Национальная перепись населения Южной Африки 2011 года — третья комплексная перепись, проведенная Статистическим управлением Южной Африки .
Перепись 2011 года стала первой переписью, включавшей географическую привязку каждого отдельного жилища в Южной Африке. [1]
Разработка общей стратегии началась в апреле 2003 года [2] первоначально для запланированной национальной переписи населения в 2006 году, чтобы соответствовать глобальной директиве Организации Объединенных Наций о проведении переписи населения каждые пять лет. После подачи заявления в правительство, он был отложен до 2011 года для совершенствования стратегии по сокращению занижения учета в закрытых поселках, сельскохозяйственных угодьях и сельских районах. [3]
В феврале 2007 года во всех провинциях был проведен крупномасштабный опрос населения. Он был основан на случайной выборке, включающей 246 618 домохозяйств. Основная цель заключалась в предоставлении географических данных на районном и муниципальном уровнях, создании логистического потенциала на 2011 год и первичных данных для демографических прогнозов. Результаты были опубликованы в октябре 2007 года с предупреждением о том, что цифры следует читать с «определенным доверительным интервалом». [4]
С учетом уроков Национальной переписи населения 2001 года и опроса населения 2007 года был разработан подход «командных ячеек». Эта стратегия была принята главным образом из-за нехватки навыков: для проведения обучения без отрыва от работы временных сотрудников переписи использовались эксперты из США , Кении и Соединенного Королевства . Программа была разделена на трехуровневую иерархию подпроектов следующим образом: [2]
В октябре 2010 года была проведена «генеральная репетиция», на которой были проверены все обработанные данные и усовершенствован процесс, чтобы обеспечить успешную регистрацию. Было большое количество случаев отсутствия ответов, которые были расследованы сотрудниками на местах. Это позволяет предположить, что отсутствие ответов может стать «проблемой» в ночь переписи. [5]
На этапе подготовки к переписи было задействовано более 7000 временных сотрудников, которые одновременно разграничивали переписные участки, оценивали анкеты и разрабатывали логистику дополнительных офисов. [6]
Процесс демаркации включал разделение страны на «небольшие участки» земли, называемые счетными участками, в зависимости от административных границ, размера и плотности населения. Использованные данные включали спутниковые изображения, адресные данные, планы закрытых сообществ, названия разделов и пространственные границы подместий; получено от частных поставщиков услуг и проекта «Жилищный каркас» с географической привязкой . [2] Целью проекта было идентифицировать, определить местонахождение и описать примерно 50% жилых построек в Южной Африке, не имеющих адреса, преимущественно в бывших бантустанах . Пилотный проект был запущен в 2002 году и впервые был использован в Национальной переписи населения 2011 года. [7]
Отдел географии подготовил список из 103 576 счетных участков, что на 25,68% больше, чем 80 000 участков, использованных в переписи 2001 года. [8] Эти районы были разделены на десять типов: формальные жилые помещения, неформальные жилые помещения, традиционные жилые помещения, фермы, парки и зоны отдыха, коллективные жилые помещения, промышленные, небольшие хозяйства, пустующие и коммерческие. В период с ноября 2010 г. по июль 2011 г. в рамках проекта проверки было проверено только 28,96% счетных участков. Это привело к тому, что некоторые большие участки пришлось проверить во время полевых работ по переписи, в некоторых случаях участок был разделен по опознаваемым особенностям на местности и выделен для дополнительных полевых работников. [2]
При разработке вопросника 2011 года особое внимание уделялось точности, актуальности, интерпретируемости и последовательности. Был проведен анализ данных, использованных в переписи 2001 года, и часть обзора включала приведение нового вопросника в соответствие с передовой практикой, изложенной в Принципах и рекомендациях Организации Объединенных Наций по переписям населения и жилищного фонда. В 2009 году была проведена серия тестовых интервью «за стеклом» с различными группами измерения уровня жизни и языковыми группами в Южной Африке. Это исследование позволило понять готовность респондента отвечать на «деликатные» вопросы, такие как доход, занятость, смертность, рождаемость, инвалидность и миграция. Окончательные анкеты были напечатаны преимущественно на английском , африкаанс и исизулу с руководствами по переводу на остальные официальные языки и разделены на три формы: [2]
Процесс набора постоянного и временного персонала проходил с начала 2007 года по май 2011 года и включал в себя проекты обучения по наращиванию потенциала, целевой набор персонала, агентства по трудоустройству и общенациональную рекламную кампанию по нескольким каналам. Для переписи требовалось 181 426 сотрудников, этап завершился тем, что было набрано 169 225 из 350 000 потенциальных кандидатов, что привело к дефициту в 6,96%. Наибольшие пробелы наблюдались в должностях координаторов полевых работ, руководителей полевых работ и полевых работников, поскольку перепись была задумана как проводимая на уровне общин, а в некоторых районах не было потенциальных полевых работников. Логистикой оплаты полевых работников управлял комитет по набору, назначению, администрированию, оплате, увольнению и сверке (RAAPTR), который стремился произвести оплату через неделю после завершения работы. [2]
Stats SA сообщила, что для проведения переписи 2011 года они наберут 156 000 человек, включая 120 000 полевых работников, 30 000 руководителей и 6 000 координаторов полевых работ переписи. [9]
Ночью переписи населения стала ночь с 9 на 10 октября 2011 года. Примерно 20 миллионов вопросников было роздано в течение 21-дневного этапа переписи с 10 по 31 октября 2011 года и двухнедельной «зачистки» по домохозяйствам, пропущенным во время переписи. фаза. [10] [11]
«Обработка около 15 миллионов анкет началась в январе 2012 года, сразу после того, как в декабре 2011 года запечатанные коробки EA были доставлены из различных переписных офисов в центр обработки в Претории. Каждой коробке и ее содержимому было присвоено местоположение магазина через компьютеризированная система управления магазином. Каждый раз, когда для какого-либо процесса требовалась коробка, она вызывалась и распределялась через эту систему». [6]
«ГСЗ собрала данные по всем домохозяйствам в каждом из выбранных СУ на основе конкретных вопросов переписного листа. У него также есть конкретные дополнительные вопросы, направленные на то, где каждый член домохозяйства находился в ночь переписи. PES сравниваются с данными переписи тех же домохозяйств в процессе сопоставления, чтобы определить, сколько людей было пропущено при переписи и сколько человек было учтено более одного раза. эту проблему нельзя было решить путем сопоставления анкет». [6]
Статистическое управление SA объявило, что недоучтено 14,6% населения Южной Африки [12] , при этом дети в возрасте до 5 лет и белые южноафриканцы входят в число наиболее заметных недоучтенных групп. [13] Недоучет означает, что примерно 7,5 миллионов южноафриканцев не были учтены в переписи, что, в свою очередь, означает, что в 2011 году в Южной Африке фактически проживало 51,7 миллиона человек. [12]
В разделе 16 Закона о статистике 1999 года излагаются обязанности каждого жителя Южной Африки участвовать в сборе данных переписи, а в разделе 18 того же закона предусматривается судебное преследование любого лица, отказывающегося предоставить информацию, необходимую для переписи. В ходе переписи 2011 года Статистическое управление Южной Африки специально обратилось в суд за разрешением обеспечить соблюдение статей 16 и 18 закона. [14]
Stats SA приняла различные меры, чтобы помочь общественности идентифицировать законных счетчиков из соображений безопасности. [15] [16] [17]
В ходе этапа регистрации, завершившегося 31 октября 2011 года, сотрудники переписи сообщили о преступлениях, связанных с преступностью, включая 10 случаев нападения, 15 случаев грабежа и семь случаев запугивания. За этот период в дорожно-транспортных происшествиях погибли восемь сотрудников. [11]
31 октября 2011 года недовольные работники переписи в Гаутенге протестовали против более низких договорных сборов, чем те, которые рекламировались во время набора персонала для переписи 2011 года. [18] [19]
31 октября 2011 года счетчики переписи населения в Квазулу-Натале объявили забастовку, угрожая отказать в заполнении анкет после неточного сообщения в газете Дурбана о том, что счетчикам в других районах будут платить больше, чем сумма в 5000 рандов , о которой они договорились по контракту. Генеральный статистик Пали Лехола сообщил журналистам, что все счетчики получат фиксированную плату в размере 5000 рандов и что оплата труда полевых работников, как ожидается, обойдется в общей сложности в 700 миллионов рандов из общего бюджета переписи 2011 года, составляющего 2,2 миллиарда рандов . [20] [21] [22] [23] Дома бастующих переписчиков подверглись обыскам со стороны полиции, которая конфисковала тысячи заполненных переписных листов. [24]
К концу ноября 2011 года около 3000 разочарованных переписчиков так и не получили зарплату из-за проблем с банковскими платежами. [25]
Данные переписи 2011 года были отвергнуты многими [ кто? ] из-за нереалистичных выводов. [26]
Первые статистические отчеты, опубликованные 30 октября 2012 года, показали, что общая численность населения составляет 51 770 560 человек. [27]
79,6% населения — чернокожие . Средний возраст всего населения составляет 25 лет, но средний возраст чернокожего населения ниже и составляет 21 год. [28]
Только 28,4% южноафриканцев старше двадцати лет закончили 12-й класс, только 33,8% даже дошли до средней школы, а 8,6% вообще не учились в школе. 12,1% имеют высшее образование. [28] [36]
В Южной Африке насчитывается около 14,5 миллионов домохозяйств, [37] 77,6% из которых живут в формальных жилищах, 7,9% — в традиционных и 13,6% — в неформальных жилищах. [38]
Средний доход домохозяйства составляет 103 204 ранда в год, при этом занято 13,18 миллиона человек. [28]
В общей сложности почти 1,3 миллиона домохозяйств не имеют доступа к водопроводной воде, а что касается канализации, то 8 242 924 домохозяйства имеют туалеты со смывом, 297 847 домохозяйств используют унитазы с ведрами, а 748 597 домохозяйств вообще не имеют туалета. [39]
Владение бытовой техникой осуществляется следующим образом: У 11,1 миллиона есть электрическая или газовая плита, у 9,9 миллиона есть холодильник. Стиральные машины есть в 4,6 миллионах домохозяйств, а 2,5 миллиона имеют пылесос. Владение автомобилем распространяется на 4,3 миллиона домохозяйств. [37]
Что касается доступа к средствам массовой информации и телекоммуникациям , 10,7 миллиона имеют телевизор, а 8,6 миллиона имеют DVD-плеер, а примерно 9,4 миллиона имеют доступ в Интернет , хотя и не обязательно дома. Мобильные телефоны есть в более чем 12,8 миллионах домохозяйств. [37]
Примерно каждый девятый житель Южной Африки инфицирован ВИЧ. 3,37 миллиона детей в возрасте до 17 лет потеряли одного или обоих родителей, и СПИД считается основным фактором. [40]
«Поскольку « инвалидность » была переопределена как наличие трудностей с рядом задач, таких как зрение, слух и ходьба, перепись зафиксировала более высокие цифры, чем в предыдущие годы, скорее всего, в результате того, что люди с такими трудностями предпочли не считаться инвалидами. ." [41]
Новый метод основан на методе Вашингтонской группы по статистике инвалидности [42] , который заменил ранее использовавшуюся версию Международной классификации нарушений, инвалидности и инвалидности Всемирной организации здравоохранения 1980 года . [41]
Двумя наиболее часто используемыми « вспомогательными устройствами » являются очки у 14% населения, а 12,3% постоянно принимают лекарства. Трости или каркасы, слуховые аппараты и инвалидные коляски используют от 2,3% до 3,2% южноафриканцев. [41]