110 предложений для Франции

110 предложений для Франции ( фр . 110 Propositions pour la France ) — программа Социалистической партии на президентских выборах 1981 года , на которых кандидат Социалистической партии Франсуа Миттеран был избран 51,76% голосов избирателей. Эта программа оказала значительное влияние на политику, проводимую в течение двух сроков Миттерана (1981–88 и 1988–95).

Предложения

Международный

• Первое положение предусматривало вывод советских войск из Афганистана .
• Второе предложение призывало «осудить помощь, оказываемую Соединенными Штатами латиноамериканским диктатурам ».
• Третье предложение призывало к поддержке польских рабочих и уважению «независимости профсоюзов» (см. Солидарность (польский профсоюз) ).
• Четвертое положение призывало к « миру на Ближнем Востоке путем гарантии безопасности Израиля в гарантированных и признанных границах, признания права палестинского народа на родину и единства Ливана ».
• Пятое предложение призывало к независимости Чада (тогда оккупированного Ливией ) , уважению суверенитета Камбоджи и поддержке права на самоопределение Эритреи и Западной Сахары .
• Шестое положение предусматривало «постепенное и одновременное разоружение в целях роспуска военных блоков» при сохранении «военного баланса».
• Седьмое предложение призывало к международным действиям по борьбе с распространением ядерного оружия и к усилению контроля над атомными электростанциями .
• Восьмое предложение призывало к открытию европейских переговоров о коллективной безопасности , выводу советских баллистических ракет SS-20 и американских ракет MGM-31 Pershing с территории Европы. Это в конечном итоге было достигнуто Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) 1987 года, подписанным президентом США Рональдом Рейганом и генеральным секретарем СССР Михаилом Горбачевым .
• 9-е Положение призывало к установлению « Нового международного экономического порядка ». Помощь в развитии стран третьего мира должна была быть увеличена до 0,70% от валового национального продукта развитых стран. Это стало стандартной целью для Европейского Союза и международных стандартов; однако, немногие страны достигли этого, включая Францию ​​в 2004 году ^{[обновлять]}.
• Десятое положение предусматривало определение новой мировой финансовой системы путем реформирования Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка и Европейской валютной единицы .

Европа

• Одиннадцатое положение предусматривало «строгое применение Римского договора » 1957 года, усиление «демократизации [европейских] институтов», «защиту занятости в Европе» путем установления «общей промышленной политики» и « защиты секторов », находящихся под угрозой со стороны японской и американской продукции, а также установление общеевропейских правил, касающихся деятельности многонациональных корпораций .
• 13-е предложение призывало к созданию «Совета народов Средиземноморья ». Основная схема этого была разработана через несколько месяцев после смерти Миттерана во время Барселонской конференции 1995 года .
• 41-е предложение предусматривало реформу Единой сельскохозяйственной политики .

Занятость: социальный рост посредством контроля экономики

В социальной и экономической программе доминировали кейнсианские меры.

• 16-е предложение предусматривало «программу общественных работ » и строительство социального жилья и коммунальных объектов ( детские сады , школьные столовые и т. д.).
• 17-е Положение призывало к «стимулированию исследований » с целью доведения этого сектора до 2,5% ВНП к 1985 году. Оно также было направлено на поддержку малых и средних предприятий (МСП) путем содействия кредитованию и поощрения инноваций .
• 18-е предложение предусматривало создание 150 000 рабочих мест в государственном секторе с целью улучшения условий доступа населения к здравоохранению , образованию и почтовым услугам . 60 000 рабочих мест должны быть созданы для оказания помощи НПО и местным администрациям.
• В 19-м предложении «социальный рост» определялся как основанный на «динамизме государственного сектора», «поощрении инвестиций », увеличении низких доходов и улучшении условий труда.
• 20-е положение призывало к «защите франка от спекуляций » , в то время как «промышленное и сельскохозяйственное развитие» должно было сделать рост менее зависимым от импорта . Роль внешней торговли в ВВП должна была быть снижена до 20% к 1990 году.
• 21-е предложение предусматривало « национализацию девяти промышленных групп», указанных в Общей программе 1972 года (между Социалистической партией, Коммунистической партией и Радикальной партией левых ). Это привело к принятию закона о национализации 13 февраля 1982 года.
• 22-е Положение призывало к тому, чтобы CDI ( Contrat à durée indéterminée , договор на неопределенный срок) стал основой трудовых отношений, а также к расширению возможностей профсоюзов по участию в бизнесе (защита представителей профсоюзов и т. д.).
• 23-е предложение о сокращении рабочего времени до 35 часов было частично принято: в 1982 году официальная рабочая неделя (без учета сверхурочных , оплачиваемых по более высокой ставке) была сокращена до 39 часов. Социалистическая партия (ПС) ввела 35-часовую рабочую неделю только в 2000 году, во время левого правительства Лионеля Жоспена , с помощью законов Обри .
• 26-е предложение призывало к поощрению сбережений , в частности, путем учреждения Livret A.
• 27-е предложение предусматривало финансовые стимулы для содействия реализации целей экономической и социальной политики.
• 28-е предложение призывало к ценовому контролю там, где конкуренция «очевидно не работает» ( взвинчивание цен ). Строительство супермаркетов будет регулироваться.
• 29-е положение предусматривало защиту искусств и ремесел , а также малого бизнеса .
• 31-е предложение предусматривало увеличение минимальной заработной платы SMIC , а также доходов для инвалидов и гарантированных минимальных доходов для пенсионеров. Пособия по безработице также должны были быть увеличены.
• 32-е предложение предусматривало снижение налога на добавленную стоимость на товары первой необходимости до 0%.
• 34-е предложение привело к созданию налога солидарности на богатство (ISF). ISF был отменен в 1986 году правым крылом Объединения за республиканское правительство премьер-министра Жака Ширака и восстановлен в 1988 году после переизбрания Миттерана . Оно также призывало к реформе налога на наследство , увеличивая бремя для крупных поместий и уменьшая его для мелких.
• 35-е положение предусматривало сокращение прямого налогообложения низких доходов и его увеличение для высоких доходов.

Другие внутренние проблемы

• 45-е предложение предусматривало либо сокращение срока президентских полномочий до пяти лет, либо сохранение семилетнего срока с запретом на переизбрание. Это предложение не было принято Миттераном: действительно, он выиграл переизбрание в 1988 году и прослужил еще один семилетний срок. Однако президентский срок в конечном итоге был сокращен до пяти лет после референдума 2000 года, проведенного бывшим президентом Шираком.
• 47-е предложение о пропорциональном представительстве и о включении 30% женщин в каждый избирательный список привело к введению пропорционального представительства на выборах в законодательные органы. Однако эта мера в конечном итоге была применена только на всеобщих выборах 1986 года .
• 51-е предложение призывало к укреплению независимости судебной власти и реформе Высшего совета магистратуры (CSM). Конституционный закон от 27 июля 1983 года предоставил CSM большую независимость, и позднее стал статьями 64 и 65 Конституции .
• 52-е предложение предусматривало отмену исключительных судебных процедур ( Cour de sûreté , созданный в 1963 году для рассмотрения преступлений против национальной безопасности ; военные суды в мирное время), а также отмену Закона о борьбе с беспорядками 1970 года и закона Пейрефитта . Эти меры были реализованы министром юстиции Робертом Бадинтером .
• В 1981 году министр юстиции Роберт Бадинтер принял 53-ю поправку, которая привела к отмене смертной казни .
• Также было принято 54-е Положение о децентрализации , что привело к принятию законов 1982-83 годов о децентрализации штатов .
• 56-е предложение призывало к государственной поддержке региональной идентичности .
• 80-е положение о праве иностранцев голосовать на муниципальных выборах не было принято.
• 94-е предложение призывало к децентрализации и плюрализации телевидения и радио и к созданию Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA), в котором представители правительства будут меньшинством. Права cibistes ( граждан, использующих радио) будут признаны.
• 95-е положение предусматривало «гарантию независимости Агентства Франс Пресс по отношению к государству» и применение мер 1944 года в отношении прессы.
• 96-е положение предусматривало запрет любой цензуры , в том числе в казармах и тюрьмах.
• В 97-м, 98-м и 99-м положениях подчеркивалась важность научных исследований и культуры (кинематографического, театрального, архитектурного, музыкального творчества и т. д.).
• В 100-м предложении предлагалось отменить «либерализацию цен на книги». Закон Ланга 1981 года ввел его в действие, установив единую фиксированную цену на книги, независимо от розничного продавца (крупные розничные торговцы, такие как Fnac, должны были продавать книги по той же цене, что и мелкие индивидуальные книготорговцы).
• 104-е положение призывало к независимости спорта от «власти денег и государства», тем самым следуя идеям Лео Лагранжа во времена Народного фронта .

Смотрите также

• Президентские выборы во Франции 1981 г.
• Социалистическая партия (Франция)
• Франсуа Миттеран