Мексиканские Соединённые Штаты ( исп . Estados Unidos Mexicanos ) — федеративная республика , состоящая из 32 субъектов федерации: 31 штата [1] и Мехико , автономного образования. Согласно Конституции 1917 года , штаты федерации свободны и суверенны во всех вопросах, касающихся их внутренних дел [2] . Каждый штат имеет свой собственный конгресс и конституцию.
Штаты Мексиканской Федерации свободны, суверенны, автономны и независимы друг от друга. Они свободны управлять собой в соответствии со своими собственными законами; каждый штат имеет конституцию, которая не может противоречить федеральной конституции, которая охватывает вопросы национальной компетенции. Штаты не могут заключать союзы с другими штатами или любой независимой страной без согласия всей федерации, за исключением тех, которые связаны с обороной и мерами безопасности, необходимыми для обеспечения безопасности приграничных штатов в случае вторжения. Политическая организация каждого штата основана на разделении властей в системе конгресса: законодательная власть принадлежит однопалатному конгрессу (федеральный конгресс состоит из двух палат), исполнительная власть независима от законодательного органа и принадлежит губернатору, избираемому всеобщим голосованием , а судебная власть принадлежит Высшему суду правосудия . Поскольку штаты обладают юридической автономией, каждый из них имеет свои собственные гражданские и уголовные кодексы и судебный орган.
В Конгрессе Союза федеративные субъекты (штаты) представлены тремя сенаторами. Двое избираются всеобщим голосованием по принципу относительного большинства, а один назначается партии, которая получает наибольшее меньшинство. Кроме того, федерация образует избирательный округ, в котором 32 сенатора избираются методом пропорционального представительства . Однако федеральные депутаты представляют не штаты, а самих граждан. Палата депутатов и Сенат вместе составляют Конгресс Союза .
Штаты внутренне разделены на муниципалитеты. Каждый муниципалитет автономен в своей способности избирать свой собственный совет. Совет возглавляет мэр, который избирается каждые три года. В каждом муниципалитете есть совет, состоящий из советников по численности населения. В большинстве случаев совет отвечает за предоставление всех коммунальных услуг, необходимых его населению. Эта концепция, которая возникла во время Мексиканской революции , известна как «свободный муниципалитет». По состоянию на март 2024 года в Мексике насчитывается 2476 муниципалитетов. [3] Штат с наибольшим числом муниципалитетов — Оахака , с 570, а штат с наименьшим числом — Нижняя Калифорния Южная , всего с пятью. [4]
Мехико — столица Мексиканских Соединённых Штатов. До января 2016 года имел особый статус федерального округа и изначально назывался Distrito Federal .
Мехико был отделен от штата Мексика , столицей которого он был, 18 ноября 1824 года, чтобы стать столицей федерации. Как таковой, он принадлежал не какому-либо штату в частности, а всем им и федерации. Поэтому президент Мексики , представлявший федерацию, назначил главу правительства , ранее именуемого регентом ( regente ) или главой департамента ( jefe del departmentamento ). Однако в 1997 году Федеральный округ получил большую автономию, и его граждане впервые смогли избрать главу правительства.
В 2016 году Конгресс Мексики одобрил конституционную реформу, упраздняющую федеральный округ и устанавливающую Мехико как полностью автономный субъект наравне со штатами. [5] [6] Однако, в отличие от других штатов Союза, он будет получать средства на образование и здравоохранение. Когда была предоставлена полная автономия, Мехико принял собственную конституцию (ранее у него был только органический закон, Статут автономии), а его районы расширили свои полномочия местного самоуправления. [7]
Мехико разделен на 16 районов , официально обозначенных как demarcaciones Territoryes или в разговорной речи известных как alcaldías на испанском языке. Возглавляемые мэром, эти районы сохранили ту же территорию и название, что и бывшие delegaciones . [8]
*Почтовое агентство Мексики, Correos de México , не предлагает официального списка. Существуют различные конкурирующие коммерчески разработанные списки. Список здесь отражает выбор среди них в соответствии с этими источниками .
.svg/1280px-Political_divisions_of_Mexico_1821_(location_map_scheme).svg.png)
27 сентября 1821 года, после трех столетий испанского правления, Мексика обрела независимость. Кордовский договор признал часть вице-королевства Новая Испания как независимую империю — «монархическую, конституционную и умеренную». [9] Новая страна назвала себя Мексиканской империей . На следующее утро после того, как Армия трех гарантий вошла в Мехико 28 сентября 1821 года, Агустин де Итурбиде приказал Верховной временной правительственной хунте (сентябрь 1821 — февраль 1822) собраться, чтобы избрать президента Имперского регентства и опубликовать декларацию независимости новой нации. Итурбиде был избран президентом регентства, и в тот же день члены регентства и Верховной хунты подписали декларацию.
Меньшинство Учредительного конгресса, стремясь к стабильности, избрало императором Агустина де Итурбиде . 21 июля 1822 года Итурбиде был коронован императором Мексики. [10] Однако Конституционная империя быстро продемонстрировала несовместимость двух своих основных частей: императора и Учредительного конгресса. Депутатов заключали в тюрьму только за выражение своего мнения, и в конечном итоге Итурбиде решил распустить Конгресс и вместо этого создать Национальный совет. [11]
Отсутствие легитимного законодательного органа, нелегитимность императора и отсутствие реальных решений проблем нации усилили революционную активность. [12] Антонио Лопес де Санта-Анна провозгласил План Каса Мата , к которому позже присоединились Висенте Герреро и Николас Браво . Итурбиде был вынужден восстановить Конгресс и, в тщетной попытке спасти порядок и сохранить благоприятную для своих сторонников ситуацию, он отрекся от короны империи 19 марта 1823 года. [13]
Конгресс аннулировал назначение Итурбиде и, следовательно, признание отречения. Он посчитал коронацию Итурбиде логической ошибкой в достижении независимости. [13] Распад империи был первым политическим переустройством независимой Мексики.
.svg/1280px-Political_divisions_of_Mexico_1824_(location_map_scheme).svg.png)
После падения Империи был создан триумвират , названный Верховной исполнительной властью . Временное правительство создало Федеративную Республику , и она действовала с 1 апреля 1823 года по 10 октября 1824 года. [14]
В провинциях широко распространились беспорядки. 21 мая 1823 года был принят Учредительный план Федеративной Республики . Его шестая статья гласила: «Составные части Республики являются свободными, суверенными и независимыми государствами в том, что касается внутреннего управления и правительства». [15] Большинство свободных государств , которым было предложено сформировать Федеративную Республику , присоединились к Союзу, за исключением пяти центральноамериканских провинций , бывшего генерал-капитанства Гватемала , которые образовали свою собственную Федеративную Республику . [16]
31 января 1824 года был издан указ о создании Учредительного акта Мексиканской Федерации , который включал в себя базовую структуру Федеративной Республики. Было определено, что критерии приглашения штатов в федерацию должны быть такими: «...не настолько малочисленными, чтобы посредством расширения и богатства в течение нескольких лет они могли стремиться к тому, чтобы стать независимыми нациями, разорвав федеральные связи, и не настолько многочисленными, чтобы из-за нехватки рабочей силы и ресурсов система стала неработоспособной». [17]
Между 1823 и 1824 годами некоторые из свободных штатов создали свои собственные конституции, а другие уже учредили Учредительный конгресс. Особыми случаями были Юкатан , который 23 декабря 1823 года решил присоединиться к федерации, но как Федеративная Республика, и Чьяпас , который решил на референдуме присоединиться к федерации 14 сентября 1824 года. [18]
4 октября 1824 года была принята Федеральная конституция Мексиканских Соединенных Штатов 1824 года . Конституция официально создала Мексиканские Соединенные Штаты . Страна состояла из 19 штатов и 4 федеральных территорий. [19] После публикации конституции, 18 ноября, был создан Федеральный округ . [20] 24 ноября Тласкала , которая сохраняла особый статус со времен колониальной эпохи, была включена в состав как территория. [21]
10 октября 1824 года Гваделупе Виктория вступила в должность первого президента Мексики . [22]
.svg/1280px-Political_divisions_of_Mexico_1836-1845_(location_map_scheme).svg.png)
Политическая структура Республики была изменена указом от 3 октября 1835 года, когда была установлена централистская система .
Составные штаты Республики потеряли свою свободу, автономию, независимость и суверенитет, будучи полностью подчиненными центральному правительству. Однако само территориальное деление было тем же самым, как определял текст статьи 8 Закона: Национальная территория делится на департаменты на основе населения, местоположения и других ведущих обстоятельств: их количество, протяженность и подразделения будут детализированы конституционным законом. [23]
Семь конституционных законов ( исп . Siete Leyes Constitucionales ) были обнародованы 30 декабря 1836 года. [24] Первая статья подтверждала указ закона от 3 октября 1835 года; Республика будет разделена на департаменты, эти на округа, а округа на партии. Вторая статья устанавливала, что разделение Республики на департаменты будет осуществляться в соответствии со специальным законом конституционного характера. [25] 30 декабря 1835 года к Семи законам был добавлен временный указ . В указе говорилось, что территория Тласкалы и Федерального округа станут частью Департамента Мексики. Территории Альта и Нижняя Калифорния образуют департамент Калифорнии. Коауила и Техас будут разделены на два департамента. Колима станет частью Мичоакана, а Агуаскальентес будет объявлен департаментом.
Этот период политической нестабильности вызвал несколько конфликтов между центральным правительством и субъектами страны, а также восстания в нескольких штатах: [26]
11 сентября 1842 года регион Соконуско вошёл в состав Мексики как часть департамента Чьяпас .
Федеративная Республика была восстановлена временным президентом Хосе Мариано Саласом 22 августа 1846 года. Штат Герреро был временно создан в 1849 году при условии его одобрения законодательными органами штатов Мехико , Пуэбла и Мичоакан , чьи территории подпадали под действие конституции.
5 февраля 1857 года была принята Федеральная конституция Мексиканских Соединенных Штатов 1857 года . Однако в 1864 году после французского вмешательства консервативные мексиканцы восстановили конституционную монархию , известную как Вторая Мексиканская империя , во главе с императором Максимилианом Габсбургом и при поддержке французской армии Наполеона III . Империя была свергнута в 1867 году республиканскими силами Бенито Хуареса , и Федеративная республика была снова восстановлена в соответствии с Конституцией 1857 года.
Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов 1917 года стала результатом Мексиканской революции . Третья конституция Мексики подтвердила федеральную систему правления, которая действует в настоящее время. [27]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)