Цифровое неравенство — это неравный доступ к цифровым технологиям , включая смартфоны, планшеты, ноутбуки и Интернет. [1] [2] Цифровое неравенство усугубляет неравенство в доступе к информации и ресурсам. В информационную эпоху люди без доступа к Интернету и другим технологиям находятся в невыгодном положении, поскольку они не могут или в меньшей степени способны общаться с другими, находить и устраиваться на работу, делать покупки и учиться. [1] [3]
Бездомные , живущие в нищете, пожилые люди и те , кто живет в сельской местности, могут иметь ограниченный доступ к Интернету; в отличие от них, городской средний класс и люди высшего класса имеют легкий доступ к Интернету. Другое разделение существует между производителями и потребителями интернет-контента, [4] [5], что может быть результатом различий в образовании. [6] Хотя использование социальных сетей различается в зависимости от возрастных групп, исследование, проведенное в США в 2010 году, не выявило расового разделения. [7]
Исторические корни цифрового неравенства в Америке относятся к увеличивающемуся разрыву, который произошел в ранний современный период между теми, кто мог и не мог получить доступ к формам расчета, принятия решений и визуализации в реальном времени, предлагаемым через письменные и печатные СМИ. [8] В этом контексте этические дискуссии относительно связи между образованием и свободным распространением информации были подняты такими мыслителями, как Мэри Уолстонкрафт , Иммануил Кант и Жан Жак Руссо (1712–1778). Последний выступал за то, чтобы правительства вмешивались, чтобы гарантировать, что экономические выгоды любого общества должны быть справедливо и осмысленно распределены. В период промышленной революции в Великобритании идея Руссо помогла оправдать плохие законы , которые создавали сеть безопасности для тех, кто пострадал от новых форм производства. Позже, когда развились телеграфные и почтовые системы, многие использовали идеи Руссо, чтобы отстаивать полный доступ к этим услугам, даже если это означало субсидирование труднообслуживаемых граждан. Таким образом, « универсальные услуги » [9] относились к инновациям в регулировании и налогообложении, которые позволили бы телефонным службам, таким как AT&T в Соединенных Штатах, обслуживать труднодоступных сельских пользователей. В 1996 году, когда телекоммуникационные компании объединились с интернет-компаниями, Федеральная комиссия по связи приняла Закон о телекоммуникационных услугах 1996 года для рассмотрения стратегий регулирования и налоговой политики для ликвидации цифрового неравенства. Хотя термин «цифровое неравенство» был придуман среди потребительских групп, которые стремились облагать налогом и регулировать компании информационно-коммуникационных технологий (ICeT) для ликвидации цифрового неравенства, тема вскоре вышла на глобальную арену. В центре внимания была Всемирная торговая организация , которая приняла Закон о телекоммуникационных услугах, который противодействовал регулированию компаний ИКТ, так что они были обязаны обслуживать труднодоступных людей и сообщества. В 1999 году, чтобы успокоить антиглобалистские силы, ВТО провела в Сиэтле, США, конференцию «Финансовые решения для цифрового неравенства», совместно организованную Крейгом Уорреном Смитом из Института цифрового неравенства и Биллом Гейтсом-старшим, председателем Фонда Билла и Мелинды Гейтс . Она послужила катализатором полномасштабного глобального движения за ликвидацию цифрового неравенства, которое быстро распространилось на все секторы мировой экономики. [10] В 2000 году президент США Билл Клинтон упомянул этот термин в своем обращении к Конгрессу о положении страны .
В начале пандемии COVID-19 правительства по всему миру издали распоряжения оставаться дома, которые устанавливали блокировки , карантины, ограничения и закрытия. Возникшие в результате перерывы в обучении, государственных услугах и деловых операциях заставили почти половину населения мира искать альтернативные способы жить в изоляции. [11] Эти методы включали телемедицину, виртуальные классы, онлайн-шопинг, технологическое социальное взаимодействие и удаленную работу, все из которых требуют доступа к высокоскоростному или широкополосному доступу в Интернет и цифровым технологиям. Исследование Pew Research Center сообщает, что 90% американцев описывают использование Интернета как «необходимое» во время пандемии. [12]
По данным исследовательского центра Pew Research Center , 59% детей из семей с низким доходом, вероятно, столкнутся с цифровыми препятствиями при выполнении школьных заданий. [12] К этим препятствиям относятся использование мобильного телефона для выполнения домашнего задания, необходимость использования общественного Wi-Fi из-за ненадежного интернет-обслуживания дома и отсутствие доступа к компьютеру дома. Эта трудность, называемая разрывом в выполнении домашнего задания , затрагивает более 30% учащихся K-12, живущих за чертой бедности, и непропорционально затрагивает американских индейцев/коренных жителей Аляски, чернокожих и испаноязычных учащихся. [13] [14] Эти типы перерывов или разрывов в привилегиях в образовании иллюстрируют проблемы системной маргинализации исторически угнетенных лиц в начальном образовании. Пандемия выявила неравенство, вызывающее различия в обучении. [15]
Отсутствие «технической готовности», то есть уверенного и независимого использования устройств, было отмечено среди пожилого населения США; более 50% сообщили о недостаточном знании устройств, а более трети сообщили об отсутствии уверенности. [12] [16] Более того, согласно исследовательскому документу ООН, аналогичные результаты можно найти в различных азиатских странах, где люди старше 74 лет сообщают о более низком и более запутанном использовании цифровых устройств. [17] Этот аспект цифрового разрыва и пожилых людей проявился во время пандемии, когда поставщики медицинских услуг все больше полагались на телемедицину для лечения хронических и острых заболеваний. [18]
Существует множество определений цифрового неравенства, все с немного разными акцентами, что подтверждается связанными с ним концепциями, такими как цифровая инклюзивность, [19] цифровое участие, [20] цифровые навыки, [21] медиаграмотность , [22] и цифровая доступность . [23]
Инфраструктура, с помощью которой отдельные лица, домохозяйства, предприятия и сообщества подключаются к Интернету, охватывает физические среды, которые люди используют для подключения к Интернету, такие как настольные компьютеры, ноутбуки, простые мобильные телефоны или смартфоны , iPod или другие MP3-плееры, игровые консоли, такие как Xbox или PlayStation , электронные книги и планшеты, такие как iPad. [24]
Традиционно характер разрыва измерялся с точки зрения существующего числа подписок и цифровых устройств. Учитывая растущее число таких устройств, некоторые пришли к выводу, что цифровой разрыв между людьми все больше сокращается в результате естественного и почти автоматического процесса. [26] [27] Другие указывают на сохраняющиеся более низкие уровни подключений среди женщин, расовых и этнических меньшинств, людей с низкими доходами, сельских жителей и менее образованных людей как на доказательство того, что устранение неравенства в доступе к среде и ее использовании потребует гораздо большего, чем просто течение времени. [28] [29] Недавние исследования измеряли цифровой разрыв не с точки зрения технологических устройств, а с точки зрения существующей пропускной способности на человека (в кбит/с на душу населения). [30] [25]
Как показано на рисунке сбоку, цифровое неравенство в кбит/с не уменьшается монотонно, а вновь открывается с каждым новым нововведением. Например, «массовое распространение узкополосного Интернета и мобильных телефонов в конце 1990-х годов» увеличило цифровое неравенство, а «первоначальное внедрение широкополосных DSL и кабельных модемов в 2003–2004 годах увеличило уровень неравенства». [30] В середине 2000-х годов пропускная способность связи была распределена более неравномерно, чем в конце 1980-х годов, когда существовали только стационарные телефоны. Самый последний рост цифрового равенства обусловлен массовым распространением новейших цифровых инноваций (т. е. фиксированных и мобильных широкополосных инфраструктур, например, 5G и оптоволоконных сетей FTTH ). [31] Методологии измерения цифрового разрыва, а точнее, Интегрированный итеративный подход General Framework (Интегрированный контекстуальный итеративный подход – ICI) и теория моделирования цифрового разрыва в рамках модели измерения DDG (Digital Divide Gap) используются для анализа разрыва, существующего между развитыми и развивающимися странами, а также разрыва между 27 государствами-членами Европейского Союза. [32] [33] Фонд Good Things Foundation , некоммерческая организация Великобритании, собирает данные о масштабах и влиянии цифрового разрыва в Великобритании [34] и лоббирует правительство с целью устранения цифрового исключения [35]
Исследования 2001 года показали, что цифровой разрыв — это больше, чем просто проблема доступа, и его нельзя устранить, просто предоставив необходимое оборудование. Здесь задействованы по крайней мере три фактора: доступность информации, использование информации и восприимчивость информации. Помимо доступности, цифровой разрыв заключается в отсутствии у общества знаний о том, как использовать информацию и средства коммуникации, когда они существуют в сообществе. [36] Специалисты по информации способны помочь преодолеть этот разрыв, предоставляя справочные и информационные услуги, чтобы помочь людям изучать и использовать технологии, к которым у них есть доступ, независимо от экономического положения человека, ищущего помощь. [37]
Подключиться к Интернету можно в разных местах, например, дома, в офисе, школе, библиотеке, общественном месте и интернет-кафе. Уровни подключения часто различаются в сельской местности, пригородах и городах. [38] [39]
В 2017 году Wireless Broadband Alliance опубликовал белую книгу The Urban Unconnected , в которой подчеркивалось, что в восьми странах с самым высоким в мире ВНП около 1,75 миллиарда человек не имели подключения к Интернету, и треть из них проживала в крупных городских центрах. В Дели (5,3 миллиона, 9% от общей численности населения), Сан-Паулу (4,3 миллиона, 36%), Нью-Йорке (1,6 миллиона, 19%) и Москве (2,1 миллиона, 17%) зарегистрирован самый высокий процент граждан, не имевших доступа к Интернету любого типа. [40]
По состоянию на 2021 год только около половины населения мира имело доступ к Интернету, в результате чего 3,7 миллиарда человек остались без Интернета. Большинство из них находятся в развивающихся странах, и большую часть из них составляют женщины. [41] Кроме того, правительства разных стран имеют разную политику в отношении конфиденциальности, управления данными, свободы слова и многих других факторов. Правительственные ограничения затрудняют предоставление услуг технологическими компаниями в некоторых странах. Это непропорционально влияет на различные регионы мира: в Европе самый высокий процент населения, имеющего доступ в Интернет, а в Африке — самый низкий. С 2010 по 2014 год в Европе этот показатель вырос с 67% до 75%, а в Африке за тот же период времени — с 10% до 19%. [42]
Скорость сети играет большую роль в качестве интернет-соединения. Крупные города и поселки могут иметь лучший доступ к высокоскоростному интернету, чем сельские районы, где обслуживание может быть ограниченным или отсутствовать. [43] Домохозяйства могут быть привязаны к определенному поставщику услуг, поскольку он может быть единственным оператором, который вообще предлагает услуги в этом районе. Это относится к регионам с развитыми сетями, например, к США, но также относится и к развивающимся странам, так что очень большие районы практически не имеют покрытия. [44] В этих районах потребитель может предпринять очень ограниченные действия, поскольку проблема в основном в инфраструктуре. Технологии, обеспечивающие подключение к интернету через спутник, становятся все более распространенными, например, Starlink, но они все еще недоступны во многих регионах. [45]
В зависимости от местоположения соединение может быть настолько медленным, что его практически невозможно использовать, просто потому, что сетевой провайдер имеет ограниченную инфраструктуру в этом районе. Например, чтобы загрузить 5 ГБ данных на Тайване, может потребоваться около 8 минут, в то время как та же загрузка может занять 30 часов в Йемене. [46]
С 2020 по 2022 год средняя скорость загрузки в ЕС выросла с 70 Мбит/с до более чем 120 Мбит/с, в основном из-за спроса на цифровые услуги во время пандемии. [47] По-прежнему сохраняется большой разрыв в скорости интернета между сельскими и городскими районами: в мегаполисах Франции и Дании скорость достигает более 150 Мбит/с, в то время как во многих сельских районах Греции , Хорватии и Кипра скорость составляет менее 60 Мбит/с. [47] [48]
ЕС стремится к полному покрытию гигабитным интернетом к 2030 году, однако по состоянию на 2022 год только более 60% Европы имеют высокоскоростную интернет-инфраструктуру, что свидетельствует о необходимости дальнейших усовершенствований. [47] [49]
Common Sense Media , некоммерческая организация из Сан-Франциско, опросила почти 1400 родителей и сообщила в 2011 году, что 47 процентов семей с доходом более 75 000 долларов загрузили приложения для своих детей, в то время как только 14 процентов семей с доходом менее 30 000 долларов сделали это. [50]
По состоянию на 2014 год разрыв в цифровом неравенстве существовал по ряду причин. Получение доступа к ИКТ и их активное использование были связаны с демографическими и социально-экономическими характеристиками, включая доход, образование, расу, пол, географическое положение (город-село), возраст, навыки, осведомленность, политические, культурные и психологические установки. [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] Множественный регрессионный анализ по странам показал, что уровень дохода и уровень образования определяются как наиболее мощные объясняющие переменные для доступа и использования ИКТ. [58] Были обнаружены доказательства того, что представители европеоидной расы гораздо чаще, чем представители других рас, владеют компьютером, а также имеют доступ к Интернету у себя дома. [ необходима цитата ] Что касается географического положения, люди, живущие в городских центрах, имеют больший доступ и чаще используют компьютерные услуги, чем жители сельской местности.
В развивающихся странах цифровой разрыв между женщинами и мужчинами очевиден в использовании технологий, причем мужчины с большей вероятностью являются компетентными пользователями технологий. Контролируемый статистический анализ показал, что доход, образование и занятость действуют как смешивающие переменные и что женщины с одинаковым уровнем дохода, образования и занятости на самом деле используют ИКТ больше, чем мужчины (см. Женщины и ИКТ4D), это противоречит любому предположению, что женщины «от природы» более технофобны или менее технически подкованы. [59] Однако у каждой страны есть свой собственный набор причин цифрового разрыва. Например, цифровой разрыв в Германии уникален, потому что он не в значительной степени обусловлен разницей в качестве инфраструктуры. [60]
Корреляция между доходом и использованием Интернета предполагает, что цифровое неравенство сохраняется, по крайней мере, отчасти из-за неравенства доходов. [61] Чаще всего цифровое неравенство возникает из-за бедности и экономических барьеров, которые ограничивают ресурсы и не позволяют людям получать или иным образом использовать новые технологии.
В исследовании, пока каждое объяснение рассматривается, другие должны контролироваться, чтобы исключить эффекты взаимодействия или опосредующие переменные , [51] но эти объяснения должны рассматриваться как общие тенденции, а не прямые причины. Измерения интенсивности использования, такие как частота и частота, различаются в зависимости от исследования. Некоторые сообщают об использовании как о доступе к Интернету и ИКТ, в то время как другие сообщают об использовании как о предыдущем подключении к Интернету. Некоторые исследования фокусируются на конкретных технологиях, другие на их комбинации (например, Infostate , предложенный Orbicom-UNESCO , Индекс цифровых возможностей или Индекс развития ИКТ МСЭ ) .
В середине 1990-х годов Министерство торговли США, Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA) начали публиковать отчеты об Интернете, доступе к ресурсу и его использовании. Первый из трех отчетов называется «Falling Through the Net: A Survey of the «Have Nots» in Rural and Urban America» (1995), [62] второй — «Falling Through the Net II: New Data on the Digital Divide» (1998), [63] и окончательный отчет «Falling Through the Net: Defining the Digital Divide» (1999). [64] В окончательном отчете NTIA была сделана попытка четко определить термин «цифровой разрыв» как «разрыв между теми, у кого есть доступ к новым технологиям, и теми, у кого его нет». [64] С момента появления отчетов NTIA большая часть ранней соответствующей литературы начала ссылаться на определение цифрового разрыва NTIA. Цифровой разрыв обычно определяется как разрыв между «имущими» и «неимущими». [64] [62]
В отчете Федеральной комиссии по связи США (FCC) за 2019 год о развертывании широкополосного доступа указано, что 21,3 миллиона американцев не имеют доступа к проводному или беспроводному широкополосному Интернету. [65] По данным на 2020 год, BroadbandNow, независимая исследовательская компания, изучающая доступ к интернет-технологиям, подсчитала, что фактическое число американцев в Соединенных Штатах, не имеющих высокоскоростного Интернета, в два раза больше. [66] Согласно отчету Pew Research Center за 2021 год , владение смартфонами и использование Интернета увеличилось среди всех американцев, однако значительный разрыв все еще существует между людьми с более низкими доходами и людьми с более высокими доходами: [67] Американские домохозяйства, зарабатывающие 100 тыс. долларов или более, в два раза чаще владеют несколькими устройствами и имеют домашний интернет-сервис, чем те, кто зарабатывает 30 тыс. долларов или более, и в три раза чаще, чем те, кто зарабатывает менее 30 тыс. долларов в год. [67] То же исследование показало, что 13% домохозяйств с самым низким доходом не имели доступа к Интернету или цифровым устройствам дома по сравнению с всего 1% домохозяйств с самым высоким доходом. [67]
Согласно опросу взрослых американцев, проведенному Pew Research Center с 25 января по 8 февраля 2021 года, цифровая жизнь американцев с высоким и низким доходом различается. Напротив, доля американцев, использующих домашний интернет или мобильные телефоны, оставалась постоянной в период с 2019 по 2021 год. Четверть тех, чей среднегодовой доход составляет менее 30 000 долларов (24%), говорят, что у них нет смартфонов. Четыре из десяти людей с низким доходом (43%) не имеют доступа к домашнему интернету или компьютера (43%). Более того, более значительная часть американцев с низким доходом не имеет планшетного устройства. [67]
С другой стороны, каждая технология практически универсальна среди людей, зарабатывающих 100 000 долларов или больше в год. Американцы с более высоким семейным доходом также более склонны покупать различные продукты, подключенные к Интернету. Wi-Fi дома, смартфон, компьютер и планшет используются примерно шестью из десяти семей, зарабатывающих 100 000 долларов или больше в год, по сравнению с 23 процентами в домохозяйствах с меньшим доходом. [67]
Хотя многие группы в обществе страдают от отсутствия доступа к компьютерам или Интернету, именно цветные сообщества, как отмечается, испытывают негативное влияние цифрового неравенства. [68] Исследование Pew показывает, что по состоянию на 2021 год уровень домашнего широкополосного доступа составляет 81% для белых домохозяйств, 71% для черных домохозяйств и 65% для испаноязычных домохозяйств. [69] В то время как 63% взрослых считают отсутствие широкополосного доступа недостатком, только 49% белых взрослых так считают. [68] Владение смартфонами и планшетами остается неизменным: около 8 из 10 чернокожих, белых и испаноязычных лиц сообщают о наличии смартфона, а половина — о наличии планшета. [68] Опрос 2021 года показал, что четверть испаноязычных полагаются на свои смартфоны и не имеют доступа к широкополосному доступу. [68]
Неравенство в доступе к информационным технологиям присутствует среди людей с ограниченными физическими возможностями по сравнению с теми, кто не живет с ограниченными возможностями. В 2011 году, по данным исследовательского центра Pew, 54% домохозяйств с людьми с ограниченными возможностями имели домашний доступ к Интернету, по сравнению с 81% домохозяйств, в которых не было людей с ограниченными возможностями. [70] Тип инвалидности, имеющийся у человека, может помешать ему взаимодействовать с экранами компьютеров и смартфонов, например, имея инвалидность в виде квадриплегии или инвалидность в руках. Тем не менее, по-прежнему наблюдается отсутствие доступа к технологиям и домашнему Интернету среди тех, кто также имеет когнитивные и слуховые нарушения. Существует обеспокоенность относительно того, увеличит ли рост использования информационных технологий равенство за счет предоставления возможностей для людей с ограниченными возможностями или же он только усилит существующее неравенство и приведет к тому, что люди с ограниченными возможностями останутся позади общества. [71] Было обнаружено, что такие проблемы, как восприятие инвалидности в обществе, национальная и региональная политика правительства, корпоративная политика, основные вычислительные технологии и онлайн-коммуникация в реальном времени, способствуют влиянию цифрового неравенства на людей с ограниченными возможностями. В 2022 году опрос людей в Великобритании с тяжелыми психическими заболеваниями показал, что 42% не имели базовых цифровых навыков, таких как смена паролей или подключение к Wi-Fi. [72] [73]
Люди с ограниченными возможностями также являются объектами онлайн-оскорблений. Согласно отчету, опубликованному благотворительной организацией Leonard Cheshire , занимающейся вопросами здравоохранения и социального обеспечения, количество онлайн-преступлений на почве ненависти к людям с ограниченными возможностями возросло на 33% по всей Великобритании в период с 2016 по 2017 год и с 2017 по 2018 год . [74] Счета онлайн-оскорблений на почве ненависти к людям с ограниченными возможностями были распространены во время инцидента в 2019 году, когда сын модели Кэти Прайс стал объектом онлайн-оскорблений, приписываемых ему инвалидности. В ответ на оскорбления Прайс запустила кампанию, чтобы гарантировать, что британские парламентарии привлекут к ответственности тех, кто продолжает онлайн-оскорбления в отношении людей с ограниченными возможностями. [75] Онлайн-оскорбления в отношении людей с ограниченными возможностями являются фактором, который может отпугнуть людей от участия в Интернете, что может помешать людям узнать информацию, которая могла бы улучшить их жизнь. Многие люди с ограниченными возможностями сталкиваются с онлайн-оскорблениями в форме обвинений в мошенничестве с пособиями и «подделке» своей инвалидности ради финансовой выгоды, что в некоторых случаях приводит к ненужным расследованиям.
Из-за быстро снижающейся стоимости подключения и оборудования дефицит навыков затмил барьеры доступа как основной фактор гендерного цифрового неравенства . Исследования показывают, что женщины с меньшей вероятностью знают, как использовать устройства и доступ к Интернету в полной мере, даже когда они используют цифровые технологии. [76] Например, в сельской Индии исследование показало, что большинство женщин, у которых были мобильные телефоны, знали только, как отвечать на звонки. Они не могли набирать номера или читать сообщения без помощи своих мужей из-за отсутствия навыков грамотности и счета. [77] Опрос 3000 респондентов в 25 странах показал, что мальчики-подростки с мобильными телефонами использовали их для более широкого спектра действий, таких как игры и доступ к финансовым услугам в Интернете. Девочки-подростки в том же исследовании, как правило, использовали только основные функции своего телефона, такие как совершение звонков и использование калькулятора. [78] Аналогичные тенденции можно увидеть даже в районах, где доступ в Интернет является почти всеобщим. Опрос женщин в девяти городах по всему миру показал, что, хотя 97% женщин используют социальные сети, только 48% из них расширяют свои сети, и только 21% женщин, подключенных к Интернету, искали в Интернете информацию, связанную со здоровьем, юридическими правами или транспортом. [78] В некоторых городах менее четверти подключенных женщин использовали Интернет для поиска работы. [76]
Исследования показывают, что, несмотря на высокие показатели в компьютерной и информационной грамотности (CIL), девочки не уверены в своих способностях в области ИКТ . Согласно Международному исследованию компьютерной и информационной грамотности (ICILS), оценки самоэффективности девочек (их воспринимаемые в противовес их фактическим способностям) для сложных задач ИКТ были ниже, чем у мальчиков. [79] [76]
В статье, опубликованной Дж. Купером из Принстонского университета, указывается, что технология обучения разработана так, чтобы быть восприимчивой к мужчинам, а не к женщинам. В целом, исследование представляет собой проблему различных точек зрения в обществе, которые являются результатом гендерных моделей социализации, которые считают, что компьютеры являются частью мужского опыта, поскольку компьютеры традиционно представлялись как игрушка для мальчиков, когда они были детьми. [80] Это разделение продолжается по мере того, как дети становятся старше, и молодых девушек не так сильно поощряют получать степени в области ИТ и компьютерных наук. В 1990 году процент женщин на компьютерных должностях составлял 36%, однако в 2016 году это число упало до 25%. Это можно увидеть в недостаточной представленности женщин в таких ИТ-хабах, как Кремниевая долина. [81]
Также было выявлено наличие алгоритмической предвзятости, которая была продемонстрирована в алгоритмах машинного обучения, внедряемых крупными компаниями. [ необходимо разъяснение ] В 2015 году Amazon пришлось отказаться от алгоритма подбора персонала, который показывал разницу между оценками, полученными кандидатами на должности разработчика программного обеспечения, а также на другие технические должности. В результате выяснилось, что машинный алгоритм Amazon был предвзят по отношению к женщинам и отдавал предпочтение мужским резюме, а не женским. Это было связано с тем, что компьютерные модели Amazon были обучены проверять шаблоны в резюме в течение 10-летнего периода. В течение этого десятилетнего периода большинство резюме принадлежало мужчинам, что является отражением доминирования мужчин в технологической отрасли. [82]
Возрастной разрыв способствует цифровому неравенству из-за того, что люди, родившиеся до 1983 года, не росли с Интернетом. По словам Марка Пренски, люди, попадающие в этот возрастной диапазон, классифицируются как «цифровые иммигранты». [83] Цифровой иммигрант определяется как «человек, родившийся или выросший до широкого распространения цифровых технологий». [84] Интернет стал официально доступен для общественного пользования 1 января 1983 года; любой, кто родился до этого, должен был адаптироваться к новой эпохе технологий. [85] Напротив, люди, родившиеся после 1983 года, считаются «цифровыми аборигенами». Цифровые аборигены определяются как люди, родившиеся или выросшие в эпоху цифровых технологий. [84]
Во всем мире существует 10%-ная разница в использовании интернета между людьми в возрасте 15–24 лет и людьми в возрасте 25 лет и старше. По данным Международного союза электросвязи (МСЭ), 75% людей в возрасте 15–24 лет пользовались интернетом в 2022 году по сравнению с 65% людей в возрасте 25 лет и старше. [86] Наибольший размер цифрового разрыва между поколениями наблюдается в Африке, где 55% молодой возрастной группы пользуются интернетом по сравнению с 36% людей в возрасте 25 лет и старше. Наименьший размер разрыва наблюдается между Содружеством Независимых Государств, где 91% молодой возрастной группы пользуются интернетом по сравнению с 83% людей в возрасте 25 лет и старше.
Помимо того, что люди старшего поколения меньше связаны с Интернетом, они с меньшей вероятностью используют финансовые технологии, также известные как финтех. Финтех — это любой способ управления деньгами с помощью цифровых устройств. [87] Некоторые примеры финтеха включают цифровые платежные приложения, такие как Vemno и Apple Pay, налоговые услуги, такие как TurboTax, или подачу заявления на ипотеку в цифровом виде. По данным Всемирного банка Findex, 40% людей моложе 40 лет использовали финтех по сравнению с менее чем 25% людей в возрасте 60 лет и старше. [88]
Разрыв между различными странами или регионами мира называется глобальным цифровым разрывом , который изучает технологический разрыв между развивающимися и развитыми странами. [89] Разрыв внутри стран (например, цифровой разрыв в Соединенных Штатах ) может относиться к неравенству между отдельными лицами, домохозяйствами, предприятиями или географическими районами, обычно на разных социально-экономических уровнях или в других демографических категориях. Напротив, глобальный цифровой разрыв описывает различия в доступе к вычислительным и информационным ресурсам, а также возможности, вытекающие из такого доступа. [90] Поскольку Интернет быстро расширяется, развивающимся странам трудно идти в ногу с постоянными изменениями. В 2014 году только три страны ( Китай , США , Япония ) имели 50% мирового установленного потенциала полосы пропускания. [25] Такая концентрация не нова, так как исторически только десять стран имели 70–75% мирового телекоммуникационного потенциала (см. рисунок). США утратили свое мировое лидерство по установленной пропускной способности в 2011 году, уступив место Китаю, который в 2014 году имел более чем в два раза больший национальный потенциал пропускной способности (29% против 13% от общемирового показателя). [25]
Некоторые программы с нулевым рейтингом , такие как Facebook Zero, предлагают бесплатный/субсидируемый доступ к данным определенных веб-сайтов. Критики возражают, что это антиконкурентная программа, которая подрывает сетевой нейтралитет и создает « огороженный сад ». [91] Исследование 2015 года показало, что 65% нигерийцев , 61% индонезийцев и 58% индийцев согласны с утверждением, что «Facebook — это Интернет», по сравнению с всего 5% в США. [92]
Как только человек подключается, подключение к Интернету и ИКТ могут повысить его или ее будущий социальный и культурный капитал. Социальный капитал приобретается посредством повторяющихся взаимодействий с другими людьми или группами людей. Подключение к Интернету создает еще один набор средств, с помощью которых можно достичь повторяющихся взаимодействий. ИКТ и подключение к Интернету обеспечивают повторяющиеся взаимодействия посредством доступа к социальным сетям, чатам и игровым сайтам. Как только человек получает доступ к подключению, получает инфраструктуру для подключения и может понимать и использовать информацию, которую предоставляют ИКТ и подключение, этот человек способен стать «цифровым гражданином». [51]
В Соединенных Штатах исследование, проведенное Unguarded Availability Services, отмечает прямую корреляцию между доступом компании к технологическим достижениям и ее общим успехом в укреплении экономики. [93] Исследование, в котором приняли участие более 2000 руководителей и сотрудников ИТ-отделов, показывает, что 69 процентов сотрудников считают, что у них нет доступа к достаточному количеству технологий, чтобы облегчить их работу, в то время как 63 процента из них считают, что отсутствие технологических механизмов препятствует их способности развивать новые рабочие навыки. [93] Дополнительный анализ предоставляет больше доказательств того, как цифровой разрыв также влияет на экономику в разных местах по всему миру. Отчет BEG предполагает, что в таких странах, как Швеция, Швейцария и Великобритания, цифровая связь между сообществами упрощается, что позволяет их населению получать гораздо большую долю экономики через цифровой бизнес. [94] Фактически, в этих местах население имеет доли примерно на 2,5 процентных пункта выше. [94] Во время встречи с Организацией Объединенных Наций представитель Бангладеш выразил обеспокоенность тем, что бедные и неразвитые страны останутся позади из-за нехватки средств для преодоления цифрового разрыва. [95]
Цифровое неравенство влияет на способность детей учиться и расти в школьных округах с низким доходом. Без доступа к Интернету учащиеся не могут развивать необходимые технологические навыки для понимания современной динамичной экономики. [96] Потребность в Интернете возникает, когда дети учатся в школе, — это необходимо для таких вопросов, как доступ к школьному порталу, отправка домашних заданий и исследование заданий. [97] Целевая группа по широкополосной связи Федеральной комиссии по связи создала отчет, показывающий, что около 70% учителей дают учащимся домашние задания, требующие доступа к широкополосной связи. [98] Примерно 65% молодых ученых используют Интернет дома для выполнения заданий, а также для связи с учителями и другими учащимися через форумы и общие файлы. [98] Недавнее исследование показывает, что примерно 50% учащихся говорят, что они не могут закончить свою домашнюю работу из-за невозможности подключиться к Интернету или, в некоторых случаях, найти компьютер. [98] Кроме того, Институт общественной политики Калифорнии в 2023 году сообщил, что 27% школьников штата не имеют необходимого широкополосного доступа в Интернет для посещения школы удаленно, а 16% вообще не имеют подключения к Интернету. [99]
Это привело к новому открытию: 42% студентов утверждают, что получили более низкую оценку из-за этого недостатка. [98] Согласно исследованию, проведенному Центром американского прогресса, «если бы Соединенные Штаты смогли сократить разрыв в образовательных достижениях между белыми детьми, родившимися в США, и чернокожими и испаноязычными детьми, экономика США была бы на 5,8 процента — или почти на 2,3 триллиона долларов — больше в 2050 году». [100]
В противоположность этой идее, обеспеченные семьи, особенно технически подкованные родители в Кремниевой долине , тщательно ограничивают экранное время своих детей . Дети из богатых семей посещают игровые дошкольные программы, которые подчеркивают социальное взаимодействие вместо времени, проводимого перед компьютерами или другими цифровыми устройствами, и они платят за то, чтобы отправлять своих детей в школы, которые ограничивают экранное время. [101] Американские семьи, которые не могут позволить себе высококачественные варианты ухода за детьми, с большей вероятностью используют планшетные компьютеры, заполненные приложениями для детей, в качестве дешевой замены няни, а их государственные школы поощряют экранное время во время учебы. Учащиеся в школе также узнают о цифровом неравенстве. [101]
Чтобы сократить влияние цифрового неравенства и повысить цифровую грамотность среди молодых людей в раннем возрасте, правительства начали разрабатывать и сосредоточивать политику на внедрении цифровой грамотности как в программы для студентов, так и в программы для преподавателей, например, в программы начальной подготовки учителей в Шотландии. [102] Национальная структура цифровой грамотности в начальном педагогическом образовании была разработана представителями высших учебных заведений, которые предлагают программы начальной педагогической подготовки (ITE), совместно с Шотландским советом деканов образования (SCDE) при поддержке шотландского правительства [102] Этот политически ориентированный подход направлен на создание академической основы для изучения обучения и преподавания цифровой грамотности и ее влияния на педагогику, а также на обеспечение того, чтобы преподаватели были готовы преподавать в быстро меняющейся цифровой среде и продолжать свое собственное профессиональное развитие.
Такие факторы, как национальность, пол и доход, способствуют цифровому неравенству во всем мире. В зависимости от того, как человек себя идентифицирует, его доступ к Интернету может потенциально уменьшиться. Согласно исследованию, проведенному МСЭ в 2022 году, в Африке меньше всего людей в Интернете — 40%; следующим по уровню интернет-населения является Азиатско-Тихоокеанский регион — 64%. Доступ в Интернет остается проблемой в наименее развитых странах и развивающихся странах, не имеющих выхода к морю. В обеих странах 36% людей пользуются Интернетом по сравнению со средним показателем в 66% по всему миру. [86]
Мужчины, как правило, имеют больше доступа к Интернету во всем мире. Показатель гендерного паритета по всему миру составляет 0,92. Показатель гендерного паритета рассчитывается путем деления процента женщин, пользующихся Интернетом, на процент мужчин, пользующихся Интернетом. В идеале страны хотят иметь показатель гендерного паритета от 0,98 до 1,02. Регионом с наименьшим показателем гендерного паритета является Африка с показателем 0,75. Следующий по величине показатель гендерного паритета принадлежит арабским государствам с показателем 0,87. Американцы, Содружество Независимых Государств и Европа имеют самые высокие показатели гендерного паритета с показателями, которые не опускаются ниже 0,98 или выше 1. Показатели гендерного паритета часто зависят от класса. Регионы с низким доходом имеют показатель 0,65, в то время как регионы с доходом выше среднего и высоким доходом имеют показатель 0,99. [86]
Разница между экономическими классами была распространенной проблемой цифрового неравенства до сих пор. Люди, которые считаются людьми с низким доходом, пользуются Интернетом в 26% случаев, за ними следуют люди с доходом ниже среднего в 56%, люди с доходом выше среднего в 79% и люди с высоким доходом в 92%. Ошеломляющая разница между людьми с низким и высоким доходом может быть прослежена до доступности мобильных продуктов. Продукты становятся более доступными с течением лет; по данным МСЭ, «глобальная медианная цена услуг мобильной широкополосной связи снизилась с 1,9% до 1,5% от среднего валового национального дохода (ВНД) на душу населения». Еще многое предстоит сделать, поскольку разница в доступе к Интернету между людьми с низким и высоким доходом составляет 66%. [86]
Разделение Facebook , [103] [104] [105] [106] концепция, полученная из «цифрового разрыва», это явление, связанное с доступом к Facebook , его использованием и влиянием на общество. Оно было введено в оборот на Международной конференции по методам управления для новой экономики (ICMAPRANE-17) 10–11 февраля 2017 г. [107]
На конференции были предложены дополнительные концепции коренных жителей Facebook и иммигрантов Facebook. Разделение Facebook , коренные жители Facebook , иммигранты Facebook и оставшиеся позади Facebook являются концепциями для исследований в области социального и делового менеджмента. Иммигранты Facebook используют Facebook для накопления как связующего, так и мостового социального капитала . Коренные жители Facebook, иммигранты Facebook и оставшиеся позади Facebook спровоцировали ситуацию неравенства Facebook. В феврале 2018 года на конференции ICMAPRANE в Нойде, Индия, был представлен индекс разделения Facebook для иллюстрации феномена разделения Facebook. [108]
В 2000 году программа добровольцев ООН (UNV) запустила свою службу онлайн-волонтерства, [109] которая использует ИКТ в качестве средства и поддержки волонтерства. Она представляет собой пример волонтерской инициативы, которая эффективно способствует преодолению цифрового разрыва. Волонтерство с использованием ИКТ имеет очевидную добавленную стоимость для развития. Если больше людей будут сотрудничать онлайн с большим количеством институтов и инициатив в области развития, это будет означать увеличение человеко-часов, посвященных сотрудничеству в области развития, по сути, без дополнительных затрат. Это наиболее заметный эффект онлайн-волонтерства для развития человека. [110]
С 17 мая 2006 года Организация Объединенных Наций повышает осведомленность о разрыве посредством Всемирного дня информационного общества . [111] В 2001 году она создала Целевую группу по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ). [112] Более поздними инициативами ООН в этой области являются Всемирный саммит по информационному обществу с 2003 года и Форум по управлению Интернетом , созданный в 2006 году.
По состоянию на 2009 год граница между ИКТ как товаром первой необходимости и ИКТ как предметом роскоши составляла примерно около 10 долларов США на человека в месяц или 120 долларов США в год, [58] что означает, что люди считают расходы на ИКТ в размере 120 долларов США в год предметом первой необходимости. Поскольку более 40% населения мира живет менее чем на 2 доллара США в день, а около 20% живет менее чем на 1 доллар США в день (или менее чем на 365 долларов США в год), этим доходным сегментам придется тратить треть своего дохода на ИКТ (120/365 = 33%). Глобальный средний показатель расходов на ИКТ составляет всего 3% от дохода. [58] Потенциальные решения включают снижение расходов на ИКТ, что включает недорогие технологии и общий доступ через телецентры . [113] [114]
В 2022 году Федеральная комиссия по связи США начала разбирательство «в целях предотвращения и устранения цифровой дискриминации и обеспечения того, чтобы все граждане Соединенных Штатов имели равный доступ к услугам широкополосного доступа в Интернет в соответствии с указаниями Конгресса в Законе об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах». [115]
Социальные медиа-сайты служат как проявлениями, так и средствами борьбы с цифровым неравенством. Первое описывает такие явления, как разделенная демография пользователей, которая составляет такие сайты, как Facebook, WordPress и Instagram. На каждом из этих сайтов размещаются сообщества, которые взаимодействуют с маргинализированными группами населения.
В 2010 году в Дурбане (Южная Африка) была создана «электронная национальная цифровая библиотека как часть услуг публичной библиотеки», чтобы сократить цифровой разрыв не только путем предоставления жителям Дурбана доступа к этому цифровому ресурсу, но и путем включения членов сообщества в процесс его создания. [116]
В 2002 году Фонд Гейтса запустил Библиотечную инициативу Гейтса, которая предоставляет помощь в обучении и руководство в библиотеках. [117]
В Кении отсутствие финансирования, языковая и технологическая неграмотность способствовали общему отсутствию компьютерных навыков и образовательного прогресса. Это медленно начало меняться, когда начались иностранные инвестиции. [118] [119] В начале 2000-х годов Фонд Карнеги профинансировал проект возрождения через Национальную библиотечную службу Кении . Эти ресурсы позволили публичным библиотекам предоставлять своим клиентам информационные и коммуникационные технологии. В 2012 году публичные библиотеки в общинах Бусия и Киберия внедрили технологические ресурсы в дополнение к учебной программе для начальных школ. К 2013 году программа расширилась до десяти школ. [120]
Даже если люди могут иметь доступ к Интернету, многие сталкиваются с барьерами для входа, такими как отсутствие средств для инфраструктуры или неспособность понять или ограничить информацию, которую предоставляет Интернет. Некоторые люди могут подключаться, но у них нет знаний, чтобы использовать ту информацию, которую предоставляют им ИКТ и интернет-технологии. Это приводит к сосредоточению внимания на возможностях и навыках, а также к осознанию перехода от простого доступа к эффективному использованию ИКТ. [121]
Информатика сообществ (CI) фокусируется на вопросах «использования», а не «доступа». CI занимается обеспечением возможности не только доступа к ИКТ на уровне сообщества, но также, по словам Майкла Гурштейна , того, чтобы были доступны средства для «эффективного использования» ИКТ для улучшения и расширения прав и возможностей сообщества. [122] Гурштейн также расширил обсуждение цифрового неравенства, включив в него вопросы, связанные с доступом к «открытым данным» и их использованием, и ввел термин « разрыв данных » для обозначения этой проблемной области. [123]
Поскольку гендерный, возрастной, расовый, доходный и образовательный цифровой разрыв сократился по сравнению с прошлым, некоторые исследователи предполагают, что цифровой разрыв смещается от разрыва в доступе и подключении к ИКТ к разрыву в знаниях . [124] Разрыв в знаниях, касающихся технологий, представляет собой возможность того, что разрыв вышел за рамки доступа и наличия ресурсов для подключения к ИКТ и перешел к интерпретации и пониманию информации, представленной после подключения. [125]
Цифровой разрыв второго уровня, также называемый производственным разрывом, описывает разрыв, который разделяет потребителей контента в Интернете от производителей контента. [126] Поскольку технологический цифровой разрыв между теми, у кого есть доступ к Интернету, и теми, у кого его нет, значение термина «цифровой разрыв» меняется. [124] Ранее исследования цифрового разрыва были сосредоточены на доступности Интернета и потреблении Интернета. Однако с ростом числа населения, получающего доступ к Интернету, исследователи изучают, как люди используют Интернет для создания контента и какое влияние социально-экономические факторы оказывают на поведение пользователей. [127]
Новые приложения сделали возможным для любого человека с компьютером и подключением к Интернету быть создателем контента, однако большая часть пользовательского контента, широко доступного в Интернете, например, публичные блоги, создается небольшой частью населения, пользующегося Интернетом. Технологии Web 2.0, такие как Facebook, YouTube, Twitter и блоги, позволяют пользователям участвовать в онлайне и создавать контент, не понимая, как на самом деле работает технология, что приводит к постоянно растущему цифровому разрыву между теми, у кого есть навыки и понимание для более полного взаимодействия с технологией, и теми, кто является ее пассивными потребителями. [126]
Некоторые из причин этого разрыва в производстве включают материальные факторы, такие как тип интернет-соединения и частота доступа к Интернету. Чем чаще человек имеет доступ к Интернету и чем быстрее соединение, тем больше у него возможностей получить технологические навыки и тем больше у него времени для творчества. [128]
Другие причины включают культурные факторы, часто связанные с классом и социально-экономическим статусом. Пользователи с более низким социально-экономическим статусом с меньшей вероятностью будут участвовать в создании контента из-за недостатков в образовании и отсутствия необходимого свободного времени для работы, связанной с созданием и обслуживанием блога или веб-сайта. [128] Кроме того, есть доказательства, подтверждающие существование цифрового неравенства второго уровня на уровне K-12, основанные на том, как педагоги используют технологии для обучения. [129] Было обнаружено, что экономические факторы школ объясняют различия в том, как учителя используют технологии для развития навыков мышления более высокого порядка. [129]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO. Текст взят из I'd blush if I could:closure gender divides in digital skills through education, ЮНЕСКО, Коалиция EQUALS Skills, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО.