За обеспечение правопорядка в Хорватии отвечает хорватская полиция ( хорватский : Hrvatska policija ), которая является национальной полицией страны, подчиненной Министерству внутренних дел Республики Хорватия , выполняющей определенные задачи, так называемые, деятельность полиции, установленная законом. [2]
Полиция занимается следующими делами: защита жизни, прав, безопасности и неприкосновенности личности, защита собственности , предотвращение и раскрытие уголовных преступлений , проступков , поиск лиц, совершивших уголовные преступления, нарушения и доведение их до компетентных органов, контроль и управление. дорожного движения , ведения дел с иностранцами, контроля и охраны государственной границы и других дел, определенных законом. [3]
В оперативном смысле дела полиции подразделяются на дела, связанные с общественным спокойствием и порядком, дела, связанные с безопасностью общественных собраний, дела пограничной полиции, дела безопасности дорожного движения, дела противовзрывной защиты, дела уголовных. полиция, криминально-технические дела, дела о уголовных делах, административные дела, дела, связанные с гражданством , вопросы статуса и убежища , дела защиты и спасения, дела инспекции и технические дела. [3]
В последние годы силы претерпевают реформу при содействии международных агентств, в том числе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе , поскольку 18 апреля 1996 года там открылась миссия ОБСЕ в Хорватии , а 24 марта Хорватия была принята в ОБСЕ. 1992. [4]
Полномочия полицейских по поддержанию мира в Хорватии, такие как право останавливать и обыскивать, конфисковывать имущество и применять силу, регулируются. [5] Сотрудник полиции в Хорватии может остановить и обыскать человека только в том случае, если суд выдал ордер и возможно, что это лицо нарушило закон или владеет предметами или инструментами, которые считаются незаконными. [ нужна цитата ]
Сотруднику полиции разрешается применять огнестрельное оружие только в случае возникновения непосредственной угрозы его собственной жизни или жизни других людей, для предотвращения совершения преступления, за которое минимальный срок тюремного заключения составляет пять лет и более, или для предотвращения побега. заключенного, пойманного за совершение преступления, за которое назначается тюремное заключение на срок до десяти лет. [5]
Главное управление полиции ( хорватский : Ravnateljstvo policije ) является административной организацией Министерства внутренних дел, созданной для ведения дел полиции . Главное управление полиции несет ответственность за: [2]
Главное управление полиции возглавляет генеральный директор полиции ( хорватский : glavni ravnatelj policije ).
В составе Главного управления полиции существуют следующие организационные формы: [6] [7]
Для непосредственного ведения дел полиции существуют 20 полицейских управлений ( policijske uprave ), разделенных на четыре категории, которые охватывают территорию Республики Хорватия в соответствии с организацией единиц местного самоуправления ( округов или жупаний ).
В каждом полицейском управлении создаются полицейские участки для непосредственного ведения полиции и других дел.
Хорватия имеет внешнюю границу с Шенгенской зоной с момента вступления страны в ЕС. В рамках крупных миграционных движений с 2015 года Хорватия стала частью так называемого Балканского маршрута . У Европейского пограничного агентства Frontex есть небольшая миссия в Хорватии, которая помогает полиции на различных пограничных переходах. В июле 2018 года компания Frontex организовала воздушную разведку границы с Боснией с помощью самолета-разведчика в рамках программы Frontex «Многоцелевое воздушное наблюдение (MAS). Самолет передает движущиеся изображения с камер дистанционного зондирования в режиме реального времени в Ситуационный центр Frontex (FSC) в Варшаве, Польша. [8] В 2023 году Хорватия стала государством-членом Шенгенской зоны.
Несколько раз НПО сообщали, что хорватская полиция незаконно и произвольно депортирует беженцев в Боснию и Герцеговину , то есть из ЕС ( откат ). Это снова и снова приводило к нападениям хорватских чиновников на беженцев. [9] [10] [11]
Рабочие условия
Заработная плата хорватской полиции намного ниже средней зарплаты в стране, и у нее самая низкая чистая заработная плата среди всех стран ЕС. Для штатного полицейского ежемесячная заработная плата составляет примерно 700 евро; Справедливо или несправедливо это объясняют снижением интереса новых кандидатов в полицейскую академию. Много усилий было вложено в средства массовой информации для популяризации профессии правоохранительных органов; Однако в отсутствие значительного повышения заработной платы такие усилия заранее подвергались критике как бесполезные.
Оборудование
Несмотря на доступ к Шенгенским фондам и вложение значительных сумм денег в различное оборудование, утверждается, что основные потребности офицеров покрываются не полностью; например, зимние куртки-парки выдаются офицеру при первом сроке службы, а в некоторых случаях утверждается, что повторные куртки даже после 10 лет службы были недоступны.
С 2013 года Министерство внутренних дел прилагает особые усилия по оснащению хорватской полиции новыми транспортными средствами и униформой. Полицейские машины состоят в основном из Škoda Octavias , 4-дверных Opel Astras , некоторых Citroën C-Elysées и, что более заметно, Ford Focuses (седаны без опознавательных знаков и универсалы с маркировкой).
По данным правозащитных организаций, хорватскую полицию обвиняют в открытой и, как правило, безнаказанной жестокости. Amnesty International опубликовала подробный отчет о заявлениях о пытках беженцев и мигрантов, [16] в то время как Хьюман Райтс Вотч раскритиковала организацию за безнаказанность насилия и незаконного сопротивления на границах. [17]
В 2021 году Сеть по мониторингу пограничного насилия опубликовала отчет о применении пыток и бесчеловечного обращения во время сопротивления со стороны хорватской полиции. [18] Они утверждают, что: