Всекитайская федерация женщин ( ВКФЖ ) — это организация, борющаяся за права женщин , созданная в Китае 24 марта 1949 года. Первоначально она называлась Всекитайским демократическим женским фондом , а в 1957 году была переименована во Всекитайскую федерацию женщин. С момента своего основания она выступает в качестве официального лидера женского движения в Китае. Она отвечает за продвижение государственной политики в отношении женщин и защиту прав женщин в правительстве, одновременно освобождая их от традиционных норм в обществе и вовлекая их в социальную революцию с целью повышения их общего статуса и благосостояния в китайском обществе. [1] Как единое политическое сообщество, женщины в ВКФЖ добились политического импульса, власти среди мужской элиты и требуемого представительства. [2]
Раннее женское движение в Китае было сосредоточено на искоренении предположения, что женщины ниже мужчин. [3] Ранние реформаторы считали, что женщинам нужна помощь, чтобы улучшить их собственное отношение к себе, поскольку даже женщины обычно считали себя ниже мужчин. Коммунистическая партия Китая (КПК) проявила ранний интерес к защите прав женщин. Во время 2-го Национального конгресса в 1922 году партия опубликовала заявление, в котором утверждала, что нужно положить конец китайским традициям, которые подавляют женщин. Они также выпустили официальное письмо, гарантирующее равенство перед законом как для мужчин, так и для женщин, и гарантировали равную оплату труда для обоих полов во время 3-го Национального конгресса.
Когда КПК вошла в Первый единый фронт для борьбы с военачальниками и объединения Китая с 1924 по 1927 год с Гоминьданом (ГМД), каждая партия в это время создала свой собственный женский отдел. Однако единый фронт закончился резней в Шанхае в 1927 году, когда ГМД начал атаку, чтобы очистить коммунистов и рабочих. Идеи об освобождении китайских женщин от конфуцианских ценностей были разрешены только на территории, находящейся под властью КПК. Эти территории назывались советами, и были местами, куда КПК бежала после белого террора, потому что они не находились под контролем ГМД. ГМД отстаивал традиционные конфуцианские идеалы о женщинах и основал Движение за новую жизнь , которое стремилось противостоять гендерной роли, поддерживаемой КПК, традиционными конфуцианскими гендерными ролями, поддерживаемыми ГМД. Пребывание КПК в советской власти с 1927 по 1945 год также дало им возможность развить навыки организации федераций и управления, что значительно облегчило создание ВКФП позднее. [4]
Китайское женское движение получило новый импульс со Второй китайско-японской войной (1937–1945). [3] Лидеры женского движения выражали националистические настроения в ответ на угрозу, которую война представляла для их повседневной жизни. Эти лидеры призывали к освобождению женщин для защиты нации. Количество официальных женских организаций в КПК в одном из советов, Яньань, выросло во время вторжения. В марте 1938 года на Первом женском конгрессе, проведенном Женской федерацией Шаань-Гань-Нин (предшественницей ВКФЖ) в другом контролируемом коммунистами районе, лидеры женского движения начали формировать свои националистические идеи в повестку дня. Присутствовавшие женщины заявили, что целью женского движения должно быть объединение женщин и совместная работа по освобождению Китая. Первый женский конгресс также обозначил цели женского движения, такие как: помощь женщинам в освобождении от насильственных браков, улучшение здоровья женщин, искоренение практики бинтования ног, прекращение домашнего насилия и защита прав женщин на наследство. [4] В 1949 году ВКФ приняла многие из тех же целей. [3]
Всекитайская демократическая федерация женщин была основана 24 марта 1949 года как первая общенациональная женская организация Китая, и была переименована во Всекитайскую федерацию женщин [3] 3 апреля 1949 года. [5] : 130 женщин, которые доминировали в женском движении и КПК, были включены в руководство федерации. Цай Чан , видный лидер женского движения с тех пор, активный член КПК и ветеран Великого похода, была первым председателем организации. [6] Организация начиналась как федерация различных региональных женских групп с двойной целью построения социалистического Китая и повышения статуса женщин. [7] ВКФЖ вскоре вышла за рамки своей первоначальной миссии по содействию гендерному равенству и стала инструментом, используемым партией для мобилизации женщин по экономическим, политическим и идеологическим мотивам. [4]
Ранние этапы организации характеризовались фокусом на марксистско-ленинской идеологии. [3] Ее политические задачи были сосредоточены на выявлении и предложении решений женских проблем, в том числе посредством академических исследований. [8] : 92 В течение значительного периода после 1949 года большая часть академических исследований женских проблем в Китае проводилась через ВКФЖ. [8] : 92
Во время Движения за земельную реформу ВКФ обратилась к партийным активистам с призывом побуждать крестьянок осознать свою «особую горечь» с классовой точки зрения. [9] Женщины-активистки помогали крестьянкам готовиться к публичным выступлениям, в том числе разыгрывая роли помещиков, чтобы помочь таким женщинам практиковаться. [9]
Чтобы подчеркнуть вклад женщин, в 1956 году была введена кампания «Пять хороших семей», чтобы признать усилия в таких областях, как образование, ведение домашнего хозяйства, установление связей с соседями, поддержание чистоты в доме и самосовершенствование. Продвижение этой кампании и идеологии было важно для ACWF, и она поощряла местные отделения формировать женские конгрессы для распространения информации. [10]
Около 1957 года ВКФ вступила в новую фазу, исключив слово «Демократическая» из своего названия, [11] поскольку федерация была официально включена в партийную структуру. Она вошла в административную иерархию государства и объявила себя массовой организацией. [7] Формальное включение в государственный аппарат изменило некоторые обязанности ВКФ. [3] ВКФ теперь отвечала за распространение политической пропаганды среди женщин, гарантируя включение женщин в политические кампании, маркетинг кампаний среди китайских женщин и организацию парадов, митингов и демонстраций для поощрения участия женщин в агитации. КПК стремилась использовать ВКФ для продвижения своих гендерно-специфических идей и создания официального канала для мобилизации женщин. [4] ВКФ также установила связи с другими массовыми движениями: YWCA Китая и Женским кадровым отделением профсоюза. [12]
В период, предшествовавший Культурной революции, ВКФЖ был среди организаций, которые проводили выставки по планированию рождаемости , чтобы информировать общественность о контрацепции, абортах , внутриматочных спиральных контрацептивах и процедурах стерилизации. [13] : 108–109
В дополнение к этому, ВКФЖ играла важную роль на международном уровне для КПК. [3] Будучи коммунистической страной в Холодной войне, Китай испытывал трудности с установлением дипломатических связей. ВКФЖ смогла связаться с женскими движениями за рубежом и даже приняла 23 делегации из других частей света на Азиатской женской представительной конференции в декабре 1949 года. Это позволило КНР обойти дипломатическую блокаду и наладить связи с другими странами. Однако вскоре в Китае началась Культурная революция , которая заставила ВКФЖ прекратить многие из своих политик.
Женское движение во время Культурной революции (1966–1976), как и другие движения в этот период, стало зависеть от культа Мао Цзэдуна . [3] Во время Культурной революции женское движение рассматривалось как буржуазное и реакционное, поскольку оно возникло на Западе. ВКФЖ закрылась в 1968 году, поскольку ее считали антиреволюционной. Партия утверждала, что женское движение должно быть полностью погружено в революционное движение, а не укрывать свою собственную повестку дня. Офисы ВКФЖ были заняты армией, и многие из женских кадров , которые были вовлечены в женское движение, были отправлены в трудовые лагеря в сельской местности; движение прекратило функционировать до ареста « Банды четырех» в 1976 году.
Комитет 4-го Национального женского конгресса собрался в 1976 году, начал реабилитацию многих женских кадров, отправленных в сельскую местность, и восстановил ВКЖФ. ВКЖФ был полностью восстановлен в 1978 году и вскоре объявил о своей поддержке Четырех модернизаций , плана Дэн Сяопина по модернизации сельского хозяйства, национальной обороны, промышленности и технологий в Китае. Недавно реформированный ВКЖФ смог укрепить свои возможности по созданию местных отделений, [14] но, в то время как другие федерации смогли возобновить работу в начале 1970-х годов, ВКЖФ не возобновлял работу на национальном уровне до 1978 года. [4]
После Культурной революции Всекитайская федерация женщин начала отдавать приоритет защите прав женщин и содействию равенству над своими обязанностями как органа партии. [7] В то время как ВКФ отвечала за информирование о том, как КПК помогла женскому движению, они также начали критиковать предыдущие действия, предпринятые во время женского движения, как неуспешные перед лицом доминирующего патриархата Китая . [ 3] ВКФ все больше изучала женские движения в других странах и проводила дебаты, которые выходили за рамки параметров, установленных КПК. Кампании ВКФ стали более разнообразными, поскольку они пытались удовлетворить различные потребности городского и сельского населения. В то время как ВКФ продолжает следовать партийной линии, она больше не участвует в массовых политических кампаниях. Партия официально объявила ВКФ надзорным органом в начале 1990-х годов, поэтому ВКФ несет ответственность за анализ эффективности правительства в продвижении прав женщин. В 1992 году ему также было разрешено создавать коммерческие предприятия, что позволило ему меньше зависеть от государственного финансирования и стать более автономным в определении собственной повестки дня.
Новый акцент был сделан на самопознании женщин; и ACWF запустила кампанию «Четыре себя», состоящую из: самоуважения, уверенности в себе, самосовершенствования и самостоятельности. Пример того, как ACWF уравновешивает свои правительственные обязанности с ответственностью перед женщинами Китая, можно увидеть в политике « одна семья — один ребенок» . [ требуется цитата ] ACWF отвечала за распространение политики и ее содержания, но сомневалась, уважает ли политика права женщин. В конце концов, ACWF остановилась на требовании, чтобы ее кадры соблюдали закон, чтобы подать хороший пример стране, продвигать политику «одна семья — один ребенок» среди китайских женщин и решительно осуждать любые принудительные действия, связанные с политикой. [ требуется цитата ]
ACWF также расширила свою юридическую подготовку кадров, укрепила свои финансы, занялась правами геев, боролась с дискриминацией при трудоустройстве и торговлей женщинами, а также ввела законодательство для решения проблем, с которыми сталкиваются женщины. [4] В 2000 году ACWF создала рабочие места для миллиона безработных женщин, создав небольшие экономические (коммерческие) предприятия, в которых женщины могут работать в качестве помощников по обслуживанию семьи или в женских группах обслуживания. Организация также помогает «оставшимся» женщинам Китая. Это женщины, которые остаются незамужними после 27 лет. ACWF предлагает им альтернативы браку, такие как возможность получить образование. [15] С этими изменениями ACWF стала меньше беспокоиться о мобилизации низовых организаций и сосредоточилась на своей роли в установлении общественного дискурса по социальным и политическим вопросам женщин. [10]
К 1994 году организация имела более 68 000 отделений и где-то между 80 000 и 90 000 членов. [14] К 1995 году партия объявила ВКФЖ, по крайней мере номинально, неправительственной организацией в ответ на критику со стороны женских групп за рубежом. Однако международное женское движение поставило под сомнение обоснованность этого заявления. [16] В то время как федерация расширялась в размерах, становилось все труднее продолжать охватывать всех китайских женщин через традиционные каналы. [4] Другие НПО, казалось, заполняли часть пустоты, но многие из них были включены в федерацию, чтобы обрести легитимность. К концу 1990-х годов под эгидой ВКФЖ насчитывалось 6 386 женских ассоциаций и клубов отдыха. [12]
В своем обращении к Всеамериканскому конгрессу женщин-женщин в 2023 году генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин поручил его членам «рассказывать хорошие истории о семейных традициях» и «активно содействовать формированию нового типа культуры брака и деторождения». [17] [18]
Основным направлением деятельности Всекитайской федерации женщин является фуну гунцзуо (женская работа). [3] В настоящее время в федерации есть семь функциональных отделов для выполнения этой работы: Отдел по делам детей, Отдел международных связей, Департамент по развитию женщин, Департамент по связям с общественностью, Департамент по правам и интересам женщин, Департамент по развитию человеческих ресурсов и Генеральный офис. [19] ВКФЖ поддерживает тесную связь с КПК через женские комитеты в правительстве. Эти комитеты охватывают темы, варьирующиеся от систем образования, науки, искусства и медицины. [3] Партия по-прежнему имеет прямой контроль над некоторыми аспектами ВКФЖ через кадры, которые работают в федерации и могут получать государственную зарплату, а также через полномочия правительства по продвижению по службе.
У ACWF также есть много дочерних организаций, которые расширяют ее влияние, в том числе: Фонд развития женщин Китая, Журнал «Брак и семья» , Центр юридической помощи ACWF, Центр активности женщин Китая, Китайский женский университет, Новости женщин Китая, Издательский дом женщин Китая, Издательский дом журнала «Женщины Китая». [19]
В ВКЖФ также есть исследовательский институт — Институт женских исследований Китая (WSIC). [8] : 90 Помимо других исследований, с 1990 года ВКЖФ проводит общенациональное исследование положения женщин. [8] : 92 Результаты исследования охватывают ряд аспектов жизненного опыта женщин и используются отечественными исследовательскими институтами и учеными. [8] : 93
ВКФЖ имеет более 49 газет и журналов, и основные дебаты о женском движении происходят в ее национальных журналах « Женщины Китая» , «Движения китайских женщин» и «Сборник женских исследований» . [7] Публикации и исследования ВКФЖ демонстрируют марксистские аналитические перспективы. [8] : 90
ВФЖ реализует несколько программ в пользу детей, оставшихся без попечения родителей, включая программы замещающих родителей, летние лагеря и волонтеров в деревнях. [20]
Хотя Всекитайская федерация женщин называет себя НПО , ее давние отношения с КПК означают, что партия по-прежнему имеет интересы в федерации и ее членах. [16] Она идентифицирует себя как «народную организацию под руководством Коммунистической партии Китая» и «важную социальную опору государственной власти». [21] Четыре уровня федерации по-прежнему совпадают с государственной административной системой. [3] Высшим органом ВКЖ является Национальный конгресс женщин, который собирается каждые пять лет. [17] Национальный конгресс женщин изучает отчеты, направляемые им исполнительным комитетом ВКЖ, определяет цели женских движений, вносит изменения в конституцию и выбирает исполнительный комитет и постоянные комитеты ВКЖ. На этом национальном уровне женские конгрессы провинциального уровня собираются каждые три года для выбора своих исполнительных и постоянных комитетов. Однако местный уровень также должен выполнять директиву и отчитываться перед комитетом КПК в дополнение к следованию ВКЖ. Это должно дать организации двойную структуру выполнения партийных заказов и информирования правительства об интересах женщин. С 2015 года ВКФЖ вместе с другими аффилированными с партией «массовыми организациями» начала новый раунд реформ, чтобы лучше представлять интересы своих членов и подчиняться партийному авторитету в своей работе. [22]
Сотрудники ACWF являются государственными служащими, которые должны сдать экзамены, требуемые для государственных служащих. [23] : 180
Всекитайская федерация женщин управляется на национальном уровне, а ниже находятся провинциальные, муниципальные, уездные, районные и деревенские уровни. [16] Однако она считается номинальной иерархической структурой, поскольку партия контролирует каждый уровень сверх юрисдикции ВКФЖ. Вместо прямого контроля более высокие уровни предоставляют руководство, идеи и обучение для уровней ниже. Некоторые члены жаловались, что женщины, обученные партией, продвигаются по службе быстрее, чем женщины, обученные ВКФЖ. Из-за этого предполагаемого темпа продвижения низовые члены мотивированы следовать требованиям партии, а не требованиям ВКФЖ. Другие члены ВКФЖ считают, что низовая структура успешно контактирует с женщинами, для которых они работают, поскольку они находятся на передовой движения и не видят большой проблемы в разрыве между верхними уровнями партии и низовыми уровнями. [14]
Одна из проблем, выявленных Всекитайской женской федерацией, заключается в том, что женщины в Китае не понимают вклада федерации или ее значения в женском движении. [3] Члены ВКФ определили два потенциальных источника непонимания. Первый заключается в том, что ВКФ имеет много ролей и организаций-филиалов, которые могут скрывать ее вклад. Второй заключается в том, что ей не хватало последовательности в том, как она представляла женщин, особенно в первые годы. Еще одна проблема, с которой сталкивается ВКФ, — это ее отношения с международным женским движением. [16]
Всекитайская федерация женщин является крупнейшей женской организацией в Китае и единственной все еще существующей женской организацией, которая появилась до 1980-х годов. [16] Однако в последнее время ВКФ изо всех сил пытается адекватно представлять широкий спектр интересов женщин, и некоторые критики считают, что растущие потребности женщин должны быть представлены более разнообразной группой организаций. Большинство НПО, представляющих интересы женщин, действующих в Китае, в настоящее время зарегистрированы в ВКФ и стремятся к тесным отношениям с организацией, чтобы получить легитимность и защиту. [12] Некоторые из организаций, зарегистрированных вне ВКФ, управляются женщинами, которые связаны с ВКФ, поэтому существует значительное совпадение. Новые женские группы имеют больше свободы в исследовании деликатных тем и альтернативных теорий по гендеру, поскольку они никак не связаны с правительством. [4] ВКФ поощряет формирование некоторых из этих групп и привлекает другие под свою эгиду, что расширяет сферу деятельности ВКФ. Однако, учитывая ограниченность ресурсов, доступных женскому движению , и то, что ВКФЖ исторически является единственной крупной организацией, между этими женскими группами и ВКФЖ существует напряженность. [ необходима цитата ]
Государство официально назвало Всекитайскую федерацию женщин НПО в 1995 году. Однако то, насколько применим термин НПО к ВКФЖ, оспаривается, учитывая длительные и постоянные отношения ВКФЖ с КПК. [7] Некоторые лидеры женского движения выступили против участия ВКФЖ в форуме НПО в Маниле в 1993 году, поскольку они не считали, что она соответствует критериям НПО. Даже ВКФЖ не решается использовать термин НПО в Китае, поскольку она связана с антиправительственными группами, хотя и приняла это название на международном уровне. Международные донорские агентства, как правило, более склонны работать с НПО, поэтому классификация НПО помогла ВКФЖ получить финансирование от международных организаций. [14] Другие считают, что ВКФЖ классифицируется как НПО, поскольку в последние годы она отделилась от правительства, а третьи полагают, что ВКФЖ можно было бы классифицировать как НПО, если бы определение было расширено. [7]
В последние годы ВКФ переживает заметный спад общественного признания организации, на что повлияла динамика власти ее прямого сторонника, правительства КПК, а также продвижение правительством КПК впечатлений своего народа о ВКФ. [24]