stringtranslate.com

Государственные визиты в Соединенные Штаты

Церемония прибытия в Белый дом является центральным компонентом государственных визитов в Соединенные Штаты.

Государственные и официальные визиты в США — официальные визиты главы государства (государственный визит) или главы правительства (официальный визит) одной страны в США, в ходе которых президент США выступает в качестве официального принимающего гостя. Государственные визиты считаются высшим выражением дружественных двусторонних отношений между США и иностранным государством и, как правило, характеризуются акцентом на официальных публичных церемониях.

Первым визитом иностранного государства в Соединенные Штаты был государственный визит тогда еще независимого Королевства Гавайи в 1874 году; за ним последовал государственный визит Бразилии в 1876 году. С тех пор многочисленные главы государств и правительств были официально приняты президентом Соединенных Штатов в Вашингтоне . В дополнение к государственным и официальным визитам, и даже чаще, чем государственные визиты, Соединенные Штаты также принимают иностранных высокопоставленных лиц в ходе официальных рабочих визитов, которые в основном являются функциональными поездками, которые происходят с меньшим количеством церемоний или вообще без них.

Фон

Терминология

Государственные визиты — это визиты в Соединенные Штаты, возглавляемые главой иностранного государства , действующим в его или ее суверенном качестве. Поэтому они описываются как «визит [название государства]». [1] Государственные визиты могут происходить только по приглашению президента Соединенных Штатов, действующего в качестве главы Соединенных Штатов. Официальные визиты, напротив, обычно являются визитами главы правительства иностранного государства. Как и государственные визиты, они могут происходить только по приглашению президента Соединенных Штатов, хотя предлагаются в качестве президента как главы федерального правительства Соединенных Штатов . Визит наследного принца также может быть классифицирован как официальный визит. Как государственные, так и официальные визиты обычно состоят из четырехдневного пребывания посетителя в Вашингтоне, в течение которого проводится ряд приветственных церемоний. За ними часто следует экскурсия. [2] [3]

Государственные визиты в Соединенные Штаты всегда сопровождаются ответным государственным визитом Соединенных Штатов в более позднее время. Кроме того, дипломатическая политика США заключается в том, чтобы принимать не более одного государственного визита от любой страны в течение четырехлетнего периода. Из-за этих правил некоторые визиты иностранных государств с исполнительными президентами могут классифицироваться как официальные визиты, а не как государственные визиты. [3]

Кроме того, существуют рабочие визиты и официальные рабочие визиты, которые носят в основном функциональный характер и совершаются в целях ведения бизнеса, например, переговоров, консультаций или подписания договоров. [2]

Частные визиты — это визиты главы государства или главы правительства в Соединенные Штаты по личным причинам, таким как отпуск или лечение. [2]

История и цель

Калакауа принимает Улисс Грант во время визита на Гавайи в 1874 году.

Возможно, из-за географической изоляции Соединенных Штатов первый визит главы иностранного государства состоялся лишь спустя почти сто лет после обретения независимости, когда президент Улисс С. Грант принял короля Калакауа из Королевства Гавайи в декабре 1874 года. [4] [5] [6] [a] За этим последовал, два года спустя, визит императора Бразильской империи Дона Педру II , которого снова принял Грант. [8]

Государственные и официальные визиты иногда были спорными. Например, обсуждаемый государственный визит Китая в 1995 году так и не состоялся после того, как администрация Билла Клинтона решила, что не желает сталкиваться с критикой со стороны Конгресса и других, которую могло бы вызвать такое приглашение. [9] [10] Президент Клинтон направил Цзян Цзэминю частное приглашение на менее официальную встречу в Белом доме, но китайское правительство (представленное министром иностранных дел Цянь Цичэнем ) отклонило его, «основываясь не на каких-либо существенных разногласиях, а на настойчивом утверждении Китая, что г-н Цзян заслуживает официального визита». [11] Цзян действительно встречался с Клинтоном на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке в октябре 1995 года, но до 1997 года не было ни одного государственного визита Китая в США. [12]

Отклонение или отмена приглашения на государственный или официальный визит может быть истолковано как упрек Соединенным Штатам на международной арене. Например, в 1986 году Хасан II из Марокко отменил визит в Вашингтон, округ Колумбия. Хотя марокканское правительство сослалось на личную усталость короля в качестве причины, отмена была широко воспринята как выражение раздражения критикой США по поводу отношений Марокко с Ливией Каддафи . [13] В 2013 году президент Бразилии Дилма Русеф отменила запланированный государственный визит в Соединенные Штаты после того, как выяснилось, что Агентство национальной безопасности США шпионило за ее коммуникациями и коммуникациями других должностных лиц бразильского правительства . [14] [15]

Церемониальные мероприятия

Во время визитов в Соединенные Штаты происходит широкий спектр церемониальных мероприятий. Конкретный порядок их проведения будет зависеть от маршрута посетителя и определяется заранее в ходе предварительных переговоров между протокольными должностными лицами Соединенных Штатов и государства посещения. Однако разрешенные мероприятия и форма, в которой они проводятся, как правило, соответствуют графику, учитывающему ранг посетителя и характер визита.

Шествие военного эскорта перед прибытием в Белый дом в 2015 году.

Церемония полёта

Глава государства или глава правительства, прибывающий с визитом, обычно прибывает на Объединенную базу Эндрюс на самолете . Когда самолет посетителя завершит руление, наземная команда переместит трапы в положение у двери самолета и расстелит красную ковровую дорожку. Военный кордон, состоящий из примерно равного количества личного состава 3-го пехотного полка США , церемониальной гвардии ВМС США , церемониальной почетной гвардии береговой охраны США и почетной гвардии ВВС США , сформируется по обе стороны красной ковровой дорожки. Для прибывающих глав государств кордон будет состоять из двадцати одного человека; для глав правительств — из девятнадцати. Перед кордоном, ближе к трапу самолета, в линию выстроится приветственный комитет. Два офицера из Объединенной знаменной гвардии будут держать палки, прикрепленные к флагу Соединенных Штатов и флагу страны посещения. В состав приветственного комитета входят начальник протокола США , посол США в государстве, посол государства, принимающего визит, в США, командующий объединенной базой Эндрюс и два или три видных деятеля, назначенных начальником протокола. [16]

Дэвид Кэмерон идет по красной дорожке во время церемонии прибытия самолета в 2012 году. Справа — Каприша Маршалл , начальник протокола США.

Когда посетитель спускается по трапу, оркестр ВВС США исполняет "Arrival Fanfare Number One". Внизу лестницы посетителя встретит американский школьник с букетом цветов, а затем начальник протокола представит его приветственному комитету. Перед отъездом посетителя на машине в гостевой дом президента (или другие места размещения) будут исполнены государственные гимны штата и Соединенных Штатов. [17]

Церемония прибытия

Церемония прибытия в Пентагон .

Для государственных и официальных визитов официальная церемония прибытия обычно проводится президентом на Южной лужайке Белого дома на следующее утро после прибытия высокопоставленного лица в Соединенные Штаты. Церемония прибытия была добавлена ​​в программу государственного визита только в 1940-х годах. Главный швейцар Белого дома несет основную ответственность за организацию церемонии прибытия. [18]

Церемонию прибытия проводит гражданский приветственный комитет, а также большое количество военнослужащих, привлеченных из 3-го пехотного полка США, церемониального караула ВМС США, почетного караула ВВС США, церемониального караула береговой охраны США, часовых Белого дома , роты «Альфа» гарнизона казарм морской пехоты Вашингтона и другого избранного персонала. [17]

Для официальных рабочих визитов другая церемония прибытия будет проводиться на плацу Пентагона, а не на Южной лужайке Белого дома. Председательствующим должностным лицом этой формы церемонии прибытия является министр обороны США вместо президента. [17]

Во время церемонии прибытия в Белый дом Президентская салютная батарея производит залпы из пушек с огневой позиции в Президентском парке во время исполнения государственного гимна штата, принимающего визит . [17]

Порядок мероприятий по прибытии в Белый дом

Дом Блэра

Во время государственных и официальных визитов посетитель будет приглашен в гостевой дом президента (также известный как Blair House), гостевой комплекс из 119 номеров, расположенный через дорогу от Белого дома. Во время проживания иностранного высокопоставленного лица официальный штандарт высокопоставленного лица вывешивается на флагштоке здания. В случае высокопоставленных лиц, у которых нет официальных штандартов, вместо этого вывешивается флаг соответствующей страны. [17] В случаях, когда Вашингтон посещают два или более иностранных гостя одинакового ранга, ни один из них не приглашается остановиться в гостевом доме президента. Такая политика введена для того, чтобы избежать восприятия фаворитизма. [21]

Штандарт президента Германии выставлен у гостевого дома президента во время визита Рихарда фон Вайцзеккера в 1992 году .

Некоторые высокопоставленные гости, с которыми у действующего президента личные отношения, были приглашены остановиться в гостевых покоях Белого дома, анфиладе комнат в юго-восточном углу второго этажа этого здания, которая включает спальню Линкольна и спальню королевы , а также прилегающие к ним гостиные, гардеробные и ванные комнаты. Они отделены от апартаментов президента лестничной площадкой. [22] Во время президентства Билла Клинтона королева Норвегии Соня и премьер-министр Великобритании Джон Мейджор оба останавливались в гостевых покоях Белого дома, а не в гостевом доме президента. [23]

Обед Государственного департамента

Схема расположения подразделений для церемонии проводов главы государства с визитом.

Официальные и официальные рабочие визиты, а также некоторые государственные визиты во главе с исполнительным президентом , как правило, включают обед в Foggy Bottom , который совместно организуют вице-президент США и государственный секретарь США ; президент США не присутствует. Обеды обычно следуют за церемонией прибытия в Белый дом или Пентагон и проводятся в столовой Benjamin Franklin State Dining Room . Они подаются из трех блюд. [24]

государственный ужин

Дуайт Д. Эйзенхауэр с лентой и медалью Большого креста Почетного легиона на государственном ужине в честь Франции в 1960 году.

Ужин в Белом доме проводится вечером после церемонии прибытия в Белый дом в случае государственных и официальных визитов. Ужины по праву называются государственными ужинами, независимо от того, происходят ли они во время государственного или официального визита; в этом случае название относится к рангу хозяина ужина (президента Соединенных Штатов), а не посетителя. [ необходима цитата ]

Дресс-код для государственных ужинов определяется заранее социальным секретарем Белого дома по согласованию с офисом первой леди США . Черный галстук или парадная одежда обычно предписаны для государственных ужинов во время официальных визитов, в то время как государственные ужины во время государственных визитов могут быть либо черным галстуком или парадной одеждой, либо белым галстуком с украшениями или парадной одеждой. Президент США обычно не носит украшений, за некоторыми исключениями, как в случаях, когда он был вложен в орден государства, находящегося в гостях. Где это применимо, посетители могут носить национальный костюм вместо вечернего платья . [5] Посетители из социалистических государств, включая Никиту Хрущева и Ху Цзиньтао , в прошлом отказывались носить вечерние платья. [6]

Ужины обычно проводятся в Государственной столовой . Те, на которые приглашены гости, превышающие вместимость комнаты, могут перетекать в соседнюю Красную комнату . [5] В некоторых случаях, если позволяет погода, ужин проводится на открытом воздухе, например, во время официального визита канцлера Людвига Эрхарда в 1964 году или государственного визита Соединенного Королевства в 1976 году. [6]

Гости на государственных ужинах в Белом доме сидят за круглыми столами на десять персон. Практика использования большого количества круглых столов вместо одного или нескольких длинных банкетных столов была инициирована Жаклин Кеннеди . [25]

Порядок мероприятий на государственном обеде

Возвращение ужина

Теодор Рузвельт и адъютант полковник Бингем покидают канцелярию посольства Германии в президентской парадной карете после ответного визита к принцу Генриху Прусскому в 1902 году.

Вечером после государственного или официального ужина, посетитель обычно устраивает ответный ужин в канцелярии своего посольства в Вашингтоне. Как правило, во время государственных визитов президент и первая леди посещают ответный ужин. Во время официальных визитов присутствуют только вице -президент Соединенных Штатов и его супруга , хотя этот обычай не соблюдается строго, и президент посещал ответные ужины во время официальных визитов, в дополнение к государственным визитам. [33]

Обращение к Конгрессу

На следующий день после государственного ужина глава государства или глава правительства часто приглашается выступить на совместном заседании Сената Соединенных Штатов и Палаты представителей Соединенных Штатов . Поскольку парламентская процедура инициирования совместной сессии сложна, вместо нее обычно проводится совместное заседание. (Ни один иностранный глава государства или глава правительства никогда не выступал на совместном заседании Конгресса, хотя в 1934 году французский посол Андре Лефевр де Ла Буле выступил на совместном заседании, чтобы почтить память столетия со дня смерти маркиза де Лафайета .) [34]

Стритлайнинг

Начиная с дня, предшествующего прибытию посетителя, и продолжая его пребывание, фонарные столбы на Пенсильвания-авеню будут украшены флагом штата, а также флагами Соединенных Штатов и округа Колумбия. Флаг штата, принимающего гостей, также будет вывешен над входом в здание Eisenhower Executive с East Executive Avenue.

Нецеремониальные мероприятия

Посещение исторических мест

В ходе некоторых государственных визитов иностранные лидеры посещали Маунт-Вернон , родину Джорджа Вашингтона в Вирджинии . В 1944 году генерал Шарль де Голль , тогдашний лидер Свободных французских сил , посетил Соединенные Штаты. Президент Франклин Д. Рузвельт рассматривал эту поездку как «нечто меньшее, чем государственный визит», но все же она включала «расписание, которое имело все атрибуты визита главы государства» — включая визиты де Голля в Маунт-Вернон и к Могиле Неизвестного солдата на Арлингтонском национальном кладбище . [35] Поездка в Маунт-Вернон была также предпринята лидером Пакистана Аюбом Ханом в июле 1961 года, когда президент Джон Ф. Кеннеди принимал Хана на государственном ужине в Маунт-Верноне. [36] Это был первый и, по-видимому, единственный случай в истории США, когда государственный ужин проходил за пределами Белого дома. [36] [37]

Многие главы иностранных государств на протяжении многих лет также посещали Монтичелло (дом Томаса Джефферсона ), иногда в сопровождении президента США, а иногда и без него. Первая поездка в Монтичелло главой иностранного государства была совершена премьер-министром Индонезии Сутаном Сджахриром в сентябре 1947 года. [38]

В июле 1985 года президент Китая Ли Сяньнянь посетил Соединенные Штаты, что стало первым визитом главы государства КНР. Президент США Рональд Рейган приветствовал президента Ли на церемонии на Южной лужайке Белого дома. В 1997 году генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Цзян Цзэминь начал свой государственный визит в Соединенные Штаты (второй визит верховного лидера Китая после Дэн Сяопина ) с посещения колониального Уильямсбурга , а затем Индепенденс-холла в Филадельфии ; в 1998 году президент Билл Клинтон ответил взаимностью, начав свой государственный визит в Китай с посещения Мавзолея первого императора Цинь , известного как место Терракотовой армии . [39]

Речные круизы на баржах

В 1992 году Борис Ельцин описал свой круиз на церемониальной барже «Чесапик» с Джорджем Бушем-старшим : [17] [40]

Сауд из Саудовской Аравии отдает дань уважения саркофагу Джорджа Вашингтона во время визита в 1947 году.
Принц Уэльский, впоследствии Эдуард VIII , отдает дань уважения саркофагу Вашингтона в 1919 году.

... была замечательная прогулка на лодке по реке, которая длилась час и 15 минут. И даже во время этой поездки мы работали и обсуждали множество вопросов, которые мы продолжим обсуждать и поднимем снова на следующей встрече. Но я считаю, что большая часть пользы от встречи такого рода заключается в том, какие обсуждения у нас были, не только на той лодке, где мы говорили в течение часа о мировых проблемах, но и в обсуждениях, которые мы вели наверху, когда у меня было немного личного времени с президентом, личного времени в Овальном кабинете с ним, секретарем и Брентом Скоукрофтом.

Тур

После четырех дней пребывания в Вашингтоне, округ Колумбия, высокопоставленное лицо, находящееся с государственным или официальным визитом, иногда может предпринять тур, который длится до десяти дней. [17]

В популярной культуре

Примечания

  1. ^ Альберт Эдуард, принц Уэльский, позднее Эдуард VII Соединенного Королевства, посетил Вашингтон во время своего турне по Северной Америке в 1860 году; находясь в Вашингтоне, он остановился в Белом доме в качестве гостя президента Джеймса Бьюкенена на три дня. [7] Однако, поскольку принц Уэльский сам не был главой государства, это не было учтено как государственный визит, и записи также не отражают его как официальный визит.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Робертс, Айвор (2011). Дипломатическая практика Сатова . Oxford University Press. ISBN 978-0199693559.
  2. ^ abc Моффетт, Джули (9 августа 1997 г.). «Мир: как США ранжируют визиты глав иностранных государств». Радио Свободная Европа . Получено 9 февраля 2016 г.
  3. ^ abc Burros, Marian (24 ноября 1993 г.). «Ужин в Белом доме, но какого рода?». The New York Times . Получено 6 февраля 2016 г.
  4. ^ "Король Калакауа едет в Вашингтон, 1874". Журнал TIME . 19 января 2011 г. Получено 30 октября 2016 г.
  5. ^ abcdef Колачелло, Боб (11 мая 2010 г.). «Театр ужина в Белом доме». Vanity Fair . Получено 5 февраля 2016 г.
  6. ^ abc "Знаменитые государственные ужины в Белом доме". whitehousehistory.org . Историческая ассоциация Белого дома . Получено 7 февраля 2016 г. .
  7. ^ Бентли-Кранч, Дана (1992). Эдуард VII: Образ эпохи 1841–1910 . Лондон: Канцелярия Ее Величества. С. 20–21. ISBN 978-0-11-290508-0.
  8. ^ «Визиты в США глав иностранных государств и правительств — 1874–1939». state.gov . Государственный департамент США . Получено 7 февраля 2016 г. .
  9. ^ Селигман, Скотт (2008). Китайский деловой этикет: руководство по протоколу, манерам и культуре . Grand Central Publishing. ISBN 978-0446551144.
  10. ^
    • Элейн Сциолайн, Китай отменяет продажу Ирану, что радует США, New York Times (28 сентября 1995 г.): «Кроме того, возвышение встречи с китайским президентом до уровня государственного визита может подвергнуть г-на Клинтона критике со стороны консервативных республиканских законодателей на Капитолийском холме, заявляющих, что он слишком любезен с Пекином».
    • Элейн Сциолайн, «В ​​Вашингтоне нет желания идти на государственный ужин», New York Times (1 октября 1995 г.): «Однако официальные лица Белого дома заявляют, что о высокопоставленном государственном визите не может быть и речи. Г-н Клинтон не хочет, чтобы его сфотографировали в смокинге, поднимающим тост в честь человека, чье правительство в 1989 г. начало кровавое подавление демократического движения, и который с тех пор не смог улучшить ситуацию с правами человека в своей стране».
  11. ↑ Элейн Сциолайн, Китай отменяет продажу Ирану, что радует США, New York Times (28 сентября 1995 г.).
  12. ↑ Визиты иностранных лидеров в Китай, Управление историков , Государственный департамент США .
  13. ^ Гамарейкан, Барбара (20 июля 1986 г.). «Когда лидеры из-за рубежа приезжают на вызов». New York Times . Получено 7 февраля 2016 г.
  14. ^ Моника Херст и Лия Бейкер Вальс Перейра, «Неурегулированный характер американо-бразильских отношений» в книге «Современные американо-латиноамериканские отношения: сотрудничество или конфликт в 21 веке?» (Routledge: 2-е изд., 2016: ред. Хорхе И. Домингес и Рафаэль Фернандес де Кастро), стр. 116.
  15. ↑ Бразильская премьер-министр Русеф отменила государственный визит в США из-за шпионажа — сообщение, Reuters (17 сентября 2013 г.).
  16. ^ ОСНОВНОЙ ПРОТОКОЛ, ПОЧЕТНЫЕ НАГРАДЫ И ЦЕРЕМОНИИ ПОЧЕТНОГО КАРУСА ВВС США . Вашингтон, округ Колумбия: Военно-воздушные силы США . 2001.
  17. ^ abcdefghijklmnopqrstu Френч, Мэри Мел (2010). Протокол Соединенных Штатов . Rowman & Littlefield. стр. 167.
  18. ^ «Информационный бюллетень: Государственный визит в честь Ее Величества Королевы Елизаветы II и Его Королевского Высочества Принца Филиппа, Герцога Эдинбургского». whitehouse.gov . Получено 30 октября 2016 г. – через Национальный архив .
  19. ^ "Транспортное агентство Белого дома: "Самое заметное подразделение, о котором никто никогда не слышал."". army.mil . Армия США . Получено 12 февраля 2016 г. .
  20. ^ ab Jansen, Lesa (12 марта 2012 г.). "Yankee Doodle is dandied!". whitehouse.blogs.cnn.com . CNN . Архивировано из оригинала 18 марта 2012 г. . Получено 3 февраля 2016 г. .
  21. ^ "Inside Foggy Bottom". twc.edu . Вашингтонский центр . Архивировано из оригинала 2016-01-28 . Получено 23 января 2016 .
  22. ↑ Кэннон, Энджи (6 марта 1994 г.). «Кто не спал в спальне Линкольна?». Philadelphia Inquirer . Получено 23 января 2016 г.
  23. ^ «Список гостей спальни Линкольна». CNN . 25 февраля 1997 г. Получено 23 января 2016 г.
  24. ^ Дрезнер, Дэниел (28 сентября 2015 г.). «Каково это — присутствовать на официальном государственном обеде для главы государства с визитом?». Washington Post . Получено 8 февраля 2016 г.
  25. ^ ab "Краткая история государственных ужинов в Белом доме". Журнал TIME . Получено 5 февраля 2016 г.
  26. ^ Сил, Уильям (2002). Белый дом: действующие лица и наблюдатели . Историческая ассоциация Белого дома. стр. xv. ISBN 9781555535476.
  27. ^ БУРРОС, Мэриан (31 марта 1986 г.). «БЕЛЫЙ ДОМ; ПОДАЧА ЕДЫ И ЭМИЛИ ПОС». New York Times . Получено 30 октября 2016 г.
  28. ^ Орт, Морин (декабрь 2007 г.). «КОГДА В ВАШИНГТОНЕ БЫЛО ВЕСЕЛО». Vanity Fair . Получено 30 октября 2016 г.
  29. ↑ Брандт, Линда (23 июня 2010 г.). «Обеденный стол может быть страной чудес». Herald-Tribune . Получено 30 октября 2016 г.
  30. ^ "Обама приветствует Сингха и гостей на государственном ужине". NBC . Associated Press . 24 ноября 2009 г. Получено 11 февраля 2016 г.
  31. ^ "Kenny Chesney Performs at the White House". County Music Television . Архивировано из оригинала 31 октября 2016 года . Получено 11 февраля 2016 года .
  32. ^ "State Dinner" (PDF) . whitehouse.gov . Архивировано (PDF) из оригинала 30 марта 2019 года . Получено 11 февраля 2016 года – через Национальный архив .
  33. ^ Готлиб, Алан (2007). Дневники Вашингтона: 1981–1989 . Макклелланд и Стюарт. ISBN 978-0771035630.
  34. ^ «Совместное заседание и совместные выступления иностранных лидеров и высокопоставленных лиц перед Конгрессом». Палата представителей США . Получено 5 февраля 2016 г.
  35. ↑ Бенджамин Ф. Джонс, Партизаны Эйзенхауэра: Джедбурги, маки и освобождение Франции (Издательство Оксфордского университета, 2016), стр. 166.
  36. ^ Брюс О. Ридель, Избегая Армагеддона: Америка, Индия и Пакистан на грани и обратно ( Brookings Institution Press , 2014), стр. 58.
  37. ↑ Хэмиш Боулз, Жаклин Кеннеди: годы в Белом доме: избранные материалы из библиотеки и музея Джона Ф. Кеннеди ( Метрополитен-музей , 2001), стр. 189.
  38. ↑ Визиты глав государств, Энциклопедия Томаса Джефферсона (Фонд Томаса Джефферсона).
  39. ↑ Джаспер Беккер, «Китайцы: взгляд изнутри на проблемы, которые влияют на современный Китай и формируют его» ( Oxford University Press , 2002), стр. 296.
  40. ^ "Пресс-конференция президента с президентом России Борисом Ельциным". ucsb.edu . Калифорнийский университет в Санта-Барбаре . Получено 7 февраля 2016 г.
  41. ↑ Андерсон, Кайл (19 апреля 2015 г.). "'Восточное крыло'". Entertainment Weekly . Получено 7 февраля 2016 г.

Внешние ссылки