Губернаторские выборы Вермонта 2014 года состоялись 4 ноября 2014 года, чтобы избрать губернатора Вермонта , одновременно с выборами в Сенат США в других штатах и выборами в Палату представителей США и различными государственными и местными выборами . Действующий губернатор -демократ Питер Шамлин баллотировался на переизбрание на третий срок в должности против республиканского бизнесмена Скотта Милна , либертарианского бизнесмена Дэна Фелисиано и нескольких других кандидатов от мелких партий и независимых кандидатов.
На основании опросов общественного мнения, большого финансового преимущества Шамлина и сильного демократического уклона штата на президентских выборах , ожидалось, что Шамлин легко победит, но он получил лишь относительное большинство , а не большинство голосов и набрал всего на 2434 голоса больше, чем Милн из 193087 поданных. Конституция Вермонта требует, чтобы Генеральная ассамблея Вермонта, состоящая из 180 членов, выбирала победителя, если ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов избирателей. [1] В результате 8 января 2015 года [2] Ассамблея выбрала Шамлина вместо Милна 110 голосами против 69 при одном воздержавшемся. [3]
Результат выборов вызвал много споров и анализов среди комментаторов и политических партий. На выборах в США в 2014 году республиканцы добились значительных успехов в федеральных, государственных и местных офисах по всей стране, а также одержали победу на губернаторских выборах в северо-восточных штатах Мэриленд и Массачусетс , склоняющихся к демократии . С перевесом в 1,3% эти выборы стали второй по напряженности гонкой в цикле губернаторских выборов 2014 года , уступая только выборам во Флориде . По состоянию на 2024 год [update]это был также последний раз, когда демократ выиграл пост губернатора Вермонта.
Четырехкратный республиканский губернатор Джим Дуглас не баллотировался на переизбрание в 2010 году . В гонке за его преемником кандидат от Демократической партии Питер Шамлин , временный президент Сената Вермонта , получил 49,5% голосов, в то время как кандидат от Республиканской партии вице-губернатор Брайан Дуби получил 47,7%. Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства, Генеральная Ассамблея должна была выбрать победителя в январе 2011 года. Дуби не оспаривал голосование; он признал поражение в гонке в ночь выборов и призвал Вермонт «объединиться» вокруг Шамлина. [4] Шамлин выиграл голосование Ассамблеи 145 против 28, при этом 7 законодателей не голосовали. [5] [6]
Шамлин был переизбран в 2012 году против сенатора штата от республиканской партии и бывшего аудитора счетов Вермонта Рэнди Брока с убедительным перевесом голосов, 57,8% против 37,6%. [7] Вермонт и Нью-Гемпшир — единственные штаты в стране, губернаторы которых избираются каждые два года. Действующий губернатор Вермонта не терпел поражения на переизбрании с 1962 года , когда демократ Филип Х. Хофф победил республиканца Ф. Рэя Кейзера-младшего с перевесом в 1315 голосов. [8]
В декабре 2013 года Шамлин объявил, что баллотируется на третий срок, но сказал, что не начнет агитацию до Дня труда 2014 года, всего за два месяца до выборов. [9] 26 августа он столкнулся с одним оппонентом на праймериз Демократической партии: пожизненным республиканцем и жителем Вашингтона, округ Колумбия, Х. Бруком Пейджем , [10] который одновременно баллотировался против действующего демократа Уильяма Соррелла на праймериз Демократической партии на пост Генерального прокурора Вермонта . Пейдж также потерпел неудачу в этой попытке, проиграв 80% против 20%. [11]
Республиканцы изначально боролись за то, чтобы набрать кандидата. Бывший губернатор Дуглас и вице-губернатор Фил Скотт объявили заранее, что они не будут баллотироваться, и только в марте 2014 года кандидат вступил в гонку: активистка легализации марихуаны и бывший независимый кандидат на пост губернатора Эмили Пейтон. [16] Это подтолкнуло республиканцев набрать серьезного кандидата, но им было трудно это сделать. [16] Бывший банкир с Уолл-стрит Брюс Лисман объявил в мае 2014 года, что он не будет баллотироваться, и внимание переключилось на бывшего сенатора штата и кандидата 2012 года Рэнди Брока , представителя штата Хайди Шейерман и бизнесмена Скотта Милна . [17]
В мае Шойерманн заявила, что не будет баллотироваться, оставив партии месяц до крайнего срока подачи заявок 12 июня, чтобы найти кандидата. [18] Милн, который путешествовал по Африке, объявил, что примет решение незадолго до крайнего срока. [18] Брока настоятельно просили баллотироваться, и он рассматривал возможность сделать это, [19] но 8 июня он заявил, что не будет. [20] Утром в день крайнего срока подачи заявок Милн объявил, что будет баллотироваться. [21] К нему на республиканских праймериз присоединились Пейтон и отставной маркетолог и самопровозглашенный «современный Марк Твен » Стив Берри. [13] Также баллотировался, но не появился в избирательном бюллетене Дэн Фелисиано, который баллотировался как вписанный кандидат на выдвижение от республиканцев и не был оспорен на выдвижение от либертарианцев. [22] На праймериз 26 августа Милн был выдвинут более чем 70% голосов. [23]
Удовлетворенная его поддержкой системы здравоохранения с единым плательщиком и его усилиями по закрытию атомной электростанции «Вермонт Янки» , Прогрессивная партия Вермонта не выдвигала кандидата против Шамлина в 2010 или 2012 годах. Ее члены обсуждали возможность бросить ему вызов в 2014 году из-за его предложенных сокращений социальных программ, но партия открыто признала, что у нее нет денег на губернаторскую кампанию, и ни один кандидат не выдвинул свою кандидатуру. [28] [29] [30]
Питер Даймондстоун, один из основателей партии «Союз Свободы» и баллотировавшийся на выборные должности почти два десятка раз, не встретил сопротивления.
Фелисиано, бизнесмен, который также баллотировался в качестве кандидата на республиканских праймериз, не встретил сопротивления в борьбе за выдвижение от Либертарианской партии. [22]
Всеобщие предвыборные дебаты, в которых приняли участие партийные кандидаты Шамлин, Милн, Даймондстоун и Фелисиано, а также независимые кандидаты Эриксон, Питерс и Пейтон, состоялись 9 октября. Они привлекли значительное внимание СМИ и были описаны по-разному: «смешные», «странные», «сумасшедшие», «одни из самых странных в этом избирательном цикле», «очень, очень особенные» и «заросшие бородой». [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] Комментарии всех кандидатов, кроме Шамлина, привлекли внимание СМИ и вызвали смех у аудитории в студии, [33] например, Милн описал себя как «третье поколение, родившееся в Вермонте», только чтобы поправить себя и заявить, что он родился в Бруклине; [33] Эриксон, который носил большую шляпу с бантом наверху, предположил, что бедные жители Вермонта используют свои продовольственные талоны для покупки лотерейных билетов [33] и порицал « химтрейлы »; [35] Даймондстоун, носившая джинсовые шорты с подтяжками и длинные носки, носившая большую бороду, призывала к революционному социализму, легализации всех наркотиков [35] и выходу из союза [36] , а также сравнивала студентов с «рабами» из-за стоимости высшего образования [37] и отвечала на вопрос о Департаменте по делам детей и семей, ругая армию США и «сионистский режим»; [37] Питерс отвечала на вопрос о доступности колледжа в Вермонте, говоря, что он «понятия не имеет»; [35] и самопровозглашенная «работница света» Пейтон [35] кричала на Шамлин за то, что она якобы закрыла туалеты на шоссе [37] и использовала свои заключительные замечания, чтобы спросить жителей Вермонта, что они предпочтут выбрать деньги или любовь. [36]
Были проведены дополнительные дебаты между кандидатами, которые также привлекли внимание. [39] Бывший губернатор Говард Дин описал дебаты как «хорошее дело для штата» [39] , а Денвер Никс из журнала Time назвал их «глотком свежего воздуха» и «чистым развлечением». [35] 29 октября состоялись финальные дебаты, в которых приняли участие только три лучших кандидата: Шамлин, Милн и Фелисиано. [40]
Из 275 «избирательных участков» Вермонта, которые сообщают результаты отдельно — что соответствует 255 городам и поселкам штата, а некоторые более крупные муниципалитеты разбиты на несколько избирательных участков — Милн выиграл относительное большинство в 162 округах, или 58,9%. Шамлин выиграл 112, или 40,7%, и они разделили друг с другом равное количество голосов. [51] Шамлин выиграл крупнейший избирательный округ штата, Берлингтон (представляющий 9604 губернаторских избирателей), с разницей в 66% против 23%. Из 10 крупнейших муниципалитетов штата Шамлин также выиграл Южный Берлингтон , Беннингтон , Монпелье , Хартфорд и Миддлбери . Милн выиграл Эссекс , Колчестер , Ратленд-Сити , Уиллистон и Барре-Таун . [51] Из 13 многомандатных избирательных округов Сената Вермонта, что примерно соответствует 14 округам штата, Милн выиграл восемь (61,5%), а Шамлин — пять (38,5%). [51] Милн выиграл по результатам народного голосования в 53 округах Палаты представителей; Шамлин победил в 51. [52]
Начиная с 1853 года Генеральная Ассамблея выбирала кандидата, занявшего первое место на каждых выборах губернатора, которые были до этого, [52] последний раз в 2010 году , когда Шамлин получил 49,5% голосов и был выбран вместо республиканца Брайана Дуби, и в 2002 году , когда контролируемый демократами законодательный орган выбрал республиканца Джима Дугласа , который получил 44,9%, а не демократа Дуга Расина , который получил 42,4%. [53] Последний раз Ассамблея отменила большинство голосов на выборах вице-губернатора в 1976 году, когда контролируемый республиканцами законодательный орган выбрал республиканца Т. Гарри Бакли , а не демократа Джона Олдена, который подозревался и позже был осужден за мошенничество со страховкой. [54] [55] [56]
Хотя обычно занявший второе место признает поражение, как это было в 2002 и 2010 годах, [57] [58] Милн отказался признать поражение. Он рассматривал возможность пересчета голосов, но не сделал этого, мотивируя это тем, что «крайне маловероятно, почти непостижимо, что пересчет выведет любого из кандидатов выше 50-процентной отметки». [59] Перед выборами Милн сказал, что если Шамлин выиграет относительное большинство, он поддержит его и будет ожидать, что Шамлин сделает то же самое, если ситуация изменится. [52] Однако после выборов он сказал: «очевидно, что 54% жителей Вермонта хотят нового губернатора и нового пути вперед». [60]
Поскольку для избрания губернатора из 180 членов требуется 91 голос, а демократы и прогрессисты имели 112 мест, считалось маловероятным, что Милн победит. [61] Милн утверждал, что законодатели должны решать выборы в соответствии с тем, как проголосовали их отдельные округа. [62] Нил Госвами из Vermont Press Bureau подсчитал, что если бы каждый законодатель голосовал в соответствии с результатами в своем округе, голосование привело бы к равенству 90–90. [52] Милн не согласился с этим расчетом и заявил, что голосование в соответствии с результатами округа привело бы к его победе со счетом 93–87. [61]
Факт в том, что за Скотта Милна проголосовало меньше людей, чем за Питера Шамлина. Милн тоже не получил большинства. Я просто не думаю, что у него есть основания полагать, что большинство или даже большинство избирателей хотят, чтобы он стал губернатором. Я не думаю, что мне, вероятно, придется убеждать [других законодателей в этом], честно говоря.
— Спикер Палаты представителей Шэп Смит , чей округ проголосовал за Милна, объясняет, почему он будет голосовать за Шамлина. [52]
Лидеры законодательных органов от Республиканской партии заявили, что не будут подгонять своих членов, чтобы те голосовали за Шамлина, предоставив им свободу голосовать по совести. Хотя у вице-губернатора- республиканца Фила Скотта не было права голоса, он сказал, что проголосует за Шамлина, а представитель штата от Республиканской партии Курт Райт сказал, что сделает это. [63] Первоначально ни один демократ не указал, что будет голосовать за Милна. [52] Действительно, несколько демократов, чьи округа проголосовали за Милна, а не за Шамлина, заявили, что будут голосовать за Шамлина, сославшись на его победу по принципу большинства. [52]
Почти месяц Милн не давал никаких дальнейших комментариев, раздумывая, стоит ли лоббировать голоса законодателей. [64] [65] [66] Бывший губернатор Дуглас предостерег Милна от ведения законодательной кампании за губернатора, заявив, что это «маловероятно» будет эффективной стратегией и что Милн должен стремиться сохранить «добрую волю, которую он накопил» и «признать результат, вернуться и бороться в другой раз». [67]
8 декабря Милн провел пресс-конференцию, на которой он бросил вызов предположениям о том, что он уступит, официально объявив, что он просит законодателей штата голосовать за него. Он продолжил, сказав, что не будет «активно» пытаться убедить законодателей голосовать за него, и не начнет «выкручивать руки», но что его «дверь открыта», и призвал законодателей «рассмотреть послужной список действующего президента» и то, что «лучше» для Вермонта. [68] [69] Шамлин ответил, что он «был удостоен чести получить большинство голосов на этих выборах и не хотел бы быть губернатором, если бы я этого не сделал». Он продолжил, сказав, что, по его мнению, «законодательное собрание будет чтить давнюю демократическую традицию избрания кандидата, получившего наибольшее количество голосов». [68]
После заявления Милна представитель Независимого штата Пол Пуарье, либерал, чей округ проголосовал за Милна с перевесом 2 к 1, объявил, что он будет голосовать за Милна. Один демократ, представитель штата Джим Кондон, сказал, что он будет голосовать за Милна, также сославшись на поддержку его округом Милна, а не Шамлина. [68] Профессора политологии Эрик Дэвис и Гаррисон Нельсон, а также лидер меньшинства в Палате представителей Дон Тернер ожидали, что голосование в Генеральной Ассамблее будет примерно соответствовать партийным линиям, а Милн получит около трети голосов, включая большинство республиканцев и несколько демократов и независимых. [64] [68]
17 декабря Шамлин объявил, что отказывается от своего плана по внедрению системы здравоохранения с единым плательщиком. Реформы, которые требовали повышения налогов для бизнеса и населения, так и не вышли за рамки рамочной стадии. Шамлин, который пропустил два предыдущих срока финансирования, сказал, что «сейчас неподходящее время», потому что федеральное правительство предложило меньше финансирования, чем ожидалось, и «потенциальные экономические потрясения и риски будут слишком велики для малого бизнеса, работающих семей и экономики штата». [70] СМИ также ссылались на споры вокруг комментариев экономиста Джонатана Грубера , который участвовал в разработке и продвижении плана, и неспособность Шамлина получить большинство на выборах в качестве причин отмены. [70] [71] Решение, которое Шамлин назвал «самым большим разочарованием» в своей карьере, вызвало неоднозначную реакцию. [72] [73] Бизнес-группы приветствовали его «прагматичный» шаг, но сторонники реформы здравоохранения организовали протесты и заявили, что это положит конец его политической карьере. [74] [75]
В конце декабря недавно сформированная группа «Vermonters for Honest Government» собрала 30 000 долларов на трансляцию телевизионной рекламы, направленной на то, чтобы заставить законодателей голосовать за Милна. Основатель группы, отставной капитан ВМС США Билл Раунд, сказал, что законодатели должны голосовать против Шамлина, потому что «он много обещал и не выполнил». [76] [77] Раунд не раскрыл источник финансирования группы. Милн сказал, что, хотя он не имеет никакого отношения к группе, он ценит эти настроения. [78] Напротив, Шамлин сказал, что он «абсолютно не» будет запускать никакую рекламу, и не будет агитировать за голоса законодателей или тратить деньги. Он добавил, что его «не беспокоит» голосование. [79]
В начале января Милн повторил, что не ведёт активной агитации за голоса законодателей, но сказал, что чувствует, что его шансы на победу «растут еженедельно, если не ежедневно». [80] Шамлин сказал, что если Милн победит, Вермонт будет «парализован», поскольку у новой администрации не будет времени, необходимого для набора нового персонала и составления бюджета на 2016 финансовый год. Он также предложил свою поддержку внесению поправок в конституцию штата, чтобы, пока победитель большинства получит не менее 40% голосов, Ассамблее не нужно было бы принимать решение о выборах. [81]
8 января Генеральная Ассамблея проголосовала за переизбрание Шамлина 110 голосами против 69, один законодатель не голосовал. Шамлин заявил, что он «благодарен за возможность продолжить служить этому штату, который я люблю. Я ожидаю, что это будет продуктивная сессия, посвященная вопросам, которые так глубоко волнуют жителей Вермонта». Милн сказал, что это был «хороший день для Вермонта... Я был счастлив быть его частью. Я думаю, что дорога, которая привела нас сюда, заставляет многих людей чувствовать, что один человек может что-то изменить». [3] Милн не исключил, что снова будет баллотироваться в 2016 году , хотя позже он отказался и вместо этого баллотировался в Сенат Соединенных Штатов , проиграв Лихи почти на 30 очков. [82]
Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства голосов, Генеральная Ассамблея Вермонта должна была принять решение о выборах, выбрав среди трех кандидатов, набравших наибольшее количество голосов, Шамлина, Милна и Фелисиано. Результат стал неожиданностью для большинства наблюдателей, которые ожидали легкой победы Шамлина. [83] [84] [85] RealClearPolitics оценил гонку как «Вероятно демократическую», а The Cook Political Report , Daily Kos Elections , Governing , The Rothenberg Political Report и Sabato's Crystal Ball — все оценили гонку как «Безопасную демократическую». [86] RealClearPolitics сообщил о среднем преимуществе Шамлина в опросах в 15,2% [87] и модель HuffPost Pollster оценила, что Шамлин победит Милна 51,1% против 37% с вероятностью победы Шамлина на выборах 95%. [88]
Анализируя результаты, The Burlington Free Press указала на относительно слабые показатели Шамлина в опросах общественного мнения — в последних четырех опросах гонки он был в середине 45-х — как на доказательство того, что избиратели были недовольны прогрессом, достигнутым штатом в установлении системы здравоохранения с единым плательщиком , ростом налогов на имущество и неудачным развертыванием Vermont Health Connect , федеральной биржи здравоохранения штата . [89] Внутренние опросы Шамлина показали близкую гонку, и он рекламировал поддержку сенатора США Патрика Лихи, чтобы попытаться поднять его более чем на 50%. [89] Для сравнения, Милн отставал в сборе средств и расходах, имея 100 000 долларов по сравнению с 1,1 миллиона долларов Шамлина, что означало, что он не мог позволить себе платить за опрос. [89] Мнения разошлись относительно влияния кандидатуры либертарианца Дэна Фелисиано на результат. Бывший губернатор Дуглас предположил, что Фелисиано разделил голоса противников Шамлина. Burlington Free Press предположила, что Фелисиано привлек избирателей, недовольных Шамлином, но которые проголосовали бы за Милна, если бы поняли, что у него есть шанс победить. Фелисиано заявил, что он «не был спойлером», но привлек избирателей, которые не могли заставить себя проголосовать за кандидата от республиканцев. [89] Консультант кампании Фелисиано, основываясь на опросах, считал, что позиция ее кандидата против политики здравоохранения Шамлина собрала голоса. Милн, которая не проводила опросов, начала критиковать политику здравоохранения Шамлина позже в ходе кампании, чем Фелисиано. Республиканцы задавались вопросом, должны ли они были сделать больше, чтобы вытеснить Фелисиано, должен ли Милн был более решительно выступать против системы единого плательщика, должен ли был кандидат 2012 года и бывший государственный аудитор Рэнди Брок баллотироваться снова, и должна ли партия штата быть менее сосредоточена на выборах в законодательные органы штата. [89]
Анализ политических экспертов указал на рекордно низкую явку избирателей — около 43,6% — и на то, что за конгрессмена-демократа Питера Уэлча проголосовало на 39 000 человек больше , чем за Шамлина, что является признаком недовольства Шамлином. [51] Профессор политологии Университета Вермонта Гаррисон Нельсон сказал, что «пришедшие люди — это злые люди» и что, в отличие от Шамлина, «Уэлч продемонстрировал привлекательность, выходящую далеко за рамки демократической базы». [90]
На пресс-конференции 12 ноября Шамлин заявил, что результат был «унизительным», и сказал, что он «послушает, узнает, поразмышляет [и] будет более инклюзивным». Он также пообещал двигаться вперед с единым плательщиком медицинского страхования и заняться расходами на школы, налогами на имущество и дефицитом бюджета в 100 миллионов долларов. [91] 8 июня 2015 года Шамлин объявил, что не будет баллотироваться на четвертый срок в 2016 году . Он сказал, что «никогда не рассматривал политику как карьеру на всю жизнь» и «решил принять это решение сейчас, потому что я хочу, чтобы эти следующие 18 месяцев были посвящены работе, которую нам еще предстоит сделать». Он сказал, что его решение «не было обусловлено цифрами опросов; [и] не было обусловлено политикой» и что после ухода с должности в январе 2017 года он вернется в свой семейный бизнес в Патни . [92]
Несколько кандидатов объявили о своем намерении баллотироваться: от демократов — бывший сенатор штата и кандидат на пост губернатора 2010 года Мэтт Данн [93] , бывший секретарь Агентства транспорта Вермонта и бывший представитель штата Сью Минтер [94] и спикер Палаты представителей Вермонта Шэп Смит [95] от республиканцев — отставной банкир Брюс Лисман [96] и вице-губернатор Фил Скотт [97] . Милн больше не баллотировался. После того, как он сказал, что «маловероятно» будет баллотироваться, когда Скотт вступил в гонку, позже было сообщено, что он «попадет в гонку губернатора только в том случае, если Скотт даст сбой». Позже Милн пояснил, что ожидал, что Скотт выиграет номинацию, и в сентябре 2015 года официально поддержал его. [98] Кандидат от Либертарианской партии Дэн Фелисиано, вступивший в Республиканскую партию в середине января 2015 года, [99] рассматривал возможность баллотироваться на пост президента от Республиканской партии. [100]
