События 1920 года в Германии .
Версальский договор в предыдущем году привел к потере Германией нескольких провинций. Наиболее важными изменениями были потеря Эльзаса и Лотарингии Францией и большой части территории Западной Пруссии , Познани и Верхней Силезии Польшей . Территория, переданная Польше, составляла около 20 000 квадратных миль (50 000 км 2 ) , и, в сочетании с созданием Данцига как независимого государства, которое также было навязано Германии, это имело эффект отсечения Восточной Пруссии от основной территории Германии. [2]
Данциг и Мемель должны были быть переданы союзникам, их судьба должна была быть решена впоследствии. Часть Силезии должна была быть передана Чехословакии . Договор также предусматривал проведение плебисцитов в определенных районах для определения их судьбы. Определенные районы Восточной Пруссии и Западной Пруссии должны были быть опрошены, чтобы решить, принадлежать ли они Германии или Польше. Третья часть Силезии, которая была предметом спора между Германией и Польшей, должна была осуществить право на самоопределение. Небольшие районы Эйпен и Мальмеди должны были решить, принадлежать ли они Бельгии или Германии. Средние и южные районы провинции Шлезвиг , которые были присоединены к Пруссии в 1866 году, должны были решить свою судьбу. Наконец, угледобывающая долина Саар , которая была временно отделена от Германии, должна была стать предметом референдума по истечении пятнадцати лет.
Рауль Хаусманн , Георг Гросс , Ханна Хёх и другие художники помогли основать берлинское крыло движения Дада , авангардного художественного движения, которое бросило вызов устоявшимся формам классического искусства. Фотомонтаж , техника, которую Хаусманн приписывает Хёху в 1918 году, становится связанной со стилем Берлинского Дада. [3]
Во время войны 26 земель Германской федерации были сокращены на одну в результате слияния княжеств Шварцбург-Рудольштадт и Шварцбург-Зондерсхаузен . [4] После революции Эльзас-Лотарингия была возвращена Франции, а два княжества Ройсс объединились в единое государство. [5] Герцогство Саксен-Кобург-Гота разделилось на две половины; Кобург добровольно объединился с Баварией, а Гота вступила в переговоры с рядом других небольших государств центральной Германии, чтобы добиться всеобщего союза малых республик. В этих переговорах приняли участие шесть государств, которые были доведены до успешного завершения в конце декабря 1919 года, когда Шварцбург, Ройсс, Гота, Саксен-Веймар , Саксен-Майнинген и Саксен-Альтенбург объединились. Общая численность населения этих объединенных штатов составляла чуть более 1 500 000 человек, а их общая площадь составляла чуть более 4 500 квадратных миль (11 700 км 2 ). Штаты получили название Тюрингия ( Einheitsstaat Thüringen ), а город Веймар стал столицей нового штата. [6]
Со времени революции и до конца 1919 года либеральная и радикальная партии в сочетании с так называемой Социал-демократической партией большинства непрерывно удерживали власть и были подтверждены в своих позициях всеобщими выборами, состоявшимися в январе 1919 года. Результаты были аналогичны результатам выборов в старый Рейхстаг во времена Империи.
В марте, после месяцев нестабильности, президент попросил Германа Мюллера , который ранее занимал пост министра иностранных дел, сформировать администрацию. В течение сорока восьми часов было объявлено, что Мюллеру удалось сформировать кабинет, в который вошли (как и предыдущая администрация) члены всех трех умеренных партий, Католической центристской партии , демократов и Социал-демократического большинства . Новый кабинет был составлен следующим образом:
Пребывание Мюллера в Министерстве иностранных дел было временным, и до середины апреля он передал эту должность доктору Адольфу Кёстеру .
Как только Мюллер вступил в должность, ему пришлось иметь дело с восстанием в долине Рура и нейтральной зоне в целом. Германское правительство обратилось к союзникам за разрешением направить войска в неспокойные районы сверх численности, разрешенной Версальским договором. Британское и итальянское правительства внесли различные предложения по временному изменению некоторых положений Версальского договора (статьи 42–44). Французское правительство, однако, заявило, что если немцам будет разрешено направить войска в Рурский район, французам должно быть разрешено занять Франкфурт , Хомбург и другие соседние немецкие города в течение периода, пока немецкие войска находятся в нейтральной зоне. Германское правительство отклонило французское предложение о параллельной оккупации. 3 апреля немецкие регулярные войска рейхсвера под командованием генерала Оскара фон Ваттера вошли в нейтральную зону большими силами и не испытали особых трудностей в борьбе с вооруженными левыми рабочими . Революционный штаб в Мюльхайме был взят 4 апреля. Сразу после того, как немецкие войска пересекли линию фронта, само французское правительство отдало приказ своим войскам наступать, объявив необходимость этого шага на том основании, что статьи 42–44 Версальского договора были нарушены немцами. Население Франкфурта было настроено враждебно, и британское правительство считало наступление крайней мерой, которую следовало принимать только в крайнем случае. Британцы считали, что обеспечение соблюдения условий Версальского договора является делом союзников в целом, а не какого-либо одного союзного правительства.
