Рудник Грасберг имеет один из крупнейших запасов золота и меди в мире. [2] [3] Он расположен в округе Мимика , Центральное Папуа , Индонезия, недалеко от Пунчак-Джая . Он эксплуатируется PT Freeport Indonesia (PTFI, см. ниже ), совместным предприятием правительства Индонезии , правительства Центрального Папуа и американской компании Freeport-McMoRan (FCX).
FCX работает в соответствии с соглашением о контракте на работу (CoW) с правительством Индонезии, которое позволяет Freeport проводить разведку, добычу и производство на площади 11 100 гектаров (27 400 акров) (Блок A). [4] [5] Компания также проводит разведку на площади 167 000 га (413 000 акров) (Блок B). [4] По состоянию на 31 декабря 2022 года Grasberg имел доказанные и вероятные запасы полезных ископаемых в размере 30,8 млрд фунтов (14,0 млн тонн) меди, 26,3 млн унций (808 тонн) золота и 121,3 млн унций (3773 тонны) серебра. [6] [4] Grasberg имеет три подземных горнодобывающих предприятия: Grasberg Block Cave, Deep Mill Level Zone и Big Gossan. Производство в 2023 году составило 680 000 тонн (1 500 000 000 фунтов) меди, 52,9 тонн (1 700 000 унций) золота и 190 тонн (6 000 000 унций) серебра. [1] Концентрат доставляется по трубопроводу в Амамапаре .
В августе 2017 года FCX объявила, что она откажется от своей доли в PTFI, так что Индонезия будет владеть 51%. Взамен CoW будет заменена специальной лицензией (IUPK) с правами на добычу до 2041 года, а FCX построит новый плавильный завод к 2022 году. [7] [8]
В 1936 году голландский геолог Жан Жак Дози был участником экспедиции, которая покорила гору Карстенс (теперь Пунчак-Джая), самую высокую гору в Голландской Ост-Индии . Находясь там, он сделал заметки о своеобразной черной скале с зеленоватым оттенком и провел несколько недель, оценивая масштабы месторождений золота и меди в этом районе. В 1939 году он подал отчет об Эртсберге ( голландское название «рудная гора»). Он работал в Nederlandsche Nieuw Guinea Petroleum Maatschappij (NNGPM), геологоразведочной компании, образованной в 1935 году Bataafse Petroleum Maatschappij (BPM, дочерняя компания Royal Dutch Shell ) (40%), Standard Vacuum Oil Company (40%) и Far Pacific investments ( дочерняя компания Standard Oil of California ) (20%). [9]
Отчет Дози по Эртсбергу снова появился на свет в 1959 году, когда Ян ван Грюйзен, управляющий директор голландской компании Oost Borneo Maatschappij NV, или East Borneo Company, искал геологические исследования месторождений никеля в Западной Новой Гвинее. Хотя в отчете Дози никель не упоминался, Ван Грюйзен обратился к правительству Нидерландов с просьбой предоставить ему концессию на разведку на площади в 100 квадратных миль (300 км2 ) вокруг Эртсберга. [10] В марте 1959 года газета New York Times опубликовала статью, в которой сообщалось, что голландцы искали горный источник аллювиального золота, вымытого в Арафурское море . [11] Ван Грюйзен небрежно упомянул отчет Дози Форбсу Уилсону, геологу и вице-президенту Freeport Minerals Co., [12] который сразу же распознал горнодобывающий потенциал Эртсберга. Уилсон убедил Freeport поддержать экспедицию по исследованию участка Эртсберг, и в 1960 году возглавил разведывательную партию в трудном 6-недельном походе в Эртсберг, который подтвердил наличие огромного количества медной минерализации. Директорами Freeport Sulphur в то время были Годфри Рокфеллер , председатель Texaco Август Лонг, Джордж Мили и Роберт Ловетт .
В 1963 году управление [13] Голландской Новой Гвинеей было передано [14] Индонезии, и рудник стал первым в соответствии с законами об иностранных инвестициях новой администрации Сухарто 1967 года, направленными на привлечение иностранных инвестиций в тогда разрушенную экономику Индонезии. Построенный на высоте 4100 метров (14 000 футов) над уровнем моря в одном из самых отдаленных районов Папуа, он потребовал капитальных и технологических вложений, значительно превышающих ресурсы Индонезии в то время. Стоимость строительства составила 175 миллионов долларов, что на 55 миллионов долларов больше первоначального бюджета. [15] Были построены 116-километровая дорога и трубопровод , порт , взлетно-посадочная полоса , электростанция и новый город под названием Тембагапура (буквально: медный город ). Он официально открылся в 1973 году (хотя первая отгрузка руды была в декабре 1972 года) и был расширен компанией Ertsberg East, которая открылась в 1981 году. Для перевозки оборудования и людей используются крутые канатные дороги . Руда сбрасывается с высоты 600 метров (2000 футов) от шахты, концентрируется и смешивается с водой для образования пульпы 60:40 . Затем пульпа перекачивается по 166-километровому трубопроводу через горы, джунгли и болота в порт Амамапаре, сушится и отправляется.
В 1977 году повстанческая группировка « Движение за свободу Папуа» атаковала шахту. Группа взорвала главный шламопровод, что нанесло ущерб в десятки миллионов долларов, и атаковала шахтные сооружения. Индонезийские военные отреагировали жестко, убив по меньшей мере 800 человек. [16]
К середине 1980-х годов первоначальный рудник был в значительной степени истощен. Freeport провел разведку других месторождений в этом районе. В 1988 году Freeport выявил запасы стоимостью 40 миллиардов долларов в Грасберге (голландский, «травяная гора»), в 3 километрах (2 милях) от рудника Эртсберг. Строительство извилистой дороги в Грасберг, HEAT (Heavy Equipment Access Trail), оценивалось в 12-15 миллионов долларов. Индонезийский дорожный строитель Ильяс Хамид, который внес свой вклад в дорогу Эртсберг, взял бульдозер и поехал на нем вниз по склону, прокладывая путь. Дорога обошлась всего в 2 миллиона долларов после завершения.
Рост цен на медь в 2003–2006 годах увеличил прибыльность рудника. Дополнительное потребление меди для азиатской электроинфраструктуры превысило предложение меди и привело к росту цен с примерно 1500 долл. США/тонна до 8100 долл. США/тонна (от 0,70 долл. США/фунт до 4,00 долл. США/фунт).
В 2005 году газета New York Times сообщила, что в период с 1998 по 2004 год компания Freeport передала старшим военным, полицейским и воинским частям около 20 миллионов долларов. [17]
PT Freeport Indonesia (PTFI) — компания, которая в настоящее время управляет рудником Grasberg. Горнодобывающая компания является совместным предприятием индонезийских и американских интересов, при этом индонезийское правительство через свою государственную компанию PT Mineral Industri Indonesia (MIND ID) и PT Indonesia Papua Metal & Mineral, компания, совместно принадлежащая MIND ID и правительству Папуа, владеют 51,23% акций, а Freeport-McMoRan владеют 48,77%.
Ранее 90,64% акций PT Freeport Indonesia принадлежали Freeport-McMoRan, в том числе 9,36% акций принадлежали ее дочерней компании PT Indocopper Investama. [18]
С 2018 года в ходе переговоров о продлении разрешения на добычу полезных ископаемых правительство Индонезии договорилось о владении 51,23% акций компании, в то время как Freeport-McMoRan владело 48,77%. [19] [20] PT Indocopper Investama также сменила название на PT Indonesia Papua Metal & Mineral.
Индонезия также согласилась продлить аренду месторождения Freeport-McMoRan, срок действия которой истекал в 2021 году, еще на 20 лет до 2041 года. [21]
Выработки включают большой открытый карьер шириной 2,4 километра (1,5 мили) на поверхности, завершенный в 2019 году, три действующих подземных рудника (Grasberg Block Cave, Deep Mill Level Zone и Big Gossan) и четыре обогатительные фабрики . Рудник представляет собой крупномасштабную, низкозатратную подземную горнодобывающую операцию, производящую и перерабатывающую более 72 миллионов тонн руды в 2023 году. [1]
Руда проходит первичное дробление на руднике, прежде чем ее доставляют по рудоспускам в комплекс мельниц для дальнейшего дробления, измельчения и флотации. Комплекс по измельчению и обогащению Грасберга является крупнейшим в мире, с четырьмя дробилками и двумя гигантскими установками полусамоизмельчения (SAG), обрабатывающими в среднем 240 000 тонн руды в день в 2006 году.
Флотационный реагент используется для отделения медно-золотого концентрата от руды. Шлам, содержащий медно-золотой концентрат, доставляется по трем трубопроводам в морской порт Амамапаре , находящийся на расстоянии более 70 миль (100 км), где он обезвоживается. После фильтрации и сушки концентрат, содержащий медь, золото и серебро, отправляется на плавильные заводы по всему миру.
В число объектов порта входит угольная электростанция, снабжающая производство Грасберга, которая в 2027 году будет заменена на 265-мегаваттную газотурбинную электростанцию, работающую на сжиженном природном газе . [22] [23]
Хвосты обогатительной фабрики , образующиеся со скоростью 700 000 тонн в день, [17] являются предметом значительной экологической обеспокоенности, поскольку они смываются в речную систему Айква и Арафурское море . Около 130 квадратных километров (50 квадратных миль) (в конечном итоге 230 квадратных километров (89 квадратных миль)) [24] низменных территорий вдоль реки Айква покрыты разветвленными осадочными каналами, указывающими на высокую нагрузку отложений (аналогичную ледниковому стоку). Местные рыбы почти исчезли из теперь мутных вод реки Айква, которые непригодны для водной жизни. [17] Вскрышные породы (700 кт/д) [25] остаются в высокогорьях, на глубине до 480 м и покрывают 8 квадратных километров (3 квадратных миль). Их кислотный сток, растворенная медь и более мелкий материал смываются в верховья реки Ванагон. Он оседает вдоль русла реки, а затем в океане, и будет продолжать делать это бесконечно. Официальный ответ Freeport заключается в том, что вскрышные породы размещаются в высокогорьях в рамках его Плана управления вскрышными породами, на «площадках, покрытых известняком и постоянно контролируемых. Хвосты транспортируются в низины по назначенной речной системе. Достигнув низменностей, они улавливаются в спроектированной системе дамб, построенных для этой цели». [26] [27] Полевой отчет Министерства охраны окружающей среды Индонезии от 2004 года обнаружил уровни осадка в размере 37 500 миллиграммов на литр, когда река впадает в низменности, и 7 500 миллиграммов, когда река впадает в Арафурское море, в то время как максимальный уровень по индонезийскому законодательству составляет 400 миллиграммов на литр. [17]
В 1995 году Overseas Private Investment Corporation (OPIC) аннулировала страховой полис Freeport за экологические нарушения, которые не были бы разрешены в США. [17] Это было первое действие такого рода со стороны OPIC, и Freeport ответила иском против них. [17] Freeport утверждала, что экологический отчет пришел к неточным выводам, [17] в результате единственного визита в Грасберг в 1994 году. Позже компания прошла независимый экологический аудит от Dames & Moore и получила чистую справку о состоянии здоровья. В апреле 1996 года Freeport аннулировала свой полис в OPIC, заявив, что их корпоративная деятельность переросла ограничения полиса. Отчет OPIC был позже опубликован. [28]
В то время как на руднике начались проекты по восстановлению ландшафта, экологические группы и местные жители обеспокоены потенциальным загрязнением медью и кислотным дренажем шахтных хвостов в окружающие речные системы, поверхности земли и грунтовые воды . [17] [29] Freeport утверждает, что ее действия соответствуют отраслевым стандартам и были одобрены соответствующими органами. [30] В 2005 году сообщалось, что с 1997 года Freeport нарушает индонезийское природоохранное законодательство. Freeport подсчитала, что она произведет шесть миллиардов тонн отходов. [17]
Freeport был исключен из инвестиционного портфеля Государственного пенсионного фонда Норвегии , второго по величине пенсионного фонда в мире, из-за критики по поводу экологического ущерба, нанесенного шахтой Грасберг. Его партнер в Грасберге, Rio Tinto , также был исключен в период 2008–2019 гг. [31] Акции на сумму около 870 млн долларов США были выведены из фонда в результате этих решений. [32] [33]
Жестокие засады около шахты Грасберг произошли еще в августе 2002 года, когда Рики Линн Спир, Леон Эдвин Бургон и Бамбанг Риванто, три учителя школы по контракту, были убиты в результате нападения. Kopassus , индонезийские силы специального назначения, предположительно спровоцировали инцидент. [34] [35] Независимые активисты утверждали, что многочисленные инциденты, такие как нападение в августе 2002 года, по-видимому, были спровоцированы индонезийскими силами, некоторые из которых включают TNI, Tentara Nasional Indonesia , которые не полностью субсидируются правительством, что делает их зависимыми от того, чтобы быть источником безопасности для добывающих компаний в таком районе, как Фрипорт. Потребность в прибыли мотивирует запланированные инциденты, такие как эти, что приводит к «необходимости» усиления защиты участков шахт. Эти инциденты участились, когда потребности Фрипорта в безопасности снизились. [36] Хотя расследования Polda Papua и ФБР подтвердили, что преступником был Антониус Ванманг, JH, MK, DM, AA, GM, JK, EO и YD. Они были арестованы в 2006 году на основании отпечатков пальцев на всех четырех местах преступления. [37] Ваманг умер в 2022 году, и его родственник подтвердил, что он был членом OPM, который в 1980-х годах оставил свою семью и присоединился к TPNPB, к 1999 году он был назначен Келли Кваликом командиром операции фракции Каликопи , чья зона действий включала шахту Грасберг. [38]
Серия нападений началась 11 июля 2009 года и продолжалась более пяти дней. Сотрудник Freeport, 29-летний австралиец Дрю Грант, был застрелен, сидя на заднем сиденье автомобиля по пути на игру в гольф. Индонезийская полиция заявила, что Грант был убит пятью выстрелами в шею, грудь и живот, нанесенными неизвестными лицами с использованием табельного оружия. В результате нападения также погибли охранник Freeport Маркус Ратеало и несколько полицейских. [35] [39]
7 апреля 2011 года двое сотрудников Freeport погибли, когда загорелся служебный автомобиль, в котором они ехали. Внутри автомобиля были обнаружены пули, что подтверждает подозрение, что автомобиль был обстрелян неизвестными вооруженными лицами. Этот инцидент вызвал протест сотен сотрудников Freeport, обеспокоенных безопасностью вдоль дороги через джунгли, ведущей к шахте. [40] [41]
Шахта Грасберг часто становится источником трений в Папуа. Причинами трений являются экологическое воздействие шахты на Папуа, предполагаемая низкая доля прибыли, получаемая местными папуасами (годовой отчет Freeport показывает, что в 2010 году она получила 4,1 млрд долларов операционной прибыли при выручке в 6,4 млрд долларов) и сомнительная законность выплат индонезийским силам безопасности за их услуги по охране объекта. [40]
В 2003 году оползень убил восемь рабочих. [42] Правительственное расследование пришло к выводу, что инцидент стал результатом халатности. [43] За два дня до этого были обнаружены важные предупреждающие знаки. В ответ на это руководство переместило часть оборудования, но не удержало рабочих от этого района. Месяц спустя двое рабочих погибли от воздействия паров серы. Правительство в конечном итоге отменило заключение расследования и приписало инцидент естественным причинам.
В 2013 году обрушение крыши в подземном учебном центре шахты Big Gossan заблокировало 38 рабочих. Выжило только 10. [44] [45] Шахтеры оказались в ловушке внутри нижней камеры во время прохождения курса повышения квалификации по технике безопасности на подземных горных работах. Отсутствие запасного пути эвакуации стало решающим фактором в потере жизни. По данным геологической группы Freeport McMoran , обрушение в туннеле Big Gossan было вызвано эрозией потолка, вызванной непрерывной инфильтрацией известняковых стеновых пород едкими кислотными грунтовыми водами. [46] [47] Индонезийская национальная комиссия по правам человека обвинила Freeport в халатности. [48]
На производственную деятельность на руднике повлияло несколько забастовок:
17 октября 2011 года компания остановила операции в Папуа на фоне забастовки, которая привела к ухудшению ситуации с безопасностью и усилению призывов к независимости Папуа. Семьдесят процентов рабочих Грасберга присоединились к забастовке, требуя повышения заработной платы 15 сентября 2011 года, блокируя дороги, вступая в столкновения с полицией и перерезая трубопровод в нескольких местах. [49]
В октябре 2014 года около 1000 рабочих остались дома и потребовали увольнения 50 менеджеров в результате смертельного несчастного случая на шахте Грасберг. Производство снизилось до 60-70% от обычного уровня в результате забастовки. [50]
В 2017 году 5000 рабочих шахты приняли участие в забастовке, которая длилась более 4 месяцев. [51]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )