Всеобщие выборы в Испании 1979 года состоялись в четверг, 1 марта 1979 года, чтобы избрать 1-е Генеральные кортесы Королевства Испания . Все 350 мест в Конгрессе депутатов были выставлены на выборы, а также все 208 мест в Сенате .
Это были первые выборы, проведенные в соответствии с Конституцией Испании 1978 года . Союз демократического центра (UCD) остался крупнейшей партией, получив 168 из 350 мест в Конгрессе депутатов и 119 из 208 мест в Сенате . В результате Адольфо Суарес сформировал правительство меньшинства, опираясь на поддержку Демократической коалиции Мануэля Фраги , которая испытала электоральный спад.
Испанские Генеральные Кортесы рассматривались как несовершенная двухпалатная система. Конгресс депутатов имел большую законодательную власть, чем Сенат , имея возможность вотировать доверие или отзывать его у премьер-министра и преодолевать вето Сената абсолютным большинством голосов. Тем не менее, Сенат обладал несколькими исключительными (хотя и ограниченными по числу) функциями, такими как его роль в конституционных поправках , которые не подлежали отмене Конгрессом. [1] [2] Голосование за Генеральные Кортесы проводилось на основе всеобщего избирательного права , которое включало всех граждан старше 18 лет и в полной мере пользовавшихся своими политическими правами. [3] [4] [5]
Для Конгресса депутатов 348 мест были избраны с использованием метода Д'Ондта и закрытого списка пропорционального представительства , с избирательным порогом в три процента действительных голосов, которые включали пустые бюллетени, применяемые в каждом избирательном округе. Места были распределены по избирательным округам, соответствующим провинциям Испании . Каждый избирательный округ имел право на первоначальный минимум в два места, а оставшиеся 248 были закреплены между избирательными округами пропорционально их населению, по ставке примерно одно место на каждые 144 500 жителей или фракцию больше 70 000. Сеуте и Мелилье были выделены два оставшихся места, которые были избраны с использованием относительного голосования . [3] [6] Использование избирательного метода привело к эффективному порогу, основанному на величине округа и распределении голосов между кандидатами. [7]
В результате вышеупомянутого распределения каждый многомандатный избирательный округ Конгресса имел право на следующие места: [8] [9]
В Сенат 208 мест избирались с использованием системы частичного голосования по открытому списку , при этом избиратели голосовали за отдельных кандидатов, а не за партии. В избирательных округах, избирающих четыре места, избиратели могли голосовать за трех кандидатов; в округах с двумя или тремя местами — за двух кандидатов; и за одного кандидата в одномандатных округах. Каждой из 47 полуостровных провинций было выделено четыре места, тогда как для островных провинций, таких как Балеарские и Канарские острова , округами были сами острова, причем более крупные — Майорка , Гран-Канария и Тенерифе — получали по три места, а меньшие — Менорка , Ибица -Форметера , Фуэртевентура , Ла-Гомера , Эль-Йерро , Лансароте и Ла - Пальма — по одному. Сеута и Мелилья избирали по два места. Кроме того, автономные сообщества могли назначать по крайней мере одного сенатора каждое и имели право на одного дополнительного сенатора на каждый миллион жителей. [10] [11] Закон также предусматривал проведение дополнительных выборов для заполнения мест в Сенате, освободившихся в течение двух лет работы законодательного органа. [12]
Срок полномочий кортесов, избранных на выборах 1977 года, не должен был продлеваться после 15 июня 1981 года, если они не были распущены ранее. [13] Выборы должны были быть проведены в течение 30–60 дней после даты истечения срока полномочий Генеральных кортесов , [3] устанавливая самую позднюю возможную дату выборов в Генеральные кортесы на пятницу, 14 августа 1981 года.
Премьер-министр имел прерогативу распустить обе палаты в любой момент времени — совместно или по отдельности — и назначить внеочередные выборы при условии, что не было вынесено вотума недоверия , не было введено чрезвычайное положение и роспуск не произошел до истечения одного года с момента предыдущего. Кроме того, обе палаты должны были быть распущены, а новые выборы назначены, если процесс инвеституры не смог избрать премьер-министра в течение двух месяцев с момента первого голосования. [14] За исключением этого исключения, не было конституционного требования об одновременных выборах в Конгресс и Сенат. Тем не менее, по состоянию на 2024 год не было прецедента проведения отдельных выборов в соответствии с Конституцией 1978 года.
Испанские кортесы были официально распущены 1 января 1979 года после публикации указа о роспуске в Официальной государственной газете (BOE), устанавливающего дату выборов на 1 марта и планирующего возобновление работы обеих палат на 23 марта (Конгресс) и 27 марта (Сенат). [9]
Избирательный закон позволял партиям и федерациям, зарегистрированным в министерстве внутренних дел , коалициям и группам избирателей представлять списки кандидатов. Партии и федерации, намеревающиеся сформировать коалицию перед выборами, должны были информировать соответствующую избирательную комиссию в течение пятнадцати дней с момента объявления выборов, в то время как группы избирателей должны были обеспечить подпись не менее одного permille — и, в любом случае, 500 подписей — избирателей в избирательных округах, в которых они добивались выборов, что не позволяло избирателям подписывать более одного списка кандидатов. [15]
Ниже приведен список основных партий и коалиций, участвовавших в выборах:
Медиа, связанные с всеобщими выборами в Испании 1979 года на Wikimedia Commons