stringtranslate.com

Цель устойчивого развития 13

Цель устойчивого развития 13 ( ЦУР 13 или Глобальная цель 13 ) заключается в ограничении изменения климата и адаптации к нему . Это одна из 17 целей устойчивого развития, установленных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2015 году. Официальное заявление о миссии этой цели — «Принять срочные меры по борьбе с изменением климата и его последствиями ». [1] ЦУР 13 и ЦУР 7 по чистой энергетике тесно связаны и дополняют друг друга. [2] : 101 

ЦУР 13 включает пять задач, которые должны быть достигнуты к 2030 году. Они охватывают широкий спектр вопросов, связанных с действиями по борьбе с изменением климата. Первые три цели являются целевыми показателями. Они направлены, во-первых, на повышение устойчивости и способности адаптироваться к стихийным бедствиям, связанным с климатом . Во-вторых, интегрировать меры по изменению климата в политику и планирование. И, в-третьих, для наращивания знаний и потенциала . Остальные две цели являются средствами реализации [3] : реализация Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и продвижение механизмов повышения потенциала планирования и управления. Наряду с каждой задачей существуют индикаторы, позволяющие оценить общий прогресс по каждой задаче. РКИК ООН является основным межправительственным форумом для переговоров по глобальному реагированию на изменение климата.

В соответствии с Парижским соглашением 2015 года страны коллективно согласились поддерживать потепление «значительно ниже 2 °C». Однако, несмотря на обязательства, взятые в рамках Соглашения, глобальное потепление все равно достигнет примерно 2,7 °C (4,9 °F) к концу столетия. [4]

По состоянию на 2020 год многие страны реализуют свои национальные планы адаптации к изменению климата . [5] : 15 

Фон

Глобальная карта показывает повышение температуры моря на 0,5–1 градус Цельсия; температура суши повышается на 1–2 градуса Цельсия; а температура в Арктике повышается до 4 градусов по Цельсию.
Изменение температуры приземного воздуха за последние 50 лет [6]
График с 1880 по 2020 год показывает естественные факторы, демонстрирующие колебания около 0,3 градуса Цельсия. Уровень водителей-людей неуклонно увеличивается на 0,3 градуса в течение 100 лет до 1980 года, а затем резко увеличивается на 0,8 градуса за последние 40 лет.
Изменение средней температуры приземного воздуха после промышленной революции , а также причины этого изменения. Человеческая деятельность вызвала повышение температуры, а природные силы добавили некоторую изменчивость. [7]
Некоторые последствия изменения климата, по часовой стрелке сверху слева: лесные пожары усиливаются из-за жары и засухи, усиливаются засухи, нарушающие запасы воды, а также обесцвечивание кораллов , вызванное морскими волнами тепла.

Целью ЦУР 13 является принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями. [9]

Изменение климата угрожает людям усилением наводнений, сильной жарой, увеличением нехватки продовольствия и воды , ростом заболеваемости и экономическими потерями . Результатом также могут стать миграция людей и конфликты. [10]

Многие последствия изменения климата уже ощущаются при нынешнем уровне потепления на 1,2 °C (2,2 °F). Дополнительное потепление усилит эти воздействия и может спровоцировать переломные моменты , такие как таяние ледникового щита Гренландии . [11] В соответствии с Парижским соглашением 2015 года страны коллективно согласились поддерживать потепление «значительно ниже 2 °C». Однако, несмотря на обязательства, взятые в рамках Соглашения, глобальное потепление все равно достигнет примерно 2,7 °C (4,9 °F) к концу столетия. [4]

Сокращение выбросов требует производства электроэнергии из низкоуглеродных источников, а не сжигания ископаемого топлива. Эти изменения включают в себя поэтапный отказ от электростанций, работающих на угле и природном газе , значительное увеличение использования ветровой , солнечной и других видов возобновляемой энергии, а также сокращение энергопотребления . [12]

Цели, показатели и прогресс

ЦУР 13 имеет пять задач. Цели включают повышение устойчивости и способности адаптироваться к стихийным бедствиям, связанным с климатом (задача 13.1), интеграцию мер по изменению климата в политику и планирование (задача 13.2), наращивание знаний и потенциала для борьбы с изменением климата (задача 13.3), реализацию Рамочной конвенции ООН. по изменению климата (задача 13.a) и продвигать механизмы повышения потенциала планирования и управления (задача 13.b). [13]

Каждая цель включает один или несколько показателей, которые помогают измерять и отслеживать прогресс. Некоторыми из показателей являются количество смертей, пропавших без вести и непосредственно пострадавших в результате стихийных бедствий людей на 100 000 населения (13.1.1) или общий объем выбросов парниковых газов по годам (13.2.2.) [13].

Карта мира, связанная с показателем 13.1.1 в 2017 году: Лица, перемещенные внутри страны в результате стихийных бедствий [14]
Карта мира, связанная с показателем 13.1.2 в 2018 году. На карте показано количество стран, которые приняли и реализуют национальные стратегии снижения риска бедствий в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы. [14]

Задача 13.1: Повышение устойчивости и способности адаптироваться к стихийным бедствиям, связанным с климатом

Полный текст задачи 13.1 звучит так: «Повышение устойчивости и способности адаптироваться к опасностям, связанным с климатом, и стихийным бедствиям во всех странах». [1]

Эта цель имеет 3 показателя. [14]

Индикатор 13.1.2 служит связующим звеном между Целями устойчивого развития и Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий . [16]

В апреле 2020 года число стран и территорий, принявших национальные стратегии по снижению риска бедствий, увеличилось до 118 по сравнению с 48 в первый год действия Сендайской рамочной программы. [17]

Средние выбросы углекислого газа (CO₂) на душу населения измеряются в тоннах в год [18]

Задача 13.2: Интегрировать меры по изменению климата в политику и планирование

Полный текст задачи 13.2 звучит так: «Интегрировать меры по изменению климата в национальную политику, стратегии и планирование». [1]

Эта цель имеет два показателя:

Чтобы удержать глобальное потепление ниже 1,5 °  C, выбросы углекислого газа (CO₂) в странах «Большой двадцатки» должны снизиться примерно на 45% к 2030 году и достичь чистого нуля в 2050 году . даже на 2 °C, что является максимальным значением, установленным Парижским соглашением , выбросы парниковых газов должны начать снижаться на 7,6% в год, начиная с 2020 года. [20] Однако существует большой разрыв между этими общими целевыми значениями температуры и установленными на национальном уровне показателями. взносы, установленные отдельными странами. [20] За период с 2000 по 2018 год выбросы парниковых газов в странах с переходной экономикой и развитых странах сократились на 6,5%. Напротив, в развивающихся странах выбросы выросли на 43% в период с 2000 по 2013 год. [20]

По состоянию на 2015 год 170 стран являются участниками как минимум одного многостороннего экологического соглашения. [21] С каждым годом увеличивается количество стран, подписывающих экологические соглашения.

Выбросы углекислого газа по секторам

Задача 13.3: Наращивать знания и потенциал для борьбы с изменением климата

Полный текст задачи 13.3 звучит так: «Улучшить образование, повышение осведомленности, а также человеческий и институциональный потенциал в области смягчения последствий изменения климата, адаптации, уменьшения воздействия и раннего предупреждения». [1]

Эта цель имеет два показателя: [14]

Показатель 13.3.1 измеряет степень, в которой страны включают глобальное гражданское образование (ОГГ) и образование для устойчивого развития (ОУР) в свои системы образования и образовательную политику. [22]

Показатель 13.3.2 определяет страны, которые приняли и не внедрили стратегии управления рисками стихийных бедствий в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска стихийных бедствий. Целью к 2030 году является повышение устойчивости и способности адаптироваться к опасностям, связанным с климатом, и стихийным бедствиям во всех странах. [14]

Объяснить концепцию «Образования в интересах устойчивого развития и глобальной гражданственности» направлено на то, чтобы дать учащимся знания о том, как их выбор влияет на других и их ближайшее окружение. [23]

На данный момент данных по этому показателю по состоянию на сентябрь 2020 года нет. [14]

Задача 13.a: Реализация Рамочной конвенции ООН об изменении климата

Карта мира для показателя 13.A.1: Мобилизация 100 миллиардов долларов США в Зеленом климатическом фонде, 2018 г. [14]

Полный текст задачи 13.a звучит так: «Выполнить обязательства, взятые на себя развитыми странами-участниками Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, с целью совместной мобилизации 100 миллиардов долларов ежегодно к 2020 году из всех источников для удовлетворения потребностей развивающихся стран». в контексте значимых действий по смягчению последствий и прозрачности реализации и как можно скорее полностью ввести в действие Зеленый климатический фонд путем его капитализации». [1]

Эта цель имеет только один показатель: показатель 13.a — это «Суммы, предоставленные и мобилизованные в долларах США в год в связи с сохраняющейся целью коллективной мобилизации в рамках обязательства в размере 100 миллиардов долларов до 2025 года». [24]

Ранее этот показатель формулировался как «Мобилизованная сумма долларов США в год в период с 2020 по 2025 год, приходящаяся на обязательство в размере 100 миллиардов долларов». [24]

Этот показатель измеряет текущие обещанные обязательства стран перед Зеленым климатическим фондом (ЗКФ), суммы, предоставленные и мобилизованные в долларах США (USD) в год по отношению к продолжающейся существующей цели коллективной мобилизации в виде обязательства в размере 100 миллиардов долларов США до 2025 года. [14]

В отчете ООН за 2020 год говорится, что финансовые потоки на глобальное климатическое финансирование, а также на возобновляемые источники энергии «относительно невелики по сравнению с масштабом ежегодных инвестиций, необходимых для низкоуглеродного и устойчивого к изменению климата перехода». [5] : 15 

Задача 13.b: Продвигать механизмы повышения потенциала планирования и управления

Этот показатель идентифицирует страны, которые приняли и не внедрили стратегии управления рисками стихийных бедствий в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска стихийных бедствий. [25]

Полный текст задачи 13.b звучит так: «Содействовать созданию механизмов повышения потенциала для эффективного планирования и управления, связанных с изменением климата, в наименее развитых странах и малых островных развивающихся государствах, в том числе уделяя особое внимание женщинам, молодежи, местным и маргинализированным общинам, признавая, что Организация Объединенных Наций Рамочная конвенция Наций об изменении климата является основным международным межправительственным форумом для переговоров о глобальном ответе на изменение климата». [1]

Эта цель имеет один показатель: показатель 13.b.1 — это «Количество наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств с определяемым на национальном уровне вкладом, долгосрочными стратегиями, национальными планами адаптации, стратегиями, о которых сообщается в адаптационных сообщениях и национальных сообщениях».

Предыдущая версия этого показателя выглядела следующим образом: «Индикатор 13.b.1: Число наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств, получающих специализированную поддержку, и объем поддержки, включая финансы, технологии и наращивание потенциала, для механизмов повышения потенциала. для эффективного планирования и управления, связанного с изменением климата, в том числе уделяя особое внимание женщинам, молодежи, местным и маргинализированным сообществам». [24] Предыдущая направленность этого показателя на женщин, молодежь, а также местные и маргинализированные сообщества больше не включена в последнюю версию показателя.

Ежегодные отчеты ООН отслеживают, сколько стран реализуют национальные планы адаптации. [5] : 15 

Кастодиальные агентства

Кастодиальные агентства отвечают за отчетность по следующим показателям: [26]

Мониторинг

Отчеты высокого уровня о ходе реализации всех ЦУР публикуются в форме отчетов Генерального секретаря Организации Объединенных Наций . [5] Обновления и прогресс также можно найти на веб-сайте ЦУР, которым управляет Организация Объединенных Наций [27] , а также на сайте «Наш мир в данных» . [28]

Проблемы

Последствия пандемии COVID-19

Во время пандемии COVID-19 произошло снижение экономической активности. [20] [29] Это привело к снижению выбросов парниковых газов на 6% по сравнению с первоначально прогнозируемым на 2020 год, однако эти улучшения были лишь временными. [30] Выбросы парниковых газов возобновились позже во время пандемии, поскольку многие страны начали снимать ограничения, при этом прямое воздействие политики пандемии оказало незначительное долгосрочное влияние на изменение климата . [31] После снятия ограничений, введенных правительством, произошло восстановление загрязнения на транспорте. [32] Транспортное загрязнение составляет примерно 21% глобальных выбросов углерода, поскольку оно по-прежнему на 95% зависит от нефти. [33]

После пандемии правительства во всем мире стремятся стимулировать местную экономику, направляя деньги на добычу ископаемого топлива и, в свою очередь, на экономическое стимулирование. [34] Финансирование экономической политики, вероятно, отвлечет чрезвычайные средства, которые обычно выделяются на климатическое финансирование, такое как Зеленый климатический фонд и другие устойчивые политики, если только акцент не будет сделан на «зеленых сделках» при перенаправлении денежных средств. [35] [36] [37]

Российское вторжение в Украину

Вторжение России в Украину и связанные с ним торговые санкции оказали дальнейшее негативное влияние на ЦУР 13, поскольку некоторые страны отреагировали на кризис увеличением внутренней добычи нефти. [38]

Связи с другими ЦУР

Цель 13 в области устойчивого развития может быть связана с другими 16 ЦУР.

LinkedSDG

Организация Объединенных Наций создала платформу под названием LinkedSDG, призванную сделать информацию о целях устойчивого развития более доступной для заинтересованных сторон и широкой общественности с помощью диаграмм и инфографики. [40] Доступ к платформе можно получить по адресу linkedsdg.org.

Организации

Организации Объединенных Наций

Рекомендации

  1. ^ abcdef Организация Объединенных Наций (2017 г.) Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г., Работа Статистической комиссии в отношении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (A/RES/71/313)
  2. ^ ab МЭА, IRENA, СОООН, ВБ, ВОЗ (2019), Отслеживание ЦУР 7: Отчет о прогрессе в энергетике за 2019 год, Вашингтон, округ Колумбия (на веб-сайте отслеживания ЦУР 7)
  3. ^ Бартрам, Джейми; Броклхерст, Кларисса; Брэдли, Дэвид; Мюллер, Майк; Эванс, Барбара (декабрь 2018 г.). «Политический обзор средств достижения целей и показателей устойчивого развития в области водоснабжения и санитарии». npj Чистая вода . 1 (1): 3. Бибкод : 2018npjCW...1....3B. дои : 10.1038/s41545-018-0003-0 . S2CID  169226066. Текст был скопирован из этого источника, который доступен по международной лицензии Creative Commons Attribution 4.0.
  4. ^ ab Программа ООН по окружающей среде 2021, стр. 36: «В настоящее время предполагается, что продолжение усилий, предусмотренных последними безоговорочными ОНУВ и объявленными обязательствами, приведет к потеплению примерно на 2,7 °C (диапазон: 2,2–3,2 °C) с вероятностью 66 процентов».
  5. ^ abcd Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций (2020 г.) Прогресс в достижении целей устойчивого развития, Отчет Генерального секретаря, Политический форум высокого уровня по устойчивому развитию, созванный под эгидой Экономического и Социального Совета (E/2020/57) , 28 апреля 2020 г.
  6. ^ «Анализ температуры поверхности GISS (v4)» . НАСА . Проверено 12 января 2024 г.
  7. ^ МГЭИК AR6 WG1 2021, РП-7
  8. ↑ Иванова, Ирина (2 июня 2022 г.). «Калифорния нормирует воду во время самой сильной засухи за последние 1200 лет». Новости CBS .
  9. ^ «Цель 13: Действия по борьбе с изменением климата — отслеживание ЦУР» . Наш мир в данных . Проверено 15 октября 2021 г.
  10. ^ Каттанео и др. 2019 год; МГЭИК AR6 WG2 2022, стр. 15; 53
  11. ^ Техническое резюме IPCC AR6 WG1 2021, стр. 71
  12. ^ М. Патхак, Р. Слейд, П. Р. Шукла, Дж. Ски, Р. Пичс-Мадруга, Д. Юрге-Ворзац, 2022: Техническое резюме. В: Изменение климата 2022: Смягчение последствий изменения климата. Вклад Рабочей группы III в шестой оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата [П.Р. Шукла, Дж. Ски, Р. Слэйд, А. Аль Хурдаджи, Р. ван Димен, Д. МакКоллум, М. Патхак, С. Соме , П. Вьяс, Р. Фрадера, М. Белкасеми, А. Хасия, Г. Лисбоа, С. Луз, Дж. Мэлли, (ред.)]. Издательство Кембриджского университета, Кембридж, Великобритания и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США. дои: 10.1017/9781009157926.002.
  13. ^ ab «Цель 13: Действия по борьбе с изменением климата». Глобальные цели устойчивого развития . Проверено 14 сентября 2020 г. .
  14. ^ abcdefghi Ричи, Розер, Миспи, Ортис-Оспина (2018) «Измерение прогресса на пути к достижению целей устойчивого развития». (ЦУР 13) SDG-Tracker.org, веб-сайт Текст был скопирован из этого источника, который доступен по международной лицензии Creative Commons Attribution 4.0.
  15. ^ abc «Цель 13 | Департамент по экономическим и социальным вопросам». sdgs.un.org . Проверено 9 мая 2022 г.
  16. ^ Организация Объединенных Наций. «Статистика ООН» (PDF) . Метаданные ООН 13.1.2 . Проверено 10 сентября 2020 г.
  17. ^ «Цель 13 | Департамент по экономическим и социальным вопросам» . sdgs.un.org . Проверено 25 апреля 2022 г.
  18. ^ «Выбросы CO₂ на душу населения» . Наш мир в данных . Проверено 9 мая 2022 г.
  19. ^ «Отчет Генерального секретаря о Саммите по борьбе с изменением климата 2019 года и пути вперед в 2020 году» (PDF) . Объединенные Нации . Архивировано из оригинала (PDF) 4 сентября 2020 года . Проверено 11 сентября 2020 г.
  20. ^ abcd «Отчет о ЦУР 2020». Статистика ООН . Проверено 11 сентября 2020 г.
  21. ^ «Цель 13: Действия по борьбе с изменением климата — отслеживание ЦУР» . Наш мир в данных . Проверено 3 декабря 2022 г.
  22. ^ Организация Объединенных Наций. «Статистика ООН, ЦУР 13, задача 3» (PDF) . Статистика ООН . Проверено 11 сентября 2020 г.
