Референдум о независимости Боснии 1992 г.

Референдум о независимости был проведен в Боснии и Герцеговине между 29 февраля и 1 марта 1992 года, после первых свободных выборов 1990 года и роста этнической напряженности, которая в конечном итоге привела к распаду Югославии . Независимость была решительно поддержана избирателями -боснийцами и боснийскими хорватами, в то время как боснийские сербы бойкотировали референдум или были лишены возможности участвовать в нем властями боснийских сербов.

Общая явка избирателей составила 64%, 99,7% из которых проголосовали за независимость. 3 марта председатель Президиума Боснии и Герцеговины Алия Изетбегович провозгласила независимость Республики Боснии и Герцеговины , а парламент ратифицировал это действие. Провозгласив независимость, Босния и Герцеговина вышла из союза с Сербией после почти 74 лет. 6 апреля США и Европейское экономическое сообщество признали Боснию и Герцеговину независимым государством, а 22 мая она была принята в Организацию Объединенных Наций .

Фон

В ноябре 1990 года были проведены первые свободные выборы , в результате которых к власти пришли три националистические партии. Это были Партия демократического действия (ПДД) во главе с Алией Изетбеговичем , Сербская демократическая партия (СДП) во главе с Радованом Караджичем и Хорватское демократическое содружество Боснии и Герцеговины (ХДС БиГ) во главе со Степаном Клюичем . Изетбегович был избран председателем Президиума Социалистической Республики Боснии и Герцеговины  [бс] . Юре Пеливан из ХДС был избран премьер-министром правительства Социалистической Республики Боснии и Герцеговины  [бс] . Момчило Краишник из СДП был избран спикером Ассамблеи Социалистической Республики Боснии и Герцеговины  [бс] . ^[2]

В течение 1990 года группа сербских офицеров Югославской народной армии (ЮНА) и экспертов из отдела психологических операций ЮНА ^{[3] разработала} план RAM для организации сербов за пределами Сербии, консолидации контроля над СДС и подготовки оружия и боеприпасов. ^[4] В 1990 и 1991 годах сербы в Хорватии и Боснии и Герцеговине провозгласили ряд сербских автономных областей (САО), чтобы впоследствии объединить их в Великую Сербию . ^{[5] [6]} Уже в сентябре или октябре 1990 года ЮНА начала вооружать боснийских сербов и организовывать их в ополчения. ^[7] В том же году ЮНА разоружила Территориальные силы обороны Республики Боснии и Герцеговины (TORBiH). ^[8] К марту 1991 года ЮНА распределила примерно 51 900 единиц огнестрельного оружия среди сербских военизированных формирований и 23 298 единиц огнестрельного оружия среди СДС. ^[7] В течение 1991 года и в начале 1992 года СДС значительно сербилизировала полицию, чтобы усилить политический контроль сербов. ^[8] По словам Ноэля Малкольма , «шаги, предпринятые Караджичем и его партией — [объявление сербских] автономных регионов, вооружение сербского населения, мелкие местные инциденты, непрерывная пропаганда, просьба о «защите» федеральной армии — в точности соответствовали тому, что было сделано в Хорватии. Мало кто из наблюдателей мог усомниться в том, что действовал единый план». ^[9]

На заседании 15 октября 1991 года боснийский парламент, встревоженный существованием плана RAM, ^[9] одобрил «Меморандум о суверенитете» посредством использования парламентского движения для повторного открытия парламента после того, как Краишник закрыл его и после того, как сербские депутаты покинули зал заседаний. ^[10] 24 октября 1991 года СДП сформировала Скупщину сербского народа Боснии и Герцеговины и в ноябре провела референдум о том, оставаться ли в составе Югославии. В то же время она издала «Инструкции по организации и деятельности органов сербского народа в Боснии и Герцеговине в чрезвычайных ситуациях», в которых должностным лицам СДП было приказано сформировать сербские муниципальные скупщины и кризисные штабы, обеспечить снабжение сербов и создать обширные сети связи. ^[11] В январе 1992 года скупщина объявила о создании Республики сербского народа Боснии и Герцеговины ^[11] и ее отделении. ^[12] Боснийское правительство объявило референдум неконституционным и самопровозглашённым образованием, и его признала только Югославия . ^[11]

Признание

Флаг, принятый Республикой Босния и Герцеговина .

В конце декабря 1991 года боснийские и хорватские политики обратились к Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) с просьбой признать Боснию и Герцеговину вместе со Словенией, Хорватией и Македонией в качестве суверенных государств. ^[13] Арбитражный комитет Бадинтера , созданный ЕЭС, изначально отказался признать Боснию и Герцеговину из-за «отсутствия референдума», в то время как он определил (среди прочего), что Югославия находится в процессе распада, и внутренние границы ее республик не могут быть изменены без соглашения. ^[14] В январе 1992 года ЕЭС постановил, что «воля народов Боснии и Герцеговины образовать Социалистическую Республику Босния и Герцеговина как суверенную и независимую не может считаться полностью выраженной» и предложил «провести референдум всех граждан СРБГ без различия»; его нельзя было провести обычным образом, поскольку сербские власти не позволили своему народу принять участие. ^{[15] [16]} В том же месяце Слободан Милошевич издал секретный приказ о переводе всех офицеров ЮНА, родившихся в Боснии и Герцеговине, в Социалистическую Республику Сербию и зачислении их в новую армию боснийских сербов. ^{[12] [17]} 23 января председатель Совета министров ЕЭС Жуан де Деуш Пинейру заявил, что ЕЭС признает Боснию и Герцеговину, если будет одобрен референдум о независимости. ^[18]

25 января в парламенте состоялись дебаты по референдуму, которые закончились тем, что сербские депутаты покинули зал после того, как боснийские и хорватские делегаты отклонили сербское предложение о том, чтобы оно было определено еще не сформированным Советом по национальному равенству. После того, как Момчило Краишник попытался отложить заседание, его заменил член ПДД , и предложение о проведении референдума было принято в отсутствие СДП . [ ^19] Поскольку референдум был направлен на изменение статуса Боснии и Герцеговины с федеративного государства Югославии на суверенное государство, он нарушал Конституцию Югославии (поскольку Ассамблея Социалистической Республики Боснии и Герцеговины не имела юрисдикции и превысила свои полномочия). ^[20] Согласно югославской конституции, изменение границ Югославии было невозможно без согласия всех республик. ^[21] Референдум также был неконституционным с точки зрения Конституции Социалистической Республики Боснии и Герцеговины. Поправка LXX к конституции учредила совет, которому было поручено осуществление права на равенство наций и народностей Боснии и Герцеговины. Предложение о референдуме по «статусу Боснии и Герцеговины» должно было быть рассмотрено Советом, поскольку такой референдум напрямую затрагивал «принципы равенства между нациями и народностями». ^[22]

Результаты

Из тех, кто голосовал, 99,7% проголосовали за независимость. За независимость активно выступали избиратели -боснийцы (боснийские мусульмане) и боснийские хорваты , в то время как боснийские сербы в основном бойкотировали референдум ^[11] или были лишены возможности участвовать в нем властями боснийских сербов. ^[15] По мнению СДС, независимость приведет к тому, что сербы станут «национальным меньшинством в исламском государстве». ^[23] Она заблокировала доставку урн для голосования вооруженными нерегулярными подразделениями и разбросала листовки, призывающие к бойкоту, ^[24] хотя тысячи сербов в крупных городах проголосовали за независимость. ^[25] В течение всего периода голосования происходили бомбардировки и перестрелки, наиболее заметным из которых стало нападение на свадьбу в Сараево . ^{[13] [26]} Явка избирателей составила 64 процента, из которых 99,7 процента проголосовали за независимость. ^[27] Однако референдум не смог набрать требуемое конституцией большинство в две трети, поскольку в нем приняли участие только 64 процента имеющих право голоса избирателей. ^[28] 3 марта Алия Изетбегович провозгласил независимость Республики Боснии и Герцеговины , и боснийский парламент ратифицировал его решение. ^[29]

Последствия

Сильно поврежденные многоквартирные дома в районе Грбавица в Сараево .

4 марта госсекретарь США Джеймс Бейкер призвал ЕЭС признать Боснию и Герцеговину, ^[31] а 6 марта Изетбегович запросил международное признание. ^[24] 10 марта совместная декларация США и ЕЭС согласилась с признанием Словении и Хорватии. В ней также было согласовано, что Македония и Босния и Герцеговина должны быть признаны, если Босния и Герцеговина «безотлагательно примут конституционные меры, которые обеспечат мирное и гармоничное развитие этой республики в ее существующих границах». ^[31] 7 апреля США и ЕЭС признали Боснию и Герцеговину в качестве независимого государства, ^{[11] [32]} а другие члены международного сообщества также признали страну в начале апреля. ^[33] В тот день лидеры боснийских сербов объявили независимость и переименовали свое самопровозглашенное образование в Республику Сербскую . ^[24] 12 мая Ассамблея боснийских сербов приняла «Шесть стратегических целей сербской нации»; Радован Караджич сказал: «Первой такой целью является разделение двух национальных общин — разделение государств, разделение с теми, кто является нашими врагами и кто использовал каждую возможность, особенно в этом столетии, чтобы напасть на нас, и кто будет продолжать такую ​​практику, если мы останемся вместе в одном государстве». ^[34] 22 мая Босния и Герцеговина была принята в Организацию Объединенных Наций . ^[34]

В течение месяца после признания началась осада Сараево , к тому времени Армия боснийских сербов Республики Сербской (ВРС) контролировала 70% территории Боснии и Герцеговины. ^[35] ВРС поддерживалась Югославией, а боснийская армия — недавно созданной Республикой Хорватия , а также непризнанным протогосударством Герцег-Босния .

Война длилась три года, в общей сложности погибло более 100 000 человек. Резня в Биелине , Сребренице и Маркале вызвала широкое освещение в СМИ и привлекла внимание к конфликту.

Смотрите также

• Портал Боснии и Герцеговины

• История Боснии и Герцеговины
• Международные отношения Боснии и Герцеговины

Примечания

1. "Дело о применении Конвенции о предупреждении наказания за преступление геноцида" (PDF) . Международный Суд .
2. Лукич и Линч 1996, стр. 202.
3. Аллен 1996, стр. 56.
4. Иуда 2000, стр. 170.
5. Лукич и Линч 1996, стр. 203.
6. Бугайский 1995, стр. 15.
7. Ramet 2006, стр. 414.
8. OREA 2002, стр. 135.
9. Lukic & Lynch 1996, стр. 204.
10. Тоал и Дальман 2011, с. 108.
11. Nettelfield 2010, стр. 67.
12. Ramet 2006, стр. 382.
13. HRW и август 1992 г., стр. 18.
14. Пелле 1992, стр. 178, 185.
15. Walling 2013, стр. 93.
16. Берг и Шоуп 2000, стр. 96.
17. Силбер и Литтл 1997, стр. 218.
18. Берг и Шоуп 2000, стр. 99.
19. Берг и Шоуп 2000, стр. 105.
20. Лаутерпахт и Гринвуд 1999, стр. 140.
21. Лаутерпахт и Гринвуд 1999, стр. 141.
22. Лаутерпахт и Гринвуд 1999, стр. 141-142.
23. Тоал и Дальман 2011, с. 110.
24. Gow 2003, стр. 173.
25. Великоня 2003, стр. 238.
26. Судетич и 29 февраля 1992 г.
27. СБСЕ и 12 марта 1992 г.
28. Халперн 2000, стр. 107.
29. Берг и Шоуп 2000, стр. 118.
30. Дитер Нолен и Филип Стёвер (2010) Выборы в Европе: справочник данных ISBN 978-3-8329-5609-7 
31. Burg & Shoup 2000, стр. 101.
32. Биндер и 8 апреля 1992 г.
33. HRW и август 1992 г., стр. 20.
34. Nettelfield 2010, стр. 68.
35. Хоар 2010, стр. 126.

Ссылки

Книги

• Аллен, Беверли (1996). Война изнасилований: скрытый геноцид в Боснии и Герцеговине и Хорватии. Итака: Издательство Миннесотского университета. ISBN 978-0-8014-4158-5.
• Балканские поля сражений: Военная история югославского конфликта, 1990–1995 гг . Том 1. Вашингтон: Управление российского и европейского анализа, Центральное разведывательное управление. 2002. ISBN 978-0-16-066472-4.
• Бугайский, Януш (1995). Этническая политика в Восточной Европе: руководство по национальной политике, организациям и партиям. Армонк: ME Sharpe. ISBN 978-1-56324-283-0.
• Burg, Steven L.; Shoup, Paul S. (2000). Война в Боснии и Герцеговине: этнический конфликт и международное вмешательство. Armonk: ME Sharpe. ISBN 978-0-7656-3189-3.
• Каплан, Ричард (2005). Европа и признание новых государств в Югославии. Оксфорд: Cambridge University Press. ISBN 978-1-139-44551-1.
• Goldstein, Ivo (1999). Хорватия: История. Лондон: C. Hurst & Co. ISBN 978-1-85065-525-1.
• Гоу, Джеймс (2003). Сербский проект и его противники: стратегия военных преступлений. Лондон: C. Hurst & Co. ISBN 978-1-85065-646-3.
• Халперн, Джоэл М. (2000). Соседи на войне: антропологические перспективы югославской этнической принадлежности, культуры и истории . University Park, PA: Университет штата Пенсильвания. ISBN 9780271044354.
• Хоар, Марко Аттила (2010). «Война за югославское наследство». В Рамет, Сабрина П. (ред.). Политика Центральной и Юго-Восточной Европы с 1989 года. Кембридж: Cambridge University Press. стр. 111–136. ISBN 978-1-139-48750-4.
• Джуда, Тим (2000). Сербы: история, миф и разрушение Югославии. Нью-Хейвен: Yale University Press. ISBN 978-0-300-08507-5.
• Лаутерпахт, Элиу ; Гринвуд, Кристофер , ред. (1999). International Law Reports . Vol. 150. Кембридж: Cambridge University Press. ISBN 9780521642453.
• Лукич, Ренео; Линч, Аллен (1996). Европа от Балкан до Урала: Распад Югославии и Советского Союза. Оксфорд: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-829200-5.
• Неттелфилд, Лара Дж. (2010). Ухаживание за демократией в Боснии и Герцеговине. Оксфорд: Cambridge University Press. ISBN 978-1-58544-226-3.
• Нолен, Дитер ; Стовер, Филип (2010). Выборы в Европе: Справочник по данным . Баден-Баден: Номос. ISBN 978-3-8329-5609-7.
• Рамет, Сабрина П. (2006). Три Югославии: государственное строительство и легитимация, 1918–2005. Блумингтон: Indiana University Press. ISBN 978-0-253-34656-8.
• Силбер, Лора ; Литтл, Аллан (1997). Югославия: Смерть нации. Нью-Йорк: Penguin Books. ISBN 978-0-14-026263-6.
• Toal, Gerard; Dahlman, Carl T. (2011). Bosnia Remade: Ethnic Cleansing and Its Reversal. Нью-Йорк: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-973036-0.
• Великонья, Митя (2003). Религиозное разделение и политическая нетерпимость в Боснии и Герцеговине. College Station: Texas A&M University Press. ISBN 978-1-58544-226-3.
• Уоллинг, Кэрри Бут (2013). Все необходимые меры: Организация Объединенных Наций и гуманитарное вмешательство. Издательство Пенсильванского университета. ISBN 978-0-8122-0847-4.

Отчеты

• Военные преступления в Боснии и Герцеговине. Human Rights Watch (HRW) (Отчет). Том 1. Нью-Йорк. Август 1992 г.
• Референдум о независимости в Боснии и Герцеговине: 29 февраля — 1 марта 1992 г. Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия, 12 марта 1992 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2011 г.
• Пелле, Аллен (1992). «Мнения арбитражного комитета Бадинтера: второе дыхание для самоопределения народов» (PDF) . Европейский журнал международного права . 3 (1): 178–185. doi :10.1093/oxfordjournals.ejil.a035802. Архивировано из оригинала (PDF) 29.05.2011.

Новостные статьи

• Биндер, Дэвид (8 апреля 1992 г.). «США признают три югославские республики независимыми». New York Times .
• Судетич, Чак (29 февраля 1992 г.). «Смерти бросают тень на голосование в Югославской Республике». New York Times .
• Силбер, Лаура (16 октября 1991 г.). «Босния провозглашает суверенитет». Washington Post .