Жилищный сектор Соединенного Королевства представляет собой потенциальную возможность для достижения 20%-ного общего сокращения выбросов парниковых газов в Великобритании, намеченного правительством на 2010 год. Однако процесс достижения такого сокращения оказывается проблематичным, учитывая очень широкий диапазон возраста и состояния жилого фонда Великобритании.
Хотя выбросы углерода от жилья оставались довольно стабильными с 1990 года (из-за роста потребления энергии домохозяйствами, компенсируемого «броском на газ»), на долю жилья приходилось около 30% всех выбросов углекислого газа в Великобритании в 2004 году (40 миллионов тонн углерода) [1] по сравнению с 26,42% в 1990 году в качестве доли от общих выбросов Великобритании. [2] Специальный комитет по экологическому аудиту отметил, что выбросы от жилья могут составить более 55% от целевого показателя Великобритании по выбросам углерода в 2050 году. [1]
В отчете 2006 года, заказанном British Gas [3], была дана оценка среднего уровня выбросов углерода для жилья в каждом из местных органов власти в Великобритании , что было сделано впервые. Это показало, что жилье в Аттлсфорде ( Эссекс ) производило самые высокие выбросы (8092 кг углекислого газа на жилище). Это на 250% выше, чем жилье в Кэмдене ( Лондон ), которое производило самые низкие (в среднем 3255 кг). Среди 23 включенных городов, Рединг имел самые высокие выбросы (6189 кг), а Халл — самые низкие (4395 кг). Изменения обусловлены рядом факторов, включая возраст, размер и тип жилого фонда, а также эффективность систем отопления, сочетание используемого топлива, владение бытовыми приборами, уровень заселения и привычки жильцов.
В декабрьском отчете о предварительном бюджете 2006 года [4] правительство объявило о своих «амбициях», что все новые дома будут «с нулевым выбросом углерода» к 2016 году (т.е. построены по нулевым стандартам строительства). Чтобы поощрить это, было предоставлено освобождение от гербового сбора на землю , действующее до 2012 года, для всех новых домов с нулевым выбросом углерода стоимостью до £500,000. [5]
В то время как некоторые организации приветствовали первоначальное объявление о схеме в предбюджетном заявлении тогдашнего канцлера Великобритании Гордона Брауна, другие выразили обеспокоенность относительно способности правительства выполнить обещание. [6] [7]
В 2003 году жилищный фонд в Соединенном Королевстве был одним из наименее энергоэффективных в Европе. [8] В 2004 году на жилье (включая отопление помещений, горячую воду, освещение, приготовление пищи и бытовые приборы) приходилось 30,23% всего потребления энергии в Великобритании (по сравнению с 27,70% в 1990 году). [9] Этот показатель для Лондона выше и составляет примерно 37%. [10]
Учитывая постепенное ужесточение требований Строительных норм к энергоэффективности с 1970-х годов (см. раздел «История» ниже), можно было бы ожидать значительного сокращения потребления энергии в быту, однако этого пока не произошло.
Хотя стандарты изоляции повышаются, также повышаются и стандарты отопления домов. В 1970 году только 31% домов имели центральное отопление . К 2003 году оно было установлено в 92% британских домов, [11] что, в свою очередь, привело к повышению средней температуры в них (с 12,1 °C до 18,20 °C). [12] Даже в домах с центральным отоплением средняя температура выросла на 4,55 °C за этот период.
В то же время рост числа домохозяйств, увеличение числа бытовых электроприборов, увеличение числа осветительных приборов, сокращение среднего числа жильцов на домохозяйство, а также другие факторы привели к росту общего национального потребления энергии в домашних хозяйствах с примерно 25% в 1970 году до примерно 30% в 2001 году и продолжали расти ( данные BRE ).
Данные по конечному потреблению энергии за 2003 год. [13]
Green Deal предоставлял кредиты с низкими процентами на повышение энергоэффективности счетов за электроэнергию в объектах недвижимости, на которых проводились модернизации. [14] Эти долги передаются новым арендаторам, когда они берут на себя оплату счетов за электроэнергию. Расходы на погашение кредита должны быть меньше, чем экономия на счетах от модернизации, однако это будет ориентиром, а не юридически обязательной гарантией. Считается, что привязка погашения к счетам за электроэнергию даст инвесторам надежный доход. Green Deal для внутреннего рынка недвижимости был запущен в октябре 2012 года. Commercial Green Deal был запущен в январе 2012 года и выпущен в несколько этапов, чтобы помочь с различными потребностями и требованиями коммерческой недвижимости.
Строительные нормы 1965 года [15] ввели первые ограничения на количество энергии, которое могло быть потеряно через определенные элементы конструкции новых домов. Эта тепловая эффективность была выражена в имперских единицах того времени (количество тепла в БТЕ, потерянного на квадратный фут, на каждый градус Фаренгейта разницы температур внутри и снаружи). Нормы 1965 года были первым набором действительно общенациональных стандартов, до этого местные органы власти устанавливали свои собственные местные режимы. Часть F норм 1965 года определяет минимальные тепловые характеристики, а приложение 11 того же документа дает примеры соответствующих методов, на которые могут ссылаться строители и архитекторы. Хотя в то время это было новинкой, по современным стандартам эти ограничения устанавливали довольно низкую цель: незаполненные пустотные стены , 2 дюйма изоляции чердака и неизолированные бетонные полы считались достаточными для эталонных стандартов. В правилах 1972 года [16] были сохранены те же стандарты, но они были переведены в метрические единицы (мм) и современное значение коэффициента теплопередачи (количество тепла, теряемого на квадратный метр, на каждый градус Цельсия разницы температур внутри и снаружи).
По сути, целевая изоляция имела значения u-values 1,42 Вт/м2 · K для крыши и пола и 1,7 Вт/м2 · K для внешних стен. Современные стандарты производительности требуют значений менее 20% от этого. Этот подход к значению u-values немного регрессивен, поскольку более богатые люди живут в больших домах, которые, как правило, имеют меньшее отношение площади поверхности к площади пола, хотя они часто являются отдельно стоящими, что может нивелировать преимущество перед небольшими рядными домами.
Эти первые ограничения были ужесточены после нефтяного кризиса 1973 года и в нескольких последующих случаях, включая добавление ограничений для дверей и окон в 2000 году, которые фактически впервые потребовали двойного остекления . (см. ниже). Несмотря на это, уровни изоляции в Великобритании были введены позже или оставались ниже по сравнению со средним показателем ЕС . [17]
Энергетическая политика Великобритании в Белой книге по энергетике 2003 года [18] сформулировала направления для более энергоэффективного строительства зданий. Таким образом, в 2006 году требования к энергоэффективности в Строительных нормах значительно ужесточались (более ранние нормы см. в отдельном разделе ниже).
С долгосрочной целью сокращения общих выбросов на 60% к 2050 году и на 80% к 2100 году, намерение изменений 2006 года состояло в том, чтобы сократить потребление энергии в новом жилье на 20% по сравнению с аналогичным зданием, построенным по стандартам 2002 года. Изменения были первыми в правилах, вызванными желанием сократить выбросы, хотя некоторые высказывали сомнения относительно того, действительно ли они достигнут сокращения на 20% (см. раздел критики).
В правилах 2006 года коэффициент u был заменен в качестве основного показателя энергоэффективности на показатель выбросов углекислого газа в жилищах (DER), [19] оценку выбросов углекислого газа на м 2 площади пола. Он рассчитывается с использованием Стандартной процедуры оценки правительства для оценки энергоэффективности жилищ (SAP 2005). [20]
Помимо уровней изоляции, обеспечиваемых конструкцией здания, DER также учитывает герметичность здания, эффективность отопления помещений и воды, эффективность освещения и любую экономию от солнечной энергии или других используемых технологий генерации энергии и другие факторы. Впервые также стало обязательным повышать энергоэффективность в существующих домах при выполнении пристроек или некоторых других работ.
Некоторые организации выразили сомнения относительно заявления о том, что изменения приведут к экономии в 20%. В число упомянутых проблем вошли предполагаемые проблемы с методами расчета, ограничения программного обеспечения для моделирования и спецификации эталонного здания, используемого в модели. [21] Например, исследование 2005 года, спонсируемое Pilkington Energy Efficiency Trust [22], показало, что экономия составит всего лишь около 9%. [23]
Также существуют опасения по поводу правоприменения, поскольку исследование Building Research Establishment в 2004 году показало, что 60% новых домов не соответствуют существующим нормам. [24] Опрос, проведенный в 2006 году для Energy Saving Trust, показал, что должностные лица по контролю за зданиями считали энергоэффективность «низким приоритетом» и что лишь немногие предпринимали какие-либо действия в случае несоблюдения строительных норм, поскольку этот вопрос «казался незначительным». [25] [26]
В декабре 2006 года правительство объявило о своих амбициях, что все новое жилье должно строиться по стандартам нулевого выброса углерода с 2016 года; [27] т. е. что углерод, выбрасываемый в течение типичного года, должен быть сбалансирован за счет возобновляемой генерации энергии . Несмотря на то, что это была первая страна в мире, принявшая такую политику [28], эта инициатива в целом приветствовалась отраслью в принципе [29] , несмотря на некоторую последующую обеспокоенность по поводу практических аспектов. [30] [31]
1 апреля 2011 года WWF вышел из состава целевой группы по домам с нулевым выбросом углерода, [32] заявив, что «политика нулевого выброса углерода теперь в руинах» после того, как правительство в одностороннем порядке приняло решение изменить сферу действия политики «нулевого выброса углерода», чтобы исключить некоторые выбросы [33], которые в настоящее время не охвачены строительными нормами. Совет по зеленому строительству Великобритании подсчитал, что изменение, опубликованное во время принятия бюджета в марте 2011 года, приведет к сокращению лишь двух третей выбросов нового дома. [34]
В 2004 году правительство указало, что следующий пересмотр стандартов энергоэффективности Строительных норм состоится в 2010 году. [35] В консультационном документе Building a Greener Future: Towards Zero Carbon Development было предложено, чтобы пересмотр 2010 года потребовал дальнейшего улучшения энергоэффективности/углеродоемкости на 25% в соответствии с предложениями 2004 года. [36] Далее предполагалось, что в 2013 году произойдет улучшение на 44% по сравнению с уровнями 2006 года. Затем в 2016 году последует принятие требования нулевого выброса углерода, применяемого ко всему домашнему использованию энергии, включая бытовые приборы. [36] Эти шаги в производительности приведут в соответствие требования энергоэффективности Строительных норм с требованиями Уровней 3, 4 и 6 Кодекса устойчивых домов в 2010, 2013 и 2016 годах соответственно. [37]
Первоначально, с июня 2007 года, все дома (и другие здания) в Великобритании должны были пройти сертификацию энергоэффективности (также широко известную как сертификат EPC) перед продажей или сдачей в аренду [38] , чтобы соответствовать требованиям Европейской директивы об энергоэффективности зданий (Директива 2002/91/EC) . [39] Схема предоставляет владельцу или арендодателю « энергетическую маркировку », чтобы они могли продемонстрировать энергоэффективность собственности, и также включена в новые пакеты информации о доме . Схема подвергалась критике за ее методологию и поверхностный подход, особенно в отношении старых зданий. Например, она игнорирует толстые стены с их низкой теплопередачей и рекомендации по компактным люминесцентным лампам , которые могут повредить чувствительные текстильные изделия и картины .
Есть надежда, что маркировка энергоэффективности повысит осведомленность об энергоэффективности и побудит к модернизации, чтобы сделать недвижимость более ликвидной. Могут быть доступны стимулы для проведения мероприятий по энергосбережению. [40] Исследование comparethemarket.com показало, что дома по всей Великобритании стоили больше, если они получили высокие баллы в EPC. [41] [42]
Для нового строительства расчеты SAP должны сформировать основу для сертификации, в то время как RDSAP (Reduced Data SAP) будет использоваться для оценки существующих объектов. Предполагается, что только 10% жилья в стране будет иметь оценку выше 60 по шкале, хотя большинство будет иметь оценку выше 40. [43]
Еще одна примечательная схема рейтинга — спонсируемый правительством рейтинг EcoHomes , который в основном используется в жилищном секторе государственного сектора и применим только к новым объектам или капитальному ремонту. Фактически он измеряет ряд вопросов устойчивости, из которых энергоэффективность — лишь один. EcoHomes должен быть заменен правительственным Кодексом для устойчивых домов в 2007 году.
Фонд энергосбережения установил требования к «хорошей практике» и «передовой практике» для достижения низкого энергопотребления зданий, [44] в то время как программа CarbonLite Ассоциации экологически безопасного строительства определяет серебряный и золотой стандарты, причем последний приближается к зданию с нулевым энергопотреблением .
В Уэльсе, где «дома с нулевым выбросом углерода» являются целью 2011 года (хотя 2012 год более вероятен), требования соответствуют Кодексу для устойчивых домов или эквиваленту. Это открыло двери для таких стандартов, как Passiv Haus и программа CarbonLite. Другой менее известный тип зданий, который не полагается на герметичность для получения своего рейтинга энергии, — это Bio-Solar-Haus. Это не очень известный тип дома, но у него есть ряд положительных преимуществ, например, он построен из возобновляемых ресурсов и является воздухопроницаемой структурой, что делает его гораздо более здоровым для проживания.
Программа правительства по строительству зданий с низким содержанием углерода была запущена в 2006 году для замены более ранних программ Clear Skies и Solar PV . Она предлагает гранты на покрытие расходов на солнечное тепловое отопление , малые ветровые турбины , микрогидроэлектростанции , геотермальные тепловые насосы и установки на биомассе . По состоянию на январь 2007 года финансирование грантов оказалось недостаточным для удовлетворения спроса. [45]
Похожая схема — Инициатива по возобновляемым источникам энергии для населения и домохозяйств — действует в Шотландии и также предлагает гранты на покрытие расходов на воздушные тепловые насосы .
В соответствии с Законом о сохранении энергии в жилых домах 1995 года местные органы власти обязаны рассмотреть меры по повышению энергоэффективности всех жилых помещений в их районах, хотя они не обязаны реализовывать какие-либо меры. Большинство местных органов власти предоставляют бесплатные консультации по энергосбережению, а некоторые также организуют домашние визиты, часто нацеленные на тех, кто проживает в социальном жилье и на бедных топливом . Некоторые также требуют минимальных уровней энергоэффективности в недавно построенных зданиях. Ожидалось, что Закон приведет к сокращению потребления энергии на 30% в период с 1996 по 2010 год. Общее совокупное улучшение на 14,7% было сообщено DEFRA за год, заканчивающийся в марте 2004 года, но большая часть этого произошла бы без HECA. [46]
На Юге [ требуется цитата ] большая часть жилья местных органов власти была продана в 1980-90-х годах по программе RTB ( право на покупку ), поэтому оставшийся фонд невелик. Значительная часть социального жилья также была передана жилищным ассоциациям .
Одним из важнейших проектов демонстрации энергоэффективности стала выставка Energy World 1986 года в Милтон-Кинсе , которая привлекла международный интерес. Было построено 51 дом, спроектированных так, чтобы быть как минимум на 30% более эффективными, чем действующие тогда Строительные нормы. Это было рассчитано с использованием Индекса стоимости энергии Милтон-Кинса (MKECI), испытательного стенда для последующей системы рейтинга SAP и Национальной схемы рейтинга энергоэффективности домов . Energy World предшествовали более ранние дома с низким энергопотреблением в Солфорде, построенные в начале 1980-х годов, которые по-прежнему на 40% более эффективны, чем Строительные нормы 2010 года. [47]
Beddington Zero Energy Development ( BedZED ), нетрадиционная жилищная схема из 82 жилых домов недалеко от Беддингтона , Лондон, включала нулевое использование ископаемой энергии в качестве одной из своих ключевых особенностей дизайна. Проект был завершен в 2002 году и является крупнейшим экологическим проектом в Великобритании. Согласно проекту, используемая энергия вырабатывается из возобновляемых источников энергии на месте. При использовании BedZED дал значительную полезную обратную связь, не в последнюю очередь о том, что энергоэффективность и пассивные конструктивные особенности обеспечивают более надежное снижение выбросов углерода, чем активные системы. Благодаря своей суперизоляции , объекты потребляют на 88% меньше энергии (измеренной) для отопления помещений по сравнению с теми, которые были построены в соответствии со строительными нормами 2002 года, в то время как сокращение для нагрева воды составляет 57%. Измеренное потребление электроэнергии для приготовления пищи, бытовой техники и нагрузки на розетки жильцов (потребление «нерегулируемой энергии») примерно на 55% ниже, чем нормы Великобритании (bedzed-seven-years-on). [48]
Green Building в Manchester City Centre было построено в соответствии с высокими стандартами энергоэффективности и получило премию Civic Trust Award 2006 за свой устойчивый дизайн. [49] Цилиндрическая форма десятиэтажной башни обеспечивает наименьшую площадь поверхности по отношению к объему, гарантируя меньшие потери энергии за счет рассеивания тепла . Другие технологии включают солнечный водонагреватель , ветряную турбину и тройное остекление.
Энергетический центр Южного Йоркшира в Heeley City Farm в Шеффилде является примером реконструкции существующего объекта, демонстрирующим доступные варианты. [50]
EcoHouse в Лестере [51] будет отремонтирован в 2011 году, чтобы продемонстрировать стандарты энергоэффективности Retrofit for the Future. [52]
Инициатива Old Home SuperHome включает в себя множество модернизаций существующих домов, в которых проживают владельцы, что позволяет сократить выбросы углерода на 60%. Эти дома могут посещать все желающие. [53] Многие дома значительно повысили свою энергоэффективность, чтобы добиться экономии углерода, а некоторые также установили технологии возобновляемой энергии.
Особого внимания заслуживают следующие международные сравнения:
С тех пор было построено еще много таких зданий в Канаде, Японии и других странах, включая несколько в Великобритании. В настоящее время в Канаде обычно достигается экономия энергии от 30% до 40%. [56]
В 2005 году Комитет по экологическому аудиту выразил обеспокоенность по поводу отсутствия значительного финансирования исследований и разработок в области устойчивых методов строительства, [58] при этом финансирование Building Research Establishment было «резко» сокращено за предыдущие 4 года. В результате многие из устойчивых строительных материалов, используемых в Великобритании, импортируются из Германии , Швейцарии и Австрии — некоторых из стран, которые были выдающимися в исследованиях.
Даже если к 2016 году все новое жилье станет экологически чистым, необходимо будет решить проблему энергоэффективности оставшейся части жилого фонда.
Обзор устойчивости существующих зданий 2006 года показал, что 6,1 миллиона домов не имели достаточной толщины изоляции чердака, 8,5 миллионов домов имели неизолированные пустотные стены, и что существует потенциал для изоляции 7,5 миллионов домов, которые имеют сплошные внешние стены. Эти три меры сами по себе имеют потенциал для экономии 8,5 миллионов тонн выбросов углерода в год. Несмотря на это, 95% домовладельцев считают, что отопление их собственного дома в настоящее время эффективно. [59]
Дополнительную информацию о политике с 1945 по 2016 год и ее эффективности см . в статье «Политика правительства Великобритании по повышению энергоэффективности жилых домов» .
Пределы u-значения, введенные в 1965 году, были следующими: [61]
После нефтяного кризиса 1973 года они были ужесточены в 1976 году : [62]
В 1985 году эти ограничения были ужесточены во второй раз:
Эти лимиты были снова снижены в 1990 году :
Как и в случае с изменениями 2006 года, было предсказано, что введение этих ограничений приведет к 20%-ному сокращению потребления энергии для отопления. Исследование, проведенное Ливерпульским университетом Джона Мурса, предсказало, что фактическая цифра составит 6% (Johnson, JA "Building Regulations Research Project") .
В Строительных нормах 1995 года стандарты изоляции были снижены до следующих значений коэффициента теплопередачи:
Постановления 2002 года снизили значения U и сделали дополнительные элементы строительной ткани объектом контроля. Хотя на практике существовала значительная гибкость и возможность «обменять» сокращения в одной области на увеличения в другой, «целевые» пределы стали:
Аналогичные ограничения были введены в Шотландии в 2002 и 2006 годах, хотя для стен нижний предел составлял 0,3 или 0,27, а также имелись некоторые другие вариации.
Правительство заявило, что эти меры должны сократить потребность в отоплении на 25% [63] по сравнению с Правилами 1995 года. Впоследствии также утверждалось, что они достигли 50% сокращения по сравнению с Правилами 1990 года. [64]
Хотя в 2006 году коэффициент теплопередачи перестал быть единственным фактором , ограничения коэффициента теплопередачи, аналогичные тем, что были в правилах 2002 года, все еще применяются, но сами по себе уже недостаточны. DER и TER (целевой уровень выбросов), рассчитанные либо с помощью Стандартной процедуры оценки энергоэффективности жилых помещений правительства Великобритании (рейтинг SAP), издание 2005 года, либо с помощью более новой SBEM (*Упрощенная модель энергопотребления зданий), которая предназначена для нежилых помещений, стали единственными приемлемыми методами расчета. Несколько коммерческих пакетов программного обеспечения для моделирования энергопотребления теперь также были проверены как дающие приемлемые доказательства BRE Global & UK Government. Расчеты с использованием предыдущих версий SAP были необязательным способом демонстрации соответствия с 1991 года (?). Теперь они являются обязательным требованием (B. Reg.17C и др.) для всех приложений строительных норм, включая новые жилые помещения/здания и большие расширения существующих нежилых зданий.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )