Майкл Норман Мэнли ON OM OCC PC (10 декабря 1924 - 6 марта 1997) был ямайским политиком, который занимал пост четвертого премьер-министра Ямайки с 1972 по 1980 год и с 1989 по 1992 год. Мэнли отстаивал демократическую социалистическую программу [1] и был описан как популист . Он остается одним из самых популярных премьер-министров Ямайки. [2]
Майкл Мэнли был вторым сыном премьер-министра Нормана Вашингтона Мэнли и художницы Эдны Мэнли . Он учился в колледже Ямайки с 1935 по 1943 год. [3] Он учился в Государственном колледже Антигуа , а затем служил в Королевских ВВС Канады во время Второй мировой войны . В 1945 году он поступил в Лондонскую школу экономики . [4] В Лондонской школе экономики он находился под влиянием фабианского социализма и работ Гарольда Ласки . [4] Он получил высшее образование в 1949 году и вернулся на Ямайку, чтобы работать редактором и обозревателем газеты « Общественное мнение» . Примерно в то же время он стал участвовать в профсоюзном движении, став переговорщиком от Национального рабочего союза . В августе 1953 года он стал штатным должностным лицом этого профсоюза. [5]
Когда его отец был избран премьер-министром Ямайки в 1955 году, Мэнли сопротивлялся участию в политике, не желая, чтобы его считали наживающимся на своей фамилии. Однако в 1962 году он принял назначение в сенат парламента Ямайки . Он победил на выборах в Палату представителей Ямайки от избирательного округа Центральный Кингстон в 1967 году .
После выхода отца на пенсию в 1969 году Мэнли был избран лидером Народной национальной партии , победив Вивиан Блейк . [8] Затем он был лидером оппозиции , пока его партия не победила на всеобщих выборах 1972 года. [5]
На всеобщих выборах 1972 года на Ямайке Мэнли победил непопулярного действующего премьер-министра Хью Ширера из Лейбористской партии Ямайки , а его Народная национальная партия одержала убедительную победу, получив 37 из 53 мест. [7]
Он провел серию социально-экономических реформ, которые дали неоднозначные результаты. Хотя он был ямайцем из элитной семьи, успешный профсоюзный опыт Мэнли помог ему поддерживать тесные отношения с бедным большинством страны, и он был динамичным и популярным лидером. [9] В отличие от своего отца, который имел репутацию формального и делового человека, Мэнли-младший легко перемещался среди людей всех слоев и сделал парламент доступным для людей, отменив требование для мужчин носить пиджаки и галстуки на его заседаниях. В этом отношении он начал революцию в моде, часто отдавая предпочтение костюму Кариба , разновидности формального пиджака с брюками, который носят без рубашки и галстука. [7]
При Мэнли Ямайка установила минимальную заработную плату для всех работников, включая домашних работников. [10] В 1974 году PNP под руководством Мэнли приняла политическую философию демократического социализма.
В 1974 году Мэнли предложил бесплатное образование от начальной школы до университета. Введение всеобщего бесплатного среднего образования стало важным шагом в устранении институциональных барьеров для частного сектора и предоставления предпочтительной государственной работы, требующей среднего диплома. [11] Правительство PNP в 1974 году также сформировало Ямайское движение за повышение грамотности (JAMAL), которое руководило программами образования для взрослых с целью вовлечения 100 000 взрослых в год. [10]
Земельная реформа расширилась под его руководством. Исторически землевладение на Ямайке было довольно несправедливым. [ нужна цитация ] Проект «Аренда земли» (введенный в 1973 году) предпринял попытку комплексного подхода к развитию сельских районов, предоставив десяткам тысяч мелких фермеров землю, технические консультации, такие материалы, как удобрения, и доступ к кредитам. [12]
Минимальный избирательный возраст был снижен до 18 лет, а также была введена равная оплата труда для женщин. [13] Также был введен отпуск по беременности и родам, а правительство объявило вне закона клеймо незаконнорожденности. Закон о хозяевах и слугах был отменен, а Закон о трудовых отношениях и трудовых спорах предоставил работникам и их профсоюзам расширенные права. Был создан Национальный жилищный фонд, который предоставил «большинству работающих людей возможность владеть собственными домами» и значительно стимулировал жилищное строительство: в период с 1974 по 1980 год было построено более 40 000 домов. [13]
Были введены субсидии на питание, транспорт и форму для школьников из малообеспеченных семей [14] , а также бесплатное образование на начальном, среднем и высшем уровне. [14] Были также запущены специальные программы занятости, [15] вместе с программами, направленными на борьбу с неграмотностью. [15] Было проведено повышение пенсий и помощи бедным, [16] наряду с реформой местного государственного налогообложения, увеличением обучения молодежи, [17] расширением детских садов, [18] и модернизацией больниц. [18]
Была введена программа участия работников [19] вместе с новым законом о психическом здоровье [17] и судом по семейным делам. [17] Была введена бесплатная медицинская помощь для всех ямайцев, а также были созданы поликлиники и парамедицинская система в сельских районах. Также были открыты различные клиники для облегчения доступа к медицинским препаратам. Расходы на образование были значительно увеличены, а количество врачей и стоматологов в стране выросло. [18] Проект «Ленд-лиз», сельскохозяйственная программа, призванная предоставить сельским рабочим и мелким землевладельцам больше земли посредством аренды, был представлен вместе с Национальной программой обслуживания молодежи для выпускников средних школ для преподавания в школах, профессионального обучения и программы грамотности. всеобъемлющий контроль над арендой и ценами, защита рабочих от несправедливого увольнения, субсидии (в 1973 году) на основные продукты питания, [19] и автоматическое признание профсоюзов на рабочих местах. [16]
Мэнли был первым премьер-министром Ямайки, поддержавшим ямайский республиканизм (замену конституционной монархии республикой). В 1975 году его правительство учредило комиссию по конституционной реформе, которая рекомендовала Ямайке стать республикой. В июле 1977 года, после марша в память о восстании в Морант-Бей , Мэнли объявил, что Ямайка станет республикой к 1981 году. Однако этого не произошло. [20]
Мэнли установил тесные дружеские отношения с несколькими коммунистическими и социалистическими лидерами, главными из которых были Джулиус Ньерере из Танзании, Улоф Пальме из Швеции и Фидель Кастро из Кубы. [21] Поддержка Мэнли отправки Кубой войск в Анголу во время гражданской войны в Анголе подверглась критике со стороны Генри Киссинджера и других и привела к ухудшению отношений между США и Ямайкой. [22] [23]
В декабре 1977 года Мэнли посетил президента Джимми Картера в Белом доме, чтобы исправить ситуацию, и отношения несколько улучшились. [23] Подробности встречи, однако, так и не были раскрыты. [24] [25]
В речи, произнесенной на встрече Движения неприсоединения в 1979 году , Мэнли решительно настаивал на развитии союза между Движением неприсоединения и Советским Союзом для борьбы с империализмом: «Все антиимпериалисты знают, что баланс сил в мир безвозвратно изменился в 1917 году, когда в Октябрьской революции появилось движение и появился человек, и этим человеком был Ленин». [26] Несмотря на некоторую международную оппозицию, Мэнли углубил и укрепил связи Ямайки с Кубой. [10]
Мэнли был премьер-министром, когда на Ямайке произошла значительная эскалация политической культуры насилия. Сторонники его оппонента Эдварда Сиги , а также Лейбористская партия Ямайки (JLP) и Народная национальная партия Мэнли (PNP) вступили в кровавую борьбу, которая началась перед выборами 1976 года и закончилась, когда Сига был назначен премьер-министром в 1980 году. В то время как жестокая политическая культура не был изобретен Сигой или Мэнли и коренится в конфликтах между партиями еще с момента появления двухпартийной системы в 1940-х годах, политическое насилие достигло беспрецедентного уровня в 1970-х годах. Действительно, двумя выборами, сопровождавшимися наибольшим насилием, были выборы (1976 и 1980 годы), на которых Сига пытался свергнуть Мэнли. [27] [28]
В ответ на волну убийств в 1974 году Мэнли курировал принятие Закона о суде по оружию и Закона о пресечении преступности, предоставивших полиции и армии новые полномочия по изоляции и разоружению районов с высоким уровнем насилия. Оружейный суд выносил обязательный приговор к бессрочному тюремному заключению с каторжными работами за все преступления, связанные с огнестрельным оружием, и обычно рассматривал дела в закрытом порядке , без присяжных. Мэнли заявил, что «в этом обществе нет места оружию ни сейчас, ни когда-либо». [29]
Насилие вспыхнуло в январе 1976 года в преддверии выборов. В июне партия Мэнли (PNP) объявила чрезвычайное положение , и 500 человек, включая некоторых видных членов JLP, были обвинены в попытке свергнуть правительство и содержались под стражей без предъявления обвинений в тюрьме Саут-Кэмп в Ап-Парке. Лагерь военного штаба. [30] Во время чрезвычайной ситуации, согласно отчету, опубликованному 2 ноября 1977 года журналистами-расследователями Эрнестом Волкманом и Джоном Каммингсом из нью-йоркской газеты Newsday , Центральное разведывательное управление США (ЦРУ) планировало убийство Мэнли с попытками, которые «предполагались должно было состояться» 14 июля 1976 года на Ямайке и во время визита позднее в том же году в Торонто . Ответ Мэнли на отчет был: «Я могу подтвердить, что выстрела не было». [31]
Выборы состоялись 15 декабря на всеобщих выборах на Ямайке 1976 года , в то время как чрезвычайное положение все еще действовало. PNP вернулась к власти, получив 47 мест против 13 у JLP. Явка составила очень высокую 85 процентов. [32] Чрезвычайное положение продолжалось и в следующем году. Чрезвычайные полномочия, предоставленные полиции Законом о борьбе с преступностью 1974 года, сохранялись до конца 1990-х годов. [33]
Насилие продолжало портить политическую жизнь в 1970-е годы. Банды, вооруженные обеими сторонами, боролись за контроль над городскими округами. В год выборов 1980 года было убито более 800 ямайцев. [34] Жители Ямайки были особенно шокированы насилием того времени.
На всеобщих выборах 1980 года на Ямайке JLP Сиги получила 51 место из 60, и он стал премьер-министром. [32]
Будучи лидером оппозиции , Мэнли стал откровенным критиком новой консервативной администрации. Он решительно выступал против интервенции в Гренаду после того, как премьер-министр Морис Бишоп был свергнут и казнен. Сразу после ввода ямайских войск в Гренаду в 1983 году Сига назначил досрочные выборы – на два года раньше – под предлогом того, что доктор Пол Робертсон, генеральный секретарь ПНП, призвал к его отставке. Мэнли, который, возможно, был застигнут врасплох этим маневром, возглавил свою партию в бойкоте выборов, и таким образом Лейбористская партия Ямайки получила все места в парламенте против лишь маргинальной оппозиции в шести из шестидесяти избирательных округов. [7]
В 1980 году Мэнли прочитал серию публичных лекций в Колумбийском университете в Нью-Йорке . [35]
Неспособность Сиги выполнить свои обещания, данные США и иностранным инвесторам, а также жалобы на некомпетентность правительства после разрушительного урагана Гилберт в 1988 году способствовали его поражению на выборах 1989 года . PNP получила 45 мест против 15 у JLP. [32]
К 1989 году некоторые правые критики начали утверждать, что Мэнли смягчил свою социалистическую риторику, открыто выступая за роль частного предпринимательства . [10]
Второй срок Мэнли был сосредоточен на либерализации экономики Ямайки с реализацией программы, которая резко контрастировала с более социал-демократической экономической политикой, проводимой первым правительством Мэнли. Однако были приняты различные меры для смягчения негативных последствий мер жесткой экономии и структурной перестройки. Была введена Программа социальной поддержки для оказания социальной помощи бедным ямайцам. Кроме того, программа была направлена на создание прямой занятости, обучения и кредитов для большей части населения. [19]
Правительство также объявило об увеличении на 50% объема продовольственной помощи для наиболее уязвимых групп населения (включая беременных женщин, кормящих матерей и детей). Также было создано небольшое количество общественных советов. Кроме того, была проведена ограниченная программа земельной реформы, в рамках которой земля сдавалась в аренду и продавалась мелким фермерам, а земельные участки были предоставлены сотням фермеров. Правительство добилось замечательных результатов в обеспечении жильем, а также были приняты меры по защите потребителей от незаконной и недобросовестной деловой практики. [19]
В 1992 году, сославшись на состояние здоровья, Мэнли ушел с поста премьер-министра и лидера ПНП. [10] [36] Его бывший заместитель премьер-министра П. Дж. Паттерсон занял оба поста. [37]
Мэнли был женат пять раз. В 1946 году он женился на Жаклин Камеллард, но брак был расторгнут в 1951 году. В 1955 году он женился на Тельме Верити, приемной дочери сэра Филипа Шерлока О.М. и его жены Грейс Верити; в 1960 году этот брак также был расторгнут. В 1966 году Мэнли женился на Барбаре Льюарс (умерла в 1968 году); в 1972 году он женился на Беверли Андерсон , но брак был расторгнут в 1990 году. Беверли написала « Мемуары Мэнли» в июне 2008 года. Последний брак Майкла Мэнли был с Глинн Юарт в 1992 году. [39]
У Мэнли было пятеро детей от пяти браков: Рэйчел Мэнли , Джозеф Мэнли, Сара Мэнли, Наташа Мэнли и Дэвид Мэнли. [7]
Мэнли написал семь книг, в том числе отмеченную наградами « Историю крикета Вест-Индии» , в которой он обсуждал связи между крикетом и вест-индийским национализмом . [40] Другие книги, которые он написал, включают «Политика перемен » (1974), « Голос на рабочем месте » (1975), «Поиск решений», «Бедность народов», «Вверх по эскалатору вниз» и «Ямайка: борьба на периферии» . [41]
6 марта 1997 года Майкл Мэнли умер от рака простаты, в тот же день, что и другой карибский политик, Чедди Джаган из Гайаны. [36] [42] Он был удостоен государственных похорон 16 марта, на которых присутствовали президент Кубы Фидель Кастро , президент Тринидада Басдео Пандай и президент Гаити Рене Преваль . [43] Он похоронен в Парке национальных героев , где также похоронен его отец Норман Мэнли. [36] [44] Портрет Мэнли, сделанный фотографом Марией ЛаЯкона, изображен на ямайской банкноте в 1000 долларов . [45]
Орден Освободителя , Венесуэла [46]
Орден Хосе Марти [47]
Медаль Организации Объединенных Наций [48]
Орден «За заслуги перед Ямайкой » (ОМ) [50]Посмертно:
Орден Нации (ОН) [50]{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )