Всеобщие выборы прошли в Ливане 15 мая 2022 года (на неделю раньше для избирателей за рубежом и на день раньше для работников избирательных участков) для избрания всех 128 членов ливанского парламента . [1] [2] Страна на протяжении нескольких лет была объектом хронической политической нестабильности, а также серьезного экономического кризиса , усугубленного взрывами 2020 года в порту Бейрута и столкнулась с масштабными демонстрациями против политического класса. [3]
Хезболла и ее союзники потеряли парламентское большинство, но все же выиграли выборы спикера парламента. Ливанские христианские силы во главе с Самиром Джиагеей добились успехов, а независимые кандидаты, обещавшие реформы, получили 13 мест. [4]
Масштабные антиправительственные демонстрации вспыхнули в стране 17 октября. Первоначально вызванные ростом цен на газ и табак, а также новым налогом на приложения для обмена сообщениями, [5] демонстрации быстро переросли в революцию против застоя экономики, безработицы, сектантской и наследственной политической системы Ливана, коррупции и неспособности правительства предоставлять основные услуги, такие как вода, электричество и санитария, в которой приняли участие сотни тысяч людей из всех регионов и сект страны. [6] [7] Саад Харири в конечном итоге ушел в отставку 29 октября 2019 года. [8]
Хассан Диаб был назначен премьер-министром президентом Мишелем Ауном 19 декабря 2019 года. Его правительство получило доверие парламента 69 голосами «за».
Экономическое положение страны продолжало ухудшаться, и к концу 2020 года правительство было должно более 95 миллиардов долларов. [9] Ливанский фунт потерял 70% своей стоимости за шесть месяцев [10] , а 35% активного населения остались без работы. [11] В Бейруте , Триполи и Джунии вспыхнули беспорядки . [11]
В течение первого года пандемии COVID-19 Ливан можно было бы считать историей успеха. Несмотря на разрушительные экономические последствия локдаунов, включая значительную девальвацию ливанской лиры весной 2020 года, Ливан был в значительной степени не затронут COVID-19 до начала 2021 года, когда система здравоохранения рухнула под натиском потока случаев заболевания. [12] [13] [14] Это только еще больше ускорило и без того разрушительный экономический кризис.
4 августа 2020 года взрыв нескольких тысяч тонн аммиачной селитры, хранившейся в ангаре в порту Бейрута, нанес значительный человеческий и материальный ущерб по всему городу и порту. Окончательное число погибших составило более 235 человек и более 7000 раненых [15] , а ущерб оценивается в более чем 10 миллиардов долларов и, по оценкам, оставил без крова 300 000 человек. [16] Сильно пострадала промышленно-портовая зона порта Бейрута , что еще больше усугубило экономическую ситуацию. Жизненно важный для Ливана, порт является важнейшим торговым центром в Ливане, который обеспечивает транзит 60% импорта страны.
В соответствии с ливанской практикой политического конфессионализма ливанские религиозные общины распределяют зарезервированные места в различных избирательных округах в соответствии с их демографическим весом. Распределение голосов пропорционально. [17] После подсчета всех бюллетеней общее количество действительных голосов в каждом избирательном округе делится на количество мест, которые должны быть заполнены, что дает избирательный порог, необходимый для того, чтобы список получил место. [18] Распределение мест осуществляется между списками, достигшими этого кворума, пропорционально в соответствии с процентом полученных голосов, затем внутри списков в соответствии с конфессиональными квотами и количеством преференциальных голосов, полученных кандидатами. [18]
.png/1280px-Electoral_district_of_Lebanon_(2017_Vote_Law).png)
Предварительные списки численности избирателей (15.12.2021):
Ливанцам, проживающим за рубежом, разрешено участвовать в выборах в законодательные органы. Хотя численность ливанской диаспоры оценивается в 14 миллионов человек, [20] большинство из них уже не имеют гражданства спустя несколько десятилетий после волн эмиграции, затронувших страну. Таким образом, на выборах 2022 года зарегистрировались только 225 114 человек из диаспоры, [21] что все еще является значительным увеличением по сравнению с 82 000 человек, зарегистрировавшихся на прошлых выборах . [ требуется ссылка ] Хотя раздел избирательного закона 2017 года предусматривает выделение шести мест отдельно для диаспоры, их голоса по-прежнему учитываются в их избирательных округах. [22] [20] [23] Ливанцы, проживающие в арабском мире за пределами Ливана, проголосовали 6 мая, в то время как ливанцы, проживающие в ОАЭ и остальном мире, проголосовали 8 мая. Сообщалось, что ливанцы, проживающие в 48 странах, отдали свои голоса. [24]
После крайнего срока 15 марта 2022 года Министерство внутренних дел и муниципалитетов объявило о рекордном количестве зарегистрированных 1043 кандидатов, в том числе 155 женщин. 3 апреля министерство объявило о 103 списках, баллотирующихся в 15 избирательных округах. [26]
Ливанские силы столкнулись с многочисленными отзывами кандидатов, особенно в районах с преобладанием шиитов, таких как Баальбек-Хермель, в чем обвинили Хезболлу и движение Амаль в оказании давления на шиитских кандидатов на выборах 14 марта . [27] Партия Катаиб также сняла свои кандидатуры в избирательном округе Бекаа II . [28]
Немецкий фонд имени Конрада Аденауэра провел опрос среди 1200 граждан Ливана , имеющих право голоса, в период с 10 по 15 декабря 2021 года. Опрос показал, что почти 40% опрошенных людей готовы проголосовать за независимого кандидата или кандидата от Революции 17 октября на выборах 2022 года. Далее следуют Хезболла и Амаль с общим числом голосов около 17%. [29]
Исследование также показало, что 44,8% опрошенных ливанцев не будут голосовать за ту же партию, что и в 2018 году. Христианские партии Катаиб и Ливанские силы увидели значительный рост поддержки в процентном соотношении предпочтений по сравнению с показателями последних выборов, проведенных кандидатом и исследователем Шарбелем Нахасом в его книге «Ритуализм сектантского негосударственного государства». В 2018 году партия Катаиб получила поддержку только 1,9% из проведенных по сравнению с 4,2% в 2021 году, а Ливанские силы имели 7,7% по сравнению с 11,5% в 2021 году. [29]
24 января 2022 года Саад Харири объявил, что он приостановит свою деятельность в ливанской политике и не будет баллотироваться на всеобщих выборах 2022 года. [31] Он также призвал Движение за будущее последовать его примеру и не баллотироваться на предстоящих парламентских выборах, а также не выдвигать никого на пост кандидата от своего имени. [32]
После бойкота Харири многие сунниты в Северном II и Аккаре также решили последовать бойкоту, после чего его отставка создала большой вакуум в суннитской политике. [33] [34]
Многие бывшие политики «Движения за будущее» возглавляли свои собственные блоки, такие как Бахаа Харири и Фуад Синора , и сумели обеспечить 8 мест в парламенте кандидатам, связанным с Движением за будущее . [35]
Кандидаты были объявлены 20 февраля 2022 года под предвыборным лозунгом Ma minsawim (ما منساوم). [36] Лидер партии «Катаиб» Сами Жмайель настаивал на том, что партия «Катаиб» была единственной, кто столкнулся с фактом капитуляции перед волей «Хезболлы », избрав Мишеля Ауна президентом и изолировав Ливан от его окружения. [37] Сами Жмайель подчеркнул:
Мы, как партия Катаиб, в одиночку столкнулись с капитуляцией перед волей «Хезболлы», изоляцией Ливана от его окрестностей, избранием Мишеля Ауна президентом, избирательным законом, который дал большинство «Хезболле», квотами и фиктивными бюджетами, такими как налоги, суда-электростанции и морские порты.
2 апреля Надим Жмайель , двоюродный брат Сами, выдвинул свою кандидатуру в речи во время небольшого мероприятия. [38]
Катаиб обеспечил 4 места для Салима Сайега (3477 голосов), Надима Жмайеля (4425 голосов), Сами Жмайеля (10466 голосов) и Элиаса Ханкаша (6148 голосов). [35]
Shamalouna — это недавно созданная коалиция, сформированная независимыми группами из избирательного округа Север III ( Бчарре — Згорта — Батрун — Кура ). В настоящее время в коалицию входят: Osos (Фонды), Koura Independent Community, Al Fekr El Horr (Свободная мысль) и Al Mashrou' Al Badeel (Альтернативный проект). Коалиция предприняла новаторский уникальный шаг для выбора своих кандидатов; раунд первичных выборов, в ходе которых избиратели выбрали своих кандидатов. Первичные выборы были открыты для всех групп изменений, не связанных с основными политическими партиями.
Шамалуна обеспечила себе место маронитов в округе Северный III с Мишелем Чавки Дуайхи, набравшим 1786 голосов и связанным с фондом Osos. [35]
Taqaddom , что по-арабски означает «прогресс», — это социал-демократическое движение, которое планирует выступать за социальную справедливость и устойчивое развитие. Движение связано с партией Kataeb и Мишелем Моавадом , которые известны своими анти- Хезболлахскими настроениями. [39] Партия выдвинула 2 кандидатов и сумела выиграть оба места в избирательном округе Mount Lebanon IV . [40]
Сеть Мада, молодежная организация, включающая светские клубы из различных регионов, университетов и синдикатов, приняла участие в выборах децентрализованным образом в трех кампаниях: Beirut Tuqawem (Бейрут сопротивляется), Al Janoub Youwajeh (Юг противостоит) и Jil Al Taghyeer (Поколение перемен), дополнительно поддержав 5 кандидатов: Ибрагима Мнеймнеха, Нухада Язбика Думита и Самаха Халвани в Бейруте, Али Халифе в округе Тир-Захрани и Верену Эль Амил в округе Матн. [41] Среди этих кандидатов Ибрагим Мнеймнех выиграл суннитское место в Бейруте II . Хотя сеть в основном состоит из молодежи, известно, что она имеет четкую политическую и экономическую ориентацию, позиционируя себя как анти-Хезболла и левостороннюю. [41]
Движение за независимость объединилось с партией Катаиб и другими независимыми антихезболлаховскими партиями, чтобы сформировать список под названием «Шамаль аль-Муваджаха», чтобы снизить присутствие Джебрана Бассила в избирательных округах Северный III . [42] Список сумел выиграть 2 места с такими людьми, как Мишель Муавад и его союзник Адиб Абдельмасих. [43]
На всеобщих выборах в Ливане 2022 года партия «Граждане в государстве » (MMFD) выдвинула кандидатов в каждом избирательном округе Ливана в списках под названием «Qadreen» (способные), возглавляемых Шарбелем Нахасом из Бейрута I. [ 44] Коалиция представила около 60 кандидатов, некоторые из которых были связаны с LCP , а другие — с независимыми кандидатами революции 17 октября . [45] [46]
Партия MMFD не смогла получить ни одного места, но была близка к кандидату и журналисту Джаду Гону , но проиграла Рази Эль-Хадж с разницей всего в 88 голосов. [47] [35]
Мириам Скафф , представительница видной семьи в городе Захле и кандидат на греческое католическое место, возглавляет список из 6 членов на выборах Бекаа I, но не смогла получить ни одного места. В общей сложности список смог получить 11 501 голос, что на 938 больше, чем на последних выборах. [48] [49]
Ашраф Рифи , бывший союзник Харири , глава Внутренних сил безопасности и министр юстиции, порвал с Харири в 2016 году. [50] На муниципальных выборах в Триполи 2016 года он победил кандидатов Харири и получил 22 из 24 мест. [51] Он выставил свои собственные списки на парламентских выборах, чтобы оспорить доминирование Харири над суннитской политикой. Перед выборами он позиционировал себя как «ястреба», не желающего вступать в переговоры с Хезболлой . [50]
Рифи выставил списки в одном избирательном округе; в Северном II , в союзе с Ливанскими силами . [52] [53] Ашраф Рифи надеется возглавить суннитскую секту Северного II на фоне бойкота Харири и вывода Микати . Список Рифи в союзе с Ливанскими силами обеспечил 3 места в округе Северный II, при этом Ашраф Рифи получил суннитское место с 11 594 голосами, Элиас Фуад Хури получил место маронитов с 3 426 голосами, а Джамиль Аббуд получил место греков-православных с 79 голосами. [35]
Ливанские силы представили 23 прямых члена вместе со многими другими союзниками в каждом избирательном округе, за исключением Бейрута II и Южного III, во время выборов с большим антихезболлахским настроем. Ливанские силы увидели много снятий кандидатов, особенно в районах с преобладанием шиитов, что было обвинено Хезболлой и движением Амаль в оказании давления на шиитских кандидатов 14 марта . [27] Ливанские силы обеспечили себе 19 мест, включая 1 от блока Рифи и Шамуна. [35]
Получив наибольшее количество мест в парламенте, Самир Джиагеа также подчеркнул свое обещание не голосовать за 30-летнего действующего спикера Набиха Берри , сославшись на коррупцию в Блоке . [54] [55]
Камиль Дори Шамун выдвинул свою кандидатуру вместе с тремя другими в округах Кесерван , Матн, Баабда и Шуф в союзе с партией «Ливанские силы» и ПСП . 9 апреля Шамун принял участие в запуске списка в Абадие . [56] 1 мая во время открытия штаб-квартиры своей комиссии в округе Кесерван , возглавляемой Шамуном, партия представила свои избирательные пункты, которые включали: суверенитет, позитивную беспристрастность, независимость судебной системы, расширенную административную децентрализацию, восстановление доверия к банковскому сектору и возвращение беженцев и перемещенных лиц. [57]
Национальная либеральная партия смогла получить одно место благодаря Камилле Шамуну в Баабде с 1876 голосами. [58]
В заявлении, опубликованном 17 мая 2022 года, через два дня после выборов, министр внутренних дел Бассам Мавлави объявил результаты ливанских парламентских выборов 2022 года. [59] [60]
Франция – Посол Франции в Ливане Анн Грилло написала в Twitter: «Мои ливанские друзья, в этот день, когда проходят важные выборы для будущего вашей страны, у вас есть возможность проголосовать за тех, кто будет представлять вас в парламенте, и на них будет возложена задача защищать ваши права и стремления построить Ливан, который вы хотите». [62]
Армения – Министерство иностранных дел Армении направило свои поздравления Ливану в Twitter : «Армения поддерживает братский Ливан. С нетерпением ждем углубления нашего сотрудничества». [63]
Лига арабских государств – Помощник генерального секретаря Лиги арабских государств Ахмед Рашид Хаттаби встретился с министром информации Зиадом Макари после всеобщих выборов и обсудил совместные социальные и экономические вопросы в рамках Лиги арабских государств . Макари также подтвердил намерение Ливана провести мероприятия «Бейрута – столицы арабских СМИ» в 2023 году после успеха выборов. [64]
Организация Объединенных Наций – Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал Ливан сформировать инклюзивное правительство и немедленно провести быстрые реформы в тяжелой ситуации в стране. Он сказал, что он: «ожидает скорейшего формирования инклюзивного правительства, которое сможет завершить соглашение с Международным валютным фондом и ускорить реализацию реформ, необходимых для того, чтобы направить Ливан на путь восстановления». Генеральный секретарь ООН также призвал избранный парламент: «срочно принять все необходимые законодательные акты для стабилизации экономики и улучшения управления». [65]