  23. ^ Цель 13, показатель 13.31. «цели устойчивого развития».{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  24. ^ abc «Изменения индикатора ЦУР (с 15 октября 2018 г. и далее) – актуально до 17 апреля 2020 г.» (PDF) . Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Статистический отдел . 17 апреля 2020 г. Проверено 10 сентября 2020 г.
  25. ^ «Оценка принятия и реализации национальных стратегий в соответствии с Сендайской структурой» . Наш мир в данных . Проверено 12 октября 2020 г.
  26. ^ «Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций (2018), Конференция европейских статистиков, Женева» (PDF) . Агентства-хранители целей ООН (ЦУР 13)"" (PDF) . ЕЭК ООН . Проверено 25 сентября 2020 г.
  27. ^ «Цель 6 | Департамент по экономическим и социальным вопросам» . sdgs.un.org . Проверено 02 сентября 2020 г.
  28. ^ Ричи, Ханна; Розер, Макс; Росадо, Пабло (11 мая 2020 г.). «Выбросы CO₂ и парниковых газов». Наш мир в данных .
  29. ^ «Сокращение выбросов углекислого газа, связанных с COVID, не остановит изменение климата - глава метеорологического агентства ООН» . Объединенные Нации. Новости ООН . Проверено 11 сентября 2020 г.
  30. ^ Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам (2020). Отчет о целях устойчивого развития за 2020 год . Объединенные Нации. ISBN 978-92-1-101425-9. ОСЛК  1191239852.
  31. ^ Толлефсон Дж. (январь 2021 г.). «COVID сократил выбросы углекислого газа в 2020 году, но ненамного». Природа . 589 (7842): 343. Бибкод : 2021Natur.589..343T. дои : 10.1038/d41586-021-00090-3. PMID  33452515. S2CID  231622354.
  32. ^ Хельм, Дитер (май 2020 г.). «Воздействие коронавируса на окружающую среду». Экономика окружающей среды и ресурсов . 76 (1): 21–38. doi : 10.1007/s10640-020-00426-z. ISSN  0924-6460. ПМК 7204192 . ПМИД  32382212. 
  33. ^ Брэнд, Кристиан (10 ноября 2021 г.). «Семь причин, по которым глобальный транспорт так трудно декарбонизировать». Разговор . Проверено 9 мая 2022 г.
  34. ^ «Выбросы углерода в 2021 году вырастут вторым по величине темпом в истории» . Хранитель . 20 апреля 2021 г. Проверено 9 мая 2022 г.
  35. ^ Найду, Робин; Фишер, Брендан (июль 2020 г.). «Перезагрузить цели устойчивого развития для пандемического мира». Природа . 583 (7815): 198–201. Бибкод : 2020Natur.583..198N. дои : 10.1038/d41586-020-01999-x . ISSN  0028-0836. PMID  32632244. S2CID  220376783.
  36. ^ Ёсино, Наоюки; Тагизаде-Хесари, Фархад; Оцука, Мию (июль 2020 г.). «Covid-19 и оптимальный выбор портфеля для инвестиций в достижение целей устойчивого развития». Письма о финансовых исследованиях . 38 : 101695. doi : 10.1016/j.frl.2020.101695. ПМЦ 7354763 . ПМИД  32837379. 
  37. ^ Маркард, Йохен; Розенблум, Дэниел (10 декабря 2020 г.). «История о двух кризисах: COVID-19 и климате». Устойчивое развитие: наука, практика и политика . 16 (1): 53–60. Бибкод :2020ССПП...16...53М. дои : 10.1080/15487733.2020.1765679 . hdl : 20.500.11850/429176 . ISSN  1548-7733. S2CID  225015869.
  38. ^ «Отчет о целях устойчивого развития на 2023 год | Департамент по экономическим и социальным вопросам» . sdgs.un.org . Проверено 16 сентября 2023 г.
  39. ^ Ансуатеги, А; Греньо, П; Хоулден, В.; и другие. (2015). «Влияние изменения климата на достижение целей устойчивого развития на период после 2015 года» (PDF) . CDKN и HR Уоллингфорд. п. 2 . Проверено 14 сентября 2020 г. .
  40. ^ «LinkedSDGs .: Платформа знаний об устойчивом развитии» . Sustainabledevelopment.un.org . Проверено 12 сентября 2023 г.
  41. ^ «О Секретариате - Какова цель Секретариата?» Изменение климата ООН . Проверено 14 сентября 2020 г.
  42. ^ «О МГЭИК». Межправительственная комиссия по изменению климата . Проверено 13 сентября 2020 г.
  43. ^ «Конференции сторон (КС)» . РКИК ООН . Проверено 11 сентября 2020 г.
  44. ^ «О нас». Всемирная Метеорологическая Организация ВМО . 27 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 15 декабря 2023 г. Проверено 12 сентября 2020 г.
  45. ^ «ООН-Хабитат, О нас - Цели устойчивого развития» . ООН-Хабитат . Проверено 12 сентября 2020 г.
  46. ^ «Создание Экологической программы ООН (ЮНЕП)» . Портал окружающей среды и общества . Проверено 12 сентября 2020 г.
  47. ^ «О ЗКФ». Зеленый климатический фонд . 18 февраля 2021 г.

Источники

Внешние ссылки