Environmental Stewardship — это агроэкологическая схема, реализуемая Министерством окружающей среды, продовольствия и сельских дел Англии, которая направлена на обеспечение широких экологических выгод. Она была официально запущена 18 марта 2005 года, хотя первые соглашения вступили в силу только 1 августа 2005 года.
Если охрана окружающей среды будет осуществляться на больших территориях сельской местности, это поможет:
Схема, которая заменяет старые схемы Countryside Stewardship и Environmentally Sensitive Area , состоит из двух уровней: Entry Level Stewardship (ELS), Organic Entry Level Stewardship (OELS) для органических ферм, Upland Entry Level Stewardship (UELS), охватывающий нижние уровни; и Higher Level Stewardship (HLS) для верхнего уровня.
Программа Entry Level Stewardship направлена на поощрение большого числа фермеров и управляющих земельными ресурсами (далее именуемых «заявители») по всей Англии к внедрению простых, но эффективных методов управления окружающей средой, выходящих за рамки требований Единой схемы платежей (SPS) для поддержания земель в хорошем сельскохозяйственном и экологическом состоянии .
Выплаты составляют от £30/га для Entry Level Stewardship до £60/га для Organic ELS и длятся пять или десять лет. Схема неконкурентная, и выплаты присуждаются, если достигается порог в 30 баллов на гектар при усреднении по ферме.
Кандидаты могут выбирать из широкого спектра вариантов (например, управление живой изгородью, пастбища с низкими затратами, буферные полосы, планы управления и варианты защиты почв), охватывающие все типы фермерства. Каждый вариант принесет «баллы» (например, 100 баллов за гектар) к общему количеству баллов. [ необходима цитата ]
При подаче заявки на ELS заявителям сначала необходимо подготовить простую запись характеристик своей фермы, которая называется Farm Environment Record (FER). Это делается с использованием карты Farm Environment Record, предоставленной RDS. Когда они запрашивают предварительно заполненную форму заявки и карты, им также предоставляется «целевое количество баллов», связанное с размером их фермы. Минимального размера владения для вступления в ELS не существует. Заявители имеют возможность решать, сколько каждой опции иметь и где их разместить, пока они не выберут достаточно для достижения своего «целевого количества баллов». Им необходимо отметить местоположение некоторых из этих опций на карте опций, предоставленной RDS. Если они согласятся предоставить достаточное количество опций ELS для достижения своего целевого количества баллов, им будет гарантировано включение в схему.
При подаче заявки на участие в программе ELS и принятии в нее они соглашаются: а) определить, сопоставить и сохранить свои характеристики FER; б) предоставить варианты, выбранные в форме заявки, в соответствии с требованиями к управлению; и в) соблюдать все положения и условия программы, содержащиеся в руководстве ELS, и, в частности, следовать надлежащей практике ведения сельского хозяйства на всей своей ферме, а также выполнять другие дополнительные требования.
Любой, кто владеет, занимается фермерством или управляет сельскохозяйственными землями, может подать заявку на заключение соглашения ELS, обратившись в соответствующий региональный офис Natural England по почте или по телефону. Также доступны онлайн-заявки на ELS.
Заявители на соглашение ELS получат руководство по схеме в дополнение к пакету заявления. В руководстве подробно описаны варианты управления, которые заявитель может выбрать для применения на своей земле. Каждый вариант имеет балльную оценку, либо за соглашение (например, за заполнение обязательной записи об окружающей среде фермы (FER)), за гектар (например, управление пастбищами), за метр (например, управление живыми изгородями) или за особенность (например, деревья в поле). Схема неконкурентная, поэтому при условии, что общая сумма баллов составляет не менее 30 баллов за гектар, усредненных по ферме (например, для фермы площадью 100 гектаров требуется 3000 баллов), заявка станет соглашением. Все соглашения оплачиваются по фиксированной ставке 30 фунтов стерлингов за гектар в год и длятся 5 лет.
С момента своего создания эти схемы претерпели несколько изменений.
По своей сути это очень похоже на схему начального уровня, за исключением того, что она охватывает только органическую землю. Большинство опций в ELS и OELS одинаковы, но некоторые, которые не подходят (например, сокращение внесения искусственных удобрений), опущены. Как и в ELS, соглашения длятся 5 лет, но земля OELS оплачивается по 60 фунтов стерлингов/га. Можно объединить OELS с обычной ELS на фермах со смесью органических и традиционно обрабатываемых земель. [1]
Как следует из названия, это более целенаправленно, чем (O)ELS, и не все земли подходят. Он разработан для предоставления большей поддержки более активным и экологически выгодным методам управления. В отличие от ELS он также предлагает гранты на капитальные работы, такие как восстановление традиционных фермерских построек. Все соглашения Higher Level Stewardship (HLS) должны быть подкреплены базовым управлением из соглашения ELS или OELS, но в отличие от этих схем соглашение длится 10 лет. Все соглашения начинаются с одной из четырех дат начала с трехмесячными интервалами в течение года. Первые соглашения HLS начались 1 февраля 2006 года. Задержка с запуском HLS произошла из-за проблем с компьютерной системой департамента «Genesis», созданной Atos Origin .
Процедура подачи заявки в основном такая же, как и для ELS, но из-за дополнительной сложности и конкурентоспособности схемы, а также ее узконаправленного характера требуется визит консультанта Natural England. Платеж, полученный за соглашения HLS, зависит от точных выбранных опций, а не от фиксированной ставки.
Новая схема, следующая тому же формату, что и схемы начального уровня управления. Она была запущена в 2010 году, а первые соглашения вступили в силу 1 июля 2010 года. Она заменила схему «Hill Farm Allowance Scheme», схему, запущенную DEFRA и RPA . [2]
Управление окружающей средой имеет ряд широкомасштабных целей, в том числе: