Бецелем ( иврит : בצלם , IPA: [beˈtselem] ; перевод «По образу [Бога] » ) — некоммерческая организация со штаб-квартирой в Иерусалиме, чьи заявленные цели — документирование нарушений прав человека на оккупированных Израилем палестинских территориях , борьба с любым отрицанием существования таких нарушений и содействие созданию культуры прав человека в Израиле . [1] В настоящее время ее возглавляет Юлий Новак, который в июне 2023 года сменил Хагая Эль-Ада , занимавшего пост ее генерального директора с мая 2014 года. [3] [4] Бецелем также сохраняет присутствие в Вашингтоне, округ Колумбия , где она известна как Бецелем США. Организация вызвала резкую реакцию в Израиле — от резкой критики до резкой похвалы.
B'Tselem была основана в феврале 1989 года большой группой израильских юристов, врачей и ученых при поддержке лобби из десяти членов Кнессета . Ее целью было документирование нарушений прав человека на оккупированных территориях ( сектор Газа и Западный берег ), при этом сохраняя приверженность безопасности и гуманистическому характеру Государства Израиль . [5] В предыдущем году израильские силы убили 311 палестинцев, из которых 53 были моложе 17 лет. [6] Убийства произошли во время волны палестинского протеста и восстания, в котором также были убиты 12 израильтян. Восстание называют Первой интифадой . [7] [8]
Финансирование «Бецелем» осуществляется частными лицами (как израильскими, так и иностранными) [1] , а также европейскими и североамериканскими фондами, занимающимися правами человека. [1] [9]
В 2014 году Бецелем прекратил отправлять Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) жалобы, которые он получал от палестинцев в Газе о предполагаемых военных преступлениях ЦАХАЛа там. В 2016 году Бецелем также прекратил отправлять Армии обороны Израиля жалобы о предполагаемых военных преступлениях ЦАХАЛа на Западном берегу, поскольку он утверждал, что ЦАХАЛ обеляет жалобы. [10]
В 2016 году исполнительный директор «Бецелем» Хагай Эль-Ад обратился к ООН с просьбой принять меры против израильских поселений, которые, по его словам, подрывают мирное соглашение с палестинцами. [11]
В отчете, опубликованном 12 января 2021 года, Бецелем назвал Израиль «режимом апартеида», преданным идее еврейского превосходства , и заявил, что страна больше не является демократией. [12] Это следует за аналогичным отчетом Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии , опубликованным в 2017 году, в котором сделан вывод о том, что Израиль «виновен в преступлении апартеида ». [13]
За несколько лет до основания Бецелем, Дэвид Цукер , депутат Кнессета от партии Рац , начал публиковать информационные страницы по нескольким темам, включая участие Израиля в делах территорий. В конце 1988 года Цукер вылетел в США и встретился там с главой организации Human Rights First Майклом Познером , который предложил ему сформировать «организованную организацию», и Цукер начал ее формировать, используя 25 000 долларов, которые ему дали в США [14]
Бецелем была основана 3 февраля 1989 года. Название происходит от Бытия 1:27, где говорится, что все человечество было создано «б'целем элохим» (по образу Божьему ), что, по словам организации, соответствует Всеобщей декларации прав человека ООН , согласно которой все люди равны в своем достоинстве и поэтому заслуживают одинаковых основных прав. [15] В декабре 1989 года Бецелем разделила Премию Картера-Менил в области прав человека с палестинской группой Аль-Хак . [16] [17]
Некоторые из основных основателей:
В 2015 году репортер The Washington Post Гленн Кесслер описал связь между правозащитными группами и «политическими образованиями» в Израиле как «порой... очень размытую». Он отметил, что после работы на посту директора Бецелем Зехава Гал-он руководил партией Мерец . [7]
B'Tselem заявляет, что его деятельность направлена на «документирование нарушений прав человека, которые подпадают под компетенцию Израиля как оккупирующей державы». [1] В период с 1989 по 2020 год B'Tselem опубликовала 185 отчетов и аналитических докладов, с которыми можно ознакомиться на их веб-сайте. В настоящее время они выпускают 3–4 отчета в год. [18]
В 2013 году Бецелем опубликовал отчет под названием «Действуя как домовладелец: израильская политика в Зоне C, Западный берег» . В нем говорилось, что Зона C , охватывающая около 60% Западного берега, находится под полным контролем Израиля, и говорилось:
Израиль строго ограничивает палестинские поселения, строительство и развитие в Зоне C, игнорируя при этом потребности палестинского населения. Палестинским жителям ... отказано в любой законной возможности строить дома или развивать свои общины, поэтому они сталкиваются с постоянным страхом, что их дома могут быть снесены, а они будут изгнаны и потеряют средства к существованию.
B'Tselem также заявил, что некоторые части Зоны A и B имеют доступную землю только в Зоне C для строительства, что Израиль почти полностью запрещает. Таким образом, «политика Израиля в Зоне C имеет последствия для жителей по всему Западному берегу. Границы, обозначенные для Зоны A и B, налагают искусственный дефицит земли для некоторых общин в этих зонах». B'Tselem обвинил Израиль в нарушении международного гуманитарного права и международного права прав человека своими действиями. [19] [20] [21]
В январе 2021 года Бецелем опубликовал отчет, характеризующий Израиль как режим «апартеида» — термин, который организация до сих пор использовала только в определенных контекстах и который израильское правительство категорически отвергает. Директор Бецелем Хагай Эль-Ад сказал об отчете: «Одним из ключевых моментов в нашем анализе является то, что это единая геополитическая область, управляемая одним правительством. Это не демократия плюс оккупация. Это апартеид между рекой и морем». [22]
В состав совета директоров «Бецелем» входят: [23]
Известные бывшие члены совета директоров:
Исполнительным директором B'Tselem является Юлий Новак. В 2011 году штат группы насчитывал 38 сотрудников в исследовательском отделе, отделе координации данных, отделе коммуникаций и административном отделе. [3] Полевые исследования данных на Западном берегу и в секторе Газа для B'Tselem до Второй интифады проводились израильскими арабами. Анализ и распространение данных проводились в иерусалимском офисе. Из-за ограничений на въезд в эти районы для граждан Израиля полевые работники из Израиля-арабов были заменены палестинскими арабами с аналогичной квалификацией, которые передают исследовательские данные в офис по факсу или телефону, иногда преодолевая контрольно-пропускные пункты, чтобы добраться до иерусалимского офиса для опросов. [24]
Бецелем описывает себя как независимую неправительственную организацию, «финансируемую за счет взносов фондов в Европе и Северной Америке ... и частных лиц в Израиле и за рубежом», а также правительств некоторых стран ЕС и Европейской комиссии. [25]
Согласно финансовому отчету Бецелем за 2016 год, они получили 9 549 286 шекелей в виде пожертвований, из которых 4 665 144 шекеля были получены от иностранных правительственных органов. [26]
Согласно финансовому отчету Нового Израильского фонда за 2016 год, в течение года они перевели в «Бецелем» 414 433 доллара США. [27]
Историк Мордехай Бар-Он пишет, что отчеты Бецелем «часто включали отвратительные отчеты о поведении израильских сотрудников службы безопасности» и что израильтяне «часто были обеспокоены этими отчетами». В то же время израильские СМИ рассматривали организацию как «надежный источник информации», и их отчеты в большинстве случаев оказывались точными. Израильские военные власти также часто обращались к Бецелем, чтобы подтвердить собственную информацию ЦАХАЛа. [28] [29] Его также называли лучшим нейтральным источником информации об инцидентах на палестинских территориях. [30]
Критики Бецелем, включая Комитет по точности освещения событий на Ближнем Востоке в Америке , Иерусалимский центр по связям с общественностью и Кэролайн Б. Глик , подвергли сомнению точность ее отчетов, утверждая, что Бецелем порой классифицировал арабских комбатантов и террористов как жертв среди гражданского населения. [31] [32] [33] [34] Бецелем выступил с опровержениями своих критиков. [35] [36] [37]
В 2011 году министр иностранных дел Авигдор Либерман призвал к парламентскому расследованию деятельности B'Tselem и других организаций по правам человека. В своей речи перед членами своей правой партии Yisrael Beiteinu («Израиль — наш дом») он сказал, что такие группы «явно не озабочены правами человека. Они распространяют ложь, клевещут и подстрекают против государства Израиль и израильских солдат... Очевидно, что эти организации содействуют терроризму, и их единственная цель — подорвать Израиль». [38]
В ответе Армии обороны Израиля от 1992 года на конкретный отчет Бецелем о деятельности военных тайных подразделений отмечалось, что «большая часть упомянутых инцидентов приписывается неопределенным, анонимным источникам — часто слухам или историям, почерпнутым из прессы». В письме Армии обороны Израиля было добавлено, что отчет Бецелем «игнорирует сложившуюся в этом районе ситуацию, в которой вооруженные, закоренелые террористы, не придерживающиеся никаких норм права, совершают террористические атаки». В то же время в письме Армии обороны Израиля также признаются правонарушения со стороны военных сил. В инциденте, о котором Армия обороны Израиля сообщила в Идне, Армия обороны Израиля прокомментировала, что полицейское расследование «обнаружило, что офицер и несколько солдат, по-видимому, халатно относились к исполнению своих обязанностей и действовали незаконным образом». Армия обороны Израиля заявила, что не может комментировать некоторые другие случаи из отчета Бецелем из-за продолжающихся судебных разбирательств. [39] В интервью Haaretz в 2009 году военный прокурор бригадный генерал Авихай Мендельблит похвалил B'Tselem, сказав, что они помогают его офису разговаривать со свидетелями и прояснять жалобы. Он также сказал, что организация «стремится, как и мы, расследовать правду». [40] [41]
В 2010 году Джеральд Стейнберг из НПО Monitor , критик организации, выразил восхищение исследовательскими возможностями B'Tselem, заявив, что «B'Tselem действительно обладает заслуживающими доверия исследовательскими возможностями, и даже среди серьезных критиков, таких как я, которые не согласны с политической повесткой B'Tselem, их исследовательские способности признаются». Стейнберг предупредил, что надежность показаний B'Tselem не была проверена в суде, и что он воздержится от суждения, пока это не будет сделано. [42] В 2014 году НПО Monitor раскритиковала представление B'Tselem жертв в конфликте между Израилем и Газой в 2014 году, заявив, что «B'Tselem представляет то, что она называет «начальными» и «предварительными» данными, но они по своей сути непроверяемы и основаны исключительно на информации из палестинских источников в контролируемом ХАМАС секторе Газа». [43] В 2015 году НПО Monitor заявила, что отчет B'Tselem, обвиняющий Израиль в нарушении международного гуманитарного права в войне 2014 года против ХАМАС , содержал «серьезные упущения и искажения» и не смог «представить убедительных доказательств, которые бы оправдывали обвинения». [44] Позже в 2015 году Штейнберг охарактеризовал B'Tselem как организацию, стремящуюся делегитимировать израильское государство, и сказал, что организация ведет «очень опасную форму войны» против Израиля. [45]
В ответ на речь, произнесенную Эль-Адом в Совете Безопасности ООН, в которой он призвал международное сообщество принять меры против израильских поселений, [46] премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил, что он будет работать над тем, чтобы запретить добровольцам национальной службы работать в Бецелем. [47] Правительство Соединенных Штатов заявило, что оно «обеспокоено» нападениями правительственных чиновников на Бецелем, а представитель Госдепартамента Джон Кирби заявил, что США «верят, что свободное и беспрепятственное гражданское общество является важнейшим компонентом демократии... важно, чтобы правительства защищали свободу слова и создавали атмосферу, в которой все голоса могут быть услышаны». [48]
В январе 2016 года Channel 2 (Израиль) показал кадры активиста Тааюш Эзры Нави, хвастающегося тем, что он работал вместе с активистом Бецелем Насером Наваджа, выдавая себя за потенциального еврейского покупателя земли, принадлежащей палестинцам, а затем предоставил Палестинским силам национальной безопасности имена и номера телефонов палестинских земельных брокеров, готовых продать ему землю. Нави является и евреем, и израильтянином, а палестинский правовой кодекс рассматривает продажу земли израильтянам как тяжкое преступление. Нави сказал, что таких людей избивают и казнят. В записи Нави говорит: «Власти ловят их и убивают. Но перед тем, как убить, они избивают их». [49] [50] [51] Нет никаких сообщений, подтверждающих, что действия Нави привели к казни кого-либо из палестинцев.
группы всегда отождествляли себя с израильскими левыми.
ברור שהארגונים האלו לא עוסקים בזכויות אדם. הארגונים האלו מפיצים שקרים, מכפישים ומסיתים נגד מדינת ישראל ונגד ח יילי צה"ל. מעולם, אף אחד מהארגונים האלו לא אמרו שישראל צדקה. ברור שמדובר בארגונים סייעני טרור נטו, שכל מטרתם להחליש את צה"ל." "שר החוץ אביגדור ליברמן יוצא במתקפה חריפה נגד ארגוני זכויות אדם ישר אלים שיעמדו במרכז עבודתה של ועדת החקירה הפרלמנטרית שתקים הכנסת, וטען כי שורה של אי-סדרים כלכליים שלדבריו מאפיינים אותם עשויה להצביע על Да, конечно.
