Abolish ICE — политическое движение, которое добивается отмены Иммиграционной и таможенной службы США (ICE). [1] Движение приобрело широкую популярность в июне 2018 года после разногласий по поводу политики администрации Трампа по разделению семей . Движение предлагает передать обязанности ICE другим существующим иммиграционным агентствам, как это было до его создания. Обсуждения особенно сосредоточены на правоприменительном звене ICE.
Иммиграционная и таможенная служба была создана в 2003 году как часть недавно сформированного Министерства внутренней безопасности США (DHS). Молодой возраст агентства стал предметом дискуссий: сторонники отмены ICE утверждают, что Соединенные Штаты легко могут обойтись без агентства, которое существует всего менее двадцати лет. [2] [3] Хотя при Бараке Обаме агентство неоднозначно расширилось , что расстраивало защитников прав иммигрантов, [4] его заявленная цель оставалась депортацией тех иммигрантов без документов, которые были осуждены за преступления. [5] Однако на практике ICE преследовала лиц исключительно за то, что они ранее незаконно въехали в страну. [6] В 2014 году Национальный центр иммиграционного права (NILC) подал иск против ICE и DHS в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA). [7] NILC получил документы, свидетельствующие об обмене информацией между ICE/DHS и государственными автомобильными департаментами в целях иммиграционного контроля. [8] После того, как Трамп вступил в должность в январе 2017 года, его администрация начала проводить более жесткую иммиграционную политику, такую как отказ в предоставлении убежища беженцам [ нужна ссылка ] и отделение детей, не имеющих документов, от их семей , что стимулировало рост движения. [9] Шону МакЭлви , соучредителю левого аналитического центра Data for Progress, приписывают популяризацию лозунга с помощью хэштега #AbolishICE. [4] [10]
В августе 2017 года в Окленде, штат Калифорния, прошла серия протестов по поводу агентства . Однако группа полицейских Окленда сопроводила агентов ICE и DHS к месту обыска, что вызвало споры и протесты по поводу нарушения правил в отношении убежищ. Позже ICE заявила, что агентство выдавало федеральный ордер на обыск по подозрению в торговле детьми и не проводило депортацию. [11] Консерваторы раскритиковали протестующих за вмешательство в расследование. [12]
Споры по поводу политики администрации Трампа по разлучению семей в 2018 году вывели это движение в мейнстрим политических дискуссий. Дэн Кэнон , кандидат от Демократической партии в Конгресс в Индиане, был первым кандидатом, призвавшим к ликвидации ICE; [13] Рэнди Брайс , кандидат в Конгресс от Демократической партии в Висконсине, последовал за ним вскоре в апреле. [4] Оппонент Брайса, Пол Райан , который тогда был спикером Палаты представителей , заявил, что отмена ICE была «самой безумной позицией, которую я когда-либо видел». [14] 20 июня, в разгар споров о разлучении семей, протестующие подошли к министру внутренней безопасности Кирстьен Нильсен в ресторане и скандировали «Отменить ICE». [15]
Александрия Окасио-Кортес , демократическая социалистка и главный соперник Демократической партии Джозефу Кроули , сделала отмену ICE одним из главных вопросов своей предвыборной кампании. [16] После ее неожиданной победы 26 июня эта позиция стала более широко принята прогрессивными политиками, в том числе сенатором от Массачусетса Элизабет Уоррен и Берни Сандерсом . [17] [18] Изменения были особенно сильными в штате Нью-Йорк Окасио-Кортес, где сенатор Кирстен Гиллибранд и мэр Нью-Йорка Билл де Блазио быстро поддержали отмену ICE после победы. [19]
25 июня конгрессмен от Висконсина Марк Покан объявил, что он представит закон о демонтаже ICE и создаст комиссию, чтобы определить, как правительство «может внедрить гуманную систему иммиграционного контроля» [20] после посещения границы Мексики и США и наблюдения « иммиграционный кризис в стране». [21] К Покану присоединились Прамила Джаяпал из Вашингтона и Адриано Эспайлат из Нью-Йорка, представившие 12 июля законопроект «О создании гуманной иммиграционной системы». [14]
Девятнадцать агентов ICE написали письмо секретарю Кирстен Нильсен с просьбой разделить ICE на два отдельных агентства, поскольку, по их мнению, это учреждение мешает им выполнять свою работу должным образом. [22] Их предложение разделит подразделение по обеспечению исполнения и высылке, которое является предметом почти всех споров, от подразделения расследований, которое занимается такими вопросами, как мошенничество, торговля людьми, банды и наркоторговля. Они полагают, что юрисдикции-убежища с большей вероятностью будут сотрудничать со следственным подразделением, если бы оно было отдельным. [23]
Несколько протестов, митингов и маршей, в том числе « Оккупай ICE» , «Семьи принадлежат друг другу » и « Женщины не подчиняются» , призывали к отмене ICE и лишению свободы иммигрантов без документов. [24] Эти митинги проходили в течение нескольких месяцев в более чем 700 городах США и по всему миру. [25] [26]
Трамп обвинил демократов в том, что они выступают за отмену ICE, заявив, что, если «вы избавитесь от ICE, у вас будет страна, из которой вы будете бояться выйти из своего дома». Он предсказал, что из-за этой проблемы демократы «так сильно потерпят поражение» на промежуточных выборах 2018 года (демократы получили контроль над Палатой представителей, но республиканцы увеличили свое большинство в Сенате на выборах). [27] [28] Затем вице-президент Майк Пенс посетил штаб-квартиру ICE после разногласий, назвав агентов ICE и пограничного патруля «героями». [29]
Большинство политиков-демократов, таких как сенатор Эми Клобучар из Миннесоты и вице-президент Камала Харрис из Калифорнии, считают, что ICE следует реформировать , а не упразднять. [30] [31] [32] Харрис заявил, что демократам следует «критически пересмотреть ICE» и «подумать о том, чтобы начать с нуля» американскую иммиграционную политику, в то время как сенатор Берни Сандерс заявил, что демократам вместо этого следует поощрять Трампа работать с ними над «национальная программа, которая занимается этой серьезной проблемой». [33]
Национальный опрос, проведенный Исследовательским центром Pew в июле 2018 года, показал, что ICE является одним из наименее популярных государственных агентств среди американцев. Тот же опрос показал, что общественная поддержка агентства была резко партийной: 72% демократов придерживаются неблагоприятного мнения об агентстве, в то время как 72% республиканцев придерживаются «положительного мнения» об агентстве. [34]
Национальный опрос POLITICO / Morning Consult в июле 2018 года показал, что 25% американцев выступают за отмену ICE, в то время как большинство поддерживает ее сохранение. [35] В августе 2018 года национальный опрос Associated Press – Центра исследований по связям с общественностью NORC показал, что 37% американцев придерживаются неблагоприятного мнения об ICE. [36] Тот же опрос показал, что 24% американцев поддерживают отмену ICE .
Комментаторы отметили, что за обеспечение соблюдения границ отвечает Таможенно-пограничная служба США , а не ICE, поэтому отмена ICE сама по себе не положит конец способности Соединенных Штатов обеспечивать соблюдение своих иммиграционных законов и не обязательно положит конец противоречивой практике разделения семей, которая вызвало поддержку движения. [37]