Дело Энгел против Витале (370 US 421 (1962)) стало знаковым делом Верховного суда США , в котором суд постановил, что составление государственными служащими официальной школьной молитвы и поощрение ее чтения в государственных школах является неконституционным из-за нарушения Первой поправки . [1] Это решение стало предметом интенсивных дебатов. [2] [3] [4]
В ноябре 1951 года Совет регентов Нью-Йорка предложил, чтобы государственные школы начинали день с неконфессиональной молитвы. Школьные советы были уполномочены, но не обязаны, принять эту рекомендацию. Она стала известна как Молитва регентов, поскольку была написана Советом регентов штата Нью-Йорк. [5] Молитва состояла из двадцати двух слов, которые звучали следующим образом:
Всемогущий Боже, мы признаем нашу зависимость от Тебя и просим Твоих благословений для нас, наших родителей, наших учителей и нашей страны. Аминь.
Школьный округ Herricks Union Free принял это предложение в июле 1958 года. Учащиеся могли отказаться от участия, поставив подпись родителя. Пять родителей учащихся государственных школ, посещающих среднюю школу Herricks в Нью-Гайд-парке, подали в суд на президента школьного совета Уильяма Дж. Витале-младшего, оспаривая конституционность молитвы регентов. [5] Двое из истцов были евреями, один был атеистом, один был членом унитарианской церкви , а один был членом Нью-Йоркского общества этической культуры . Стивен И. Энгель, еврей , стал главным истцом. [6] [7]
Истцы утверждали, что открытие учебного дня с такой молитвы нарушает положение об учреждении Первой поправки к Конституции Соединенных Штатов , применяемое к штатам посредством Четырнадцатой поправки . Правительства двадцати двух штатов представили в Верховный суд краткую записку amicus curiae , призывающую подтвердить решение Апелляционного суда Нью-Йорка, которое подтвердило конституционность молитвы. [8] Американский еврейский комитет , Совет синагог Америки и Американский этический союз представили краткие записки, призывающие суд вместо этого отменить решение и постановить, что молитва является неконституционной. [9]
Бернард С. Мейер написал решение суда первой инстанции , согласно которому Учредительный пункт «не запрещает необязательное чтение молитвы регентов в государственных школах». Рассуждения Мейера основывались на «принятой практике» на момент принятия поправок: [10] [11]
Причина, по которой положение об «учреждении» не нарушается, заключается в том, что... традиционно, и особенно во время принятия Первой и Четырнадцатой поправок, это было общепринятой практикой.
Помимо исторического анализа, суд первой инстанции опирался на прецедент Верховного суда в деле Зорах против Клаусона : [10]
В деле Зораха утверждается, что Конституция не требует разделения во всех отношениях, и, как мы видели, конституционная история подтверждает традицию молитвы, включая молитву в школах... мгновенная молитва, по крайней мере, когда ее чтение ограничивается ежедневными упражнениями при открытии школы, должна быть классифицирована как находящаяся вне запрета Макколлума на религиозное обучение и подпадающая под санкцию Зораха как приспособление.
Апелляционное отделение Второго департамента подтвердило решение суда первой инстанции в своем мнении per curiam . Джордж Белдок написал особое мнение, частично совпадающее с мнением, а частично несогласное. Белдок не согласился с тем, что дело должно решаться на основе утренней молитвы в государственных школах, которая была «общепринятой практикой» на момент принятия поправок. [12] Ссылаясь на дело Церкви Святой Троицы против Соединенных Штатов , подкрепленное дополнительными доводами в деле Zorach против Clauson , Белдок утверждал, что молитва регентов просто подтвердила, «что это религиозная нация». [10] Он сказал, что положение об установлении не было нарушено, поскольку «приспособление светского образования к добровольной молитве или исповеданию религиозной веры» не было религиозным учением или наставлением. [12]
В ходе дальнейшей апелляции разделенный Апелляционный суд Нью-Йорка согласился с нижестоящими государственными судами в том, что молитва Регентов может читаться в государственных школах без нарушения Положения об учреждении, если участие учащихся является добровольным. [13] Суды заявили, что молитва является конституционной из-за положения об отказе. [14]
В решении 6–1 (судьи Феликс Франкфуртер и Байрон Уайт не участвовали) Верховный суд постановил, что чтение молитв, написанных правительством, в государственных школах является неконституционным и нарушает положение об учреждении Первой поправки. [9]
Выступая от имени большинства, судья Хьюго Блэк написал, что чтение школьниками молитвы, написанной правительством, является «практикой, полностью несовместимой с Положением об установлении», которая нарушает «стену разделения между церковью и государством». [15] Несмотря на то, что молитва является «внеконфессиональной» и добровольной, Суд установил, что имело место косвенное принуждение религиозных меньшинств: «Когда власть, престиж и финансовая поддержка правительства ставятся за определенным религиозным убеждением, косвенное принудительное давление на религиозные меньшинства с целью принуждения их следовать преобладающей официально одобренной религии очевидно». [16] [17]
Аргументация судьи Блэка включала исторический анализ: [18] [19]
Исторически сложилось так, что практика установления правительственных молитв для богослужений стала одной из причин, побудивших многих наших первых колонистов покинуть Англию и искать религиозную свободу в Америке.
Аргумент судьи Блэка о том, что религия «слишком личная, слишком священная, слишком святая, чтобы допускать ее «нечестивое извращение» гражданским судьей», включает в себя прямую цитату из « Мемориала и протеста» Джеймса Мэдисона . [a] [20]
В совпадающем мнении судья Дуглас утверждал, что положение об учреждении также нарушается, когда правительство предоставляет финансовую помощь религиозным школам. [2] Он утверждал, что Первая поправка требует от правительства быть нейтральным в религиозных вопросах: [15]
Философия заключается в том, что атеист или агностик — неверующий — имеет право идти своим путем. Философия заключается в том, что если правительство вмешивается в духовные вопросы, оно станет разделяющей силой.
Согласие подверглось резкой критике. Дуглас утверждал, что все религиозные обряды в общественных местах являются неконституционными, предвосхищая решение суда по делу Абингтон против Шемппа в следующем году, в котором была принята нейтральная точка зрения на учреждение: «В отношениях между человеком и религией государство твердо привержено позиции нейтралитета».
В своем особом мнении судья Стюарт утверждал, что положение об учреждении изначально было написано для того, чтобы отменить идею спонсируемой государством церкви [2] , а не для того, чтобы остановить необязательную «краткую неконфессиональную молитву» [9] .
Негативная реакция Конгресса была подавляющей. Только Джон Линдсей и Эмануэль Селлер поддержали это решение. Фрэнк Дж. Беккер назвал его «самым трагическим решением в истории Соединенных Штатов» и внес на рассмотрение поправку к конституции, разрешающую религиозные обряды в государственных школах. [21] Уже было много гнева на суд Уоррена , особенно среди белых протестантов на Юге и Среднем Западе, за его решение о десегрегации в школах в деле Браун против Совета по образованию . После решения по делу Энгеля некоторые члены Конгресса, такие как Джордж Эндрюс из Алабамы и Джеймс Истленд из Миссисипи, ссылались как на десегрегацию, так и на молитву в школах в своих нападках на суд Уоррена. [21] [22]
Christian Century критиковал южных политиков, выступавших против решения, обвиняя их в использовании спора о школьных молитвах в качестве оружия, «чтобы наказать суд за его десегрегацию государственных школ». [23] Обозреватель New York Times Энтони Льюис писал, что политики пытались показать, «насколько неправ был суд, запретив сегрегацию». [24]
Судебный комитет Сената во главе с Джеймсом Истлендом провел слушания по пяти мерам по отмене решения Энгеля . Епископ Джеймс Пайк , известный религиозный умеренный и юрист, выступил против широкого толкования Судом пункта об установлении, поскольку он запрещал неконфессиональные молитвы. Он дал показания в поддержку поправки к конституции, которая ограничила бы установление религии «признанием в качестве установленной церкви или любой конфессии, секты или организованной религиозной ассоциации». [21] [23]
В то время как внутри еврейской общины продолжались внутренние дебаты о роли религии в общественной жизни, Американский еврейский конгресс назвал это дело «великой вехой», и это решение приветствовалось большинством американских еврейских групп. [25] [26]
Католическое духовенство выразило резкое неодобрение этого решения. Кардинал Спеллман сказал: «Это решение наносит удар в самое сердце благочестивой традиции, в которой так долго воспитывались дети Америки». Под руководством Джона Дж. Руни из Нью-Йорка поддержка среди католиков федерального финансирования приходских школ возросла. [5] [10]
Национальная ассоциация евангелистов , Национальный совет церквей и The Christian Century выступили против предложений об отмене решения Энгеля путем внесения поправок. [23] [27] Поддерживая решение, The Christian Century отметила, что Энгель не решил вопрос о молитве в государственных школах, поскольку его проведение было ограничено молитвой, составленной правительством. Публичные заявления судьи Кларка , дистанцирующие мнение большинства от согласия Дугласа, изначально дали сторонникам школьной молитвы некоторую надежду на то, что суд откажется выносить широкое постановление в предстоящих делах о школьных молитвах, но чтение молитвы Господней в государственных школах было признано неконституционным в деле Шемппа в следующем году. [23]
Engel послужило основой для нескольких последующих решений, ограничивающих молитву, направляемую правительством в школах. [9] В деле Уоллес против Джаффри (1985) Верховный суд постановил, что закон Алабамы, разрешающий одну минуту для молитвы или медитации, является неконституционным. В деле Ли против Вайсмана (1992) суд запретил молитву, возглавляемую духовенством, на церемониях выпуска из средней школы. Ли против Вайсмана , в свою очередь, послужило основой для дела Санта-Фе ISD против Доу (2000), в котором суд распространил запрет на организованную школой молитву, возглавляемую учениками, на футбольных матчах средней школы, в которых большинство учеников проголосовало за молитву. [28]
Через год после решения по делу Энгеля 1962 года суд постановил в деле Школьный округ Абингтон против Шемппа , что чтение молитвы Господней и Библии в школе является неконституционным в соответствии с Положением об установлении.