Министерство экологии и окружающей среды является исполнительным департаментом Государственного совета Китайской Народной Республики , отвечающим за экологические и экологические вопросы. Это 15-е место в Государственном совете.
Министерство является национальным департаментом по охране окружающей среды, которому поручена задача защиты воздуха, воды и земли Китая от загрязнения и заражения. Непосредственно подчиняясь Государственному совету , он уполномочен и обязан по закону проводить экологическую политику и обеспечивать соблюдение экологических законов и постановлений. Дополняя свою регулирующую роль, он финансирует и организует исследования и разработки.
В 1972 году представители Китая присутствовали на Первой конференции ООН по окружающей среде , проходившей в Швеции . В следующем, 1973 году, была создана Группа лидеров по охране окружающей среды. В 1983 году китайское правительство объявило, что защита окружающей среды станет государственной политикой. В 1998 году Китай пережил катастрофический год серьезного наводнения, и китайское правительство повысило статус Ведущей группы до агентства на уровне министерства, которое затем стало Государственной администрацией по охране окружающей среды. [ нужна цитата ]
В марте 2008 года было создано Министерство охраны окружающей среды (МООС), заменившее Государственную администрацию по охране окружающей среды. [ нужна цитата ]
В течение 2016-2017 годов МООС временно закрыл около 40% всех китайских заводов в рамках кампании по защите окружающей среды. [1] : 90
До 2018 года программы торговли загрязнителями осуществлялись под эгидой МООС и местных бюро по охране окружающей среды. [1] : 78
В 2018 году было создано Министерство экологии и окружающей среды (МЭЭ), [2] : 95, заменившее МООС. [3] Ряд функций экологической политики был передан другим министерствам в МЭЭ, включая климатическую политику, ранее находившуюся в ведении Национальной комиссии по развитию и реформам (NDRC), а также ряд функций экологической политики, ранее находившихся в ведении Министерства водных ресурсов и Государственного океанического управления. Администрация . [2] : 95 Программы торговли загрязнителями и выбросами углерода, которые ранее находились под юрисдикцией МООС, также были переданы под контроль МООС. [4] : 78
В 2019 году МЭЭ учредило Международную коалицию зеленого развития BRI в качестве совместного проекта с экологическими агентствами двадцати пяти других стран. [5] : 60
Согласно постановлениям Министерства, МЭЭ отвечает за защиту, регулирование и мониторинг окружающей среды, а также за обеспечение соблюдения экологической политики. [6] Он отвечает за контроль загрязнения, сохранение экосистемы, разработку экологических стандартов, проведение оценок воздействия на окружающую среду, инспекций по охране окружающей среды, решение проблем изменения климата, контроль за целевыми показателями сокращения выбросов, контроль ядерной безопасности, а также международное экологическое сотрудничество. [6] [7] Он также обладает юрисдикцией над китайским агентством по ядерной безопасности . [8]
MEE регулирует качество воды, качество окружающего воздуха, твердые отходы, почву, шум, радиоактивность. В области исследований и разработок предшественник MEE, MEP, профинансировал ряд «Ключевых лабораторий» в различных частях страны, в том числе: Лабораторию по предотвращению и контролю загрязнения городского воздуха частицами для защиты окружающей среды, Лабораторию по окружающей среде и здоровью, Лабораторию по промышленным исследованиям. экологии , лаборатория экологии водно-болотных угодий и восстановления растительности, лаборатория биобезопасности. [9]
Кроме того, MEE также управляет центрами инженерно-технических исследований, связанных с охраной окружающей среды, в том числе: Центром контроля промышленных загрязнений цветных металлов, Центром чистого угля и экологического восстановления шахт, Центром контроля загрязнения промышленных сточных вод, Центром промышленных дымоходов. Газоконтроль , Центр по обращению с опасными отходами и Центр по переработке и утилизации твердых отходов шахт. [9]
В Китае наблюдается рост числа экологических жалоб: по данным министра SEPA Чжоу Шэнсяня, в 2005 году возникла 51 000 споров по поводу загрязнения окружающей среды. С 2001 по 2005 год китайские экологические органы получили более 2,53 миллиона писем и 430 000 посещений 597 000 петиционеров, требующих возмещения ущерба окружающей среде. [10]
В состав MEE входят 12 офисов и департаментов, все они находятся на уровне си (司) в государственной рейтинговой системе. Они выполняют регуляторные задачи в различных областях и следят за тем, чтобы агентство функционировало соответствующим образом. MEE является административным домом специального посланника министерского уровня по вопросам изменения климата, главного посланника Китая по международным переговорам по изменению климата. Специального посланника поддерживает Управление по вопросам изменения климата МЭЭ, возглавляемое заместителем министра. [7]
В 2006 году SEPA открыла пять региональных центров для оказания помощи в проведении местных проверок и обеспечении правоприменения. Сегодня пять центров являются прямыми филиалами MEE: [7]
