Заседание Лиги против хлебных законов в Эксетер-холле в 1846 году.
Лига против хлебных законов была успешным политическим движением в Великобритании, направленным на отмену непопулярных хлебных законов , которые защищали интересы землевладельцев путем взимания налогов с импортируемой пшеницы, тем самым повышая цены на хлеб в то время, когда владельцы фабрик пытались сократить заработную плату. Лига была общенациональной организацией среднего класса, которая проводила множество хорошо посещаемых митингов, исходя из предпосылки, что необходим крестовый поход, чтобы убедить парламент отменить хлебные законы. Ее долгосрочные цели включали отмену феодальных привилегий, которые она осуждала как препятствующие прогрессу, снижающие экономическое благосостояние и ограничивающие свободу. Лига сыграла небольшую роль в заключительном акте в 1846 году, когда сэр Роберт Пиль возглавил успешную битву за отмену. Однако ее опыт дал модель, которая была широко принята в Великобритании и других демократических странах, чтобы продемонстрировать организацию политической группы давления с народной базой.
Законы о хлебе
Законы о хлебе были налогами на импортируемое зерно, введенными в 1815 году. [1] Законы действительно подняли цены на продукты питания и стали предметом оппозиции со стороны городских групп, которые имели меньше политической власти, чем сельская Британия. Законы о хлебе изначально полностью запрещали импорт иностранной кукурузы по цене ниже 80 шиллингов за четверть, [2] процесс был заменен скользящей шкалой в 1828 году. [3] Такие импортные пошлины по-прежнему делали импорт зерна из других стран дорогим для любого, даже когда запасы продовольствия были недостаточны. Лига была ответственна за то, чтобы настроить общественное и элитное мнение против законов. Это был большой общенациональный моральный крестовый поход среднего класса с утопическим видением. Его ведущий защитник Ричард Кобден , по словам историка Асы Бриггса , обещал, что отмена решит четыре большие проблемы одновременно:
Во-первых, это гарантировало бы процветание производителя, предоставляя ему рынки сбыта своей продукции.
Во-вторых, это облегчило бы « вопрос о состоянии Англии » за счет снижения цен на продукты питания и обеспечения более регулярной занятости.
В-третьих, это сделало бы английское сельское хозяйство более эффективным, стимулируя спрос на его продукцию в городских и промышленных районах.
В-четвертых, это ввело бы посредством взаимовыгодной международной торговли новую эру международного товарищества и мира. Единственным препятствием для этих четырех благотворных решений был невежественный эгоизм землевладельцев, «хлебной налоговой олигархии, беспринципной, бесчувственной, хищной и грабительской». [4]
Лига
Первая Ассоциация против хлебных законов была создана в Лондоне в 1836 году; но только в 1838 году была основана общенациональная Лига, объединившая все подобные местные ассоциации, с Ричардом Кобденом и Джоном Брайтом среди ее лидеров. [5] Кобден был главным стратегом; Брайт был ее великим оратором. Представительным активистом был Томас Перронет Томпсон , который специализировался на мобилизации общественного мнения на низовом уровне с помощью памфлетов, газетных статей, переписки, речей и бесконечных местных плановых совещаний. [6] Лига базировалась в Манчестере и пользовалась поддержкой многочисленных промышленников, особенно в текстильной промышленности. [7]
Лига заимствовала многие из тактик, впервые разработанных британскими аболиционистами , а также пыталась воспроизвести их мантию моральной реформы. [8] Среди них было использование эмоционально заряженных собраний и тесно аргументированных трактатов: девять миллионов были распространены штатом из 800 человек только в 1843 году. [9] Лига также использовала свою финансовую мощь и ресурсы кампании, чтобы победить протекционистов на дополнительных выборах, предоставив сторонникам Лиги избирательные права, предоставив им 40-шиллинговую фригольд: [10] стратегия, безусловно, встревожила тори . [11] Одно из самых заметных на национальном уровне усилий было предпринято на выборах 1843 года в Солсбери. Ее кандидат потерпел поражение, и она не смогла убедить избирателей в отношении свободной торговли. Политические партии в 1830-х годах нацелились на более крупные города для получения большей поддержки «свободной торговли». Однако Лига извлекла уроки, которые помогли трансформировать ее политическую тактику. Она научилась концентрироваться на выборах, где были хорошие ожидания победы. [12]
Тем не менее, Лига имела ограниченные возможности для борьбы за избирательные места, и ее роль в заключительном акте 1846 года в основном заключалась в создании благоприятного климата общественного мнения. В 1845 году лорд Джон Рассел , лидер вигов, выступил за полную отмену зерновой пошлины как единственный способ удовлетворить Лигу; [13] в то время как лидер тори, сэр Роберт Пиль , также был втайне склонен к аргументации Кобдена в пользу образа мышления Лиги. [14] Когда наступил решающий момент, Пиль провел (поэтапную) отмену через парламент без всеобщих выборов, [15] под аплодисменты Кобдена и Брайта. [16]
Затем Лига приготовилась к самороспуску. [17] Однако победа тори в 1852 году ознаменовалась подготовкой к возрождению Лиги, чтобы иметь возможность следить за протекционистскими силами; и только после бюджета Дизраэли 1852 года Кобден почувствовал себя способным написать Джорджу Уилсону : «Бюджет наконец закрыл спор с протекционизмом... Лига может быть распущена, когда вам захочется». [18] Многие из ее членов впоследствии продолжили свою политическую деятельность в Либеральной партии с целью создания полностью свободной торговой экономики.
WH Chaloner утверждает, что отмена в 1846 году ознаменовала собой важный поворотный момент, сделав свободную торговлю национальной политикой в 20 веке и продемонстрировав силу промышленных интересов «манчестерской школы» над протекционистскими сельскохозяйственными интересами. Он говорит, что отмена стабилизировала цены на пшеницу в 1850-х и 1860-х годах; однако другие технические разработки вызвали падение цен на пшеницу с 1870 по 1894 год. [19]
Модель для других лоббистских организаций
Лига ознаменовала появление первой мощной национальной лоббистской группы в политике, с централизованным офисом, последовательностью целей, богатым финансированием, очень сильной местной и национальной организацией и целеустремленными преданными лидерами. Она избирала мужчин в парламент. Многие из ее процедур были новаторскими, в то время как другие были заимствованы из движения против рабства. Она стала моделью для последующих реформаторских движений. [20]
Модель Лиги привела к формированию Ассоциации государственных школ Ланкашира для проведения кампании за бесплатное, финансируемое и контролируемое на местном уровне светское образование в Ланкашире. Позже она стала Национальной ассоциацией государственных школ. Она не имела большого успеха, поскольку национальное светское образование было предметом разногласий даже среди радикальных групп. Однако она помогла Либеральной партии отказаться от своей философии невмешательства в дела общества и перейти к философии более интервенционистского характера. [21]
Историк А.К. Хоу утверждает:
Хотя историки по-прежнему расходятся во мнении о влиянии лиги на решение Пиля отказаться от хлебных законов, она, несомненно, была, по всей видимости, самой успешной из групп давления по одному вопросу девятнадцатого века, в своей способности генерировать энтузиазм, поддержку и беспрецедентную финансовую поддержку. Хотя ее потенциал не был реализован, она продемонстрировала способность внепарламентской организации среднего класса перестраивать политику таким образом, чтобы она отражала антиаристократические цели решительной группы предприимчивых политиков.
Она оставалась моделью для многих различных групп давления, например, United Kingdom Alliance, National Educational League, Navy League, Tenant League в Ирландии и National Society в Пьемонте, а также для тех, кто был конкретно связан со свободной торговлей, включая Edwardian Tariff Reform League и Free Trade Union, а в 1950-х годах — Anti-Dear Food League SW Alexander. Она также вдохновила подражателей во Франции, Германии, Нидерландах, Испании и Соединенных Штатах. Лига лишь временно изменила ландшафт парламентской политики, но она помогла создать живую народную привязанность к свободной торговле в британской политической культуре, которая сохранилась и в двадцатом веке. [22]
Критики
Томас Карлейль отклонил приглашения оказать поддержку лиге, несмотря на его оппозицию хлебным законам. Он написал Томасу Баллантайну в январе 1840 года: «отмена хлебных законов, кажется, является причиной средних классов и промышленных капиталистов еще больше, чем низших классов, — чье жалкое социальное положение, как бы оно ни было облегчено на несколько лет, никоим образом, как я думаю, не может быть излечено этим, или даже, без других условий, быть более решительно направлено на путь излечения». [23]
RS Surtees высмеял лигу в своем романе 1845 года «Хиллингдон Холл». Его главный герой-кокни ссылается на «нечестность ее путей... сильные симптомы утилитарного эгоизма»; в то время как плутоватый актер показан в качестве платного лектора Лиги: «вам ничего не остается, как повторять одну и ту же старую историю снова и снова... Если что-то не так, спишите это на налог на зерно. Если человек не может оплатить свои рождественские счета, спишите это на налог на хлеб». [24]
^ Э. Галеви, Либеральное пробуждение (Лондон, 1961), с. 4
^ Э. Галеви, Либеральное пробуждение (Лондон, 1961), с. 5
^ Э. Галеви, Либеральное пробуждение (Лондон, 1961), с. 249
↑ Аса Бриггс, Создание современной Англии 1783–1867: Эпоха усовершенствования (1959) стр. 314
↑ Э. Галеви, Триумф реформы (Лондон, 1961) стр. 330–334.
↑ Майкл Дж. Тернер, «Бонапарт свободной торговли и Лига против хлебных законов». Исторический журнал 41.4 (1998): 1011–1034.
↑ Сполл, 1988.
↑ Саймон Морган, «Лига противников хлебных законов и британское антирабовладельческое движение в трансатлантической перспективе, 1838–1846». Historical Journal 52.1 (2009): 87–107.
^ GM Trevelyan, British History in the 19th Century (Лондон, 1922) стр. 270
↑ Эрик Дж. Эванс, Формирование современного государства: Ранняя индустриальная Британия 1783–1870 (2-е изд. 1996 г., стр. 280–281)
^ Э. Галеви, Викторианские годы (Лондон, 1961), стр. 110–111.
↑ Рональд К. Хач, «Лига против хлебных законов и выборы в Солсбери в ноябре 1843 года». Канадский исторический журнал 6.3 (1971): 247–256.
↑ Э. Галеви, Викторианские годы (Лондон, 1961) стр. 115
^ GM Trevelyan, British History in the 19th Century (Лондон, 1922) стр. 268
↑ Норман Гэш, Сэр Роберт Пиль: Жизнь сэра Роберта Пила после 1830 года (1972) стр. 575–576.
^ Э. Галеви, Викторианские годы (Лондон, 1961), стр. 123–125.
^ «Поскольку ни одному другому джентльмену нечего сказать на этом собрании, теперь мой долг объявить, что Лига против хлебных законов условно распущена» [Джордж Уилсон на заседании Совета Лиги против хлебных законов, состоявшемся в Манчестерской ратуше (четверг, 2 июля 1846 г.)]
^ Э. Галеви, Викторианские годы (Лондон, 1961), стр. 325–328.
↑ WH Chaloner, «Лига против хлебных законов», History Today (1968) 18#3 стр. 196–204
↑ Бриггс, Создание современной Англии, стр. 116.
^ Дональд К. Джонс, «Образовательное наследие Лиги против хлебных законов». История образования 3.1 (1974): 18–35.
^ AC Howe, «Лига против хлебных законов (акт. 1839–1846)», Оксфордский национальный биографический словарь, Oxford University Press. Доступ 8 ноября 2017 г.
↑ Карлайл, Томас (24 января 1840 г.). «TC Томасу Баллантайну». Письма Карлайла в Интернете .
^ RS Surtees, Hillingdon Hall (Stroud 2006) стр. 39, 44–47
Лоусон-Танкред, Мэри. «Антилига и кризис хлебных законов 1846 года». Historical Journal (1960) 3#2 стр. 162–183.
МакКорд, Норман: Лига против хлебных законов 1838–1846 гг . (Аллен и Анвин, 1958 г.)
Миллер, Генри. «Кампания против хлебных законов». в Campaigning for Change (2017): 55–66 онлайн.
Мосс, Джордж Л. «Антилига: 1844–1846». Economic History Review (1947) 17#2 стр. 134–142. в JSTOR; организованная оппозиция Лиге
Пикеринг, Пол А. и Алекс Тиррелл. Народный хлеб, история Лиги против хлебных законов . (Leicester University Press, 2000, ISBN 0-7185-0218-3 )
Прентис, Арчибальд. История Лиги против хлебных законов (Routledge, 2013)
Смит, Джордж Барнетт. Жизнь и речи достопочтенного Джона Брайта, члена парламента (1881) онлайн
Сполл, Ричард Фрэнсис Сполл-младший. «Свободная торговля, международные отношения и Лига против хлебных законов», International History Review 10#3 (1988), стр. 405–432 онлайн
Steelman, Aaron (2008). «Лига против хлебных законов». В Hamowy, Ronald (ред.). Энциклопедия либертарианства . Thousand Oaks, CA: Sage ; Cato Institute . стр. 14–15. doi :10.4135/9781412965811.n9. ISBN 978-1412965804. LCCN 2008009151. OCLC 750831024.
Трентманн, Франк. Страна свободной торговли. Торговля, потребление и гражданское общество в современной Британии (Oxford University Press, 2008).
Историография
Лоудс, Дэвид Майкл, редактор. Путеводитель читателя по британской истории (Fitzroy Dearborn Publishers, 2003) т. 1. стр. 56–57, 185–186, 283–284
Современные публикации
Эшворт, Генри: Воспоминания о Ричарде Кобдене и Лиге против хлебных законов , 2 издания, Лондон, 1876 и 1881 гг.
Брайт, Джон: Речи Джона Брайта, члена парламента, по американскому вопросу. С предисловием Фрэнка Мура . [С портретом.]. Бостон: Little, Brown & Co., 1865.
Лич, Х. Дж. (ред.): Публичные письма достопочтенного Джона Брайта . Лондон: Low, Marston & Co., 1895. Переиздание Нью-Йорк: Kraus Reprint, 1969.
Prentice, Archibald : History of the Anti-Corn Law League . London: Cash. 1853, 2 vol.; 2-е изд. с новым введением. WH Chaloner. (London: Cass. 1968. and New York: Kelley. ISBN 0-7146-1352-5 )
Роджерс, Торольд (ред.): Речи по вопросам государственной политики, Джона Брайта, члена парламента . 1868.
Арчибальд Филипп Примроуз (граф Роузбери): Речь лорда Роузбери о Лиге против хлебных законов и свободной торговле, Манчестер, 1897 г. Лондон: Cobden Club, 1898 г.
Смит, Джордж Барнетт : Жизнь и речи достопочтенного Джона Брайта, члена парламента , 2 тома, 1881.
Винс, Чарльз : Джон Брайт (1898); Речи о парламентской реформе Джона Брайта, члена парламента , отредактированные им самим (1866).
