Всеобщие выборы состоялись в Нидерландах в среду 15 марта 2017 года, чтобы избрать всех 150 членов Палаты представителей . [1]
Действующее правительство премьер-министра Марка Рютте стало первым, отработавшим полный срок с 2002 года . Предыдущие выборы 2012 года привели к созданию правящей коалиции его Народной партии за свободу и демократию (VVD) и Лейбористской партии (PvdA). Поскольку второму кабинету Рютте не хватало большинства в Сенате , он опирался на поддержку Демократов 66 (D66), Христианского союза (CU) и Реформаторской политической партии (SGP).
VVD потеряла места, но осталась крупнейшей партией, в то время как PvdA понесла огромные потери в доле голосов и местах, [2] впервые в истории партии не сумев победить ни в одном муниципалитете. [3] Партия за свободу (PVV) добилась успехов и заняла второе место, а CDA, D66 и GroenLinks также увеличили количество мест. Было ясно, что для коалиции с парламентским большинством понадобится не менее четырех партнеров. [2] Официальные результаты выборов были утверждены и опубликованы 21 марта. [4] Избранные депутаты заняли свои места 23 марта. [5]
Палата представителей (голландский: Tweede Kamer ) состоит из 150 мест, избираемых по пропорциональной системе в едином общенациональном избирательном округе с юридическим порогом в 1 полное место (0,67%), а остатки распределяются по методу Д'Ондта . [6] [7] Сенат избирается косвенно палатами штатов и провинций .
Электронное голосование запрещено с 2007 года; голосовать можно только красным карандашом.
После сообщений от Службы общей разведки и безопасности ( Algemene Inlichtingen-en Veiligheidsdienst , AIVD) о том, что российские хакерские группы Fancy Bear и Cozy Bear предприняли несколько попыток взломать голландские министерства, включая Министерство общих дел , чтобы получить доступ к секретным правительственным документам. [8] Министр внутренних дел и по делам королевства Рональд Пластерк объявил, что голоса на выборах будут обрабатываться вручную, [9] хотя это решение было позже отменено. [10]
Выборы также рассматривались как проявление интереса к национальной политической системе в Карибских Нидерландах после низкой явки избирателей на выборах 2012 года. [11]
Голландско -турецкий дипломатический инцидент 2017 года произошел менее чем за неделю до выборов; предполагалось, что это пошло на пользу партии премьер-министра (VVD), поскольку реакция Рютте на инцидент была хорошо принята. [14]
Опросы показали стремительный крах как VVD, так и PvdA после их решения сформировать коалиционное правительство вместе после выборов 2012 года, при этом поддержка последней раскололась среди других левых или либеральных партий. Как и другие правые популистские партии, Партия за свободу (PVV) выросла в опросах во время европейского миграционного кризиса , причем партия возглавляла опросы с сентября 2015 года по конец февраля 2017 года. Однако из-за относительного отсутствия Герта Вилдерса во время кампании — в частности, отказа участвовать в обоих дебатах RTL — поддержка PVV рухнула, и VVD обеспечила себе небольшое преимущество в последние недели перед выборами.
Прогнозы мест на графиках ниже непрерывны с сентября 2012 года (последние всеобщие выборы) до текущей даты. Каждая цветная линия указывает политическую партию; числа на вертикальной оси представляют количество мест. Эти оценки мест получены из оценок Peilingwijzer («индикатор опроса») Тома Лоуверсе, профессора политологии в Лейденском университете ; они не являются строго средними значениями опросов, а результатами модели, вычисляющей «траекторию» для каждой партии на основе изменений поддержки с течением времени между опросами, проведенными I&O Research, Ipsos, TNS NIPO, панелью LISS, Peil и De Stemming, и корректировкой на эффекты домов каждого отдельного опросчика. [19]
Предварительные результаты были опубликованы 15 марта, а официальные результаты были объявлены в 16:00 по центральноевропейскому времени 21 марта. [4] Общее количество потерянных голосов составило 161 327 голосов или 1,55 %.
Выборы привели к созданию Палаты представителей, где по крайней мере четыре партии должны были сформировать коалицию с большинством (76 мест). Источники в СМИ предположили, что действующий премьер-министр Марк Рютте из VVD будет стремиться сформировать правительство при поддержке правоцентристской CDA и либеральной D66 . CU считался наиболее вероятным кандидатом на роль четвертого члена коалиции. [21] Министр здравоохранения, благосостояния и спорта Эдит Шипперс была выбрана VVD в качестве информатора партии 16 марта и назначена спикером Палаты Хадиджей Ариб , стремясь определить, желает ли Джесси Клавер из GroenLinks исключительно левое правительство или вместо этого просто рассматривает VVD как маловероятного партнера по коалиции. Аналогичным образом, переговоры с Эмилем Ремером из Социалистической партии (SP), который неоднократно заявлял во время кампании, что его партия не будет управлять вместе с VVD, оставались возможными. [22]
Лидеры D66, CDA, PvdA , VVD, SP, GroenLinks и CU заявили, что они не войдут в коалицию с PVV, [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] и Ремер также заявил, что SP не вступит в коалицию с VVD. [30]
Первая предложенная коалиция включала VVD-CDA-D66 и GroenLinks. Это была предпочтительная коалиция Александра Пехтольда , Лодевейка Асшера и Герта-Яна Сегерса , в то время как Джесси Клавер продолжал утверждать, что основные политические различия между GL и VVD сделают коалицию сложной. [31] Тем не менее, четыре партии начали более серьезные переговоры по коалиционному соглашению. Nederlandse Omroep Stichting (NOS) сообщила, что «реформа рынка труда, инвестиции в правоохранительные органы и дополнительные деньги для домов престарелых» будут областями соглашения между сторонами, в то время как «политика в отношении беженцев, распределение доходов, вопросы климата и медицинской этики являются потенциальными камнями преткновения». [32]
15 мая переговоры по предложенной четырехсторонней коалиции VVD-CDA-D66-GL провалились. Сообщалось, что основной спор касался иммиграции, но лидер GL Джесси Клэйвер назвал проблемы климата и разницу в доходах другими вопросами, по которым стороны не согласны. Сообщалось, что завершение переговоров было консенсусным решением, и ни одна из сторон не обвиняла другую. [33] [34]
Сообщалось, что переговоры о коалиции зашли в тупик: VVD и CDA выступают за коалицию с CU, D66 выступает за коалицию либо с PvdA, либо с SP, SP категорически против коалиции с VVD, CDA выступает против коалиции без VVD, PvdA отвергает любую коалицию, и все партии с более чем пятью местами отвергают коалицию с PVV. D66 заявила, что посчитает коалицию с CU очень сложной из-за разногласий по медицинским и этическим вопросам, таким как самоубийство с помощью врача, из-за отсутствия представительства политических левых в этой коалиции и из-за небольшого большинства в одно место в обеих палатах, что может сделать коалицию нестабильной. [35] [36]
В конце июня 2017 года обсуждения возобновились между VVD, D66, CDA и CU под руководством нового информатора Германа Тьенка Виллинка . После трехнедельного летнего перерыва переговоры возобновились 9 августа 2017 года и, как сообщается, были близки к завершению из-за присоединения к обсуждениям представителей профсоюзов и организаций работодателей, что обычно происходит ближе к концу таких переговоров. [37] [38] В сентябре 2017 года был достигнут компромисс по бюджетному соглашению, что позволило продолжить переговоры по коалиции. Хотя переговоры все еще были «близки к завершению», казалось вероятным, что они превзойдут рекорд со времен Второй мировой войны в 208 дней, установленный в 1977 году. [39] После 208 дней переговоров VVD, D66, CDA и CU договорились о коалиции под руководством третьего информатора , Геррита Залма , [40] [41] [42] и все члены Палаты представителей вовлеченных партий одобрили соглашение 9 октября 2017 года. [43] 26 октября новый кабинет был официально сформирован через 225 дней после выборов, установив рекорд самого длительного формирования кабинета в истории.