Мюллер жаловался на французский милитаризм, и в частности на то, что сенегальские негритянские войска должны были быть расквартированы во Франкфуртском университете. Он обвинял Каппа и его соратников в том, что рабочие классы теперь потеряли доверие к республиканской армии. В неспокойном районе 160 немецких офицеров и солдат были убиты и около 400 ранены.
Конференция в Сан-Ремо , заседание Верховного совета, состоящего из премьер-министров Великобритании, Франции и Италии, открылась 19 апреля; на ней обсуждались, среди прочего, вопросы немецкого вторжения в Рурскую долину и проблемы разоружения. Дэвид Ллойд Джордж при поддержке Франческо Саверио Нитти предложил пригласить на конференцию правительство Германии; но против этого выступил Александр Мильеран . Результатом обсуждений в Сан-Ремо по немецкому вопросу стало то, что в конце апреля правительству Германии была направлена нота, касающаяся вопроса разоружения, в которой говорилось, что правительства союзников не могут даже рассматривать просьбу Германии об увеличении довольствия войск, пока Германия не выполняет свои обязательства по Версальскому договору. Скорость, с которой рейхсвер подавил повстанцев, позволила правительству Германии быстро вывести войска. В конце апреля министр иностранных дел Адольф Кёстер заявил, что французы должны теперь эвакуировать Франкфурт, Дармштадт и Хомбург, поскольку немецкие войска были сокращены до 17 500 человек. Союзная сторона заявила, что силы должны быть немедленно сокращены до двадцати батальонов, шести эскадронов и двух батарей; и что даже эти силы должны быть полностью заменены корпусом из 10 000 полицейских к 10 июля. Германское правительство провело необходимые сокращения, и 17 мая французы эвакуировали Франкфурт и другие оккупированные города.
Правительство Германии назначило всеобщие выборы на воскресенье, 6 июня, и около 80% избирателей воспользовались своими правами. Три умеренные партии, которые имели подавляющее большинство как в последнем имперском Рейхстаге, так и в новом республиканском Национальном собрании, вернулись с гораздо меньшим большинством по сравнению с правым и левым политическим крылом вместе взятыми. Коммунисты вступили в борьбу, и разгром спартаковцев, которые получили только два места, был смягчен успехом Независимой социал-демократической партии, одной из самых крайних социалистических партий в Европе, которая увеличила свое членство в палате с 22 до 80. Этот успех был достигнут за счет Социал-демократического большинства, ранее крупнейшей партии в Национальном собрании.
После того, как несколько политиков тщетно пытались сформировать новый кабинет, Константин Ференбах , один из самых уважаемых лидеров Центристской партии, преуспел в этом. Немецкая народная партия во главе с Густавом Штреземаном согласилась объединиться с Центром и демократами для формирования правительства. Социал-демократы большинства не присоединились к министерству, включавшему Немецкую народную партию, но согласились оказать новому правительству общую поддержку в Рейхстаге. Ференбах вошел в баварский парламент как католик и представитель Фрайбурга, и в 1919 году он стал президентом Национального собрания. Рудольф Хайнце стал вице-канцлером и министром юстиции, доктор Вальтер Симонс стал министром иностранных дел, Йозеф Вирт стал министром финансов, Эрих Кох-Везер был министром внутренних дел, а Йоханнес Гисбертс был министром сообщений. Бывший министр обороны Густав Носке не был членом нового кабинета.
На заседании Верховного совета в Сан-Ремо в апреле было решено пригласить германское правительство на конференцию в Спа , в Бельгии, чтобы урегулировать вопросы, связанные с разоружением и репарациями, которые возникли в соответствии с условиями Версальского договора. Конференция в Спа состоялась в первой половине июля, и сам Ференбах присутствовал на конференции, на которой также присутствовали Ллойд Джордж и Мильеран. Перед тем, как отправиться на конференцию с немцами, союзники договорились между собой о пропорциях общей немецкой репарации, которая должна была быть выделена каждой из стран-союзниц. Таким образом, Франция должна была получить 52%, Британская империя 22%, Италия 10%, Бельгия 8% и Сербия 5%, небольшая оставшаяся часть должна была быть разделена между другими претендентами. Помимо своих 8%, Бельгия имела привилегию передать весь свой военный долг на плечи Германии, и она также должна была иметь преимущественное право на первые 100 000 000 фунтов стерлингов, выплаченные Германией. Эти пропорции были согласованы, однако общая сумма, подлежащая уплате Германией, не была определена.
Конференция должна была открыться 5 июля, и предварительное заседание действительно состоялось в тот день, но из-за неприбытия Отто Гесслера , министра обороны Германии, не удалось приступить к серьезному рассмотрению первого вопроса повестки дня, которым был вопрос о разоружении Германии. Конференция проходила под председательством премьер-министра Бельгии Леона Делакруа , и на ней также присутствовал министр иностранных дел Бельгии Пол Хайманс . Британскими представителями, помимо самого Ллойд Джорджа, были лорд Керзон и сэр Лэминг Уортингтон-Эванс . Главным итальянским представителем был граф Сфорца, выдающийся и успешный министр иностранных дел. Германского канцлера сопровождали Саймонс и Вирт.
На следующий день прибыл Гесслер, и он сразу же приступил к официальному запросу, чтобы 100 000 человек, что было пределом немецкой армии, разрешенным договором, продолжали превышаться на том основании, что правительство не сможет поддерживать порядок с такими малыми силами. Затем Ллойд Джордж объяснил причины беспокойства союзников. Он сказал, что договор разрешал Германии 100 000 человек, 100 000 винтовок и 2 000 пулеметов. Германия, однако, все еще обладала регулярной армией в 200 000 человек, а также имела 50 000 пулеметов и 12 000 орудий. Более того, она сдала только 1 500 000 винтовок, хотя было очевидно, что в стране должны быть миллионы винтовок. В ходе обсуждений в последующие дни из заявлений, сделанных самим начальником Генерального штаба, генералом фон Сектом, стало известно, что в дополнение к Рейхсверу в Германии существовали различные другие организованные силы, такие как Einwohnerwehr и Sicherheitspolizei. Одна только Einwohnerwehr, по-видимому, насчитывала более 500 000 человек. Генерал фон Сект предложил постепенно сократить регулярную армию до 100 000 человек к октябрю 1921 года. Обсуждение этого вопроса состоялось между союзниками, и было решено, что Германии следует дать срок до 1 января 1921 года, чтобы сократить численность Рейхсвера до договорного показателя в 100 000 человек. Точные условия заключались в том, что Германия должна была сократить Рейхсвер до 150 000 человек к 1 октября, изъять оружие у Einwohnerwehr и Sicherheitspolizei и выпустить прокламацию, требующую сдачи всего оружия, находящегося в руках гражданского населения, с эффективными штрафами в случае невыполнения. 9 июля немецкие делегаты подписали соглашение, воплощающее эти положения в отношении разоружения.
Последующие заседания конференции были посвящены вопросу суда над немецкими «военными преступниками», поставке угля в качестве репарации и различным другим финансовым вопросам. Именно вопрос угля требовал самого пристального внимания, в значительной степени из-за крайней нужды Франции в поставках угля, и соглашение по этому вопросу было подписано 16 июля. Было решено, что в течение шести месяцев после 1 августа германское правительство должно поставлять до 2 000 000 тонн угля в месяц.
Вопрос о военных преступниках, упомянутых выше, обсуждался с начала года. Версальский договор требовал, чтобы определенные лица с особенно дурной репутацией на войне были переданы союзникам. Списки главных лиц, попадающих под категорию «военных преступников», были опубликованы союзными правительствами в конце января. В списки входил ряд очень известных лиц, таких как кронпринц Рупрехт Баварский, фельдмаршал Август фон Макензен , генерал фон Клюк, адмирал фон Тирпиц и адмирал фон Капелле. Однако бывший император Вильгельм бежал в Нидерланды, и поскольку голландское правительство решительно отказалось выдать его союзникам, все считали, особенно в Британии, что трудно очень энергично добиваться наказания тех, кто, несмотря на важность своих должностей, был всего лишь слугой императора. Поэтому впоследствии было решено, что германскому правительству следует поручить самому приступить к наказанию военных преступников. Однако в Спа выяснилось, что германское правительство крайне медлило с принятием необходимых мер.
Последние пять месяцев года были гораздо менее насыщенными в Германии. Страна все еще страдала от нехватки продовольствия, хотя и не в той острой степени, которая была столь болезненно характерна для Австрии и некоторых других стран дальше на восток. Германское правительство, по-видимому, предприняло серьезные усилия для соблюдения своих договорных обязательств относительно разоружения и репараций. Так, в течение трех недель после Спа-конференции было уничтожено более 4000 тяжелых орудий и полевых орудий; и были приняты меры для получения очень большого количества оружия, которое имелось по всей стране в руках гражданского населения. Большое количество скота также было передано союзникам. Так, Франция получила от Германии (до 30 ноября) более 30 000 лошадей, более 65 000 голов крупного рогатого скота и более 100 000 овец. Бельгия получила к тому же сроку 6000 лошадей, 67 000 голов крупного рогатого скота и 35 000 овец.
Финансовое положение страны оставалось крайне серьезным. Общий государственный долг (финансируемый долг и плавающий долг) составил 200 000 000 000 марок, то есть 10 000 000 000 фунтов стерлингов по старому довоенному обменному курсу. Ожидаемый доход на 1920–1921 годы составил 27 950 000 000 марок, а ожидаемые обычные расходы — 23 800 000 000 марок. Однако также предполагались чрезвычайные расходы в размере не менее 11 600 000 000 марок. Также ожидался большой дефицит на железных дорогах. Курс марки катастрофически упал после перемирия, и хотя он вырос к концу года, в декабре марка все еще оценивалась более чем в 200 за фунт стерлингов.
В течение года публиковались различные статистические данные о населении. Среди других важных особенностей было указано, что число детей в возрасте до пяти лет на всей территории бывшей империи Гогенцоллернов сократилось с 8 000 000 в 1911 году до 5 000 000 в 1919 году.