками на (импровизированной) трибуне, окруженной кандидатом на пост вице-президента, его супругами или другими важными родственниками и друзьями. [7] Речь о признании состоит из четырех элементов:
Проигравший кандидат обычно благодарит своих сторонников за их доблестные усилия и указывает на невыборные успехи кампании в укреплении партийной мощи и привлечении внимания к вопросам, которые в противном случае не стали бы предметом публичного обсуждения. Также традиционно, если только кампания не была исключительно горькой, поздравлять и желать всего наилучшего победившему кандидату, возможно, даже давая напутственный совет. [8] Речь может быть ультракороткой или длиться несколько минут, и есть различия в том, насколько легкомысленно они представляют свое поражение и насколько тепло они поздравляют победителя; это зависит от того, что предпочитает проигравший кандидат. [7] В эпоху вещания речь о признании поражения кандидата на высокий пост достигает широкой аудитории и рассматривается как последняя лебединая песнь проигранной кампании. [ требуется ссылка ] Публично и честно признав поражение, кандидат считается обретшим честь . [6]
Речь республиканца Джона Маккейна о признании поражения демократу Бараку Обаме в 2008 году часто приводится в качестве хорошего примера для подражания. [7] [2] «Американский народ высказался, и высказался ясно», — сказал Маккейн. «Некоторое время назад я имел честь позвонить сенатору Бараку Обаме, чтобы поздравить его с избранием следующим президентом страны, которую мы оба любим». [9] Речь республиканца Ричарда Никсона о признании поражения губернатором Калифорнии в 1962 году печально известна тем, что не была примирительной, а скорее завистливой по отношению к его победившему сопернику демократу Пэту Брауну . [1] [2]
Из вежливости победитель кампании обычно ждет речи о признании поражения, если таковая прозвучит, прежде чем произнести речь о признании поражения. [ необходима цитата ] Проигравший кандидат обычно предлагает частную уступку непосредственно победившему кандидату, обычно по телефону, прежде чем сделать публичное заявление. [6]
В американской истории проигравший кандидат обычно произносил свою речь о признании поражения через несколько часов после полуночи, когда исход был ясен. [7] Кандидат может поверить, что он уже проиграл, или оказать своим политическим союзникам медвежью услугу, сделав признание поражения слишком рано. Когда Джимми Картер произносил свою речь о признании поражения в 1980 году, он либо забыл, либо проигнорировал тот факт, что избирательные участки на Западном побережье все еще были открыты; многие избиратели-демократы, увидев или услышав о речи о признании поражения, были слишком деморализованы, чтобы все равно проголосовать за Картера и кандидатов-демократов в сенаторы, которые, возможно, потеряли место из-за этой более низкой явки избирателей-демократов в последнюю минуту. [7]
Если голоса относительно близки, может быть неясно, когда проигравшему кандидату уместно признать свое поражение. В ночь выборов давление со стороны СМИ, ищущих новостей для репортажа, оппозиционная кампания, жаждущая объявить о победе, и собственная кампания, не желающая признавать поражение, если есть хоть какая-то надежда на перелом в последнюю минуту, — все это факторы, влияющие на решение проигравшего кандидата. [ необходима цитата ]
Одна из самых медленных уступок в истории Америки произошла в 1916 году, когда подсчет голосов занял несколько дней, и республиканец Чарльз Эванс Хьюз был первоначально объявлен победителем несколькими газетами, потому что у него было большое преимущество над действующим демократом Вудро Вильсоном . Однако, когда все голоса были подсчитаны, Вильсон победил в нескольких ключевых штатах и выиграл переизбрание. Некоторые республиканцы возмущались, но Хьюз успокоил своих сторонников, заявив, что «в отсутствие абсолютных доказательств мошенничества, не следует поднимать такой крик, чтобы запятнать титул следующего президента Соединенных Штатов». Через две недели победа Вильсона с небольшим перевесом была подтверждена, и Хьюз отправил ему любезную телеграмму с поздравлениями. [2]
Крайне редко случается, что уступка, однажды сделанная, отменяется; такой случай произошел на президентских выборах 2000 года , когда демократ Эл Гор позвонил республиканцу Джорджу Бушу- младшему 8 ноября, чтобы признать свое поражение на выборах. [6] [7] Гор, по-видимому, не знал о близком подсчете голосов в штате Флорида , и когда он это понял, он отменил свое выступление о признании поражения и отозвал свое приглашение на признание поражения. [6] После судебного разбирательства, которое длилось 35 дней, в ходе которого Верховный суд постановил, что Буш победил, Гор признал поражение во второй раз 13 декабря 2000 года, на этот раз с речью о признании поражения. [6] Он начал с того, что сказал, несколько шутя: «Добрый вечер. Всего несколько минут назад я разговаривал с Джорджем Бушем-младшим и поздравил его с избранием на 43-й пост президента Соединенных Штатов, и я обещал ему, что на этот раз не перезвоню ему». [6] [1]
Уступка, обычно в форме речи о признании поражения, считается делом вежливости и любезным чествованием американской демократии, которая помогает мирному переходу власти , хотя в этом нет никакой юридической или конституционной необходимости. [2] [6] Однако, когда избирательные кампании были очень поляризованными и гонка была близка, признание своего поражения было важно для того, чтобы заставить сторонников проигравшего кандидата принять результат и обеспечить социальную и политическую стабильность в любой форме. [6] Неспособность призвать своих сторонников к примирению позволит сохранить озлобленность между сторонниками обоих кандидатов, которым необходимо жить и работать вместе в одной стране в течение следующих четырех лет под руководством президента, чей срок полномочий не полностью принят почти половиной населения. [7] Вот почему Джон Маккейн был похвален за то, что успокоил своих сторонников, которые освистали, когда он впервые упомянул имя своего оппонента Барака Обамы в своей речи о признании поражения, и сумел заставить их аплодировать своему оппоненту позже в своей речи. [7]
После неожиданного поражения на выборах 1916 года республиканец Чарльз Эванс Хьюз ждал две недели, прежде чем отправить телеграмму о концессии президенту Вудро Вильсону . Получив ее, Вильсон пошутил, что она была «немного потрепана молью, когда ее сюда доставили, но все еще вполне читаема». [10]
После поражения на выборах 1944 года республиканец Томас Э. Дьюи публично признал свое поражение в радиообращении на следующее утро, но отказался лично позвонить или отправить телеграмму президенту Франклину Д. Рузвельту . Это вызвало раздражение Рузвельта, который отправил Дьюи телеграмму следующего содержания: «Я благодарю вас за ваше заявление, которое я услышал в эфире несколько минут назад». [11]
На выборах 1960 года республиканец Ричард М. Никсон рассматривал возможность отказаться уступать своему оппоненту-демократу Джону Ф. Кеннеди и оспорить результаты в Иллинойсе и Техасе из-за обвинений в фальсификации результатов голосования в этих штатах. [10] [12] [13] [14] Однако он обнаружил, что в Соединенных Штатах нет правовой базы для проигравшего кандидата, чтобы оспорить результаты выборов, и решил, что длительный конституционный кризис дестабилизирует страну и ослабит ее международное положение, а также нанесет ущерб политической репутации самого Никсона. [10]
На выборах 2000 года Эл Гор уступил Бушу, а затем 8 ноября отказался от уступки и отказывался признавать Буша победителем более месяца, пока Верховный суд в решении 5–4 не вынес решение по делу Буш против Гора , в котором Джордж Буш-младший был признан победителем в штате Флорида. [15] Это был самый долгий отказ признать победу среди всех современных кандидатов в президенты до выборов 2020 года. В ночь выборов 2004 года демократ Джон Керри также рассматривал возможность подождать с признанием победы Бушу в ожидании оспаривания результатов в Огайо , но в конечном итоге решил не допускать повторения спорных событий 2000 года. [16]
Дональд Трамп был исключением из традиции уступок в американской президентской политике, отказавшись признать поражение и объявив победу для себя, несмотря на то, что проиграл и по голосам избирателей, и по голосам выборщиков на президентских выборах 2020 года . Он утверждал, что имели место фальсификации выборов или ошибки в подсчетах в близких гонках, которые негативно повлияли на него, несмотря на то, что, по словам должностных лиц избирательных комиссий и средств массовой информации, никаких доказательств этого не было. [17] [18] Кандидат имеет право подать юридические иски против избирательного процесса, если у него есть доказательства того, что он был проведен ненадлежащим образом, и потенциально он может таким образом подорвать результат. Если эти юридические иски против избирательного процесса не увенчаются успехом, а проигравший кандидат по-прежнему отказывается признать свое поражение, победивший кандидат тем не менее начинает свой президентский срок 20 января (и если проигравший кандидат является действующим президентом, его срок закончится в тот же день), в соответствии с Двадцатой поправкой . [19] 7 января 2021 года, что некоторые новостные агентства расценили как уступку, несмотря на отсутствие какого-либо признания поражения, Трамп осудил нападение на Капитолий США и продолжил говорить, что его цель — обеспечить плавный переход власти к администрации Байдена (не упоминая имени Байдена). [20] [21] [22]
Если действующий президент откажется признать результаты выборов, Администрация общих служб (GSA) может отложить процесс перехода, как это было после выборов 2000 года и выборов 2020 года . GSA должна «удостовериться» в проведении выборов, чтобы выделить средства, офисные помещения, брифинги и другие правительственные ресурсы, необходимые для перехода. [23]
Республиканец Джим Росс Лайтфут не признал своего поражения на выборах губернатора Айовы в 1998 году , на которых победу одержал демократ Том Вилсак . [24]
На выборах губернатора Джорджии в 2018 году демократ Стейси Абрамс не уступила республиканцу Брайану Кемпу , несмотря на то, что признала его избранным губернатором. [25] [26] Ее отказ признать поражение вызвал сравнения с отказом Трампа признать свое поражение в Джорджии, [27] хотя Абрамс отвергла такие сравнения. [28]
На выборах губернатора Аризоны в 2022 году республиканец Кари Лейк не уступил демократу Кэти Хоббс и подал иски против крупнейшего округа штата Марикопа , сославшись на нарушения в ходе голосования. [29] [30]
После поражения на дополнительных выборах в Сенат США в 2017 году в Алабаме республиканец Рой Мур отказался признать поражение демократу Дагу Джонсу . [31] 27 декабря 2017 года Мур подал иск, чтобы помешать Джонсу быть сертифицированным в качестве победителя гонки. [32] Однако иск был отклонен Верховным судом Алабамы , который объявил Джонса победителем. [33]
Не во всех странах есть формальность или традиция речей о признании поражения, особенно в многопартийных системах, где может быть несколько кандидатов, и результаты выборов не обязательно такие же бинарные, как в двухпартийных системах, и иногда кандидаты представляют свои партии больше, чем они сами. Например, когда Parti Socialiste потеряла 5 мест в парламенте и стала второй по величине франкоязычной партией из пяти на федеральных выборах в Бельгии в 2007 году , лидер партии Элио Ди Рупо описал свою уступку от имени своей партии следующим образом: «Мы проиграли, и я быстро признал наше поражение. Я никогда раньше не терпел поражения на выборах, но я готовился к этому, и я знал, что мы окажемся на скамьях оппозиции. Когда я пришел в телевизионную студию, я признал наше поражение. Во время предыдущих побед я никогда не унижал проигравших. Именно так работает демократия: вы что-то выигрываете, что-то проигрываете». [34]
В политической системе Новой Зеландии из-за смешанного пропорционального представительства одной партии сложно получить достаточно мест, чтобы управлять в одиночку, и есть примеры речей о признании уступок, которые не произносятся до тех пор, пока не будут утверждены коалиции. Эти переговоры могут занять несколько дней или даже недель. Например, после того, как всеобщие выборы в Новой Зеландии 2017 года завершились в подвешенном парламенте, как левоцентристская Лейбористская партия Новой Зеландии , так и правоцентристская Национальная партия Новой Зеландии искали коалицию с NZ First , правой популистской партией во главе с Уинстоном Питерсом . С почти 46% подсчета голосов в ночь выборов это выглядело многообещающе для Национальной партии, и их лидер Билл Инглиш был уверен, что он сформирует коалицию с NZ First и сможет управлять. [35] Однако ночью лидер Лейбористской партии Джасинда Ардерн сказала, что надеется на лучший результат, и позвонила Биллу Инглишу, и оба согласились, что ни один из них не будет решать исход. [36] Битва была напряженной, и в начале вечера Ардерн заявила, что взяла на себя ответственность за потерю лейбористов на 10 очков на этом этапе, но закончила свое выступление на позитивной ноте, не подтверждая и не признавая этого. [37] Почти три недели спустя NZ First поддержала коалицию во главе с лейбористами. Инглиш немедленно признал свое поражение и отдал должное своему оппоненту, заявив: «Г-жа Ардерн проделала замечательную работу по развороту партии после столь короткого времени в этой роли, и сказал, что надеется, что новое правительство воспользуется возможностью, предоставленной «довольно хорошей формой» экономики». [38] На всеобщих выборах в Новой Зеландии 2020 года Лейбористская партия во главе с Ардерн получила достаточно мест, чтобы управлять страной единолично, и лидер Национальной партии Джудит Коллинз немедленно позвонила Ардерн и поздравила ее с «превосходным результатом для Лейбористской партии». [39]
После всеобщих выборов в Перу 2021 года лидер Народной силы Кейко Фухимори , дочь бывшего президента Перу Альберто Фухимори , отказалась признать поражение кандидату от социалистов Свободного Перу Педро Кастильо . [40] Она заявила, что имели место нарушения в ходе голосования, что было отвергнуто Организацией американских государств . [41] Она также попыталась оспорить результаты, что сравнивали с попытками Трампа отменить выборы. [42] 19 июля Фухимори признала поражение, но повторила свое заявление о том, что партия Кастильо «украла у нас тысячи голосов». [43]
Фернандо По-младший, в частности, не уступил Глории Макапагал Арройо после президентских выборов на Филиппинах в 2004 году . Впоследствии По выразил протест по поводу результатов выборов. [44] Позже По умер в декабре 2004 года, так и не признав своего поражения. [45]
В 2010 году Джозеф Эстрада уступил Бениньо Акино III после того, как последний стал избранным президентом. [46] Эстрада, занявший второе место на выборах, был последним кандидатом, который признал свое поражение, а все остальные оппоненты Акино признали свое поражение до подтверждения результатов через месяц после самих выборов. [47]
На выборах 2016 года Мар Рохас уступил Родриго Дутерте на следующий день после выборов. [48] Рохас, который в конечном итоге занял второе место, был вторым кандидатом, который признал свое поражение, после Грейс По (дочери Фернандо По-младшего). [49]
После всеобщих выборов в Соединенном Королевстве в 2015 году лидер Лейбористской партии Эд Милибэнд позвонил лидеру Консервативной партии и премьер-министру Дэвиду Кэмерону , чтобы признать поражение, а затем объявил о своей отставке. [50] [51]
После всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 2024 года тогдашний премьер-министр Риши Сунак признал поражение лидеру Лейбористской партии сэру Киру Стармеру в декларации в штаб-квартире Сунака в Ричмонде и Норталлертоне . В речи после декларации Сунак заявил, что Лейбористская партия победила на выборах, и что он позвонил Стармеру, чтобы поздравить его. [52]
{{cite news}}
: |last=
имеет общее название ( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )