Береговая охрана или береговая охрана — это организация морской безопасности определенной страны. Термин охватывает широкий спектр обязанностей в разных странах, от хорошо вооруженных военных сил с таможенными и охранными обязанностями до добровольческой организации, которой поручено проводить поиск и спасение без полномочий правоохранительных органов. В большинстве стран типичные функции береговой охраны отличаются от функций военно-морского флота ( военная служба) и транзитной полиции ( правоохранительный орган), в то время как в некоторых странах они имеют сходство с обоими.
Предшественник современной Береговой охраны Его Величества в Британии был создан в 1809 году как Водная охрана , отдел Таможенного и акцизного управления Ее Величества, который изначально был посвящен предотвращению контрабанды . В то время из-за высоких налогов в Великобритании на спиртные напитки, такие как бренди, а также табак и другие предметы роскоши, контрабанда таких грузов из таких мест, как Франция, Бельгия и Голландия, была привлекательным предложением для преступников. Бочки с бренди и другой контрабандой выгружались с кораблей на английские пляжи ночью на небольших лодках, а затем продавались с целью получения прибыли, как позже было изображено в серии книг «Доктор Син» Рассела Торндайка . Береговая охрана также отвечала за оказание помощи при кораблекрушениях .
Каждой станции Waterguard был выдан миномет Manby , который был изобретен капитаном Джорджем Уильямом Мэнби в 1808 году. Миномет стрелял с помощью линя, прикрепленного с берега к затонувшему кораблю, и использовался в течение многих лет. Это было началом спасательной роли Береговой охраны. В 1821 году следственный комитет рекомендовал передать ответственность за Превентивную Водную охрану Таможенному управлению. Казначейство согласилось и (в меморандуме от 15 января 1822 года) распорядилось, чтобы превентивные службы, которые состояли из Превентивной Водной охраны , крейсеров и офицеров верховой езды , были переданы в ведение Таможенного управления и в будущем должны были называться «Береговой охраной». В 1845 году Береговая охрана была подчинена Адмиралтейству . [ 1]
В 1829 году были опубликованы первые инструкции Береговой охраны Великобритании, в которых рассматривались дисциплина и указания по выполнению профилактических обязанностей. Они также предусматривали, что в случае крушения судна Береговая охрана несет ответственность за принятие всех возможных мер по спасению жизней, взятию под контроль судна и защите имущества. [2]
В Соединенных Штатах Береговая охрана Соединенных Штатов была создана в 1915 году путем слияния двух других федеральных агентств. Первое, Служба налоговых катеров Соединенных Штатов , основанная в 1790 году и известная до 1894 года как Служба налоговых катеров Соединенных Штатов, была морским таможенным агентством, которое также взяло на себя вспомогательную роль для ВМС США в военное время. Второе, Служба спасания жизни Соединенных Штатов , была сформирована в 1848 году и состояла из спасательных экипажей, размещенных в точках вдоль восточного побережья Соединенных Штатов . Позднее Береговая охрана поглотила Службу маяков Соединенных Штатов в 1939 году и функции Бюро навигации и инспекции пароходств посредством двухэтапного процесса в 1942 и 1946 годах.
Среди обязанностей, которые могут быть возложены на службу береговой охраны, можно назвать:
Во время войны некоторые национальные организации береговой охраны могут играть роль резервных сил ВМС, отвечающих за оборону гаваней, безопасность портов , военно -морскую контрразведку и прибрежное патрулирование.
Береговая охрана может, в зависимости от юрисдикции, быть подразделением вооруженных сил страны , правоохранительным органом или поисково-спасательным органом. Например, Береговая охрана Соединенных Штатов является специализированным военным подразделением с полномочиями по поддержанию правопорядка, тогда как Береговая охрана Его Величества Соединенного Королевства (HMCG) является гражданской организацией, чья основная роль заключается в поиске и спасании. [3] Большинство береговых охранников эксплуатируют корабли и самолеты, включая вертолеты и гидросамолеты , которые либо принадлежат агентству, либо арендуются им для выполнения своих соответствующих задач.
Некоторые береговые охраны, такие как Ирландская береговая охрана , имеют лишь очень ограниченную правоохранительную роль, обычно заключающуюся в обеспечении соблюдения законов о безопасности на море, например, путем осмотра судов, пришвартованных в их юрисдикции. [4] В случаях, когда береговая охрана в первую очередь занимается координацией, а не выполнением спасательных операций, спасательные шлюпки часто предоставляются гражданскими добровольными организациями, такими как Королевский национальный институт спасательных шлюпок в Соединенном Королевстве и Ирландии, в то время как самолеты могут быть предоставлены вооруженными силами стран , такими как поисково-спасательные Sea Kings, ранее эксплуатируемые Королевскими военно-воздушными силами и Королевским флотом , в дополнение к любым собственным вертолетам HMCG.
Начиная с 1964 года, когда Береговая охрана США стала частью многих береговых охран по всему миру, они приняли схемы цветов высокой видимости, чтобы отличать свои суда береговой охраны от судов своих флотов. Частым элементом является контрастная «гоночная полоса» на внешнем корпусе. Хотя не существует международного соглашения о принятии ее в качестве единой маркировки, издание Jane's Fighting Ships за 2009/2010 годы показало, что 61 страна приняла ту или иную форму этого рисунка полос для своих судов прибрежной патрульной службы и спасательных судов.
Ниже приведен список некоторых служб береговой охраны по всему миру, иллюстрирующий различные роли, которые они играют в соответствующих правительствах и странах, в которых они работают:
Военно-морская префектура Аргентины , на испанском языке Prefectura Naval Argentina или PNA, является службой Министерства безопасности Аргентинской Республики, ответственной за защиту рек, озер и морской территории страны. Таким образом, она выполняет функции береговой охраны других стран, а также действует как жандармское подразделение, осуществляющее патрулирование судоходных рек и озер. Они принадлежали Министерству обороны до 1980-х годов, а высшим должностным лицом корпуса был контр-адмирал ВМС. С тех пор они были переданы Министерству внутренних дел, а совсем недавно — недавно созданному Министерству безопасности. Однако в случае вооруженного конфликта они могут быть переданы под командование ВМС.
Ответственность за выполнение традиционных обязанностей береговой охраны в Австралии распределена между различными федеральными, государственными и общественными волонтерскими агентствами.
В каждом правительстве штата также есть агентства с обязанностями береговой охраны. Например, в Квинсленде Maritime Safety Queensland отвечает за безопасность на море, а в полицейской службе Квинсленда есть подразделение водной полиции для обеспечения правопорядка вдоль береговой линии, на водных путях и на островах Квинсленда.
Кроме того, существует несколько частных волонтерских организаций береговой охраны, две крупнейшие из которых — Королевский волонтерский прибрежный патруль (основан в 1937 году) и Австралийская волонтерская береговая охрана (основан в 1961 году). Эти волонтерские организации не имеют полномочий по обеспечению соблюдения закона и по сути являются вспомогательными поисково-спасательными службами. В Новом Южном Уэльсе эти две организации объединились в Marine Rescue в 2009 году.
Береговая охрана Бангладеш ( бенгальская транслитерация: বাংলাদেশ কোস্ট গার্ড; перевод с английского : বাংলাদেশ উপকূল রক্ষক ); BCG — морские правоохранительные силы Бангладеш . Это военизированные силы, находящиеся под юрисдикцией Министерства внутренних дел . Их офицеры переведены из ВМС Бангладеш . Береговая охрана Бангладеш также выполняет обязанности по охране морских границ Бангладеш. Штаб-квартира находится в Дакке , Бангладеш. В настоящее время численность береговой охраны составляет 3339 человек [5]
Миссия Береговой охраны Белиза (BCG) включает в себя обеспечение безопасности на море, защиту морских ресурсов, поддержание суверенитета над морским пространством Белиза и военно-морскую оборону Белиза. [6]
Береговая охрана, мужчины и женщины, круглосуточно патрулирует внутренние воды и территориальные моря. На северной границе их совместная оперативная база в Консехо защищает местную экономику от негативного воздействия незаконной контрабанды и действует как северный контрольный пункт для наркотрафика. На своей южной границе они стоят на страже у реки Сарстун, обеспечивая суверенитет и территориальную целостность Белиза. Они готовы ко всему (Utrinque Paratus). [7]
Служба береговой охраны координирует свою деятельность с Силами обороны Белиза и Департаментом полиции Белиза . [8]
Имея всего 18 километров береговой линии, Босния и Герцеговина не имеет сил, предназначенных для защиты своего побережья. Обязанность патрулирования побережья возложена на Granična policija пограничная полиция ).
(В дополнение к функциям традиционного флота, бразильский флот также выполняет функции организации торгового флота и других миссий по обеспечению безопасности, традиционно выполняемых береговой охраной. Другие функции включают: проведение национальной морской политики, а также внедрение и обеспечение соблюдения законов и правил в отношении моря и внутренних вод.
Канадская береговая охрана (CCG) — гражданская служба в составе Департамента рыболовства и океанов, ответственная за патрулирование самой длинной в мире береговой линии протяженностью 243 042 км (~151 000 миль). [9]
CCG несет ответственность за все морские поисково-спасательные операции по всей Канаде. CCG координирует поисково-спасательные операции с канадскими вооруженными силами , королевской канадской конной полицией и другими организациями. CCG поддерживает и управляет навигационными знаками, береговыми маяками, службами движения судов, службами реагирования на загрязнение морской среды, морскими системами связи и предоставляет ледокольные услуги. CCG также управляет всеми федеральными научно-исследовательскими и гидрографическими судами. Для выполнения этих задач CCG имеет значительный флот судов и самолетов, все из которых обслуживаются с различных баз и небольших станций, расположенных на трех побережьях ( Атлантическом , Арктическом , Тихом океане ), а также на Великих озерах и реке Святого Лаврентия . [10]
Канадский колледж береговой охраны расположен недалеко от Сиднея, Новая Шотландия .
Береговая охрана Китая ( CCG) ( китайский :中国海警) служит координирующим органом для морского поиска и спасания в территориальных водах Китайской Народной Республики. Она была сформирована в 2013 году как объединение четырех агентств: Пограничных войск общественной безопасности при Министерстве общественной безопасности , Управления морской безопасности Китая , Управления морского надзора Китая и Командования по обеспечению соблюдения законов о рыболовстве Китая. [11] [12] В марте 2018 года она была передана под руководство Народной вооруженной полиции , которая находится под прямым командованием Центральной военной комиссии (ЦВК). [13]
В Гонконге правоохранительные функции осуществляются Морским регионом полиции Гонконга и Таможенным и акцизным департаментом (Порты и морское командование пограничного и портового отделения). Координационный центр спасания на море в Гонконге (HKMRCC) координирует поисково-спасательные суда, самолеты и другие ресурсы Департамента пожарной службы , Правительственной летной службы , Морского департамента и Морской полиции.
В Макао обязанности береговой охраны входят в компетенцию Таможенной службы Макао, которая отвечает за выполнение обязанностей береговой охраны.
Бюро по морским и водным ресурсам, находящееся в подчинении Секретариата по транспорту и общественным работам (Макао) , помогает координировать поисково-спасательные операции в регионе. Это делается через Центр координации поисково-спасательных операций, сформированный при Центре управления движением судов Макао (Macao VTS).
Хорватская береговая охрана ( хорв . Obalna straža Republike Hrvatske ) — подразделение хорватских ВМС , ответственное за защиту интересов Республики Хорватия на море . Хорватские ВМС состоят из классических военно-морских сил, структурированных во флотилию, и береговой охраны , которая состоит исключительно из кораблей с мирными обязанностями, например, защита экологии , рыболовство , контроль танкеров , балластных вод , борьба с терроризмом , торговлей людьми , наркотиками и т. п. [14]
13 сентября 2007 года парламент Хорватии принял законопроект об учреждении Хорватской береговой охраны. Миссия береговой охраны — защищать суверенные права и осуществлять юрисдикцию Хорватии в Экологической и рыболовной защитной зоне , континентальном шельфе и открытом море . Береговая охрана также будет контролировать суда, плавающие в территориальных водах Хорватии . Если суда будут пойманы на нарушении хорватских или международных правил и проигнорируют предупреждения береговой охраны, суда и самолеты береговой охраны имеют право преследовать их и при необходимости открывать огонь, при этом стараясь не подвергать опасности жизни экипажа судна.
Согласно закону, командующим береговой охраны является офицер ВМС, который назначается и освобождается от должности Президентом Республики по представлению правительства. [15]
Кипрская портовая и морская полиция ( греч. Λιμενική και Ναυτική Αστυνομία – Limeniki kai Nautiki Astinomia ) выполняет функции береговой охраны других стран для Республики Кипр . Кипр является островным государством в Восточном Средиземноморье , около 1/3 острова находится под контролем Турецкой Республики Северного Кипра после кипрского переворота 1974 года и последующего турецкого военного вторжения на основе Договора о гарантиях (1960) . Из-за геополитического положения страны , ее размера, недавнего открытия в 2011 году газового месторождения Афродита в ее исключительной экономической зоне и того, что полиция Кипра является основным национальным правоохранительным органом , обязанности и ответственность Кипрской портовой и морской полиции многочисленны и порой сложны. Это подразделение полиции Кипра, которое подчиняется Министерству юстиции и общественного порядка (Кипр) . Однако оно может оказывать поддержку ВМС Кипра в военное время, которые подчиняются Министерству обороны. Оно укомплектовано сотрудниками полиции , которые могут переводиться в другие подразделения и агентства полиции Кипра и из них, и на него возложена основная задача по охране морских границ страны и обеспечению правопорядка в водах вокруг нее. Подразделение оснащено патрульными катерами и радарами, но не имеет собственных вертолетов. Вместо этого оно действует совместно с воздушным подразделением полиции Кипра, авиационным подразделением полиции Кипра . Основные роли включают в себя обеспечение соблюдения закона против незаконной деятельности, такой как контрабанда (в связи с тем, что, хотя Департамент таможни и акцизов является отдельным агентством при Министерстве финансов, у него нет собственной оперативной или тактической группы), терроризм , пиратство , незаконный лов рыбы , незаконная торговля наркотиками , нелегальная иммиграция , а также на него возложены обязанности по поиску и спасанию (SAR). Для проведения операций по борьбе с терроризмом и пиратством подразделения действуют совместно со Специальным антитеррористическим отрядом, входящим в состав Группы экстренного реагирования.Полиции Кипра. Хотя основные агентства, ответственные за все поисково-спасательные операции, проводятся подразделениями полиции Кипра, агентством, ответственным за организацию системы поиска и спасания, координацию, контроль и руководство поисково-спасательными операциями в регионе, за который отвечает Республика Кипр (который совпадает с РПИ Никосии ), является Кипрский объединенный координационный спасательный центр или JRCC Larnaca, который является независимым агентством Министерства обороны.
Береговая охрана Джибути , часть вооруженных сил Джибути , является гуманитарной и охранной службой. Она защищает границы Джибути, экономические и охранные интересы, а также защищает ее территориальные воды и исключительную экономическую зону .
Береговая охрана Египта , часть Военно-морских сил Египта , отвечает за береговую защиту общественных объектов вблизи побережья и патрулирование прибрежных вод для предотвращения контрабанды.
Во Французской Республике Affaires maritimes является организацией, наиболее близкой к береговой охране. В каждом регионе морской адмирал, называемый Maritime Prefect , отвечает за координацию всех государственных служб для действий на море ВМС , Affaires maritimes , морской жандармерии и береговой охраны французской таможни . Благотворительная организация Société Nationale de Sauvetage en Mer выполняет большинство обязанностей по спасению жизней на местном уровне.
Береговая охрана Грузии является морским подразделением Пограничной полиции Грузии в составе Министерства внутренних дел. Она отвечает за морскую защиту всей 310-километровой (190 миль) береговой линии Грузии, а также территориальных вод Грузии . Основными задачами службы являются управление территориальными водами, защита от загрязнения морской среды, обеспечение соблюдения морского законодательства, поиск и спасение, безопасность портов и морская оборона. Бывший грузинский флот был включен в состав Береговой охраны в 2009 году.
Штаб-квартира и главная база береговой охраны расположены в черноморском порту Поти . Вторая меньшая база находится в Батуми , Аджария . Помимо сил, базирующихся в Поти, береговая охрана также включает в себя специальный контртеррористический отряд. Радиолокационные станции морского наблюдения находятся в Анаклии , Поти, Супсе , Чакви и Гонио , обеспечивая покрытие всех территориальных вод.
Немецкая федеральная береговая охрана , известная как Küstenwache, является одновременно гражданской службой и правоохранительной организацией, укомплектованной как полицейскими, так и определенными гражданскими лицами из различных немецких федеральных агентств, связанных с морским управлением, и отвечающими за координацию всей правоохранительной деятельности в пределах своей юрисдикции в Федеративной Республике Германии. [16]
Береговая охрана Греции ( греч . Λιμενικό Σώμα-Ελληνική Ακτοφυλακή , латиниз .: Limeniko Soma-Elliniki Aktofylaki , букв. «Корпус гавани — Греческая береговая охрана») — национальная береговая охрана Республики Греция . Это военизированная организация, которая может поддерживать греческий флот в военное время, но находится под отдельным гражданским контролем в мирное время. Она была основана в 1919 году Актом парламента, а правовая основа ее функционирования была реформирована в 1927 году.
Береговая охрана Гаити — оперативное подразделение Национальной полиции Гаити . Это одна из немногих правоохранительных организаций в мире, которая совмещает функции водной полиции и береговой охраны, оставаясь при этом полицейским подразделением. Она действует в первую очередь как правоохранительное агентство, имея второстепенные обязанности по поиску и спасению.
Исландская береговая охрана в первую очередь была правоохранительной организацией, но также отвечала за национальную оборону . Она также участвовала в экспедиционных операциях Республики Исландия и проводила военные учения. Например, Operation Enduring Freedom и Northern Challenge. [17]
Береговая охрана Индии ( ICG) подчиняется Министерству обороны . Она отвечает за поиск и спасение, обеспечение соблюдения морского права по борьбе с контрабандой, иммиграции и правил судоходства, а также защиту морских и офшорных ресурсов страны. С более чем 40 самолетами и более чем 150 судами и кораблями Береговая охрана Индии защищает одну из самых длинных береговых линий Индийского океана (IOR) [18]
Иранская NEDSA контролирует южную точку входа. Командование пограничной охраны Marine faraja sea также выполняет морские обязанности на севере вместе с иранскими ВМС . [19] [20]
Обеспечение соблюдения морского права в Индонезии осуществляется несколькими государственными учреждениями, включая ВМС Индонезии , Агентство морской безопасности Индонезии , Морскую и береговую охрану Индонезии , Главное управление по надзору за морскими и рыбными ресурсами и Национальное полицейское водное подразделение . [21] Были планы объединить эти различные морские правоохранительные органы в единое национальное «агентство морской и береговой охраны». В марте 2022 года правительство издаст постановление об управлении морской безопасностью, защитой и соблюдением закона в территориальных водах и юрисдикции Индонезии и назначит Агентство морской безопасности координирующим органом для всех морских правоохранительных органов. [22]
Ирландская береговая охрана (IRCG) является одним из подразделений Службы морской безопасности, а другое — Директорат морской безопасности. Оба подразделения должны объединиться в новое агентство «единого окна» для всех вопросов морской безопасности.
Целью Ирландской береговой охраны является:
Сократить потери жизни в Ирландском поисково-спасательном регионе, на реках, озерах и водных путях, а также защитить качество морской среды в Ирландской зоне ответственности за загрязнение, портах и районах местного морского управления, а также сохранить имущество. Продвигать стандарты безопасности и тем самым предотвращать, насколько это возможно, потери жизни на море, внутренних водах и в других районах, а также предоставлять эффективную службу реагирования на чрезвычайные ситуации.
Остров Мэн — коронное владение в Ирландском море между Ирландией и Соединенным Королевством. Он не является частью Соединенного Королевства, но исторически полагался на Береговую охрану Великобритании. Однако Береговая охрана Великобритании вышла из состава в 1988 году, и правительство острова Мэн сформировало свою собственную Береговую охрану в 1989 году. Ее основными функциями являются прибрежное патрулирование, контроль загрязнения и береговой поиск и спасание. Она также сотрудничает с другими агентствами в рамках Группы поиска и спасания на суше острова Мэн. Она содержит Центр морских операций острова Мэн (диспетчерскую), но у нее нет самолетов, и она заключает контракты на воздушно-морские спасательные операции с Береговой охраной Великобритании.
В Итальянской Республике Guardia Costiera является частью итальянского флота при Министерстве инфраструктуры и транспорта . Они несут ответственность за обеспечение соблюдения правил судоходства и безопасности на море, а также выполняют поисково-спасательные работы [23]
В Японии Береговая охрана находится под надзором Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма и отвечает за защиту береговой линии и островов Японии.
Береговая охрана острова Джерси — это служба береговой охраны правительства Джерси, независимого коронного владения, расположенного недалеко от северной Франции. Ее основными обязанностями являются безопасность на море, морская безопасность и обеспечение правопорядка, поисково-спасательные службы (совместно с партнерскими агентствами) и защита морской среды. «Channel Islands AirSearch» сотрудничает со службой береговой охраны в поисково-спасательных операциях, и поэтому береговая охрана не содержит собственных самолетов.
Служба береговой охраны Кении — специализированные морские силы Республики Кения , отвечающие за обеспечение правопорядка в национальных водах, включая океаны, озера и реки. Силам поручено поддерживать безопасность на море, контроль загрязнения и санитарию. Они также отвечают за задержание и судебное преследование правонарушителей.
Береговая охрана Ливии , часть Военно-морских сил Ливии , отвечает за береговую защиту общественных объектов вблизи побережья и патрулирование прибрежных вод для предотвращения контрабанды.
Береговая охрана Кореи ( кор . 해양경찰청 ; ханджа : 海洋警察廳, романизировано : Haeyang-gyeongchal-cheong, Агентство морской полиции) отвечает за безопасность на море и контроль у берегов Республики Корея/Южной Кореи. Береговая охрана Кореи является внешним подразделением Министерства морских дел и рыболовства Республики Корея в мирное время.
В Малайзии Агентство по обеспечению соблюдения морского законодательства Малайзии является частью Береговой охраны Малайзии и подчиняется Министерству внутренних дел .
Агентство возглавляет генеральный директор , которого назначает Ян Ди Пертуан Агонг по рекомендации премьер-министра, а остальной персонал назначается Комиссией по государственным услугам .
Во время войны , кризиса или чрезвычайной ситуации агентство может быть передано под командование Вооруженных сил Малайзии . Оно было сформировано для борьбы с ростом пиратства в Малаккском проливе . Сотрудники часто тесно сотрудничают с Королевским флотом Малайзии и Королевскими военно-воздушными силами Малайзии . Агентство использует свои ресурсы в области обеспечения соблюдения морского правопорядка и поисково-спасательных операций. [24]
Морское поисково-спасательное управление ( Búsqueda y Rescate Marítimo ) — подразделение береговой охраны ВМС Мексики . Его основная задача — поисково-спасательные операции в радиусе 50 миль (80 км) от побережья Мексики.
Береговая охрана Королевства Нидерландов ( голланд . Kustwacht Nederland ) — национальная организация, отвечающая за различные службы вдоль океанского побережья Нидерландов (в основном поисково-спасательные службы).
Голландская Карибская береговая охрана ( голландский : Kustwacht Caraïbisch Gebied ) — береговая охрана Королевства Нидерландов в Карибском море, обеспечивающая поиск и спасение, а также обеспечение соблюдения морского правопорядка на Арубе , Кюрасао , Синт-Мартене , Бонайре , Синт-Эстатиусе и Сабе .
Королевская береговая охрана Новой Зеландии — гражданская добровольная благотворительная организация, [25] предоставляющая услуги по поиску и спасению на прибрежных водных путях и некоторых озерах Новой Зеландии . Небольшие инциденты координируются полицией Новой Зеландии , которая может обратиться за услугами и ресурсами береговой охраны. Более крупные инциденты управляются Центром координации спасательных работ Новой Зеландии (RCCNZ) при поддержке Королевских сил обороны Новой Зеландии . [26]
Береговая охрана Норвегии , или Kystvakten на норвежском языке, является частью Королевского военно-морского флота Норвегии , но имеет отдельные суда, многие из которых специально построены. Суда береговой охраны имеют префикс KV. Четыре из этих судов способны принять на борт один или несколько вертолетов. Исключительная экономическая зона Норвегии, зона ответственности Береговой охраны, составляет около 2,2 миллиона квадратных километров, одна из крупнейших в Европе.
В Пакистане на побережье действуют два агентства:
MSA — это военная сила, управляемая ВМС под руководством Министерства обороны. Она отвечает за стратегическую безопасность побережья Пакистана, а также за поддержание правопорядка в исключительной экономической зоне страны . Береговая охрана Пакистана подчиняется армии Пакистана и несет ответственность за проведение речных операций , защиту прибрежных зон и берегов Карачи.
В Республике Филиппины Филиппинская береговая охрана (PCG) является морским правоохранительным органом, действующим при Министерстве транспорта правительства Республики Филиппины. На нее возложена задача более широкого обеспечения соблюдения морских законов, особенно против контрабанды , незаконного рыболовства , незаконного оборота наркотиков и пиратства . Она патрулирует 36 289-километровую береговую линию страны и сотни островов, а также участвует в морских поисково-спасательных (SAR) миссиях, а также в защите морской среды. [27] Филиппинская береговая охрана также служит в качестве прикрепленной службы Вооруженных сил Филиппин в военное время.
В Польше правоохранительную функцию береговой охраны выполняет Морское отделение Пограничной охраны Польши ( Morski Oddział Straży Granicznej ). Оно является частью Пограничной охраны Польши . Поисково-спасательную (SAR) функцию береговой охраны выполняет Морская поисково-спасательная служба ( Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa ). Недавно [ когда? ] правительство опубликовало планы по интеграции Морской поисково-спасательной службы в Морские власти (два оставшихся местных офиса: Морское управление в Гдыне и Морское управление в Щецине), как предположительно меры по повышению эффективности и затрат (уже расформированное Морское управление в Слупске и разделенная операционная зона между двумя оставшимися офисами). Операционная структура (активы SAR и т. д.) останется в основном неизменной, только административные обязанности будут переданы двум местным офисам Морских властей.
В Португалии функции береговой охраны выполняют несколько государственных учреждений, которые вместе образуют Систему морского управления ( Sistema de Autoridade Marítima или SAM). В SAM входят ВМС Португалии , Национальная республиканская гвардия (GNR) , Военно-воздушные силы Португалии , Пограничная и иммиграционная служба (SEF) , Управление гражданской обороны, Национальный институт неотложной медицинской помощи и Полиция уголовных расследований (PJ) .
Национальное морское управление ( Autoridade Marítima Nacional или AMN) является подразделением португальского флота, ответственным за его роль береговой охраны. Функцию AMN выполняет сам начальник штаба ВМС, которому в этой роли помогает Управление морского управления, включающее в себя морскую полицию, Институт спасателей, Маячный департамент и нескольких капитанов портов . Помимо специальных активов Управления морского управления, полностью посвященных роли береговой охраны, AMN также имеет в своем распоряжении другие активы португальского флота, которые могут быть использованы как для военных, так и для государственных миссий.
Суда, эксплуатируемые в рамках SAM, включают патрульные катера морской полиции, спасательные катера Lifeguard Institute, катера портовых капитанов, катера наблюдения GNR Coastal Control Unit и военные корабли ВМС Португалии. Воздушные суда, эксплуатируемые в рамках SAM, включают самолеты с фиксированным крылом из ВВС Португалии и вертолеты из ВМС, ВВС и Управления гражданской обороны.
Береговая охрана России действует под эгидой Пограничной службы России (которая сама является подразделением ФСБ ). Ее полномочия охватывают двенадцатимильную границу всех российских территориальных и прибрежных вод и, будучи оснащенной фрегатами, корветами, быстроходными патрульными катерами, судами на подводных крыльях, вертолетами и легкими самолетами, она имеет значительный боевой потенциал в интересах общеконтинентальной пограничной охраны Российской Федерации .
Для проведения операций на внутренних водах в России имеется Корпус военно-морской службы Национальной гвардии , созданный в 1978 году, в то время как поисково-спасательные операции на внутренних водах также находятся в ведении Министерства по чрезвычайным ситуациям .
В Сингапуре Береговая охрана полиции ( PCG) является оперативным подразделением полиции Сингапура . Функции береговой охраны были переданы от ВМС Республики Сингапур тогдашней Морской полиции в феврале 1993 года. [28] Таким образом, Морская полиция была реструктурирована и переименована в Береговую охрану полиции, одну из немногих правоохранительных организаций в мире, которая совмещает функции водной полиции и береговой охраны, оставаясь при этом полицейским подразделением. Она действует в первую очередь как правоохранительное агентство, с вторичными обязанностями по поиску и спасению. [29]
В армии ЮАР нет специальной службы береговой охраны; обязанности, подобные береговой охране, выполняет ВМС ЮАР. В 2017 году сообщалось, что ЮАР рассматривает возможность создания береговой охраны. [30]
В Королевстве Испания действует несколько агентств береговой охраны.
Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima , также известное как Salvamento Marítimo , или по аббревиатуре SASEMAR, является органом, отвечающим за управление морским движением, безопасность и спасательные операции, а также за защиту морской среды, но не имеет никаких правоохранительных полномочий. Агентство управляет 20 спасательно-координационными центрами (RCC), имеет штат из 1500 человек и управляет флотом из 19 судов, 54 катеров, 11 вертолетов и 3 самолетов.
Функции охраны границы в Королевстве Испания выполняет Гражданская гвардия ( Servicio Marítimo de la Guardia Civil ) со штатом в 1100 человек и флотом из 67 патрульных судов и катеров. Морские таможенные функции находятся в ведении Servicio de Vigilancia Aduanera с 13 самолетами и надводным флотом из 2 катеров открытого моря; 18 высокоскоростных патрульных судов; и 21 патрульных судов среднего и малого размера.
Salvamento Marítimo действует в четырех международных зонах поиска и спасания, назначенных Испании: Атлантико, Канарские острова, Эстречо и Средиземноморье, охватывая общую площадь в 1,5 миллиона квадратных километров. Во время чрезвычайной ситуации на море Salvamento Marítimo отвечает за координацию других возможных ответчиков, таких как ВМС Испании или Servicio Aéreo de Rescate [31] , которая включает в себя эскадрильи 801, 802 и 803 ВВС Испании . Координация на суше, на море и в воздухе осуществляется с Организацией Североатлантического договора (НАТО) и сотрудничающим Европейским союзом.
Автономное сообщество Галисия имеет собственную отдельную службу береговой охраны — Servizo de Gardacostas de Galicia или просто Gardacostas de Galicia . Это правительственное агентство Галиции, отвечающее за наблюдение за прибрежными районами и рыболовством; морской поиск и спасение; и защита морской среды. Gardacostas de Galicia управляет флотом из более чем 20 судов и двух вертолетов с баз Вивейру , Феррол , Ла-Корунья , Мухия , Порту-ду-Сон , Рибейра , Вилагарсиа-де-Аруса , Понтеведра и Виго .
Gardacostas de Galicia была создана в 2004 году путем объединения бывшей Servizo de Vixilancia Pesqueira (Галицкая служба по надзору за рыболовством) и Servizo de Busca e Salvamento (Галицкая поисково-спасательная служба).
В Шри-Ланке до 2009 года существовало подразделение береговой охраны при Министерстве рыболовства и водных ресурсов, отвечающее за рыболовство и защиту природных ресурсов прибрежных зон. Новый Департамент береговой охраны был создан в соответствии с законопроектом о Департаменте береговой охраны, представленным парламенту в 2009 году. Департамент будет находиться в ведении Министерства обороны и будет укомплектован гражданским персоналом. Обязанности департамента включают поисково-спасательные работы , обеспечение соблюдения закона в исключительной экономической зоне страны , проведение антиконтрабандных и антииммиграционных операций, пресечение террористической деятельности в территориальных водах Шри-Ланки. [32]
Береговая охрана Швеции ( швед . Kustbevakningen ) — шведское гражданское правительственное агентство, сочетающее в себе полицейские задачи, пограничный контроль, спасение на море и контроль за окружающей средой. Офицеры береговой охраны имеют то же оборудование, что и обычные шведские полицейские. Задачи:
Береговая охрана Швеции осуществляет часть своих наблюдений по воздуху (со своей базы в Скавсте около Стокгольма), а часть — по льду и снегу (со своей станции в Лулео). Она также имеет морские обязанности на озере Венерн, третьем по величине озере Европы, действуя из Венерсборга.
Управление береговой охраны является как военной , так и правоохранительной организацией. CGA считается гражданским правоохранительным агентством под управлением Исполнительного Юаня , хотя в военное время оно может быть включено в состав вооруженных сил Китайской Республики . Его основные функции — обеспечение безопасности территориальных вод и координация поисково-спасательных работ. [33]
CGA включает в себя Главное управление морского патрулирования и Главное управление берегового патрулирования. Офицеры Главного управления морского патрулирования являются должностными лицами по поддержанию правопорядка, но офицеры Главного управления берегового патрулирования считаются солдатами, имеющими частичные полномочия по поддержанию правопорядка.
Береговая охрана Тринидада и Тобаго (TTCG) является морским подразделением Сил обороны Тринидада и Тобаго . Оно находится в правительственном портфеле Министерства национальной безопасности. Командующий Береговой охраной подчиняется начальнику штаба обороны. TTCG отвечает за наблюдение, поиск и спасение, обеспечение рыболовства, обеспечение соблюдения норм загрязнения и операции по борьбе с наркотиками для морской юрисдикции Тринидада и Тобаго. [34]
Береговая охрана Турции ( тур . Sahil Güvenlik Komutanlığı ) является подразделением Вооружённых сил Турции и была первоначально основана в 1859 году. В мирное время она находится под командованием Министерства внутренних дел . Однако во время войны или чрезвычайного положения она попадает под командование Военно-морских сил Турции . 13 июля 1982 года она была передана в состав Турецкой жандармерии, став одновременно военной и правоохранительной службой. Наконец, организация получила свою нынешнюю форму 1 января 1985 года. [35]
Береговая охрана отвечает за обеспечение соблюдения турецкого морского права и контроль побережья Турецкой Республики в зоне ответственности. Она также является основным органом координации поисково-спасательных операций в прибрежной зоне Турции. Береговая охрана состоит из четырех зональных командований: Черное море , Мраморное море и прилегающие проливы , Эгейское море и Средиземное море . [35]
Береговая охрана Турции имеет в своем распоряжении флот прибрежных патрульных кораблей и малых судов, а также вертолеты и самолеты. [36]
Украинская морская охрана — береговая охрана Украины, подчиненная ее Пограничной службе, местному преемнику советских пограничных войск военно-морских частей, которые также отвечали за задачи береговой охраны. Тем не менее, были некоторые обмены подразделениями, кораблями и персоналом между Морской охраной и ВМС Украины. Управляет четырьмя отрядами морской охраны; дивизией катеров морской охраны в Мариуполе; дивизией катеров специального назначения морской охраны в Ялте; и дивизией катеров речной Днепровской морской охраны в Киеве. Администрация морской охраны разделена между Азово-Черноморским региональным управлением в Симферополе и Южным региональным управлением в Одессе. Военнослужащие Морской охраны носят либо черную форму, похожую на форму ВМС Украины, но украшенную некоторыми зелеными элементами (традиционными для пограничной охраны), либо обычную форму Пограничной охраны.
В Соединенном Королевстве Береговая охрана Его Величества выполняет шесть из девяти функций, требуемых ИМО: поиск и спасение, реагирование на загрязнение, управление движением судов, безопасность на море, реагирование на аварии и катастрофы и морская безопасность. Остальные три функции ИМО: таможенный/пограничный контроль, контроль рыболовства и обеспечение правопорядка, выполняются Пограничными войсками Великобритании , Агентством по охране окружающей среды и местными полицейскими силами соответственно. Содержание морских знаков является обязанностью Trinity House (в Англии и Уэльсе), Northern Lighthouse Board (в Шотландии) и Commissioners of Irish Lights (в Северной Ирландии). Береговая охрана Ее Величества является гражданским агентством, поскольку обязанности, традиционно связанные с военной службой береговой охраны, распределены между гражданской службой и британскими вооруженными силами , в отличие от других служб береговой охраны по всему миру. Это аварийно-спасательная служба категории 1 наряду с региональной полицией, пожарной службой и службой скорой помощи Соединенного Королевства.
Услуги спасательных шлюпок предоставляются Королевским национальным институтом спасательных шлюпок или другими независимыми станциями спасательных шлюпок, не связанными с RNLI, все под координацией Береговой охраны. Береговая охрана Ее Величества сдает в аренду коммерческие вертолеты — Sikorsky S-92 и AgustaWestland AW189 — для обеспечения воздушного поиска и спасательного прикрытия вокруг Великобритании и Северной Ирландии, а также флот аварийных буксировочных судов Соединенного Королевства в районах, не обслуживаемых буксирными брокерами. На береговой линии Береговая охрана Ее Величества поддерживает сеть групп спасения на скалах и в грязи, включающую около 4000 добровольцев, и может обратиться в Национальный институт береговой охраны , который укомплектован многими бывшими наблюдательными станциями Береговой охраны по всему побережью. Он является частью Агентства морской и береговой охраны , которое само по себе является исполнительным агентством Министерства транспорта .
Шотландское агентство по охране рыболовства (SFPA) отвечает как за предотвращение незаконного вылова рыбы в шотландских водах, так и за контроль за соблюдением рыболовной отраслью Шотландии соответствующих законов Шотландии и Европейского союза о рыболовстве.
Королевский бермудский полк Береговая охрана Бермудского полка отвечает за обеспечение правопорядка на море и поисково-спасательные работы в территориальных водах Бермудских островов. BRCG работает в партнерстве с полицейской службой Бермудских островов .
Береговая охрана Каймановых островов Береговая охрана Каймановых островов отвечает за обеспечение соблюдения морского правопорядка и поисково-спасательные работы в территориальных водах Каймановых островов. CICG работает в партнерстве с Королевской полицейской службой Каймановых островов , полком Каймановых островов , таможенным и пограничным контролем Каймановых островов и иммиграционной службой Каймановых островов.
Береговая охрана США (USCG) была образована в 1915 году в результате слияния Службы налоговых катеров США (созданной как Служба налоговых катеров США в 1790 году и переименованной в 1894 году) и Службы спасания жизни США (созданной в 1848 году), а затем вобрала в себя Службу маяков США в 1939 году и функции Бюро морской инспекции и навигации в 1942 и 1946 годах. Береговая охрана США (USCG) является военной службой, правоохранительным органом и регулирующим агентством. Это одна из восьми унифицированных служб США и одна из шести служб Вооруженных сил США . Ее роль включает в себя обеспечение соблюдения морского права США, береговую оборону, поиск и спасание, защиту окружающей среды, средства навигации и регулирование морской промышленности. [37]
В мирное время USCG подчиняется Министерству внутренней безопасности США (ранее Министерство транспорта США , 1967–2003, и Министерство финансов США , 1915–1967). В военное время USCG может по указанию президента США отчитываться перед министром ВМС ; однако его ресурсы интегрируются в военные операции США в военное время (см. 14 USC §§ 3–4).
По состоянию на 2022 год [обновлять]в Береговой охране насчитывалось 40 757 действующих военнослужащих, 6 240 резервистов, около 26 000 помощников и более 7 100 штатных гражданских служащих. [38] Береговая охрана имеет обширный флот из 243 прибрежных и океанских патрульных кораблей, тендеров, буксиров и ледоколов, называемых « Cutters », и 1650 небольших катеров, а также обширное авиационное подразделение, состоящее из 201 вертолета и самолета. [39] Хотя Береговая охрана США является самой маленькой из всех родов войск США, по размеру Береговая охрана США является крупнейшей береговой охраной в мире.
Вертолеты USCG оснащены подъемниками для спасения выживших, а также играют важную роль в обеспечении правопорядка. Вертолеты могут приземляться и взлетать с катеров USCG, что делает их незаменимым инструментом в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и наплывом нелегальных иммигрантов, пытающихся незаконно проникнуть в страну. Самолеты с фиксированным крылом используются для дальних поисково-спасательных операций и патрулирования правоохранительных органов. Строительно-ремонтная верфь поддерживается с 1899 года в районе гавани Балтимора в заливе Кертис , верфь береговой охраны США в заливе Кертис, штат Мэриленд
Сегодняшние маяки на американских побережьях обслуживаются Береговой охраной США, от предыдущей старой Службы маяков США . Список действующих маяков, светящихся бакенов и т. д., которые предоставляют подробную информацию о средствах навигации с их местоположением и характерными сигналами, в настоящее время поддерживается Береговой охраной США в ее Списке маяков, выпускаемом каждый год. [40]
USCG имеет небольшую академию обслуживания, эквивалентную как Военной академии США , так и Военно-морской академии США с точки зрения студентов, получающих 4-летнюю степень и комиссию по окончании обучения. Академия береговой охраны США намного меньше по размеру (примерно 1000 студентов) и расположена в Нью-Лондоне, штат Коннектикут . Все зачисленные в Береговую охрану проходят учебный лагерь в Кейп-Мей, штат Нью-Джерси .
Несколько других федеральных, государственных и местных агентств управляют подразделениями морской полиции и безопасности с функциями по поддержанию правопорядка и поисково-спасательными операциями, аналогичными функциям Береговой охраны. Примерами служат Морской патруль Нью-Гэмпшира и Таможенная и пограничная служба США , Воздушные и морские операции, а также военно-морская милиция штата .
В Республике Уругвай Береговая охрана ( исп . Prefectura Nacional Naval-PRENA ) [41] является частью Военно-морских сил . Она занимается более широким обеспечением соблюдения морских законов, особенно против контрабанды, незаконного рыболовства, незаконного оборота наркотиков и пиратства. Она патрулирует побережье страны, а также участвует в морских поисково-спасательных операциях (SAR), а также в защите морской среды. Уругвайская береговая охрана также часто патрулирует прибрежные районы пешком и на патрульных транспортных средствах, которым она отведена под юрисдикцию, называемую Subprefecturas. Префектура также отвечает за работоспособность Международного порта Монтевидео. Несмотря на то, что уругвайская береговая охрана является военной организацией, она часто помогает правоохранительным органам.
Он также должен обеспечивать безопасность судоходства и быть морским органом власти на реках, в Атлантическом океане, Ла-Плате и озерах, находящихся в юрисдикции Военно-морских сил, а также вмешиваться в процесс регистрации флагов судов.
Планируется, что в 2015 году Береговая охрана Уругвая перейдет под полное подчинение Министерству внутренних дел, то есть она больше не будет военным подразделением. [ требуется обновление ]
Береговая охрана Вьетнама ( VCG ; вьетнамский : Cảnh sát biển Việt Nam ) находится под прямым управлением правительства Вьетнама и осуществляет патрулирование и контроль в соответствии с законами Социалистической Республики Вьетнам и соответствующими международными договорами, такими как Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS). Помимо морских поисково-спасательных миссий (SAR), миссии береговой охраны Вьетнама включают защиту суверенитета и юрисдикции вод Вьетнама; защиту природных ресурсов; предотвращение загрязнения окружающей среды; обнаружение и предотвращение актов контрабанды, пиратства и незаконной перевозки и оборота незаконных наркотиков или прекурсоров.
Помимо упомянутой «официальной береговой охраны», Вьетнам также организует альтернативные силы по обеспечению соблюдения морского правопорядка, которыми является Vietnam Fisheries Surveillance . Хотя теоретически основное внимание уделяется борьбе с незаконным рыболовством и управлению рыболовной деятельностью во вьетнамских водах , что соответствует его названию, Fisheries Surveillance также разделяет миссии VCG по выполнению поисково-спасательных операций и представляет национальные интересы и суверенитет Вьетнама в море с помощью своего мощного флота из более чем 100 патрульных судов среднего размера.